DB51T3113-2023四川省工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)規(guī)范

ICS03.080.01CCSA20ICS03.080.01CCSA20四 川 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB51/T3113—2023四川省工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)規(guī)范2023-08-222023-08-222023-10-01四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前言 II1范圍 1規(guī)性用件 1術(shù)和義 1評(píng)原則 2評(píng)內(nèi)容 2評(píng)程序 4附錄A（料）業(yè)體廢種類 6附錄B（料）料算方法 7附錄C（范）業(yè)體廢資綜利評(píng)指標(biāo)質(zhì)表 8附錄D（料）業(yè)體廢資綜利評(píng)報(bào)告式例 10參考獻(xiàn) 14II前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件起草單位：四川省工業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)研究院、四川省固體廢物與化學(xué)品管理中心、四川省建材本文件主要起草人：田犀、蒲靈、王文川、趙斌、李思銳、周梅、施展、黃莉、譚剛、蘇春明、彭可雕、劉海鯊、牟亮宇、楊若苒、李春洪、胡景亮、唐麗英、朱壽川、路強(qiáng)、楊建朝、湯一志、宋曦韡。本文件為首次發(fā)布。IIII四川省工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)的原則、內(nèi)容和程序。下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T20861廢棄產(chǎn)品回收利用術(shù)語(yǔ)GB/T32326-2015工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則GB/T32328-2015工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)品環(huán)境與質(zhì)量安全評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則GB/T34330固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-通則GB/T34911-2017工業(yè)固體廢物綜合利用術(shù)語(yǔ)GB/T39780-2021資源綜合利用企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范HJ1091-2020固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則HJ1200排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)固體廢物（試行）GB/T32326-2015、GB/T32328-2015、GB/T34911-2017、GB/T39780-2021、HJ1091-2020界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1工業(yè)固體廢物industrialsolidwaste在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，是工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排入環(huán)境的各種廢渣、廢液、粉塵及其他廢物，可分為一般工業(yè)廢物和工業(yè)有害固體廢物。[來(lái)源：GB/T34911-2017,3.2]3.2工業(yè)固體廢物資源綜合利用integratedutilizationofindustrialsolidwaste從收集到的工業(yè)固體廢物中提取物質(zhì)直接作為原材料或者燃料利用，或者經(jīng)過(guò)一定的處理或加工GB/T32326-2015,3.2;GB/T34911-2017,3.21，GB/T39780-2021,3.13.3工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品productofintegratedutilizationofindustrialsolidwaste采用一定比例工業(yè)固體廢物為原材料經(jīng)過(guò)加工、制作，并用于銷售的成品。1[來(lái)源：GB/T32328-2015,3.2]3.4工業(yè)固體廢物資源綜合利用技術(shù)integratedutilizationtechnologyofindustrialsolidwasteGB/T34911-2017,4.1.63.5工業(yè)固體廢物資源綜合利用工藝單元integratedutilizationprocessunitofindustrialsolidwaste工業(yè)固體廢物資源綜合利用過(guò)程中的任一主要單元，包括涉及工業(yè)固體廢物綜合利用過(guò)程的物理HJ1091-2020,3.53.6工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)evaluationonintegratedutilizationofindustrialsolidwaste對(duì)開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用的企業(yè)所利用的工業(yè)固體廢物種類、數(shù)量進(jìn)行核定，對(duì)綜合利用的技術(shù)條件和要求進(jìn)行符合性判定的活動(dòng)。自愿性自愿性評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)體現(xiàn)自愿性原則，從事工業(yè)固體廢物資源綜合利用的企業(yè)自愿開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)。公平性評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)體現(xiàn)公平性原則，對(duì)所有自愿開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)的評(píng)價(jià)對(duì)象適用同一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和要求。專業(yè)性評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)性原則，評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)遵循資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。獨(dú)立性評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)體現(xiàn)獨(dú)立性原則，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)不帶偏見(jiàn)，保持客觀獨(dú)立，確保評(píng)價(jià)結(jié)果建立在客觀證據(jù)的基礎(chǔ)之上。5評(píng)價(jià)內(nèi)容2收和運(yùn)行應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行法規(guī)的規(guī)定，生產(chǎn)工藝設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施等應(yīng)按照環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能報(bào)告等批復(fù)文件要求進(jìn)行建設(shè)。5.1.4產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，并按照HJ1200要求取得排污許可證。（標(biāo)HJ1091AGB343302年以上，確保固體廢物綜合利用的憑證信息數(shù)據(jù)可追溯，并對(duì)工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量、接收量、貯存量、5GB18599開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)對(duì)工業(yè)固體廢物資源綜合利用量進(jìn)行物料衡算，判53圖1開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)流程示意圖自愿開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)的企業(yè)自主選擇評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)，自行準(zhǔn)備相關(guān)委托材料，向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)起評(píng)價(jià)委托。企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備提供的委托材料包括但不限于以下資料：——企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；——企業(yè)獨(dú)立法人證書(shū)復(fù)印件；）；——工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、采購(gòu)（或接收）、消耗、庫(kù)存及產(chǎn)品生產(chǎn)、出庫(kù)、外銷的相關(guān)報(bào)表；——工業(yè)固體廢物原料摻量證明材料；——產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及工藝技術(shù)說(shuō)明；——質(zhì)量、環(huán)境管理體系，物質(zhì)計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系等相關(guān)管理體系建設(shè)情況；——需要的其他證明、支撐材料。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)評(píng)價(jià)委托后，應(yīng)組織人員對(duì)企業(yè)提交的委托材料進(jìn)行完整性和準(zhǔn)確性審查。在審查完企業(yè)資料后，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程與提交資料的一致性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，通過(guò)物料衡算來(lái)確定綜合利用工業(yè)固體廢物的種類和數(shù)量。物料衡算方法見(jiàn)附錄B。。D4555附錄A（尾礦選礦石磨細(xì)、選取有價(jià)組分后排出的固體廢物。在金屬冶煉過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物,主要包括高爐渣、轉(zhuǎn)爐渣、電爐渣、鐵合金爐渣、有色金屬及其它金屬冶煉過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物。爐渣從燃煤鍋爐和窯爐爐底排出的固體廢物。在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的以二水硫酸鈣或其它硫酸鈣類物質(zhì)為主要成分的固體廢物，主要包括脫硫石膏、磷石膏、氟石膏、鈦石膏、檸檬酸石膏、廢石膏模、廢石膏制品等。在燃煤鍋爐和窯爐的煙道中對(duì)煙氣進(jìn)行收塵處理所收捕的細(xì)粒狀固體廢物。煤礦在開(kāi)拓掘進(jìn)、采煤和煤炭洗選等生產(chǎn)過(guò)程中排出的固體廢物?；瘜W(xué)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各種固體和泥漿狀廢物，包括化工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的不合格的產(chǎn)品、不能出售的副產(chǎn)品、反應(yīng)釜底料、濾餅渣等，如鹽泥、電石渣等。6附錄B（）總則工業(yè)固體廢物資源的綜合利用量的物料衡算方法優(yōu)先采用質(zhì)量平衡法，在企業(yè)計(jì)量能力不足時(shí)使用庫(kù)存盤點(diǎn)法。 +∑??=????+∑???? (B.1)式中：（t）；∑??（t）；????——綜合利用產(chǎn)品的合格產(chǎn)品產(chǎn)量，單位為噸（t）；∑????——包括不合格產(chǎn)品在內(nèi)的生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物之和，單位為噸（t）。?? =??′????(B.2)??式中：??（t）；??（t）；7附錄C（規(guī)范性）表C.1工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)項(xiàng)目性質(zhì)表8表C.1工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)項(xiàng)目性質(zhì)表8序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)具體要求指標(biāo)性質(zhì)1基本情況企業(yè)應(yīng)依法在四川省內(nèi)注冊(cè)成立，具有獨(dú)立法人資格?；A(chǔ)性在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，遵循環(huán)境安全優(yōu)先的原則，保證全過(guò)程的環(huán)境安全與人體健康?；A(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合區(qū)域性環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)總體規(guī)劃，建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行法規(guī)的規(guī)定，生產(chǎn)工藝設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施等應(yīng)按照環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能報(bào)告等批復(fù)文件要求進(jìn)行建設(shè)。基礎(chǔ)性產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，并按照HJ1200要求取得排污許可證?；A(chǔ)性2生產(chǎn)工藝情況工業(yè)固體廢物資源綜合利用的生產(chǎn)工藝、技術(shù)應(yīng)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范，不應(yīng)使用國(guó)家或有關(guān)部門發(fā)布的淘汰或禁止的技術(shù)、工藝、裝備?；A(chǔ)性工業(yè)固體廢物資源綜合利用過(guò)程產(chǎn)生的污染物排放應(yīng)滿足國(guó)家和地方的污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)與排污許可要求，生產(chǎn)過(guò)程各工藝單元污染防治應(yīng)符合HJ1091以及相關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求?；A(chǔ)性3生產(chǎn)原料及產(chǎn)品情況綜合利用工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)品應(yīng)符合《國(guó)家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》要求?；A(chǔ)性綜合利用工業(yè)固體廢物生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合GB34330中要求的國(guó)家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)家相關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求，并滿足相關(guān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求?；A(chǔ)性4管理體系建設(shè)及運(yùn)行情況開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用活動(dòng)的企業(yè)環(huán)境管理體系、質(zhì)量管理體系、能源管理體系、職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)情況，以及上述體系第三方認(rèn)證通過(guò)情況。推薦性開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)建立自上而下的物質(zhì)計(jì)量統(tǒng)計(jì)管理體系，包括設(shè)置專門的物質(zhì)計(jì)量統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和人員。推薦性注：評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在對(duì)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)基礎(chǔ)性指標(biāo)為必須核查的指標(biāo)項(xiàng)目，推薦性指標(biāo)為推薦核查的指標(biāo)項(xiàng)目。表C.1（續(xù)）序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)具體要求指標(biāo)性質(zhì)4管理體系建設(shè)及運(yùn)行情況開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)建立固體廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄固體廢物的種類、數(shù)量、來(lái)源、流向以及產(chǎn)生、貯存、處置、綜合利用、接收轉(zhuǎn)入等信息，相關(guān)資料信息保存2年以上，確保固體廢物綜合利用的憑證信息數(shù)據(jù)可追溯，并對(duì)工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量、接收量、貯存量、處置量、綜合利用量、轉(zhuǎn)移量等物料流量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量?；A(chǔ)性開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)配備專業(yè)的計(jì)量器具，并定期完成檢定、校準(zhǔn)工作，確保計(jì)量器具的準(zhǔn)確性，以滿足對(duì)工業(yè)固體廢物資源綜合利用量的核算要求，相關(guān)計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)記錄應(yīng)保存5年以上?；A(chǔ)性5物料貯存與轉(zhuǎn)運(yùn)污染防治情況開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用活動(dòng)的企業(yè)在綜合利用前應(yīng)落實(shí)分類分區(qū)規(guī)范貯存要求，一般工業(yè)固體廢物應(yīng)與其他生產(chǎn)原、輔材料分別存放，并采取必要的隔離措施，以防止混料。對(duì)一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行貯存，貯存場(chǎng)所應(yīng)符合GB18599的規(guī)定?；A(chǔ)性工業(yè)固體廢物在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中應(yīng)做好防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，確保不會(huì)在轉(zhuǎn)運(yùn)途中發(fā)生泄露、二次污染情況?；A(chǔ)性6物料衡算情況開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)對(duì)工業(yè)固體廢物資源綜合利用量進(jìn)行物料衡算，判斷企業(yè)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與物料衡算結(jié)果是否吻合?？刹捎酶戒汢的方法進(jìn)行物料衡算，企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與物料衡算數(shù)據(jù)的相對(duì)差值在±5%（含）以內(nèi)，可采用企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如在±5%以外，則采用物料衡算數(shù)據(jù)?；A(chǔ)性注：評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在對(duì)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)基礎(chǔ)性指標(biāo)為必須核查的指標(biāo)項(xiàng)目，推薦性指標(biāo)為推薦核查的指標(biāo)項(xiàng)目。9附錄 D（資料性）工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)報(bào)告格式示例圖D.1-D.2分別給出了評(píng)價(jià)報(bào)告封面、評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容的格式示例，表D.1給出了評(píng)價(jià)報(bào)告概述格式示例。圖D.1評(píng)價(jià)報(bào)告封面示例10圖D.2評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容示例11表D.1評(píng)價(jià)報(bào)告概述表企業(yè)基本情況企業(yè)名稱統(tǒng)一社會(huì)信用代碼企業(yè)詳細(xì)地址郵政編碼法定代表人聯(lián)系電話傳真職工人數(shù)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)固定資產(chǎn)（萬(wàn)元）企業(yè)固體廢物資源綜合利用情況評(píng)價(jià)結(jié)論（1）工藝技術(shù)介紹：（2）計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)情況：（3）產(chǎn)品質(zhì)量控制情況：（4）企業(yè)固體物料衡算結(jié)果：序固廢種稱年綜合利用量產(chǎn)品名稱年產(chǎn)品產(chǎn)量 1212評(píng)價(jià)結(jié)論：（包括但不限于：1.給出被評(píng)價(jià)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范符合性結(jié)論。2.給出被評(píng)價(jià)企業(yè)綜合利用的工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)品與相關(guān)工業(yè)固體廢物政策目錄要求的符合性結(jié)論。3.體系建設(shè)及運(yùn)行情況結(jié)論。4.說(shuō)明被評(píng)價(jià)企業(yè)綜合利用的工業(yè)固體廢物來(lái)源、種類、數(shù)量核查結(jié)論。5.存在的問(wèn)題及建議。6.其他需要特別說(shuō)明的問(wèn)題描述）（機(jī)構(gòu)名稱：（公章）日期：年月日被評(píng)價(jià)企業(yè)承諾及聲明：我公司鄭重承諾，此次開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)所提供的所有資料真實(shí)有效。如因我公司提供的資料真實(shí)性問(wèn)題而導(dǎo)致的一切后果和法律責(zé)任均由我公司承擔(dān)。本公司自愿開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)，上述機(jī)構(gòu)為我公司自行選擇的工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)，我公司完全認(rèn)可該評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)