淺談建筑行業(yè)安全生產(chǎn)培訓存在問題與對策

—淺談建筑行業(yè)安全生產(chǎn)培訓存在問題與對策安全生產(chǎn)培訓是建筑行業(yè)安全生產(chǎn)領域一項重要的基礎性工作，是貫徹“安全第一，預防為主”方針的詳細表達。安全生產(chǎn)培訓工作，必需按照《安全生產(chǎn)法》及相關配套法規(guī)進行；必需樹立為基層服務、為企業(yè)服務、為安全生產(chǎn)服務的思想：必需堅持“統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，分級實施．分類指導，教考別離”的原則?；貞泿啄陙淼慕ㄖ踩a(chǎn)培訓工作．我們獲得了一些經(jīng)驗或體會，在看到安全生產(chǎn)培訓取得成果的同時，也看到了建筑行業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作中存在的問題：一、安全生產(chǎn)培訓存在的問題安全生產(chǎn)培訓教育不僅要看量的提高，更重要的是要重視質(zhì)的提高，要有針對性，抓難點、填空白點，擴大受訓掩蓋面，提高培訓教育質(zhì)量。當前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)培訓教育存在的問題大致有以下幾個方面：1.企業(yè)管理層受訓難。管理層包括企業(yè)主要領導和直接參與管理的人員。大約有以下三種情況：一是工作的確繁忙，擠不出時間來參與培訓：二是放不下領導架子參與集中培訓；三是部分建筑管理者既不懂安全生產(chǎn)學問又不學習，不思進取甘當外行，結(jié)果造成似懂非懂臨陣，這是難點。2.培訓空白點多。由于安全生產(chǎn)宣傳不夠到位，部分企業(yè)領導、從業(yè)人員缺乏安全意識，致使一些應當參與培訓的人員而未能接受培訓，形成培訓空白點。如新注冊成立的民營建筑小企業(yè)負責人，走上安全生產(chǎn)工作崗位的人員．以及零散分布在企業(yè)的特種作業(yè)人員。這些都是易被無視的、應派送參與安全學問培訓持證上崗的群體。3.培訓教育針對性不強。安全生產(chǎn)管理工作是一項觸及面廣的重要工作。為此要有針對性地對不同行業(yè)組織安全生產(chǎn)培訓教育。如：建筑、危險化學物品、非煤礦山等高危行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的培訓，重點應區(qū)分不同類別、崗位層次和實際崗位操作技能，使參培者真正把握肯定的專業(yè)學問?？朔欢碚?，不懂操作規(guī)程；只懂生產(chǎn)流程，不懂生產(chǎn)特性和安全性能，違章蠻干，事故頻發(fā)的弊端。4．培訓投入缺乏。一談培訓教育，少數(shù)企業(yè)就認為上級部門又在找事做，想賺錢，不愿將應培人員送培，沒有樹立大教育觀念，只看眼前，不重視人的素養(yǎng)提高，舍不得花經(jīng)費。培訓教育機構(gòu)要在不斷提高師資隊伍的業(yè)務素養(yǎng)上下功夫．根據(jù)統(tǒng)一教材和培訓大綱認真組織教學工作，確保培訓教育的質(zhì)量和服務水平的提高。5.從業(yè)人員素養(yǎng)偏低。部分企業(yè)為了降低本錢．盡量聘請一些文化素養(yǎng)偏低．因此工資水平也低的從業(yè)人員，如我市建筑企業(yè)從業(yè)人員由初中以下構(gòu)成主體，甚至還有文肓。大型建筑企業(yè)大中專以上人員只占用25％左右；小型建筑企業(yè)平均中專以上人員不到3人而一些興旺國家建筑企業(yè)從業(yè)人員77％以上受到過中專以上教育。這樣的從業(yè)隊伍很大地降低了培訓質(zhì)量。據(jù)我市建筑部門統(tǒng)計，我市生產(chǎn)中顯現(xiàn)的事故85％以上都是“三違”造成的，主要原因是從業(yè)人員素養(yǎng)低、安全意識淡薄、安全管理水平低。二、對策1.樹立大教育、大培訓的素養(yǎng)教育觀念。強化安全生產(chǎn)培訓教育工作，確立大教育、大培訓的素養(yǎng)教育觀念，是建設小康社會、踐行的詳細表達和本質(zhì)要求。抓好安全生產(chǎn)培訓教育工作，提高人的安全素養(yǎng)，提高企業(yè)本質(zhì)安全度，完成安全生產(chǎn)，就是愛護和發(fā)展生產(chǎn)力。安全文化是先進文化的重要組成部分，通過安全培訓教育，強化人的安全意識，提高全民安全文化素養(yǎng)和自我愛護力量，就能削減或防止人員傷亡和財產(chǎn)損失，這是代表最廣闊人民群眾的根本利益的詳細表現(xiàn)?？梢娂冉o安全生產(chǎn)培訓教育工作明確了新的要求，又給安全生產(chǎn)培訓教育提供了指導思想和精神支持。要強化安全生產(chǎn)培訓教育管理，標準安全生產(chǎn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓教育質(zhì)量，促進安全生產(chǎn)培訓教育工作健康發(fā)展就必需樹立為基層服務，為經(jīng)濟發(fā)展服務的觀念，認真組織實施好安全生產(chǎn)培訓教育工作。2.突出抓好基礎建設，切實提高安全生產(chǎn)培訓質(zhì)量。一是要強化安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)的基礎設備建設．已取得安全生產(chǎn)培訓資質(zhì)的單位，要集中人力、物力、財力，強化內(nèi)部建設．改善辦學條件，提高教學水平。建筑部門要定期對獨立設置、自有規(guī)模教室、自有規(guī)模專職師資的培訓機構(gòu)的安全生產(chǎn)培訓教育工作進行質(zhì)量評估，施行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理。二是要建立優(yōu)化老師隊伍的有效機制，重視對在任老師特別是中青年骨干老師的培育和培訓不斷充實新的安全學問。要從安全生產(chǎn)方而具有較深理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的專家學者中選聘專職或兼職老師。根據(jù)“規(guī)模恰當、結(jié)構(gòu)合理、素養(yǎng)優(yōu)良、專兼結(jié)合、動態(tài)管理”的原則，優(yōu)化師資配置。是要組織、運用優(yōu)秀教材，建立、運用各門類的考核題庫。教材、題庫的內(nèi)容要符合生產(chǎn)培訓教學大綱和考核標準的要求，并不斷更新學問，充實提高，做到科學、適用、可操作性強。四是要主動推動安全生產(chǎn)培訓教育信息化和教學手段現(xiàn)代化建設，采納現(xiàn)代化培訓教育設備和多媒體等手段開展教學。3.加大安全生產(chǎn)培訓教育力度。切實提高全員安全業(yè)務素養(yǎng)。一要依據(jù)工作需要，結(jié)合實際，開展一些以新法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故案例分析等方面為主要內(nèi)容的專題培訓。二要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》切實抓好建筑施工單位等高危行業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓教育。并對建筑施工等單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全學問和管理力量進行嚴格考核。經(jīng)過安全培訓教育，使他們具備和把握與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)學問和管理力量，依法取得安全資格，持證上崗。三要切實抓好特種作業(yè)人員培訓工作。特種作業(yè)人員必需經(jīng)過與本工種相應而又特地的安全技術(shù)培訓，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際技能操作考核，取得相應安全作業(yè)證書。對特種作業(yè)復審人員的培訓內(nèi)容、課時、質(zhì)量應保證，不走過場。四要切實抓好其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓、補訓工作，提高全員安全素養(yǎng)，不留空白點。4.強化宏觀管理．標準安全培訓，推動合作溝通。要強化安全生產(chǎn)培訓工作的管理，堅定杜絕培訓管理混亂、培考不別離、弄虛作假、亂發(fā)證的現(xiàn)象。要拓寬安全生產(chǎn)培訓渠道和市場，突破已有思維方式，主動開拓安全生產(chǎn)培訓的新途徑，開展跨地域的溝通和合作，邀請高層次專家、教授到培訓班授課、溝通、講座，安全監(jiān)管人員、企業(yè)領導、其他安全管理人員主動參與，培育和造就一批安全生產(chǎn)高層次管理人才；要主動參與和選送業(yè)務骨干參與培訓，不斷更新學問，學習和借鑒他人的安全生產(chǎn)管理先進理念和先進