財政與金融習題

財政與金融》習題第一章財政概述一、關鍵詞匯和概念財政社會公共需要市場失靈外部性公共產品免費搭車資源配置職能收入分配職能經濟穩(wěn)定職能二、判斷題1．財政孕育于社會剩余產品之中，伴隨著剩余產品的出現(xiàn)，財政分配活動隨之產生。()TOC\o"1-5"\h\z2．從財政產生、發(fā)展的整個歷史看，滿足社會公共需要的分配活動構成其全部活動歷史。()3．充分就業(yè)就是指可就業(yè)人口全部實現(xiàn)就業(yè)，失業(yè)率為零。()4．公共產品有兩個特征，即排他性和競爭性。()5．滿足社會公共需要的物質手段來自社會產品的剩余部分。()6．從經濟與財政的關系看，低稅負能夠帶來經濟的繁榮。()三、選擇題1．你認為下列哪些屬于公共產品()。自然環(huán)境保護區(qū)B.路燈C.閉路電視節(jié)目D.公共電視節(jié)目2．下列屬于純粹公共產品的是A.公共汽車'B.高等教育C.國防設施D.高速公路市場機制存在缺陷，但是下列各項中，()不屬于市場機制的缺陷。A.出現(xiàn)不完全競爭B.就業(yè)不充分物價不穩(wěn)定D.不能提供公共產品財政最本質的內涵和特征是()。A.國家主體性B.財政分配的對象C.財政分配的目的D.以上全是首次提出“看不見的手”理論的經濟學家是()。A.凱恩斯B.亞當?斯密C.馬克思D.弗里德曼公共財政提供一致性服務是為了()。A.彌補市場失靈B.維護市場的公平與公正界定政府的參與程度D.加強法制在修建高速公路時，政府通過()的方式體現(xiàn)出公共財政的非營利性。A.招標B.貸款C.引進外資D.補貼調整財政收入占國內生產總值的比例，可以()。調節(jié)社會資源在政府部門與非政府部門之間的配置優(yōu)化財政支出結構C.調節(jié)社會投資方向正確處理中央與地方的財政關系財政具有收入分配職能，但是下列選項中，()不屬于財政收入分配的范圍。A.機關職工工資的調整B.國有企業(yè)職工工資的調整離退休人員工資的調整D.部隊官兵津貼的調整為擴大總需求，刺激經濟發(fā)展，財政運用的手段主要是()。A.增加稅收B.增加轉移支付C.增加支出D.提高中央財政收入的比重通過對宏觀經濟運行指標的監(jiān)測戶跟蹤，及時反饋信息，為國家宏觀調控提供決策依據(jù)，這屬于財政的()職能。A.資源配置B.收入分配C.調控經濟D.監(jiān)督管理12．下列各項中，()是公共財政的基本特征。A.強制參與社會產品分配B.彌補市場失靈提供一致性服務9.非營利性E.法治化TOC\o"1-5"\h\z財政配置資源的范圍主要包括()。A.競爭性的產業(yè)B.非競爭性的產業(yè)C.排他性的設施D.非排他性的設施E.短缺資源財政發(fā)揮資源配置職能的手段主要包括()。A.調整財政收入的比重B.調整財政支出結構C.調整稅率調整財稅制度F.調整財政體制當談到財政具有收入分配職能時，其確切的含義是指()。A.對社會產品進行分配B.對國民收入進行分配C.對生產要素進行分配D.對社會資源進行分配對各種分配結果進行再分配財政實現(xiàn)收入分配的手段主要有()。A.稅收B.發(fā)債C.貼息D.轉移支付E.公共支出當經濟蕭條時，財政可以通過()發(fā)揮調控經濟的職能。A.減少社會福利支出B.增加政府購買商品數(shù)量C.降低稅率D.調整財政體制E.提高價格補貼由于存在()，為了維護國家和人民的根本利益，要求財政發(fā)揮監(jiān)督管理職能。A.經濟主體的多元性B.經濟計劃的變動性C.經濟決策的分散性D.經濟活動的自發(fā)性經濟管理的復雜性四、問答題市場失靈的主要表現(xiàn)有哪些?政府失效的原因有哪些?在混合經濟條件下，政府與市場應如何分工?試述西方財政學說的歷史演變。試述財政的基本職能。怎樣理解政府與財政的關系？財政分配的特征有哪些？社會公共需要有哪些特征？財政的活動范圍有那些？簡述財政介入收入分配的必要性與途徑。穩(wěn)定經濟的財政措施有哪些？五、案例分析題每年的12月，阿肯色小石城的奧斯本一家都用華麗的圣誕飾物來裝飾自己的家。人們從幾英里以外趕來參觀。因此，奧斯本家所在的這部分城區(qū)的道路變得擁擠不堪。奧斯本的鄰居們抱怨有時道路變得無法通行，他們簡直成了家里的囚犯。請分析這種情況下的外部性。公元前1030年，猶太部落長期以來一直在沒有中央政府的狀態(tài)下生活?！妒ソ洝防镉羞@樣的記載，人們要求先知塞繆爾(Samuel)“像所有的國家一樣，給我們一個能統(tǒng)治我們的君主吧”。塞繆爾描述了在君主統(tǒng)治下的生活情況，試圖以此打消猶太人的念頭：在國王統(tǒng)治你們的時候，事態(tài)就會這樣：他會奪走你們的兒子，安排在他的身邊，做他戰(zhàn)車的馬車夫，跑在戰(zhàn)車的前面。??他會奪走你們的女兒，替他噴香水、做廚娘、烤面包。他會奪走你們的土地、你們的葡萄園和你們的橄欖園，甚至奪走你們最好的園地，去賞賜給他的仆人??他會強征你們十分之一的羊群；你們將淪為他的奴仆。那時，你們將為自己有了國王而痛哭不已。然而，猶太人沒有被這令人沮喪的言語所震懾，“人們拒絕傾聽塞繆爾的勸告，他們說：‘不，我們應該有一個國王，那樣我們才能像其他國家一樣，國王會統(tǒng)治我們，走在我們前面，帶我們去戰(zhàn)斗。'”請分析為什么需要財政，政府應該怎樣開展它的財政活動？3．傳統(tǒng)觀點認為，電信行業(yè)是自然壟斷行業(yè)，因為其生產規(guī)模越大，生產越集中，產品的成本越低，只有實行政府壟斷才能實現(xiàn)生產效率。因此世界各國曾一度對電信行業(yè)實行政府壟斷經營。然而近20年來，世界各國電信行業(yè)，，尤其是中國電信行業(yè)都走向了開放競爭，請以此為例，運用本章的觀點分析政府和市場之間的關系。六、思辯題1．2003年“非典”期間，某市中小學被迫放假。隨后該市市屬電視臺開辟“空中課堂”，向學生提供教學服務。開學后，電視臺委托中小學向每生收取50元的服務費，許多家長對此深為不滿。你認為電視臺的收費行為合適嗎？為什么？2．2003年，我國新一屆政府提出要更加重視農村居民的利益，要把新增財政收入的主要部分用于農村的醫(yī)療衛(wèi)生、交通和福利事業(yè)；而上一屆政府卻更加關注城市居民，把較多的財政資金用于提高公務員工資，用于建立城市居民最低生活保障制度。政府的行為目標連貫嗎？你認為兩屆政府的行為依據(jù)是什么？第二章財政支出一、關鍵詞匯和概念財政支出購買性支出轉移性支出成本效益分析最低費用選擇法公共定價法政府采購社會保障財政補貼國庫直接支付二、判斷題1．按支出用途分類，是財政支出分類中最基本的分類方法。()2．社會總產品的運動，從動態(tài)的再生產角度考察，可以分為補償性支出、積累性支出和消費性支出。()3．轉移性支出在穩(wěn)定經濟方面可發(fā)揮較大作用，而購買性支出則在收入分配方面發(fā)揮較大作用。()4．同非政府部門追求微觀上的盈利性不同，政府投資完全可以不講投資效益。()5．財政支出形式的選擇，應與政府職能范圍和經濟體制的變遷相適應。()6．行政管理費和國防費屬于社會財富的虛耗，應盡可能地壓縮。()7．財政收入規(guī)模比財政支出規(guī)模更能反映政府規(guī)模。()8．一般而言，轉移性財政支出比重體現(xiàn)著一國的經濟發(fā)展水平。()9．量入為出與量出為入體現(xiàn)了兩種不同的理財觀，兩者所追求的目標是不同的。()10．財政支出的絕對量指標與相對量指標，總能一致地反映政府規(guī)模的變化情況。()11．我國公共消費支出的“缺位”與“越位”問題，主要發(fā)生在準公共需要方面。12．目前，我國財政對中小學校實行全額預算管理辦法。13．政府投資性支出屬于生產性支出。14．政府投資應追求社會凈效益的最大化。15．社會保障具有受益的普遍性，其目標是保證社會成員較高的生活需要。16．財政補貼的種類與金額與價格體系的扭曲程度相關。17．政府投資在調節(jié)社會供求方面具有突出作用，因此，從長遠看，此類投資應加以控制。18．過高的社會保障水平，不會對市場機制造成損害，但會加大財政風險。主要的高低，要考慮市場。19．財政補貼是解決產品正外部性的有效手段。三、選擇題TOC\o"1-5"\h\z1．我國財政支出中屬于補償性支出的是()。A.價格補貼支出B.基本建設支出C.挖潛改造支出D.債務支出2．在下列各類財政支出中，占支出比重最大的是()。A.支援農業(yè)支出B.社會保障支出C.基本建設支出D.社會文教支出測度政府規(guī)模的最有效指標是()。A.預算支出B.預算收入C.財政支出D.財政收入下列支出中屬于轉移性支出的是()。A.經濟建設支出B.社會文教支出C.財政補貼支出D.社會保障支出下列支出中屬于購買性支出的是()。A.行政管理費B.救災支出C.外交支出D.補貼支出決定財政支出的具體因素有()。A.用款單位的所有制性質B.用款單位的還款能力財政資金的使用效果D.財政的承受能力1980年以來，我國財政經濟建設支出比重下降的原因有()。A.財政困難B.企業(yè)流動資金供應方式的改變政府職能的轉換D.財政供養(yǎng)人員增加1980年以來，我國行政管理費所占比重上升的原因是()。A.人口的增加B.城市化的加快財政供養(yǎng)人員膨脹D.行政管理職能的加強改革開放以來，導致我國轉移性支出比重不斷上升的因素()。A.還本付息支出增加B.國有企業(yè)虧損增加C.財政補貼增加D.社會保障支出增加一般而言，各國政府財政支出的最主要支出形式是()。A.有償撥款B.無償撥款C.財政補貼D.以上都不是現(xiàn)階段，我國財政支出結構調整的重點與方向是()。A.突出財政的公共性B.加強基礎設施建設C.加大科教投入D.支持國有企業(yè)制度創(chuàng)新12．從經濟發(fā)達國家的發(fā)展歷史來看，財政支出規(guī)模的發(fā)展趨勢是（）。A.不斷膨脹B.日漸縮小C.基本保持不變D.無規(guī)律波動13．財政補貼通過直接影響（）來影響經濟。A.資源配置結構B.相對價格結構C.供給結構D.需求結構14.一國財政支出結構是否合理，應至少從（）方面分析。A.經濟發(fā)展水平B.經濟體制C.政治體制D.國內外政治經濟軍事形勢四、簡答題財政支出的內涵與外延。影響財政支出規(guī)模的因素有哪些?社會保障的基金籌集模式有哪些?有什么不同?評價財政支出效益的三種方法各有什么不同?我國近期財政支出結構調整的重點。教育在性質上屬于私人產品，為什么由政府來提供?政府應該全額提供嗎?試述政府投資的特點。試述政府采購的內涵及特征。為什么說公共消費支出是最基本的財政支出？如何規(guī)范我國公共消費支出？如何進一步完善我國社會保障體系？為什么說稅收支出是一種隱性財政支出，如何進行預算控制？政府投資的范圍有哪些，如何科學界定？五、案例分析題1991年以來，我國行政管理費支出占財政支出的比重一直保持在10％以上，且居高不下，到1996年達到最高點為13.1％。在行政管理費持續(xù)增長的同時，存在著行政部門辦公經費緊張、行政人員工資待遇過低的現(xiàn)象。請分析一下原因，如何解決。除了國家的社會保障體系外，我國目前出現(xiàn)了社區(qū)保障，如上海市里弄的退休老人自發(fā)組織“勞動銀行”，用儲蓄勞動的方法，互幫互助，安老扶殘，成為一種“俱樂部”式的中介機構。在社區(qū)政府的扶持下，這一形式已在整個城市普及。你了解你所在的城市有關這方面的情況嗎?六、思辯題在下列各種情況下，政府對經濟的影響是增加了還是減少了。并說明原因。（1）政府的商品與服務的購買占國內生產總值的比率下降了。（2）政府向城市居民提供最低生活保障而對農民聽之任之。（3）政府撥款改造農村電網(wǎng)?！吧鐣Ｕ现贫雀纳屏私洕＠?。因為該制度把年輕人的當時收入（他們本來要儲蓄的）分配給老年人，老年人境況變好了而年輕人未受影響?！闭垖@種說法加以評述?？紤]政府下列方案：（1）為學生貸款提供擔保和貼息。（2）降低軟件生產商的增值稅稅率。（3）向退耕還林農戶提供資助。每個項目對收入分配可能有何影響？4．2001年，某省為了提高財政供養(yǎng)人員待遇，緩建或停建了幾項省級重點工程（基礎產業(yè)）。你認為政府的行為合理嗎？為什么？第三章財政收入一、關鍵詞匯和概念財政收入稅收公共收費規(guī)費收入稅收轉嫁稅收歸宿國債增值稅個人所得稅國際稅收稅收管轄權二、判斷題1．財政是以國家為主體的分配活動，因此政府的分配政策和分配體制是決定財政收入規(guī)模的根本因素。（）如果物價總水平的上升主要是由財政赤字引起的，國家財政就能在GNP再分配中分得更大的份額。（）TOC\o"1-5"\h\z財政收入按收入形式分類和國家預算科目相一致。（）從我國現(xiàn)實看，農業(yè)越豐收，收購的農副產品越多，財政的負擔也越重。（）勞動力再生產的費用是決定剩余產品價值率大小的決定性因素。（）社會產品價值的C、V、M三個部分都是財政收入價值的構成部分。（）稅收的起征點比免征額的優(yōu)惠面更為廣泛。（）通常所講的財政收入，包括預算內財政收入和預算外財政收入。（）國債的發(fā)行是為了彌補財政赤字，但同時國債發(fā)行也可以牽動財政赤字的出現(xiàn)。（）農業(yè)既是國民經濟的基礎，也是財政收入的基礎。（）勞動生產率是決定剩余產品價值中M所占比重大小的決定性因素。（）稅收收入占GNP或GDP的比重是衡量一國財政收入規(guī)模的基本指標。（）財政收入的數(shù)量界限是指由財政收入來源和政府履行財政職能的需要所決定的財政收入最高數(shù)量界限和最低數(shù)量界限。（）三、選擇題一種稅區(qū)別于另一種稅的主要標志是（）。A.納稅人B.課稅對象C.課稅依據(jù)D.稅率遺產稅的首要功能是（）。A.防止貧富過分懸殊B.避免個人不勞而獲C.增加財政收入D.鼓勵慈善捐助國債償債資金來源中，對現(xiàn)代國家最不具實踐意義的一項是（）。A.設立償債基金B(yǎng).財政盈余C.預算列支D.舉借新債目前我國最主要的財政收入形式為（）。A.稅收收入B.企業(yè)收入C.債務收入D.其他收入國家機關為居民或單位提供服務所收取的手續(xù)費和工本費在國家預算科目中列為（）。

A.A.事業(yè)收入B.專項收入C.公產收入D.規(guī)費收入6．如果財政收入的增長率低于物價上漲率，則會發(fā)生（）名義財政收入與實際財政收入同時增長B.名義財政收入上升，實際財政收入下降C.名義財政收入下降，實際財政收入增長D.名義財政收入與實際財政收入同時下降在通貨膨脹條件下，一國稅收收入的增長速度必然低于物價上漲率的情況將發(fā)生在以下國家（）A.以累進所得稅為稅制主體的國家B.以比例稅率的流轉稅為稅制主體的國家C.以定額稅率的流轉稅為稅制主體的國家D.以比例稅率的所得稅為稅制主體的國家科學界定財政收入的一個前提，是正確理解和確定財政收入的范圍，嚴格意義上的財政收入應當是（）A.預算內收入B.預算內收入和預算外收入之和C.預算內收入和一部分實際上用于支付社會共同事務費用的預算外收入我國經濟體制改革的突破口是（）A.價格改革B.分配體制改革C.國有企業(yè)經營機制改革D.政府機構改革財政收入實際增長是指（）A.財政收入增長率高于物價上漲率B.財政收入增長率低于物價上漲率C.財政收入增長率等于物價上漲率D.財政收入增長率高于GNP增長率當價格總水平上升時，（）最有利于提高財政在價格再分配中所占的份額。A.人頭稅B.定額資源稅C.比例流轉稅D.累進所得稅目前我國財政收入的形式主要有（）A.稅收收入B.企業(yè)收入C.債務收入D.經營收入E.其他收入13.財政的規(guī)費收入包括（）A.工商執(zhí)照費收入B.公產的租賃收入C.商標注冊費收入D.城市水資源費收入E.商品檢驗費收入影響財政收入占國民生產總值比重的因素主要有A.經濟發(fā)展水平B.政府的職能范圍C.經濟體制國民收入分配政策E.價格變動狀況我國財政收入中來自于V的部分主要有以下方面（）A.直接向個人收取的稅收B.直接向個人收取的規(guī)費收入C.居民購買的國庫券D.居民購買的企業(yè)債券服務行業(yè)和文化娛樂業(yè)交稅的一部分16．政府依據(jù)法定的非強制性財政征收權力所取得的財政收入的主要內容包括（）稅收收入B.罰沒收入C.國有企業(yè)收入自由公債收入E.國家貨幣發(fā)行收入我國財政收入中其他收入主要有（）事業(yè)收入B.規(guī)費收入C.罰沒收入國家資源管理收入E.公產收入累進稅率一般適用于下列哪種稅的征收（）A.流轉稅B.所得稅C.財產稅D,行為稅（）是按全額累進稅率計算的稅額減去按超額累進稅率計算的稅額之間的差額。A.稅收附加B.加成征稅C.速算扣除數(shù)D.增值稅稅收制度的核心是（）。A.稅收要素B.稅務機關C.稅法D.稅率納稅人對抗國家稅法拒不依法納稅屬于行為。A.偷稅B.漏稅C.抗稅D.欠稅收費也是政府參與分配的一種方式,它具有（）。,A.強制性、無償性和固定性B。臨時性、區(qū)域性和有償性C.特定性、福利性和隨意性D.自愿性、受益性和普遍性“費改稅”是當前財稅改革的重點之一,下列各項中,（）是對這一改革的正確理解。A.—切收費都要實行費改稅B.對經營性收費要清理取消C.對具有稅收性質的收費本著“誰受益誰繳費”的原則來管理減除國際重復征稅的方法中,既可以維護本國權益,又可以免除國際重復征稅的方法是（）。A.扣除法B.抵稅法C.免稅法D.抵免法四、簡答題影響財政收入規(guī)模的主要因素有哪些?分析農業(yè)對我國財政收入的影響。2.簡述我國財政收入來自于個人收入的主要渠道。簡述調整職工工資對財政收入的影響。世界各國發(fā)行公債的方式主要有哪些?簡述改革開放以來,我國財政收入增長變化的趨勢。稅負轉嫁的含義及方式是什么?簡析經濟發(fā)展水平和生產技術水平對財政收入規(guī)模的制約。國債的基本功能是什么?通過本章的學習,你認為通過哪些途徑可以增加我國財政收入？五、案例分析題1、河北省高邑縣付村鄉(xiāng)財政所積極實施培植財源工程,使昔日以貧窮聞名的付村鄉(xiāng)變成了如今的“富村鄉(xiāng)”。當年荒蕪的崗坡上今天果實贏枝,工廠矗立。付村鄉(xiāng)山高坡多地荒,財政收入1993年以前在全縣倒數(shù)第一。1993年,縣財政局派出得力骨干來到鄉(xiāng)財政所抓扶貧。他們很快提出一手抓特色農業(yè),一手抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的治窮方案。鄉(xiāng)財政所的同志請來了農業(yè)專家“號脈”,得出結論：此地適合發(fā)展果木“綠色”經濟。1998年財政所籌集資金10萬元，并派人同鄉(xiāng)里的同志一起到山西選購梨和棗苗樹種。經過技術培訓的130戶農民一次栽種成功。次年，大規(guī)模的種植在全鄉(xiāng)推廣。到去年，當?shù)乩鏄錀棙涿娣e發(fā)展到3000畝，達32萬棵。以前付村鄉(xiāng)一年的農業(yè)特產稅只有3萬元，而今年上半年即上繳60萬元。付村鄉(xiāng)富產陶土，財政所利用陶土能生產瓷磚這一優(yōu)勢，從1996年開始，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開發(fā)瓷磚產品。三年來，在縣財政局的大力支持下財政所共籌集銀行貸款1000多萬元，籌集信用社貸款600萬元，向上級財政部門爭取資金178萬元，幫助個人有償借款330萬元，重點扶持了河北金馬陶瓷廠、三信地磚廠地磚廠的發(fā)展。扶起“龍頭”龍騰越。財政的有力扶持，使這些企業(yè)有了“造血功能”，滿山的陶土變成了“金土”。幾個龍頭企業(yè)年納稅達到250萬元。這些企業(yè)的崛起，帶動了全鄉(xiāng)個體企業(yè)的快速發(fā)展。到去年年底，這片荒崗上已崛起大中型陶瓷廠42家，織布廠85家，鑄造、面粉等小型企業(yè)57家。付村鄉(xiāng)85％的財政收入來自這些企業(yè)。經過多年精心扶持，如今付村鄉(xiāng)綠色財源已滿坡遍崗，企業(yè)財源遍布全鄉(xiāng)，財政收入由1998年的440多萬元，增長到今年近千萬元，一躍成為全省財政收入的排頭兵。問題：付村鄉(xiāng)的事實告訴我們，提高財政收入的最有效途徑是什么？如何進行推廣？2、《國務院關于加強預算外資金管理的決定》頒發(fā)以來，各地全面推行收費征管體制改革和財政綜合預算改革，非稅收入管理取得了階段性成果，對規(guī)范財經秩序起了重要作用。然而，必須引起財政部門高度重視的是高度重視的是，非稅收入管理上漏洞仍然較多。據(jù)我們調查，1997年推行財政“兩項改革”以來，非稅收入在地方財政收入中比重大，增長快。湖南省非稅收入占地方財政收入的比重為32％，地方級比重為50％，縣級財政為60％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過70％。以常德市為例，1997－2000年市一級非稅收入占財政收入的比重，1997年為50％，2000年達到55％，而同一時期，稅收年均增長3.5％，非稅收入增長12％。其中，行政性收費增長17％，鄉(xiāng)自籌統(tǒng)籌資金增長7.2％，罰沒收入增長26.8％?？梢?，加強對非稅收入的管理尤為重要。問題：請運用相關理論，說明非稅收入管理上存在的問題以及如何完善非稅收入的征管體制。3．有一種說法，“抽煙喝酒的人為國家做的貢獻大”，為什么?4．根據(jù)國際貨幣基金組織的統(tǒng)計，世界上經濟最發(fā)達的21個工業(yè)國家中，有15個國家是以所得稅為主體（其中又主要以個人所得稅為主體），占總數(shù)的70％。而在我國等一些發(fā)展中國家，所得稅所占比重比發(fā)達國家低得多，并且在所得稅中是以公司所得稅為主，試分析為什么會出現(xiàn)這樣的差別。5．2001年，我國稅收收入首次突破1．5萬億元，達到15157億元，比上年增長19．7％，增收2496億元。中國在1994年稅制改革的前5年每年稅收收入總規(guī)模在2500—4000億元之間。1994年以后，7年間稅收收入平均每年增收1220億元，1999年全國工商稅收收入首次突破10000億元大關，2000年全國工商稅收收入更是達到了創(chuàng)紀錄的12660億元。全國財政收入平均每年增長18%左右，連續(xù)幾年稅收增長大幅超過GDP增長（GDP的增長率請自查）。請根據(jù)資料回答下列問題：（1）我國的稅收增長遠遠高于GDP的增長率，這種情況是否正常？（2）近幾年稅收收入連年大幅度增長是由什么原因引起的?（3）中國稅負是高還是低?如此高的稅收增長對中國經濟會有什么影響?6．為了抵御1997年亞洲金融危機的沖擊和擴大內需，我國從］998年開始實行了積極的財政政策。到2001年中央財政的總赤字，包括國債利息赤字，分別為168l.89億元、2425.21億元、2598.21億元和2598.1億元，赤字占GDP的比率由1997年的1.5%提高到3％左右。同時，國債發(fā)行規(guī)模急劇擴大，使每年國債存量的增長率，即每年國債發(fā)行／上年國債余額，最高1998年達到71%，2001年國債的增長速度仍高達37%。中央財政的直接債務迅速增長，國債余額由1997年的5508.9億元猛增到2001年的16672.1億元，國債負擔率相應由7.4%上升到17.4%。但積極的財政政策產生了較好的宏觀調控效果。請根據(jù)資料回答下列問題：（1）國債為什么成為積極的財政政策選擇工具？（2）從國債的發(fā)行規(guī)模和增長速度看，國債是否存在債務風險？為什么？六、操作思考題舉實例分析全額累進稅率與超額累進稅率有什么不同?對納稅人來說，哪一種稅負較輕?2005年，我國已實行穩(wěn)健的財政政策，但仍然需要發(fā)行國債。到當?shù)貒鴤l(fā)行機構購買一次國債，熟悉一下所買國債的類別、期限、發(fā)行的方式、條件、償還的方式等。第四章政府預算與財政管理體制一、關鍵詞匯與概念政府預算單式預算復式預算增量預算零基預算績效預算部門預算預算調整預算外資金財政管理體制分稅制二、判斷題TOC\o"1-5"\h\z國家預算隨財政的產生而產生。（）從國民經濟計劃管理角度來說，國家預算是國家的基本財政計劃。（）國家預算原則上一級政府有一級預算。（）經濟建設預算是政府編制的滿足國家經常性開支需要的預算。（）單式預算的優(yōu)點在于便于經濟分析和宏觀控制。（）復式預算克服了單式預算的缺點，從而完美無缺。（）預算收入一般而言不允許退庫。（）零基預算是指財政收支計劃指標的確定只以對社會經濟發(fā)展的預測為依據(jù)，不考慮以前財政收支情況，是目前各國編制預算的普遍方法之一。（）預算法明確規(guī)定，國家實行一級政府一級預算，目前，我國實行五級預算。（）現(xiàn)代國家中，一級政府的總預算由本級一般財政收支和下級政府的總預算組成，對于一些特殊項目的收支預算一般單列，從而更具明確性和靈活性。（）我國預算法規(guī)定地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤子。（）預算調整是指經過批準的各級預算，在執(zhí)行過程中因特殊情況引起收支總規(guī)模的變動。（）預算年度是指國家預算收支起止的有效期限，通常為一年。我國采用的預算年度是跨年制。（）各級政府預算應按本級政府預算收入額的1%?3%設置預備費。（）15．凡是事業(yè)單位和社會團體取得的收入都是預算外資金，都應納入到財政專戶統(tǒng)一管理。（）16．分稅制改革的內容中明確規(guī)定：根據(jù)事權和財權相結合的原則，按照行政隸屬關系劃分中央與地方收入。（）轉移支付有三種模式：縱向轉移、橫向轉移以及縱橫向轉移交錯的混合模式，我國一般是以橫向轉移為主，輔之以縱向轉移。（）各級政府事權的劃分是財力財權劃分的重要前提。（）政府間的財政收支劃分是財政管理體制的核心內容。（）三、選擇題TOC\o"1-5"\h\z1．以內容上的差別為依據(jù)，政府預算可分為（）。A.增量預算和零基預算B.總預算和分預算單式預算和復式預算D.中央預算和地方預算按照我國預算法的規(guī)定，擁有政府預算最終審批權的機構是（）。A.國務院B.全國人大常委會C.財政部D.全國人民代表大會（）是整個預算程序的總結和終結。A.預算編制B.預算審批C.預算決算D.預算執(zhí)行屬于中央地方共享稅的稅種是（）。A.營業(yè)稅B.房產稅C.資源稅D.土地增值稅我國復式預算結構中經常性預算的主要收入來源是（）A.國家債務收入B.稅收收入C.國有企業(yè)上交利潤D.其他收入各級政府應當按本級政府預算支出額的多大比例設置預備費（）A.10%?15%B.5%?10%C.3%?5%D.1%?3%我國于1995年1月1日起實行的《中華人民共和國預算法》是一部（）A.權責法B.組織法程序法D.權責法、組織法和程序法相結合的綜合性預算法預算法的核心內容是（）預算組織和管理的基本內容預算決算編制、審查和批準的程序各級預算管理職權D.預算決算的監(jiān)督和法律責任國家預算的執(zhí)行機關是（）A.全國人民代表大會B.國家計委中國人民銀行D.國務院和地方各級人民政府建設性預算的收入主要是（）A.企業(yè)收入B.稅收收入C.債務收入D.基金收入國家預算的原則主要有（）

A.公開性可靠性完整性統(tǒng)一性年度性預算調整的方法有（A.經費流用B.動用預備費C.預算劃轉D.預算的追加和追減E.修訂預算科目決算審查的形式有（A.單位自審B.聯(lián)審互查C.上級部門審查就地審查專門審查從橫向角度來看，一級預算具體可分為A.總預算B.本級預算C.單位預算D.下級總預算按基本組織形式劃分，政府預算可分為（）A.零基預算B.增量預算C.A.公開性可靠性完整性統(tǒng)一性年度性預算調整的方法有（A.經費流用B.動用預備費C.預算劃轉D.預算的追加和追減E.修訂預算科目決算審查的形式有（A.單位自審B.聯(lián)審互查C.上級部門審查就地審查專門審查從橫向角度來看，一級預算具體可分為A.總預算B.本級預算C.單位預算D.下級總預算按基本組織形式劃分，政府預算可分為（）A.零基預算B.增量預算C.單式預算D.復式預算按預算編制方法劃分，政府預算可分為（）A.零基預算B.增量預算C.單式預算D.復式預算政府預算按組成環(huán)節(jié)可分為（）A.中央預算B.地方預算C.總預算D.單位預算在中央和地方職權范圍劃分中，關鍵是（）A.決策權的劃分產權的劃分C.投資權的劃分D.公共事物職權的劃分21.1988?1993年我國實行的財政管理體制是（）A.劃分稅種、核定收支、分級包干B.劃分收支、分級包干財政包干D.分稅制根據(jù)現(xiàn)行的分稅制辦法，下列稅種中屬于中央固定收入的包括（）A.個人所得稅B.增值稅C.關稅消費稅E.營業(yè)稅決定預算管理體制類型的因素主要有（）A.國家政權的結構B.國家的性質和職能國家干預社會經濟生活的程度D.國家的經濟體制E.稅收管理體制四、簡答題1．政府預算編制的原則是什么?2．預算外資金管理的原則是什么?3．分稅制改革的基本內容是什么?試論1994年我國分稅制改革的主要內容，并提出進一步完善的意見為什么要加強預算外資金的管理？如何加強。6．為什么說政府間財政收支劃分是財政管理體制的核心內容？7.什么是政府間轉移支付制度？包括哪些具體內容？五、案例分析題1．通過本章的學習，我們知道我國采用的是歷年制預算年度，即預算年度是從1月1日到12月31日，但是，全國人民代表大會通過本預算年度預算草案的時間一般在3月份，因此，我國將有至少3個月的時間沒有正式的政府預算，造成所謂“預算空檔”，請分析一下，如何解決這個問題。2．《中國財經報》2001年9月20日第2版報導了財政部部長項懷誠在福建省調研時指出：要正確認識分稅制財政體制。在談到分稅制財政體制時，項懷誠部長說，1994年實行分稅制后，由于主體稅種上劃中央，增收額中地方財力所占比重似乎有所下降，但這只看到了問題的一個方面。對1994年財政體制改革的判斷要從大局來看，一個重要指標是分稅制后，中央和地方的財政收入都有很大幅度提高，尤其是地方收入增長較快。以福建省為例，2000年福建省上劃中央收入66億元，從1994年開始，由補助省變?yōu)橄蛑醒胴暙I的省份，“反差”似乎很大，但要看到這樣一個事實：1994年福建省財政收入只有145億元，2000年增加到369億元，每年平均增加近40億元；而1986年至1992年的6年間，福建全省財政收入總額累計增加不到50億元。沒有新的財稅體制在機制上的推動，這樣的增長不可思議。另外，財稅體制改革前，財政體制始終處于不穩(wěn)定狀態(tài)，當時許多同志反映工作非常難做，每年算帳，所謂“一年之計在于爭”。這就表明，過去的體制是不穩(wěn)定的，不符合社會主義市場經濟規(guī)律的要求。改革以后，福建財政收入6年增加了220億元，前低后高，數(shù)字說明體制改革是成功的。現(xiàn)在收入是絕對大幅度增加了，較以前不可同日而語，顯然，新體制使中央和地方都受益。項懷誠部長強調說：必須看到，近幾年中央財政本級的收入絕對額雖然每年都有較大幅度的增加，但中央本級支出占全部財政支出的比重從1994年財稅制改革初期的30.3％下降到2000年的29.7％。這是因為中央把增收的部分主要用于轉移支付和解決地方社保補助、環(huán)保支出和落實調整工資政策等方面。問題：項懷誠部長以福建省為例對分稅制財政體制改革以來財政形勢的變化作了哪些精辟的分析？對我們全面正確學習認識中國財政體制改革有哪些必要性？六、操作思考題1．留心一下每年3月份在北京召開的全國人民代表大會，在會上將審議通過預算草案，通過預算你可以看出下一財政年度政府的活動范圍和投資方向。2．在本章中談到部門預算編制方法與以前的預算編制有許多不同，其中包括編制預算的方式不同。原來編制預算的方式是由部門替下屬單位按資金性質不同進行代編，編制部門預算則要求從基層單位逐級編制、逐級匯總，克服了代編制預算的盲目性；預算批復的方式也不同。原來由財政部門業(yè)務處及有預算分配權的部門各自獨立地向各部門批復預算，現(xiàn)在改由財政部門的預算部門統(tǒng)一批復預算。請問為什么要這樣改，你了解我國改革前的政府預算在編制上存在什么問題嗎?第五章金融概論一、關鍵詞匯和概念金融貨幣信用貨幣信用商業(yè)信用銀行信用國際信用消費信用直接融資間接融資金融中介判斷題二、選擇題1．銀行定期存款利率是（）A.單利率B.復利率C.固定利率D.浮動利率2．商業(yè)票據(jù)包括()A.商業(yè)本票B.商業(yè)期票C.支票D.大額定期存單3．以下不是信用形式的有()A.國家信用B.民間信用C.銀行信用D.轉移支付三、簡答題如何理解“貨幣選票”問題?試比較我國目前金融機構體系同西方發(fā)達國家金融機構體系的異同。金融中介與金融機構存在的必要性是什么?簡要說明當前我國金融機構體系的構成及業(yè)務分工。為什么說貨幣的產生可以解決物物交換的困難?試析金融中介機構信用創(chuàng)造功能對一國經濟發(fā)展的作用。試析商業(yè)信用和銀行信用的特點。間接融資有哪些優(yōu)點?信用有哪幾種形式?什么是股票?商業(yè)票據(jù)具有什么特點?為什么說信用具有創(chuàng)造貨幣的職能?四、思辯題假如你是一個公司的財務經理，考慮你會在什么情況下選擇直接融資，又在什么情況下選擇間接融資，并說明理由。試分析電子貨幣與信用貨幣的關系，能否將電子貨幣作為一種獨立的貨幣形式看待?五、操作思考題結合我國實際情況，討論我國金融業(yè)分業(yè)經營的合理性和缺陷，結合人世談談我國金融業(yè)未來的發(fā)展趨勢。結合我國實際情況，分析發(fā)展消費信用在我國的必要性以及目前存在的問題，并給出具體建議。(1)阿A將10萬元存入銀行，存期為5年，單利率為3%,問到期時阿A可從銀行取回的本利和為多少?(2)阿B從銀行貸款10萬元，貸期為5年，貸款復利率為5%,問到期時，阿B應歸還銀行本利和多少元?第六章商業(yè)銀行一、關鍵詞匯和概念商業(yè)銀行活期存款定期存款儲蓄存款再貼現(xiàn)回購協(xié)議商業(yè)銀行的中間業(yè)務二、選擇題商業(yè)銀行是以()為目的金融企業(yè)。A.宏觀穩(wěn)定B.盈利C.社會安定D.職工福利目前世界大多數(shù)銀行采取的組織形式是()。A.持股公司制B.單一銀行制C.總分行制D.連鎖銀行制“頭寸”一般是指商業(yè)銀行的()。A.固定資產B.流動資產C.債券D.短期貸款同業(yè)拆借是指商業(yè)銀行的()。從中央銀行取得的資金B(yǎng).金融機構之間的臨時性借款發(fā)行的短期票據(jù)D.貼現(xiàn)借款商業(yè)銀行最原始的資金是()。A.未分配利潤B.公積金C.股本D.風險準備金下列哪種資產流動性最強()。A.短期證券B.短期貸款C.現(xiàn)金資產D.銀行房產《巴塞爾協(xié)議》規(guī)定核心資本不得少于總資本的《》。A.30%B.10％C.20％D.40％缺口率等于1時，利率的變動對凈利差影響是()。A.擴大B不變C.縮小D.下降商業(yè)銀行作為“支付中介”而提供的多種金融服務的業(yè)務是()。A.資產業(yè)務B.所有者權益C.負債業(yè)務D.中間業(yè)務TOC\o"1-5"\h\z西方發(fā)達國家商業(yè)銀行的機構設置有兩大類()。A.單一銀行制B.持股公司制C.總分行制連鎖銀行制E.集團銀行制商業(yè)銀行按其業(yè)務范圍可分為()A.分業(yè)經營制B.合作經營制C.獨資銀行全能銀行制E.風險管理制我國目前商業(yè)銀行的主要類型有()。A.國家獨資B.個人獨資股份制D.城市商業(yè)銀行E.公私合營按期限可將存款劃分為()。A.長期存款B.短期存款C.定期存款企業(yè)存款E.儲蓄存款下列屬于商業(yè)銀行所有者權益的項目有()。A.存款準備金B(yǎng).股本盈余C.公益金未分配利潤E.股本下列屬于商業(yè)銀行現(xiàn)金資產的項目有()。A.庫存現(xiàn)金B(yǎng).存款準備金短期證券D.存放同業(yè)托收未達款商業(yè)銀行資產管理中的流動性原則通常包含助含義是()。A.資