在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總結(jié)表彰會上的講話

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總結(jié)表彰會上的講話（僅供學(xué)習(xí)）經(jīng)過五年的不懈奮斗和一年來的沖刺攻堅，12月20日，我市終于榮膺了“國家衛(wèi)生城市”稱號，實現(xiàn)了全市人民多年來的夙愿。今天，市委、市政府在這里隆重召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總結(jié)表彰大會，共同回顧我們走過的奮斗歷程，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)衛(wèi)工作的成果和經(jīng)驗，一起分享創(chuàng)衛(wèi)成功的歡欣和喜悅。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向為創(chuàng)衛(wèi)工作付出辛勤勞動、作出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾致以崇高的敬意！“國家衛(wèi)生城市”是全國衛(wèi)生創(chuàng)建工作的最高榮譽。xx年提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)以來，歷屆市委、市政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)衛(wèi)工作全局，緊緊圍繞建設(shè)“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活力之城、幸福之城的目標(biāo)，舉全市之力，整體推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力加強城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實加大環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)力度，深入開展全民健康教育和愛國衛(wèi)生統(tǒng)一行動，著力健全城市衛(wèi)生綜合管理體系和長效機制，促使城市環(huán)境明顯優(yōu)化，市民文明素質(zhì)不斷提高，創(chuàng)衛(wèi)機制日臻完善，城市形象和品位進(jìn)一步提升。在創(chuàng)衛(wèi)的征程上，我們經(jīng)歷了曲折，創(chuàng)造了收獲，留下了難忘的記憶，積累了豐富的經(jīng)驗。五年來，我們始終堅持把創(chuàng)衛(wèi)工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局全力推進(jìn)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，健全制度是基礎(chǔ)，落實責(zé)任是根本。為此，市委、市政府成立了強有力的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組和指揮部，高度重視、高位統(tǒng)籌，全力推動。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定完善了50余項規(guī)章規(guī)定，進(jìn)一步明確城市管理職責(zé)，使創(chuàng)衛(wèi)工作有章可循，各項管理有制可依。凡是涉及到創(chuàng)衛(wèi)工作的相關(guān)事項，包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金投入等，都做到了有力有效保障。針對具體問題，深入現(xiàn)場辦公，敢于動真碰硬，及時解決創(chuàng)衛(wèi)中的難點問題。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮監(jiān)督職能，聽匯報，常檢查，勤監(jiān)督，提建議。城區(qū)作為“創(chuàng)衛(wèi)”主戰(zhàn)場，主要領(lǐng)導(dǎo)沖在一線，干在基層，身先士卒，帶領(lǐng)群眾積極開展創(chuàng)衛(wèi)工作。xx縣、開發(fā)區(qū)，市直衛(wèi)生、住建、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、工商、城管、交警、園林、食品藥品等部門及街道居委會和駐市各單位齊抓共管，層層落實，使我市創(chuàng)建工作始終保持了強勁的勢頭。五年來，我們始終堅持把創(chuàng)衛(wèi)作為加快城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、軟環(huán)境建設(shè)、招商引資、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理有機結(jié)合起來，不斷加大在道路硬化、廁所改造、垃圾處理、河道治理、城市供熱等方面的投資力度，全面完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。在環(huán)境衛(wèi)生方面，投資1.1億元建成并運營城市生活垃圾處理廠，每年拿出2000萬元專項資金，保障市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)，今年又投資200余萬元，新購果皮箱2400個、垃圾桶1600個，投資300萬元，新增71萬平方米清掃保潔面積，背街小巷清掃保潔實現(xiàn)全覆蓋。在城市道路硬化方面，先后投資20多億元，改造景西路，延伸前進(jìn)路，新建了白水街、紅星東街、新市東街等16條城市道路，新增城市道路26公里。先后對老城區(qū)背街小巷進(jìn)行了硬化改造，剩余的40條背街小巷改造今年全部完成，對xx路、鳳臺街路面進(jìn)行了罩面更新改造，改善了市民出行條件。在城市綠化方面，堅持“因路建綠，因景配綠，一街一景，各具特色”的原則，投資2億多元，全力推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，兩條高速路、兩條外環(huán)路、兩條城河、四個城市公園、四個城市廣場、20個街頭小游園的綠化建設(shè)；投資2.34億元，基本完成占地1650畝的植物園建設(shè)，啟動實施了主城區(qū)花園頭河城東景觀水系、濱xx路建設(shè)工程。同時每年堅持開展街頭擺花工作，城市綠化水平、景觀質(zhì)量大幅提升。在環(huán)境保護方面，關(guān)停搬遷了市區(qū)工業(yè)污染企業(yè)，改造了散煤鍋爐，采用清潔能源，擴大城市居民供氣、供熱用戶，改進(jìn)垃圾收集、清運、處置方式，建成區(qū)內(nèi)集中治理汽車尾氣，實施出租車“油改氣”工程和丹河流域綜合治理工程，國投熱電廠配套熱網(wǎng)工程順利投產(chǎn)運行，基本解決了市區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的集中供熱問題。城市空氣質(zhì)量逐年大幅度提升。在河道整治方面，投資280多萬元進(jìn)行河道清淤清障工程，完成花園頭河、東河上游、回軍河等11條河道的清淤清障整治，有效提升了城市環(huán)保指數(shù)，改善了沿河居民的生活環(huán)境。在城市廁所改造方面，先后投資2000余萬元，新建了8座高標(biāo)準(zhǔn)水沖公廁，對50座城市公廁進(jìn)行了改造升級，補貼開放了30座沿街單位公廁，改造了30多座學(xué)校單位公用旱廁。城區(qū)、xx縣、市直各單位、各學(xué)校也自籌資金，改造了大量旱廁。五年來，我們始終堅持把創(chuàng)衛(wèi)作為落實以人為本、執(zhí)政為民理念的重大實踐。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市能否成功，取決于廣大干部群眾的參與程度。市委市政府從群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題入手，把廣泛發(fā)動群眾、全民參與創(chuàng)衛(wèi)作為基礎(chǔ)工作來抓，多次召開創(chuàng)衛(wèi)動員會、推進(jìn)會、工作會、攻堅會，集中力量辦成了一批事關(guān)百姓切身利益的實事好事，兌現(xiàn)了創(chuàng)衛(wèi)工作讓老百姓參與、讓老百姓受益，創(chuàng)衛(wèi)成果讓老百姓檢驗的承諾，形成了“創(chuàng)城為百姓、百姓共創(chuàng)城”的良好局面。各新聞媒體開辟專題專欄，分別設(shè)立了“創(chuàng)衛(wèi)解讀”、“百姓與社會創(chuàng)衛(wèi)專題”、“城管聚焦”、“環(huán)衛(wèi)瞭望”“食安快訊”等欄目，表彰先進(jìn)、曝光落后，大造輿論，在全社會形成了人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)的濃厚氛圍。深入開展“創(chuàng)衛(wèi)宣傳進(jìn)社區(qū)、健康知識到家戶”的健康普及教育活動，引導(dǎo)市民樹立良好的衛(wèi)生意識和健康生活習(xí)慣，不文明不衛(wèi)生的人和事明顯減少，市民整體素質(zhì)明顯提高，愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生、創(chuàng)衛(wèi)意識不斷增強。五年來，我們始終堅持把創(chuàng)衛(wèi)作為落實責(zé)任、推進(jìn)工作的考評依據(jù)。按照誰管轄，誰管理；誰發(fā)證，誰整頓；誰收費，誰負(fù)責(zé)的原則，將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的10個基本條件、10項工作任務(wù)和66條具體標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項分解，與27個成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實行目標(biāo)責(zé)任制管理，強化推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。在創(chuàng)建過程中，各級各部門把創(chuàng)建工作當(dāng)作份內(nèi)事來做、當(dāng)作本職工作來抓，凡創(chuàng)建辦布置的工作、分配的任務(wù)，都能不折不扣地抓實、抓好，各專業(yè)組及各部門之間加強協(xié)作，互通互動，形成合力，采用分片包干和集中整治相結(jié)合方式，先后組織開展了多次專項整治行動，集中力量打殲滅戰(zhàn)。特別是在攻堅克難的關(guān)鍵時刻，廣大干部群眾克服困難，連續(xù)作戰(zhàn)，苦事無人叫累，臟事無人推諉，難事無人后退，付出了十分艱辛的努力。市容環(huán)衛(wèi)局堅持“市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的原則，深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革，組建了22個環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司，共有1153人的專業(yè)清掃隊伍，分片分區(qū)負(fù)責(zé)市區(qū)街巷的衛(wèi)生清掃保潔，形成了管理規(guī)范、開發(fā)有序、充滿活力的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場，城市生活垃圾做到了全城統(tǒng)管統(tǒng)運，日產(chǎn)日清，街道清掃保潔做到了全城覆蓋、全方位保潔、全天候保潔。城區(qū)作為創(chuàng)衛(wèi)的主戰(zhàn)場，發(fā)揮了中流砥柱作用。區(qū)直單位和各街道、社區(qū)干部齊動手，共參戰(zhàn)，實行無縫隙管理，強力度督查，集中開展單位、社區(qū)和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整治，修道路、清垃圾、粉墻壁，單位、社區(qū)衛(wèi)生及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部面貌煥然一新。xx縣、開發(fā)區(qū)圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，積極主動，做了大量工作。市工商、衛(wèi)生、疾控、食藥、住建、行政執(zhí)法等部門分別開展集貿(mào)市場、傳染病防治、公共場所，食品安全、馬路市場、早夜市及馬路線纜整治、病媒生物防制達(dá)標(biāo)、建筑工地整治活動。五年來，我們始終堅持把創(chuàng)衛(wèi)作為豐富城市內(nèi)涵，提升城市精神的重要抓手。創(chuàng)衛(wèi)工作不僅有效地改善了民生、提升了形象、優(yōu)化了環(huán)境、促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展；而且鍛煉了干部隊伍、凝聚了黨心民心、提升了全民素質(zhì)。更為重要的是，創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)一步豐富和升華了xx的城市精神，體現(xiàn)了勇創(chuàng)一流、昂揚向上的爭先精神，體現(xiàn)了迎難而上、敢于勝利的拼搏精神，體現(xiàn)了不怕吃苦、不計得失的奉獻(xiàn)精神，體現(xiàn)了腳踏實地、扎實工作的實干精神，體現(xiàn)了顧全大局、團結(jié)奮戰(zhàn)的團隊精神，體現(xiàn)了敢于創(chuàng)新、勇于開拓的創(chuàng)新精神。這些精神，已經(jīng)成為xx城市精神的一個重要組成部分，需要在今后的工作中大力弘揚。創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)的實現(xiàn)，我們既深感欣慰，又倍感壓力。要清醒地認(rèn)識到，創(chuàng)衛(wèi)工作只有起點，沒有終點。獲得這一殊榮，這既是對過去工作的肯定和鼓勵，也是對今后工作的激勵和鞭策，更是管好城市、建好城市的新開端。全市上下務(wù)必保持清醒頭腦，理性地看待薄弱環(huán)節(jié)，堅決克服畏難、麻痹、厭戰(zhàn)、松懈等消極思想，繼續(xù)保持和發(fā)揚敢打硬仗、勇于爭先的精神，進(jìn)一步鞏固和擴大創(chuàng)衛(wèi)成果，把創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為有序的衛(wèi)生環(huán)境、健康的體魄和積極向上的生活氛圍，把創(chuàng)衛(wèi)精神轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建全國文明城市、國家森林城市等各項城市創(chuàng)建活動的強大動力，把創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、再造一個新xx的重要支撐。要完善長效機制，進(jìn)一步鞏固、維護、發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果。圍繞打造宜居之城、活力之城、幸福之城的目標(biāo)，著力在城市規(guī)劃的超前性、科學(xué)性謀劃上下功夫，在基礎(chǔ)設(shè)施的根本性、功能性改造上下功夫，在城市管理的長效性、系統(tǒng)性提升上下功夫，在城市面貌的人居性、生態(tài)性改善上下功夫，充分體現(xiàn)“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的城市風(fēng)格。要突出抓好城市綠化、美化、亮化、凈化工作，全面加大老城改造、棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)容村貌環(huán)境綜合整治，積極打造一批精品建筑、精品街路、精品小區(qū)、精品園林，進(jìn)一步提高城市的管理水平。同時，還要以創(chuàng)衛(wèi)成功為契機，全面加強經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項事業(yè)發(fā)展，不斷提高市民的文明素質(zhì)，把來之不易的成果鞏固好、維護好、發(fā)展好。要奮力攻堅克難，深入開展創(chuàng)建全國文明城市等城市創(chuàng)建活動。全國文明城市是一個城市管理能力、綜合競爭實力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ娜骟w現(xiàn)，是綜合評價一個城市整體文明水平的最高榮譽。創(chuàng)造文明、積聚文明、傳遞文明，是城市發(fā)展的印跡；向往文明、崇尚文明、踐行文明，是廣大人民群眾追求的目標(biāo)。今年，長治市已先行一步，率先建成全國文明城市，這對我們的文明創(chuàng)建工作形成了壓力。下一步，要突出抓好薄弱環(huán)節(jié)，對照全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，深入調(diào)查，摸清底數(shù)，制定方案，強化措施，全力攻克未達(dá)標(biāo)項目，全方位塑造文明城市形象。要繼續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓群眾感受方便；突出抓好市容環(huán)境面貌整治和衛(wèi)生管理工作，讓城市充滿溫馨；持續(xù)抓好市民意識素質(zhì)養(yǎng)成教育，彰顯開放氣息；搞好城市整體形象設(shè)計、提升和推介，體現(xiàn)現(xiàn)代文明；著力強化城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和食品安全監(jiān)管，使市民居家放心。要以創(chuàng)建文明縣（區(qū)）、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位和培育文明市民為基礎(chǔ)，樹立一批有說服力、有影響力的先進(jìn)典型，積極營造創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，進(jìn)一步增強全民的文明意識，努力形成一批富有創(chuàng)新特色的工作亮點。要用文明的方法創(chuàng)建全國文明城市，切實解決好民生問題，讓群眾親身感受到實實在在的創(chuàng)建成果。要全市總動員，上下一條心，堅持不懈地把各項創(chuàng)建工作推向深入，力爭早日跨入全國文明城市行列。要全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越，不斷增強城市綜合實力。城市創(chuàng)建活動是優(yōu)化投資環(huán)境、增強綜合競爭力的重要途徑和有效載體。反過來，加快經(jīng)濟發(fā)展、增強城市實力是城市創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)和有力保障。要把快發(fā)展大發(fā)展作為第一要務(wù)，全力以赴推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越，不斷壯大城市綜合實力。要一鼓作氣抓好招商引資引智。破除路徑依賴、習(xí)慣思維，大膽解放思想，大膽更新觀念，積極與xx為核心的長三角地區(qū)對接，與大企業(yè)大集團合作，以資源換市場、換技術(shù)、換資本、換項目。以寬廣的胸懷，加快項目引進(jìn)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化，帶動實體經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展。要毫不放松抓好項目落地。創(chuàng)新體制機制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大對引進(jìn)項目的跟蹤、推進(jìn)和服務(wù)力度，提高資金到位率、項目落地率，使大項目好項目引得來、留得住。要再接再厲推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。堅持以煤為基、多元發(fā)展，發(fā)揮煤炭資源、煤層氣豐富的優(yōu)勢，把以煤為基的基礎(chǔ)做實，把多元發(fā)展這篇文章做好。要緊緊抓住高新技術(shù)、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等非資源型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)園區(qū)的循環(huán)化、集約化、規(guī)?；?，不斷提高非煤產(chǎn)業(yè)的比重。要挖掘深厚的歷