2020排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)VIP

排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)目 次前 言 ii適用范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 2排污單位基本情況填報要求 3產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對應(yīng)排放口及許可排放限值確定方法 10污染防治可行技術(shù)及運行管理要求 12自行監(jiān)測管理要求 14環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報告編制要求 18實際排放量核算方法 21合規(guī)判定方法 23附錄A（資料性附錄）可行技術(shù)參考表 25附錄B（資料性附錄）環(huán)境管理臺賬記錄參考表（重點管理） 26附錄C（資料性附錄）環(huán)境管理臺賬記錄參考表（簡化管理） 31附錄D（資料性附錄）排污許可證執(zhí)行報告表格形式 32PAGEPAGE1排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)適用范圍本標準規(guī)定了環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規(guī)判定的技術(shù)方法以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求，提出了污染防治可行技術(shù)及運行管理要求。本標準適用于指導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位在全國排污許可證管理信息平臺填報相關(guān)申請信息，適用于指導(dǎo)核發(fā)機關(guān)審核確定環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位排污許可證許可要求。本標準適用于環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位排放的大氣污染物、水污染物的排污許可管理。（GB18485）的生產(chǎn)設(shè)施和排放口，適用于《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范生活垃圾焚燒》（HJ1039）；執(zhí)行《火電（GB13223）術(shù)規(guī)范火電》；執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271）的生產(chǎn)設(shè)施和排放口，適用于（HJ本標準未作規(guī)定但排放工業(yè)廢水、廢氣或者國家規(guī)定的有毒有害污染物的環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排（HJ執(zhí)行。規(guī)范性引用文件本標準內(nèi)容引用了下列文件或者其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。GB8978 污水綜合排放標準GB13223 火電廠大氣污染物排放標準GB13271 鍋爐大氣污染物排放標準GB14554 惡臭污染物排放標準GB16297 大氣污染物綜合排放標準GB16889 生活垃圾填埋場污染控制標準GB18485 生活垃圾焚燒污染控制標準GB18597 危險廢物貯存污染控制標準GB18599 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準GB50869 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范GB51220 生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)范GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法GB/T18772 生活垃圾衛(wèi)生填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求HJ/T55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則HJ91.1 污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T164 地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T353 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T354 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T355 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T356 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T373 固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T397 固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ494 水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)HJ495 水質(zhì)采樣方案設(shè)計技術(shù)規(guī)定HJ564 生活垃圾填埋場滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）HJ608 排污單位編碼規(guī)則HJ819 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則HJ942 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則HJ944 排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范 總則（試行）HJ953 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鍋爐HJ1039 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 生活垃圾焚燒《國家危險廢物名錄》《固定污染源排污許可分類管理名錄》《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護部令第48號）《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》《有毒有害大氣污染物名錄》《有毒有害水污染物名錄》《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》（國家環(huán)保局環(huán)監(jiān)〔1996〕470號）術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位pollutantemissionunitofenvironmentalsanitationmanagementindustry指集中處理生活垃圾（含餐廚廢棄物）、生活污水處理污泥、城鎮(zhèn)糞便的排污單位，也包括生活垃圾轉(zhuǎn)運站。permittedemissionlimits指排污許可證中規(guī)定的允許排污單位排放的污染物最大排放濃度（或排放速率）。specialperiods排污單位基本情況填報要求基本要求環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位應(yīng)按照本標準要求，在全國排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)填報相應(yīng)信息表。設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)環(huán)境保護地方性法規(guī)，增加需要在排污許可“有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門增加的管理內(nèi)容”排污單位基本信息環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位基本信息應(yīng)填報是否需改正、排污許可證管理類別、單位名稱、注（（t/a）（t/a）（t/a）（t/a）、涉及的其他污染物總量指標等。“環(huán)境782”行業(yè)類別。生活垃圾種類及處理能力一般原則環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位在填報“生活垃圾種類及處理能力”時，應(yīng)填報生產(chǎn)線類型、生活垃圾種類、處理能力、主要產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)能力、計量單位及設(shè)計年生產(chǎn)時間等信息。生產(chǎn)線類型生產(chǎn)線類型主要包括生活垃圾轉(zhuǎn)運站、生活垃圾處理等，排污單位根據(jù)實際情況填寫。生活垃圾種類排污單位可根據(jù)實際轉(zhuǎn)運或處理垃圾的主要類型填寫，如生活垃圾、餐廚廢棄物、生活污水處理污泥、城鎮(zhèn)糞便等。處理能力填報設(shè)計轉(zhuǎn)運量或處理能力，不包括遠期設(shè)計或預(yù)留規(guī)模，計量單位為t/d。產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)能力、計量單位及設(shè)計年生產(chǎn)時間產(chǎn)品名稱好氧發(fā)酵、厭氧消化、填埋單元的產(chǎn)品主要包括有機肥、沼氣、天然氣、電力、熱力等。餐廚廢棄物油脂處理單元的產(chǎn)品主要包括柴油組分油、潤滑油基礎(chǔ)油等。排污單位應(yīng)根據(jù)實際情況填寫。生產(chǎn)能力和計量單位kWh/aGJ/a。設(shè)計年生產(chǎn)時間設(shè)計年生產(chǎn)時間按環(huán)境影響評價文件及其審批、審核意見或按照有關(guān)國家規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料中的年生產(chǎn)時間填寫。若無相關(guān)文件或文件中未明確生產(chǎn)時間，按實際年生產(chǎn)時間填寫。主要生產(chǎn)單元一般原則環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位在填報“主要產(chǎn)品及產(chǎn)能補充”時，應(yīng)填報主要生產(chǎn)單元名稱、主要工藝名稱、生產(chǎn)設(shè)施名稱、生產(chǎn)設(shè)施編號、設(shè)施參數(shù)及其他選項等信息。主要生產(chǎn)單元名稱、工藝、設(shè)施及參數(shù)環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位主要生產(chǎn)單元、工藝、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)填報內(nèi)容見表1。表1 環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位主要生產(chǎn)單元、工藝、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)表主要生產(chǎn)單元主要工藝生產(chǎn)設(shè)施設(shè)施參數(shù)接收單元接收料槽、儲罐有效容積：m3預(yù)處理單元分選處理能力：t/h破碎破碎機處理能力：t/h壓縮壓縮機處理能力：t/h固液分離加熱器、壓榨機、固液分離機處理能力：t/h糞液調(diào)節(jié)糞液調(diào)節(jié)池/糞液調(diào)節(jié)罐有效容積：m3絮凝脫水絮凝脫水機（罐）、濃縮機處理能力：t/h好氧發(fā)酵單元好氧發(fā)酵一次發(fā)酵倉、二次發(fā)酵倉、好氧發(fā)酵罐處理能力：t/h發(fā)酵周期：d堆肥產(chǎn)品加工破碎機、分選機、造粒機、干燥機、冷卻機、包裝機等處理能力：t/h發(fā)酵殘渣處理脫水機處理能力：t/h續(xù)表主要生產(chǎn)單元主要工藝生產(chǎn)設(shè)施設(shè)施參數(shù)厭氧消化單元厭氧消化厭氧消化罐處理能力：t/h停留時間：d固液分離固液分離機處理能力：t/h沼渣處理脫水機處理能力：t/h沼氣凈化過濾器、脫水設(shè)施、脫硫塔、精制裝置處理能力：Nm3/h沼氣燃燒火炬處理能力：Nm3/h沼氣供熱鍋爐額定出力：t/h沼氣發(fā)電發(fā)電機功率：kW餐廚廢棄物油脂處理單元油水分離油水分離器、脫水機處理能力：t/h蒸餾閃蒸塔、蒸餾塔尺寸：直徑×高度m精制精制裝置尺寸：直徑×高度m貯存產(chǎn)品儲罐有效容積：m3填埋單元填埋填埋庫區(qū)有效庫容：m3占地面積：m2填埋能力：m3/a設(shè)計服務(wù)年限：a防滲工程防滲類型：天然、單層、雙層；防滲層厚度：mcm/s填埋氣收集導(dǎo)排設(shè)施導(dǎo)排方式、收集方式填埋氣凈化過濾器、脫硫塔、精制裝置處理能力：Nm3/h填埋氣燃燒火炬處理能力：Nm3/h填埋氣供熱鍋爐額定出力：t/h填埋氣發(fā)電發(fā)電機功率：kW封場封場覆蓋工程封場結(jié)構(gòu)a公用單元滲濾液收集滲濾液集液井（池）有效容積：m3廢水處理廢水處理設(shè)施處理能力：m3/d其他其他（自行填寫）其他（自行填寫）其他（自行填寫）注1：排污單位應(yīng)根據(jù)實際情況選擇填報主要生產(chǎn)單元和生產(chǎn)設(shè)施。a僅許可證有效期內(nèi)需進行封場或已經(jīng)封場的排污單位填報，需在附圖中明確示意封場結(jié)構(gòu)，須描述自下而上封場結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)設(shè)施編號排污單位填報內(nèi)部設(shè)施編號或根據(jù)HJ608進行編號并填報。主要輔料及燃料一般原則環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位應(yīng)填報輔料及燃料名稱、設(shè)計年使用量及計量單位；輔料中有毒有害成分及占比；燃料成分，包括灰分、硫分、揮發(fā)分、熱值。輔料輔料類型主要包括好氧發(fā)酵、厭氧消化等工藝過程添加的調(diào)理劑、膨松劑、菌劑、酶制劑、/GB8978按設(shè)計值或上一年生產(chǎn)實際值填寫。輔料的設(shè)計年使用量為與處理能力相匹配的輔料的年使用量（以t計），按設(shè)計使用量或上一年實際使用量填寫。燃料燃料主要包括煤、重油、柴油、天然氣、液化石油氣、焦炭、生物質(zhì)燃料、其他。固體燃料填寫灰分、硫分、揮發(fā)分及熱值（低位發(fā)熱量），其中生物質(zhì)燃料不填寫揮發(fā)分、增加填寫水分，燃油和燃氣僅要求填寫硫分（液體燃料按硫分計；氣體燃料按總硫計，總硫包含有機硫和無機硫）及熱值（低位發(fā)熱量），均按設(shè)計值或上一年生產(chǎn)實際值填寫。固體燃料和液體燃料填報值以收到基為基準。燃料的設(shè)計年使用量為與產(chǎn)能相匹配的年使用量（tNm3計），按設(shè)計使用量或上一年實際使用量填寫。產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染治理設(shè)施廢氣排污單位應(yīng)填報廢氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)名稱、污染物種類、排放形式（有組織、無組織）、污染治理設(shè)施、是否為可行技術(shù)、有組織排放口編號、排放口設(shè)置是否符合要求、排放口類型。產(chǎn)污環(huán)節(jié)名稱、污染物種類、排放形式、排放口類型環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位廢氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)名稱、污染物種類、排放形式（有組織、無組織）、2。污染治理設(shè)施、有組織排放口編號污染治理設(shè)施編號可填寫排污單位內(nèi)部編號，或根據(jù)HJ608進行編號并填報。有組織排放口編號填寫地方生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)有編號，若無編號，則由排污單位根據(jù)HJ608進行編號并填報。污染治理設(shè)施工藝、是否為可行技術(shù)參考本標準第6部分“可行技術(shù)及運行管理要求”及附錄A進行填報。排放口設(shè)置要求根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》和地方相關(guān)管理要求，以及排污單位執(zhí)行的排放標準中有關(guān)排放口規(guī)范化設(shè)置的規(guī)定，填報廢氣排放口設(shè)置是否符合規(guī)范化要求。廢水排污單位應(yīng)填報廢水類別、污染物種類、污染治理設(shè)施、是否為可行技術(shù)、排放去向、排放方式、排放規(guī)律、排放口編號、排放口設(shè)置是否符合要求、排放口類型。廢水類別、污染物種類、排放去向及排放口類型環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位排放廢水類別、污染物種類、排放方式、排放口類型填報內(nèi)容見表3。污染治理設(shè)施、排放口編號污染治理設(shè)施編號可填寫排污單位內(nèi)部編號，或根據(jù)HJ608進行編號并填報。廢水排放口編號填寫地方生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)有編號，若無編號，則由排污單位根據(jù)HJ608進行編號并填報。污染治理設(shè)施工藝、是否為可行技術(shù)參考本標準第6部分“可行技術(shù)及運行管理要求”及附錄A進行填報。排放規(guī)律當(dāng)廢水直接或間接進入環(huán)境水體時應(yīng)填寫排放規(guī)律，不外排時不需填寫。排放規(guī)律根據(jù)HJ521填寫。排放口設(shè)置是否符合要求根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》和地方相關(guān)管理要求，以及排污單位執(zhí)行的排放標準中有關(guān)排放口規(guī)范化設(shè)置的規(guī)定，填報廢水排放口設(shè)置是否符合規(guī)范化要求。PAGEPAGE8表2 環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位廢氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)名稱、污染物種類、排放形式及排放口類型一覽表主要生產(chǎn)單元生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)污環(huán)節(jié)名稱污染物種類排放形式排放口類型排放標準接收單元料槽、儲罐卸料顆粒物，硫化氫、氨等惡臭氣體有組織一般排放口GB14554其他污染物執(zhí)行GB16297無組織/預(yù)處理單元破碎、分選、壓縮顆粒物，硫化氫、氨等惡臭氣體有組織一般排放口無組織/壓榨機、固液分離機固液分離硫化氫、氨等惡臭氣體有組織一般排放口糞液調(diào)節(jié)池/糞液調(diào)節(jié)罐糞液調(diào)節(jié)無組織/絮凝脫水機（罐）、濃縮機絮凝脫水好氧發(fā)酵單元一次發(fā)酵倉、二次發(fā)酵倉、好氧發(fā)酵罐好氧發(fā)酵顆粒物，硫化氫、氨等惡臭氣體有組織一般排放口破碎機、分選機、造粒機、干燥機、冷卻機、包裝機堆肥產(chǎn)品加工無組織/脫水機發(fā)酵殘渣處理硫化氫、氨等惡臭氣體有組織一般排放口無組織/厭氧消化單元厭氧消化罐厭氧消化硫化氫、氨等惡臭氣體有組織一般排放口固液分離機固液分離硫化氫、氨等惡臭氣體有組織一般排放口脫水機沼渣處理無組織/餐廚廢棄物油脂處理單元油水分離器、脫水機油水分離非甲烷總烴，硫化氫、氨等惡臭氣體有組織一般排放口閃蒸塔、蒸餾塔蒸餾精制裝置精制無組織/填埋單元填埋庫區(qū)作業(yè)區(qū)顆粒物，硫化氫、氨等惡臭氣體無組織/公用單元滲濾液集液井（池）滲濾液收集硫化氫、氨等惡臭氣體有組織一般排放口無組織/廢水處理設(shè)施廢水處理硫化氫、氨等惡臭氣體有組織一般排放口無組織/注1：排污單位應(yīng)根據(jù)實際情況選擇填報主要生產(chǎn)單元和生產(chǎn)設(shè)施對應(yīng)的廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)。表3 環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位廢水排放情況一覽表廢水類別污染物種類污染治理設(shè)施名稱排放去向排放方式排放口類型排放標準滲濾液總汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛處理站處理設(shè)施其他不外排公共污水處理系統(tǒng)ab無直接排放間接排放主要排放口c一般排放口總排口一般排放口其他填埋場排放口與填埋場配套建設(shè)的轉(zhuǎn)運站排放口執(zhí)行GB16889其他排放口餐廚廢棄物上清液pH值、懸浮物、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、動植物油油水分離廢水糞便上清液pH值、懸浮物、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、糞大腸菌群數(shù)發(fā)酵殘渣上清液pH值、化學(xué)需氧量、懸浮物、五日生化需氧量、氨氮、總磷厭氧消化沼液生活污水沼氣/填埋氣脫硫廢水pH值、懸浮物、化學(xué)需氧量沖洗廢水pH值、懸浮物、化學(xué)需氧量初期雨水其他廢水(根據(jù)實際情況填寫)其他（根據(jù)實際情況填寫）注1：排污單位應(yīng)根據(jù)實際情況選擇填報產(chǎn)生的廢水類別。a包括進入城鎮(zhèn)污水處理廠、進入園區(qū)污水處理廠、進入工業(yè)廢水集中處理廠、進入其他單位等。b包括直接進入海域，直接進入江河、湖、庫等水環(huán)境，進入城市下水道（再入江河、湖、庫），進入城市下水道（再入沿海海域）。c僅生活垃圾填埋場廢水總排放口為主要排放口。PAGEPAGE10圖件要求環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位基本情況還應(yīng)包括生產(chǎn)工藝流程圖、廢水處理工藝流程圖、廠區(qū)總平面布置圖、雨水和污水管網(wǎng)平面布置圖。生產(chǎn)工藝流程圖應(yīng)包括主要生產(chǎn)設(shè)施（設(shè)備）、產(chǎn)排污節(jié)點等。廠區(qū)總平面布置圖應(yīng)包括廠界、主要生產(chǎn)單元、主要污染治理設(shè)施、有組織廢氣排放口、滲濾液調(diào)節(jié)池、廢水排放口、一般工業(yè)固體廢物和危險廢物貯存場所等內(nèi)容。雨水和污水管網(wǎng)平面布置圖應(yīng)包括廠區(qū)雨水和污水集輸管線走向、排放口位置及排放去向等內(nèi)容。生活垃圾填埋場還須提供防滲層結(jié)構(gòu)圖、地下水監(jiān)測井布置圖，排污許可證有效期內(nèi)需進行封場或已經(jīng)封場的排污單位應(yīng)提供封場結(jié)構(gòu)圖。產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對應(yīng)排放口及許可排放限值確定方法產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對應(yīng)排放口廢氣廢氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染物種類及對應(yīng)排放口類型，見表2。廢氣排放口應(yīng)填報排放口地理坐標、排氣筒高度、排氣筒出口內(nèi)徑、國家或地方污染物排放標準、環(huán)境影響評價審批、審核意見及承諾更加嚴格的排放限值。廢水廢水產(chǎn)污環(huán)節(jié)及對應(yīng)排放口見表3。根據(jù)排放口編號順序填報廢水排放口基本信息，包括排放口地理坐標、排水去向、排放規(guī)律等。廢水直接排放口應(yīng)填報排放口地理坐標、對應(yīng)入河排污口名稱及編號、受納自然水體信息、匯入受納自然水體處的地理坐標及執(zhí)行的國家或地方污染物排放標準；廢水間接排放口應(yīng)填報排放口地理坐標、受納污水處理廠信息及執(zhí)行的國家或地方污染物排放標準，單獨排入公共污水處理系統(tǒng)的生活污水僅說明去向。廢水間歇式排放的，應(yīng)當(dāng)載明排放污染物的時段。廢水向海洋排放的，還應(yīng)說明岸邊排放或深海排放。深海排放的，還應(yīng)說明排污口的深度、與岸線直線距離。雨水雨水排放口基本信息包括排放口編號、排放口地理坐標、排放去向、受納水體信息（水體名稱、受納水體功能目標）以及匯入受納水體處地理坐標。雨水排放口編號可填寫排污單位內(nèi)部編號，或采用“YS+三位流水號數(shù)字”（YS001）進行編號并填報。許可排放限值一般原則環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位許可排放限值主要為污染物許可排放濃度（或排放速率）。對于大氣污染物，以排放口為單位確定許可排放濃度（或排放速率），以廠界監(jiān)控點確定無組織許可排放濃度。對于水污染物，以排放口為單位確定主要排放口和一般排放口許可排放濃度。單獨排入公共污水處理系統(tǒng)的生活污水僅說明排放去向。環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位主要排放口不管控廢水排放量，但應(yīng)核算實際排放量，并在執(zhí)行報告中上報實際排放量數(shù)據(jù)。根據(jù)國家或地方污染物排放標準，按照從嚴原則確定許可排放濃度（或排放速率）。許可排放濃度（或排放速率）廢氣（或排放速率GB14554（或排放速率）GB16297確定。利用沼氣/填埋氣發(fā)電或供熱的鍋爐，按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐》確定許可排放濃度。地方有更嚴格排放標準要求的，從其規(guī)定。若執(zhí)行不同許可排放濃度的多臺處置設(shè)施或排放口采用混合方式排放廢氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測混合廢氣中的大氣污染物濃度，則應(yīng)執(zhí)行各許可排放限值要求中最嚴格限值。廢水生活垃圾填埋場、與生活垃圾填埋場配套建設(shè)的生活垃圾轉(zhuǎn)運站廢水污染物許可排放濃度依GB16889GB8978確定。地方有更嚴格排放標準要求的，從其規(guī)定。生活垃圾填埋場環(huán)境管理要求本標準對生活垃圾填埋場提出環(huán)境管理要求。表4 生活垃圾填埋場環(huán)境管理要求管理時段管理要求入場按照GB16889填埋廢物入場要求，嚴格控制入場的廢物。下列廢物不得在生活垃圾填埋場中填埋處置：GB168896.3條規(guī)定的生活垃圾焚燒飛灰以外的危險廢物未經(jīng)處理的餐飲廢物未經(jīng)處理的糞便畜禽養(yǎng)殖廢物電子廢物及其處理處置殘余物除本填埋場產(chǎn)生的滲濾液之外的任何液態(tài)廢物和廢水運行期分區(qū)全場敞開式作業(yè)。中間覆蓋應(yīng)形成一定的坡度。每天填埋作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)對作業(yè)面進行覆蓋；管理時段管理要求特殊氣象條件下應(yīng)加強對作業(yè)面的覆蓋。填埋作業(yè)應(yīng)采取雨污分流措施，減少滲濾液的產(chǎn)生量。應(yīng)控制堆體的坡度，確保填埋堆體的穩(wěn)定性。應(yīng)定期檢測防滲襯層系統(tǒng)的完整性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)防滲襯層系統(tǒng)發(fā)生滲漏時，應(yīng)及時采取補救措施。應(yīng)定期檢測滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)的有效性，保證正常運行。當(dāng)襯層上的滲濾液深度大于30cm時，應(yīng)及時采取有效疏導(dǎo)措施排除積存在填埋場內(nèi)的滲濾液。續(xù)表管理時段管理要求運行期應(yīng)定期檢測地下水水質(zhì)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)地下水水質(zhì)有被污染的跡象時，應(yīng)及時查找原因，發(fā)現(xiàn)滲漏位置并采取補救措施，防止污染進一步擴散。應(yīng)定期并根據(jù)場地和氣象情況隨時進行防蚊蠅、滅鼠和除臭工作。生活垃圾填埋場運行期以及封場后期維護與管理期間，應(yīng)建立運行情況記錄制度，如實記載有關(guān)運行管理情況，主要包括生活垃圾處理、處置設(shè)備工藝控制參數(shù)，進入生活垃圾填埋場處置的非生活垃圾的來源、種類、數(shù)量、填埋位置，封場及后期維護與管理情況及環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等。運行情況記錄簿應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理等法律法規(guī)進行整理和保管。封場及后期維護與管理GB51220續(xù)處理填埋場產(chǎn)生的滲濾液和填埋氣，并定期進行監(jiān)測，直到填埋場產(chǎn)生的滲濾液中水污染物濃度連續(xù)兩年低于GB16889表2、表3中的限值。污染物排放控制生活垃圾填埋場應(yīng)設(shè)置污水處理裝置，生活垃圾滲濾液（含調(diào)節(jié)池廢水）等污水經(jīng)處理并符合GB16889規(guī)定的污染物排放控制要求后，可排放。2m0.1%采取甲烷減排措施；當(dāng)通過導(dǎo)氣管道直接排放填埋氣體時，導(dǎo)氣管排放口的甲烷的體積5%。生活垃圾填埋場在運行中應(yīng)采取必要的措施防止惡臭物質(zhì)的擴散。在生活垃圾填埋場周圍環(huán)境敏感點方位的場界的惡臭污染物濃度應(yīng)符合GB14554的規(guī)定。環(huán)境和污染物監(jiān)測（試行GB/T15562.1要求的污水排放口標志。根據(jù)場地水文地質(zhì)條件，以及時反映地下水水質(zhì)變化為原則，布設(shè)地下水監(jiān)測系統(tǒng)。30-50m處；排水井，一眼，設(shè)在填埋場地下水主管出口處；30-50m處；30、50m處。大型填埋場可以在上述要求基礎(chǔ)上適當(dāng)增加監(jiān)測井的數(shù)量。污染防治可行技術(shù)及運行管理要求一般原則本標準提出的污染防治可行技術(shù)及運行管理要求可作為生態(tài)環(huán)境主管部門對排污許可證申請材料審核的參考。若發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)相關(guān)污染防治可行技術(shù)指南，相關(guān)要求從其規(guī)定。關(guān)于固體廢物許可相關(guān)要求，待《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定將固體廢物納入排污許可后執(zhí)行。廢氣可行技術(shù)環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位廢氣污染防治可行技術(shù)參見附錄A。運行管理要求一般原則環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范等要求運行大氣污染防治設(shè)施并進行維護和管理，保證設(shè)施運行正常，處理、排放大氣污染物符合相關(guān)國家或地方污染物排放標準的規(guī)定。環(huán)保設(shè)施應(yīng)與其對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運轉(zhuǎn)，并保證在生產(chǎn)工藝設(shè)備運行波動情況下仍能正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。由于事故或設(shè)備維修等原因造成污染防治設(shè)施停止運行時，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。新、改、擴建項目的環(huán)境影響評價文件或地方相關(guān)文件中有規(guī)定污染防治強制要求的，還應(yīng)根據(jù)規(guī)定，明確需要落實的污染防治措施。有組織排放排污單位應(yīng)加強治理設(shè)施巡檢，消除設(shè)備隱患，保證正常運行。安裝吸附裝置的應(yīng)及時更換pH值和溫度等。無組織排放對各排放無組織廢氣的車間或設(shè)施應(yīng)最大程度降低污染物的無組織散逸量；控制廠內(nèi)貯存與輸送過程中顆粒物、惡臭氣體的無組織排放。a）卸料區(qū)應(yīng)設(shè)置通風(fēng)排氣設(shè)施，卸料口應(yīng)設(shè)置局部吸風(fēng)裝置，將氣體收集處理后排放。（積密閉罩等），并配備廢氣治理設(shè)施。廠區(qū)道路應(yīng)硬化，并采取灑水、噴霧等降塵措施。廢水可行技術(shù)環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位廢水污染防治可行技術(shù)參見附錄A。運行管理要求環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范等要求運行水污染防治設(shè)施并進行維護和管理，保證設(shè)施運行正常，處理、排放水污染物符合相關(guān)國家或地方污染物排放標準的規(guī)定。GB16889中的相關(guān)要求。固體廢物環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位應(yīng)妥善收集、貯存生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各類固體廢物，并按照《國家危險廢物名錄》或國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準鑒定類別后采取相應(yīng)的處置方式。屬于一般工業(yè)GB18599的相關(guān)要求；屬于危險廢物的，其產(chǎn)生、貯存、收集、運輸、處置過程應(yīng)滿足危險廢物有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范相關(guān)規(guī)定要求。土壤和地下水污染預(yù)防環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位屬于土壤污染重點監(jiān)管單位的，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國土壤污染GB16889自行監(jiān)測管理要求一般原則201511（含自行監(jiān)測方案自行監(jiān)測方案中應(yīng)明確排污單位的基本情況、監(jiān)測點位及示意圖、監(jiān)測指標、執(zhí)行排放標準及其限值、監(jiān)測頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測分析方法和儀器、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、自行監(jiān)測信息公開等。對于采用自動監(jiān)測的，應(yīng)填報采用自動監(jiān)測的污染物指標、自動監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)情況、自動監(jiān)測系統(tǒng)的運行維護情況等；對于采用手工監(jiān)測的，應(yīng)填報開展手工監(jiān)測的污染物排放口和監(jiān)測點位、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次。自行監(jiān)測要求監(jiān)測內(nèi)容排污單位應(yīng)當(dāng)開展自行監(jiān)測的污染源包括產(chǎn)生有組織廢氣、無組織廢氣、生產(chǎn)廢水、生活污水等的全部污染源，同時對雨水中化學(xué)需氧量、懸浮物以及地下水開展監(jiān)測。生活垃圾填埋場還GB168895~8。監(jiān)測點位排污單位自行監(jiān)測點包括排放口、無組織排放監(jiān)測點等。廢氣排放口各類廢氣污染源通過煙囪或排氣筒等方式排放至外環(huán)境的廢氣，應(yīng)在煙囪或排氣筒上設(shè)置廢GB/T16157等技術(shù)規(guī)范的要求。HJ/T397廢水排放口按照排放標準規(guī)定的監(jiān)控位置設(shè)置廢水排放口監(jiān)測點位，廢水排放口應(yīng)符合《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）HJ91.1等相關(guān)要求。單獨排向公共污水處理系統(tǒng)的生活污水不需監(jiān)測。選取全廠雨水排放口開展監(jiān)測。對于有多個雨水排放口的排污單位，對全部雨水排放口開展監(jiān)測。雨水監(jiān)測點位設(shè)在廠內(nèi)雨水排放口后、排污單位用地紅線邊界位置。在雨水排放口有流量時進行采樣。無組織排放排污單位應(yīng)設(shè)置無組織排放監(jiān)測點位，無組織排放監(jiān)控位置為廠界。監(jiān)測技術(shù)手段自行監(jiān)測的技術(shù)手段包括手工監(jiān)測和自動監(jiān)測。對于相關(guān)管理規(guī)定要求采用自動監(jiān)測的指標，應(yīng)采用自動監(jiān)測技術(shù)。鼓勵其他排放口及污染物采用自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測，無法開展自動監(jiān)測的，應(yīng)采用手工監(jiān)測。監(jiān)測頻次采用自動監(jiān)測的，全天連續(xù)監(jiān)測。采用手工監(jiān)測的，監(jiān)測頻次原則上不低于國家或地方發(fā)布的標準、規(guī)范性文件、環(huán)境影響評價文件及其審批、審核意見等明確規(guī)定的監(jiān)測頻次。排污單位按照表5~表8表5 有組織廢氣污染物監(jiān)測點位、指標及頻次生產(chǎn)單元產(chǎn)污環(huán)節(jié)監(jiān)測點位監(jiān)測指標最低監(jiān)測頻次接收單元卸料廢氣處理設(shè)施排放口顆粒物、硫化氫、氨、臭氣濃度半年預(yù)處理單元破碎、分選廢氣處理設(shè)施排放口顆粒物、硫化氫、氨、臭氣濃度半年壓縮固液分離廢氣處理設(shè)施排放口硫化氫、氨、臭氣濃度半年糞液調(diào)節(jié)絮凝脫水好氧發(fā)酵單元好氧發(fā)酵廢氣處理設(shè)施排放口顆粒物、硫化氫、氨、臭氣濃度半年堆肥產(chǎn)品加工發(fā)酵殘渣處理廢氣處理設(shè)施排放口硫化氫、氨、臭氣濃度半年厭氧消化單元厭氧消化廢氣處理設(shè)施排放口硫化氫、氨、臭氣濃度半年固液分離廢氣處理設(shè)施排放口硫化氫、氨、臭氣濃度半年沼渣處理餐廚廢棄物油脂處理單元油水分離廢氣處理設(shè)施排放口非甲烷總烴、硫化氫、氨、臭氣濃度半年蒸餾精制公用單元滲濾液收集廢氣處理設(shè)施排放口硫化氫、氨、臭氣濃度半年廢水處理表6 無組織廢氣污染物監(jiān)測點位、指標及頻次監(jiān)測點位監(jiān)測指標最低監(jiān)測頻次a無組織排放廠（周）界監(jiān)控點硫化氫、氨、臭氣濃度、顆粒物月/季度a含填埋單元的，廠界最低監(jiān)測頻次為月；不含填埋單元的，廠界最低監(jiān)測頻次為季度。表7 廢水污染物監(jiān)測點位、指標及頻次排污單位類型監(jiān)測點位監(jiān)測指標最低監(jiān)測頻次生活垃圾轉(zhuǎn)運站廢水總排放口pH年生活垃圾處理餐廚廢棄物廢水總排放口pH總磷、動植物油年城鎮(zhèn)糞便廢水總排放口pH總磷、糞大腸菌群數(shù)年其他生活垃圾（不含填埋）廢水總排放口pH氨氮、總磷、糞大腸菌群數(shù)、總汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛年生活垃圾封場前廢水總排放口pH值、流量、化學(xué)需氧量、氨氮自動監(jiān)測色度、懸浮物、五日生化需氧量、總氮、總磷、糞大腸季度填埋菌群數(shù)、總汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛封場后廢水總排放口化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、懸浮物、總氮、氨氮季度pH值、色度、總磷、糞大腸菌群數(shù)、總汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛年生活污水單獨排放口pH值、懸浮物、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷季度a雨水排放口化學(xué)需氧量、懸浮物月ba單獨排向公共污水處理系統(tǒng)的生活污水不需監(jiān)測。b雨水排放口每月有流動水排放時開展一次監(jiān)測。如監(jiān)測一年無異常情況，可放寬至每季度有流動水排放時開展一次監(jiān)測。表8 地下水監(jiān)測要求排污單位類型監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測點位監(jiān)測頻次生活垃圾填埋地下水監(jiān)測井排水井、本底井、污染擴散井、污染監(jiān)視井等按照GB16889相關(guān)要求執(zhí)行采樣和測定方法自動監(jiān)測廢水自動監(jiān)測參照HJ/T353、HJ/T354、HJ/T355和HJ/T356執(zhí)行。手工監(jiān)測廢氣采樣方法的選擇參照GB/T16157、HJ/T397執(zhí)行。無組織排放采樣方法參照HJ/T55執(zhí)行。HJ494、HJ495HJ91.1執(zhí)行。HJ/T164執(zhí)行。測定方法廢氣、廢水污染物的測定按照相應(yīng)排放標準中規(guī)定的污染物濃度測定方法標準執(zhí)行，國家或地方法律法規(guī)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。數(shù)據(jù)記錄要求HJ819執(zhí)行。應(yīng)同步記錄監(jiān)測期間的生產(chǎn)工況。監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制按照HJ819、HJ/T373要求，排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自行監(jiān)測方案及開展狀況，梳理全過程監(jiān)測質(zhì)控要求，建立自行監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制體系。自行監(jiān)測信息公開排污單位應(yīng)按照HJ819要求進行自行監(jiān)測信息公開。環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報告編制要求環(huán)境管理臺賬記錄要求一般原則環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位在申請排污許可證時，應(yīng)在全國排污許可證管理信息平臺填報環(huán)境管理臺賬記錄要求。有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門可以依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范增加和加嚴記錄要求。排污單位也可自行增加和加嚴記錄要求。排污單位可在滿足本標準要求的基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況自行制定記錄格式，其中記錄頻次和內(nèi)GB16889、GB50869等標準中關(guān)于臺賬記錄和報告的要求。環(huán)境管理臺賬記錄內(nèi)容包括生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息、污染防治設(shè)施運行管理信息、監(jiān)測記錄信息等，生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施、排放口編號應(yīng)與排污許可證副本中載明的編號一致。形式為3年。環(huán)境管理臺賬記錄參考表參見附錄B、附錄C。重點管理排污單位記錄內(nèi)容和頻次生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息排污單位應(yīng)定期記錄生產(chǎn)運行狀況，并留檔保存，記錄內(nèi)容主要包括生產(chǎn)設(shè)施運行情況、原輔料及燃料信息。正常工況應(yīng)包括設(shè)施名稱/非正常工況應(yīng)記錄起止時間、生產(chǎn)設(shè)施名稱/編號、非正常工況下的處理量、輔料和燃料消耗量、事件原因、對應(yīng)措施，并記錄是否報告。污染防治設(shè)施運行管理信息有組織廢氣污染防治設(shè)施記錄設(shè)施名稱/編號、主要污染因子、運行狀態(tài)、使用藥劑的名稱、添加時間和添加量。無組織廢氣排放控制記錄措施執(zhí)行情況，應(yīng)包括記錄時間、污染防治設(shè)施記錄設(shè)施名稱/編號、采取的控制措施及簡要描述。廢水處理設(shè)施運行情況應(yīng)包括設(shè)施名稱/編號、污染因子及出口濃度、出口流量、排放去向、污泥產(chǎn)生量及處理方式、停運時間、使用藥劑的名稱和添加量。監(jiān)測記錄信息HJ/T373、HJ819等相關(guān)要求執(zhí)行。監(jiān)測記錄包括有組織廢氣污染物監(jiān)測、無組織廢氣污染物監(jiān)測、廢水污染物監(jiān)測以及地下水監(jiān)測。監(jiān)測記錄信息應(yīng)包括監(jiān)測日期、監(jiān)測時間、監(jiān)測結(jié)果、監(jiān)測期間工況、若有超標記錄超標原因。有監(jiān)測報告的可只記錄監(jiān)測期間工況及超標排放的超標原因。其他環(huán)境管理信息排污單位在特殊時段應(yīng)記錄管理要求、執(zhí)行情況（包括特殊時段生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息和污染防治設(shè)施運行管理信息）等。排污單位還應(yīng)根據(jù)管理部門要求和排污單位自行監(jiān)測內(nèi)容需求，自行增補記錄。記錄頻次生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息1次。1次。非正常工況：非正常工況開始時刻至工況恢復(fù)正常時刻為一個記錄工況期。b）污染防治設(shè)施運行管理信息11次/d。異常情況：非正常工況開始時刻至工況恢復(fù)正常時刻為一個記錄工況期。c）監(jiān)測記錄信息監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄頻次與本標準規(guī)定的廢氣、廢水監(jiān)測頻次一致。d）其他環(huán)境管理信息重污染天氣應(yīng)對期間等特殊時段的臺賬記錄頻次原則上與正常生產(chǎn)記錄頻次一致，涉及特殊1次記錄，地方生態(tài)環(huán)境主管部門有特殊要求的，從其規(guī)定。簡化管理排污單位記錄內(nèi)容和頻次生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息應(yīng)包括設(shè)施名稱及編號、生產(chǎn)時間、產(chǎn)品名稱及產(chǎn)量。污染防治設(shè)施運行管理信息監(jiān)測記錄信息監(jiān)測記錄包括有組織廢氣污染物監(jiān)測、無組織廢氣污染物監(jiān)測、廢水污染物監(jiān)測。監(jiān)測記錄信息應(yīng)包括排放口編號、監(jiān)測日期、監(jiān)測時間、污染物種類、監(jiān)測結(jié)果。記錄頻次實行簡化管理的排污單位可以按月記錄臺賬信息。排污許可證執(zhí)行報告編制要求一般原則排污單位應(yīng)按照排污許可證中規(guī)定的內(nèi)容和頻次定期提交執(zhí)行報告，并保證執(zhí)行報告的規(guī)范性和真實性。排污單位可參照本標準，根據(jù)環(huán)境管理臺賬記錄等歸納總結(jié)報告期內(nèi)排污許可證執(zhí)行情況，按照執(zhí)行報告提綱編寫執(zhí)行報告，保證執(zhí)行報告的規(guī)范性和真實性，按時提交至發(fā)證機關(guān)，臺賬記錄留存?zhèn)洳?。排污許可證技術(shù)負責(zé)人發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)在年度執(zhí)行報告中及時報告。排污許可證執(zhí)行情況表格形式見資料性附錄D。報告分類及報告周期報告分類排污許可證執(zhí)行報告按報告周期分為年度執(zhí)行報告和季度執(zhí)行報告。排污單位按照排污許可證規(guī)定的時間提交執(zhí)行報告，實行重點管理的排污單位應(yīng)提交年度執(zhí)行報告和季度執(zhí)行報告，實行簡化管理的排污單位應(yīng)提交年度執(zhí)行報告。報告周期年度執(zhí)行報告排污單位應(yīng)每年提交一次排污許可證年度執(zhí)行報告，于次年一月底前提交至有核發(fā)權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門。對于持證時間超過三個月的年度，報告周期為當(dāng)年全年（自然年）；對于持證時間不足三個月的年度，當(dāng)年可不提交年度執(zhí)行報告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一年度執(zhí)行報告。季度執(zhí)行報告重點管理排污單位應(yīng)每季度提交一次排污許可證季度執(zhí)行報告，于下一周期首月十五日前提交至有核發(fā)權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門。對于持證時間超過一個月的季度，報告周期為當(dāng)季全季（自然季度）；對于持證時間不足一個月的季度，該報告周期內(nèi)可不提交季度執(zhí)行報告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一季度執(zhí)行報告。編制流程包括資料收集與分析、編制、質(zhì)量控制、提交四個階段，具體要求參照HJ944執(zhí)行。報告內(nèi)容年度執(zhí)行報告年度執(zhí)行報告編制內(nèi)容應(yīng)包括：排污單位基本信息；c）自行監(jiān)測執(zhí)行情況；d）環(huán)境管理臺賬記錄執(zhí)行情況；e）實際排放情況及合規(guī)判定分析；f）信息公開情況；g）排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運行情況；h）其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況；i）其他需要說明的問題；j）結(jié)論；k）附圖附件要求。季度執(zhí)行報告排污單位季度執(zhí)行報告應(yīng)至少包括污染物實際排放濃度（或排放速率）和排放量、合規(guī)判定分析、超標排放或污染防治設(shè)施異常情況說明等內(nèi)容。簡化管理要求實行簡化管理的排污單位，應(yīng)提交年度執(zhí)行報告，報告內(nèi)容應(yīng)至少包括排污單位基本情況、污染防治設(shè)施運行情況、自行監(jiān)測執(zhí)行情況、環(huán)境管理臺賬執(zhí)行情況、實際排放情況及合規(guī)判定分析、結(jié)論等。實際排放量核算方法一般原則排污單位的廢水污染物在核算時段內(nèi)的實際排放量等于正常情況與非正常情況實際排放量之和。核算時段根據(jù)管理需求，可以是季度、年或特殊時段等。排污單位的水污染物在核算時段內(nèi)的實際排放量等于主要排放口的實際排放量。排污單位的廢水污染物在核算時段內(nèi)實際排放量首先采用實測法核算。排污許可證中要求采用自動監(jiān)測的污染物，應(yīng)采用符合監(jiān)測規(guī)范的有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)核算污染物實際排放量。未要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物，按照優(yōu)先順序依次選取有效的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、手工監(jiān)測數(shù)據(jù)進行核算。要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物而未采用的，或未按照相關(guān)規(guī)范文件等要求進行手工監(jiān)測（無有效監(jiān)測數(shù)據(jù)）的，采用產(chǎn)污系數(shù)法核算污染物實際排放量，且均按直接排放進行核算。若同一時段的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)與執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，以執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)為準。環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位如含有適用其他行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范的生產(chǎn)設(shè)施，廢氣污染物的實際排放量為涉及的各行業(yè)生產(chǎn)設(shè)施實際排放量之和；廢水污染物的實際排放量采用實測法核算時，按本核算方法核算；采用產(chǎn)污系數(shù)法核算時，實際排放量為涉及的各行業(yè)生產(chǎn)設(shè)施實際排放量之和。廢水實際排放量核算方法正常情況采用自動監(jiān)測數(shù)據(jù)核算廢水總排放口具有連續(xù)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的污染物實際排放量采用公式（1）計算。i=1E=Σn ci×qii=1

×蔀—6 （1）式中：E——核算時段內(nèi)廢水主要排放口某項污染物的實際排放量，t；ci——核算時段內(nèi)主要排放口某項水污染物在第i日的自動監(jiān)測平均排放濃度，mg/L；qi——核算時段內(nèi)主要排放口第i日的流量，m3；n——核算時段內(nèi)主要排放口的水污染物排放時間，d。對于因自動監(jiān)測設(shè)施發(fā)生故障以及其他情況導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺失的，根據(jù)HJ/T356進行補遺。采用手工監(jiān)測數(shù)據(jù)核算手工監(jiān)測數(shù)據(jù)的污染物實際排放量采用公式（2）計算。Σ Σ E=i=1 ×d×蔀—6 （2）n式中：E——核算時段內(nèi)廢水主要排放口某項污染物的實際排放量，t；ci——核算時段內(nèi)第i次監(jiān)測的日排放濃度，mg/L；qi——核算時段內(nèi)第i次監(jiān)測的日排水量，m3；n——核算時段內(nèi)監(jiān)測天數(shù)，無量綱；d——核算時段內(nèi)主要排放口的水污染物排放時間，d。排污單位應(yīng)將手工監(jiān)測時段內(nèi)生產(chǎn)負荷與核算時段內(nèi)平均生產(chǎn)負荷進行對比，并給出對比結(jié)果。若手工監(jiān)測時段內(nèi)生產(chǎn)負荷明顯小于核算時段平均生產(chǎn)負荷，則監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)不予采納。產(chǎn)污系數(shù)法產(chǎn)污系數(shù)法采用公式（3）核算廢水排放口污染物實際排放量。Ei=t×α1×α2×蔀—6 式中：Ei——第i項污染物的排放量，t；S——生活垃圾填埋量，t；——mt——第i/m3α1和α2可查詢《全國污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》確定。非正常情況廢水處理設(shè)施異常情況下的排水，如無法滿足排放標準要求時，不應(yīng)直接排入外環(huán)境，待廢水處理設(shè)施恢復(fù)正常運行后方可排放。如因特殊原因造成污染治理設(shè)施未正常運行超標排放污染物或偷排偷放污染物的，按產(chǎn)污系數(shù)與未正常運行時段及偷排偷放污染物的累計排水量核算非正常排放期間的實際排放量。合規(guī)判定方法一般原則合規(guī)是指環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位許可事項和環(huán)境管理要求符合排污許可證規(guī)定。許可事項合規(guī)是指排污單位排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放限值符合許可證規(guī)定。其中，排放限值合規(guī)是指排污單位污染物實際排放濃度（或排放速率）滿足許可排放限值要求。環(huán)境管理要求合規(guī)是指排污單位按許可證規(guī)定落實生活垃圾填埋場管理要求以及自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告、信息公開等環(huán)境管理要求。環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位可通過臺賬記錄、按時提交執(zhí)行報告和開展自行監(jiān)測、信息公開，自證其依證排污，滿足排污許可證要求。生態(tài)環(huán)境主管部門可依據(jù)排污單位環(huán)境管理臺賬、執(zhí)行報告、自行監(jiān)測記錄中的內(nèi)容，判斷其污染物排放濃度（或排放速率）是否滿足許可排放限值要求，生活垃圾填埋場是否滿足許可要求，也可通過執(zhí)法監(jiān)測判斷其污染物排放濃度（或排放速率）是否滿足許可排放限值要求。廢氣排放濃度（或排放速率）合規(guī)判定排污單位廢氣排放濃度（或排放速率）合規(guī)是指各有組織排放口的排放濃度（或排放速率）5.2.2.1要求。執(zhí)法監(jiān)測按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)超許可排放濃度（或排放速率）限值的，即視為不合GB/T16157、HJ/T397、HJ/T55確定監(jiān)測要求。1）自動監(jiān)測按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計算得到的有效小時濃度（速率）均值（林格曼黑度除外）超過許可排放濃度（或排放速率）的，即視為不合規(guī)。對于應(yīng)當(dāng)采用自動監(jiān)測而未采用的排放口或污染物，視為不合規(guī)。2）手工監(jiān)測對于未要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物，應(yīng)進行手工監(jiān)測，按照自行監(jiān)測方案、監(jiān)測規(guī)范要求獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)計算得到的有效小時濃度（速率）超過許可排放濃度（或排放速率）的，即視為不合規(guī)。無組織排放控制要求合規(guī)判定排污單位無組織排放滿足污染物排放標準中排放限值要求及污染控制措施要求的，即認為合規(guī)。廢水（pH值除外均滿足許可排放濃度要求。排放標準中濃度限值非日均值的污染物，其排放濃度達標是指按相關(guān)監(jiān)測規(guī)范要求測定的排放濃度滿足許可排放濃度要求。若發(fā)布在線監(jiān)測數(shù)據(jù)達標判定方法的，從其規(guī)定。執(zhí)法監(jiān)測執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)超許可排放濃度的，即視為不合規(guī)。根據(jù)HJ91.1確定監(jiān)測要求。1）自動監(jiān)測按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計算得到有效日均濃度（pH值外）超過許可排放HJ/T356執(zhí)行。2）手工監(jiān)測按照自行監(jiān)測方案、監(jiān)測規(guī)范要求開展的手工監(jiān)測，當(dāng)日各次監(jiān)測數(shù)據(jù)平均值（或當(dāng)日混合樣監(jiān)測數(shù)據(jù)）超許可排放濃度的，即視為不合規(guī)。管理要求合規(guī)判定生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)排污許可證中的管理要求，審核環(huán)境管理臺賬記錄和排污許可證執(zhí)行報告，核查排污單位是否滿足排污許可證管理要求。管理要求合規(guī)判定包括：排污單位是否按照自行監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測；排污單位是否按照許可證中執(zhí)行報告要求定期報告，報告內(nèi)容是否符合要求等；d）排污單位是否按照許可證要求定期開展信息公開；e）排污單位是否滿足特殊時段污染防治要求；f）排污單位是否落實運行管理要求。附錄A（資料性附錄）可行技術(shù)參考表資料性附錄A由表A.1～表A.2共2個表組成，僅供參考。表A.1 環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位廢氣治理可行技術(shù)參考表表A.2 環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位廢水治理可行技術(shù)參考表A.1環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位廢氣治理可行技術(shù)參考表主要生產(chǎn)單元產(chǎn)污環(huán)節(jié)名稱污染物種類可行技術(shù)（參考）接收單元卸料生物過濾、化學(xué)洗滌、活性炭吸附預(yù)處理破碎、分選、壓縮生物過濾、化學(xué)洗滌、活性炭吸附固液分離、糞液調(diào)節(jié)、絮凝脫水硫化氫、氨、臭氣濃度生物過濾、化學(xué)洗滌、活性炭吸附好氧發(fā)酵單元好氧發(fā)酵、堆肥產(chǎn)品加工生物過濾、化學(xué)洗滌、活性炭吸附發(fā)酵殘渣處理硫化氫、氨、臭氣濃度生物過濾、化學(xué)洗滌、活性炭吸附厭氧消化單元厭氧消化、固液分離、沼渣處理硫化氫、氨、臭氣濃度生物過濾、化學(xué)洗滌、活性炭吸附餐廚廢棄物油脂處理單元油水分離、蒸餾、精制非甲烷總烴活性炭吸附、催化燃燒、蓄熱燃燒硫化氫、氨、臭氣濃度生物過濾、化學(xué)洗滌、活性炭吸附填埋單元填埋作業(yè)灑水抑塵、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)、導(dǎo)氣系統(tǒng)、滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)、移動噴霧除臭系統(tǒng)、填埋氣綜合利用公用單元滲濾液收集、廢水處理硫化氫、氨、臭氣濃度生物過濾、化學(xué)洗滌、活性炭吸附表A.2 環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)排污單位廢水治理可行技術(shù)參考表廢水類別可行技術(shù)（參考）滲濾液預(yù)處理+生物處理+深度處理；預(yù)處理+深度處理；生物處理+深度處理預(yù)處理：水解酸化、混凝沉淀、砂濾等生物處理法、生物轉(zhuǎn)盤法、上流式厭氧污泥床法等深度處理混凝沉淀，高級化學(xué)氧化等消毒：加氯法、紫外線消毒法餐廚廢棄物上清液預(yù)處理（間接排放）；預(yù)處理+生物處理油水分離廢水發(fā)酵殘渣上清液厭氧消化沼液生活污水沼氣/填埋氣脫硫廢水沖洗廢水初期雨水糞便上清液預(yù)處理（間接排放）；+生物處理+消毒附錄B（資料性附錄）環(huán)境管理臺賬記錄參考表（重點管理）資料性附錄B由表B.1～表B.12共12個表組成，僅供參考。表B.1 主要生產(chǎn)單元正常工況信息表表B.2 輔料消耗記錄表B.3 燃料消耗情況表B.4 生產(chǎn)設(shè)施非正常工況信息表表B.5 有組織廢氣污染防治設(shè)施基本信息與運行管理信息表表B.6 無組織廢氣控制措施運行管理信息表表B.7 廢水污染防治設(shè)施基本信息與運行管理信息表表B.8 污染防治設(shè)施異常情況信息表表B.9 有組織廢氣（手工/在線監(jiān)測）污染物監(jiān)測原始結(jié)果表表B.10 無組織廢氣污染物監(jiān)測原始結(jié)果表表B.11 廢水污染物監(jiān)測結(jié)果表B.12 地下水監(jiān)測結(jié)果表PAGEPAGE28表B.1 主要生產(chǎn)單元正常工況信息表設(shè)施名稱設(shè)施編號生活垃圾種類填埋位置實際處理量（t）運行狀態(tài)滲濾液產(chǎn)品（如有）填表人開始時間結(jié)束時間產(chǎn)生量（t）貯存量（t）處理量（t）名稱產(chǎn)量（t）表B.2 輔料消耗記錄單日期記錄批次輔料名稱用量單位有毒有害元素填表人成分占比表B.3 燃料消耗情況表日期批次用量低位熱值單位燃料品質(zhì)a填表人燃煤燃油燃氣其他燃料含硫量（%）灰分（%）揮發(fā)分（%）其他b含硫量（%）其他b硫化氫含量其他b硫含量a根據(jù)燃料類型對應(yīng)填寫，可以收到基品質(zhì)為準。b指燃料燃燒后與污染物產(chǎn)生有關(guān)的成分。表B.4 生產(chǎn)設(shè)施非正常工況信息表設(shè)施名稱設(shè)施編號非正常工況開始時刻非正常工況終止時刻處理規(guī)模輔料消耗量燃料消耗量事件原因是否報告應(yīng)對措施填表人名稱處理量單位名稱消耗量單位名稱消耗量單位表B.5 有組織廢氣污染防治設(shè)施基本信息與運行管理信息表污染防治設(shè)施名稱設(shè)施編號污染因子運行狀態(tài)藥劑情況填表人開始時間結(jié)束時間是否正常名稱添加時間添加量單位停運情況說明：表B.6 無組織廢氣控制措施運行管理信息表記錄時間污染防治設(shè)施名稱設(shè)施編號采取的控制措施控制措施運行情況填表人表B.7 廢水污染防治設(shè)施基本信息與運行管理信息表污染防治設(shè)施名稱設(shè)施編號污染物排放情況污泥情況藥劑情況填表人污染因子出口濃度（mg/L）出口流量（m3/d）排放去向產(chǎn)生量（t）處理方式名稱添加時間添加量單位表B.8 污染防治設(shè)施異常情況信息表污染防治設(shè)施名稱污染防治設(shè)施編號異常情況起始時刻異常情況終止時刻污染物排放情況事件原因是否報告應(yīng)對措施填表人污染因子排放濃度排放量單位排放去向表B.9 有組織廢氣（手工/在線監(jiān)測）污染物監(jiān)測原始結(jié)果表排放口編號污染物種類監(jiān)測設(shè)施監(jiān)測日期監(jiān)測時間監(jiān)測結(jié)果（折標，小時濃度，mg/m3）監(jiān)測期間工況是否超標及超標原因備注a填表人最小值最大值平均值a監(jiān)測要求與許可證不一致的說明情況。表B.10 無組織廢氣污染物監(jiān)測原始結(jié)果表監(jiān)測點位/設(shè)施生產(chǎn)設(shè)施/無組織排放編號監(jiān)測日期監(jiān)測時間污染因子監(jiān)測值單位（折標，小時濃度，mg/m3）是否超標及超標原因備注a填表人a監(jiān)測要求與許可證不一致的說明情況。表B.11 廢水污染物監(jiān)測結(jié)果表排放口編號監(jiān)測日期監(jiān)測時間進口a（mg/L）出口（mg/L）填表人懸浮物化學(xué)需氧量氨氮總氮磷酸鹽……懸浮物化學(xué)需氧量氨氮總氮磷酸鹽……a進口監(jiān)測數(shù)據(jù)按照監(jiān)測方法、設(shè)備條件、企業(yè)需求選擇性填報。表B.12 地下水監(jiān)測結(jié)果表監(jiān)測點位監(jiān)測日期監(jiān)測時間監(jiān)測因子監(jiān)測值單位是否超標及超標原因備注a填表人a監(jiān)測要求與許可證不一致的說明情況。附錄C（資料性附錄）環(huán)境管理臺賬記錄參考表（簡化管理）主要生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息生產(chǎn)設(shè)施名稱生產(chǎn)設(shè)施編號生產(chǎn)時間產(chǎn)品名稱產(chǎn)量單位污染防治設(shè)施運行管理信息治理設(shè)施名稱設(shè)施編號運行開始時間運行結(jié)束時間是否正常添加藥劑名稱添加時間添加量無組織控制措施執(zhí)行情況無組織排放源采取的控制措施措施實施情況描述記錄時間污染治理設(shè)施非正常運行情況信息治理設(shè)施名稱設(shè)施編號非正常情況開始時刻非正常情況終止時刻污染物排放情況事件原因是否報告應(yīng)對措施污染物種類排放濃度單位排放去向有組織廢氣（手工）污染物監(jiān)測原始結(jié)果序號排放口編號監(jiān)測日期監(jiān)測時間污染物種類監(jiān)測結(jié)果（折標，小時濃度，mg/m3）無組織廢氣污染物監(jiān)測原始結(jié)果序號生產(chǎn)設(shè)施/無組織排放編號監(jiān)測日期監(jiān)測時間污染物種類監(jiān)測結(jié)果（折標，小時濃度，mg/m3）廢水污染物監(jiān)測原始結(jié)果序號排放口編號監(jiān)測日期監(jiān)測時間污染物種類監(jiān)測結(jié)果（mg/L）填表人PAGEPAGE32附錄D（資料性附錄）排污許可證執(zhí)行報告表格形式資料性附錄D由表D.1～表D.13共13個表組成，僅供參考。表D.1 排污許可證執(zhí)行情況匯總表表D.2 排污單位基本信息表表D.3 污染防治設(shè)施正常情況匯總表D.4 污染防治設(shè)施異常情況匯總表D.5有組織廢氣污染物排放濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計表表D.6無組織廢氣污染物排放濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計表表D.7廢水污染物排放濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計表表D.8 臺賬管理情況表D.9 實際排放量報表D.10 特殊時段廢氣污染物實際排放量報表表D.11 廢氣污染物超標時段小時均值報表表D.12 廢水污染物超標時段日均值報表表D.13 信息公開情況報表表D.1 排污許可證執(zhí)行情況匯總表項目內(nèi)容報告周期內(nèi)執(zhí)行情況備注1排污單位基本情況（一）排污單位基本信息單位名稱□變化 □未變化注冊地址□變化 □未變化郵政編碼□變化 □未變化生產(chǎn)經(jīng)營場所地址□變化 □未變化行業(yè)類別□變化 □未變化生產(chǎn)經(jīng)營場所中心經(jīng)度□變化 □未變化生產(chǎn)經(jīng)營場所中心緯度□變化 □未變化統(tǒng)一社會信用代碼□變化 □未變化技術(shù)負責(zé)人□變化 □未變化聯(lián)系電話□變化 □未變化所在地是否屬于重點區(qū)域□變化 □未變化主要污染物類別及種類□變化 □未變化大氣污染物排放方式□變化 □未變化廢水污染物排放規(guī)律□變化 □未變化大氣污染物排放執(zhí)行標準名稱□變化 □未變化水污染物排放執(zhí)行標準名稱□變化 □未變化設(shè)計生產(chǎn)能力□變化 □未變化（二）產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染防治設(shè)施廢氣污染防治設(shè)施治理污染物種類□變化 □未變化污染防治設(shè)施工藝□變化 □未變化排放形式□變化 □未變化排放口位置□變化 □未變化…………□變化 □未變化續(xù)表項目內(nèi)容報告周期內(nèi)執(zhí)行情況備注1排污單位基本情況（二）產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染防治設(shè)施廢水污染防治設(shè)施治理污染物種類□變化 □未變化污染防治設(shè)施工藝□變化 □未變化排放去向□變化 □未變化排放規(guī)律□變化 □未變化排放口位置□變化 □未變化2