中醫(yī)院保潔保安服務(wù)外包采購招標(biāo)文件

第頁第一章公開招標(biāo)公告項(xiàng)目概況仙居縣中醫(yī)院保潔保安服務(wù)外包采購招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址http：///）獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2022年6月21日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前提交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：XJCG-2022-GK002項(xiàng)目名稱：仙居縣中醫(yī)院保潔保安服務(wù)外包采購預(yù)算金額（元）：3500000

最高限價(jià)（元）：3500000采購需求：標(biāo)項(xiàng)序號(hào)標(biāo)項(xiàng)名稱簡(jiǎn)要技術(shù)需求數(shù)量單位預(yù)算金額（元）備注1仙居縣中醫(yī)院保潔保安服務(wù)外包采購見本招標(biāo)文件中招標(biāo)需求內(nèi)容1項(xiàng)3500000合同履行期限：服務(wù)期限為二年，具體起止時(shí)間在合同中明確本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè)（服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）；3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：發(fā)布公告之日至2022年6月21日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（http：///）方式：本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行網(wǎng)上獲取，獲取路徑：浙江政府采購網(wǎng)—用戶入駐/登錄—用戶登錄—項(xiàng)目采購—獲取采購文件管理（或者直接在公告下方選擇“潛在供應(yīng)商→獲取采購文件”）。在浙江政府采購網(wǎng)采購公告附件中以“游客”身份（或仙居縣人民政府仙居縣公共資源交易網(wǎng)）獲取的招標(biāo)文件僅供閱覽，潛在供應(yīng)商必須按已明確的“獲取路徑”獲取招標(biāo)文件，否則不得對(duì)招標(biāo)文件提起質(zhì)疑。售價(jià)：0元四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)1.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年6月21日09：00（北京時(shí)間）2.投標(biāo)地點(diǎn)：⑴電子加密投標(biāo)文件：在“政府采購云平臺(tái)”上傳提交。“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳提交后，投標(biāo)人自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。⑵備份投標(biāo)文件：。3.開標(biāo)時(shí)間：2022年6月21日09：00（北京時(shí)間）4.開標(biāo)地點(diǎn)：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項(xiàng)：⑴投標(biāo)文件解密時(shí)間：開標(biāo)時(shí)間后60分鐘內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政府采購云平臺(tái)”的“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”，用制作電子標(biāo)書的CA鎖對(duì)電子加密投標(biāo)文件進(jìn)行解密。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投標(biāo)文件無法解密，或解密失敗且備份文件讀取失?。ê刺峤唬瑒t投標(biāo)無效；⑵本項(xiàng)目所有公告發(fā)布網(wǎng)站：浙江政府采購網(wǎng)（http：//）、仙居縣人民政府仙居縣公共資源交易網(wǎng)（http：///col/col1229347417/index.html）。項(xiàng)目如有更正或澄清公告，請(qǐng)各供應(yīng)商自行及時(shí)登陸上述網(wǎng)站查看，采購代理機(jī)構(gòu)不再作出書面通知；⑶中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)出后，采購監(jiān)管部門如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商出現(xiàn)投標(biāo)硬件異常的，若查證后存在違法事實(shí)的，將取消該供應(yīng)商的中標(biāo)資格，剩余供應(yīng)商達(dá)3家及以上的，由采購人決定是否按中標(biāo)順位替補(bǔ)；不足3家的，該項(xiàng)目作廢標(biāo)處理。七、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1聯(lián)合體投標(biāo)?不接受。□接受。2現(xiàn)場(chǎng)踏勘?不組織?！踅M織，詳見第四章招標(biāo)需求3答疑會(huì)?不召開。□召開，詳見第四章招標(biāo)需求4分包?不允許。□允許，但主體部分不得分包，詳見第四章招標(biāo)需求。5政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)保）產(chǎn)品的，請(qǐng)?zhí)峁﹨⑴c實(shí)施政府采購節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書或證書發(fā)布平臺(tái)的投標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證證書查詢截圖；參與實(shí)施政府采購節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)詳見《市場(chǎng)監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019第16號(hào)）；證書發(fā)布平臺(tái)詳見《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號(hào)）。產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能品目的（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財(cái)庫〔2019〕19號(hào)），投標(biāo)人須按上款要求提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品品目的，投標(biāo)人未提供節(jié)能產(chǎn)品的，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理；本文件“第四章招標(biāo)需求”另有規(guī)定的除外。6小型、微型企業(yè)的價(jià)格扣除1.對(duì)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的價(jià)格扣除；如項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)或者允許分包的，其中對(duì)于大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的，對(duì)聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)其報(bào)價(jià)給予3%的價(jià)格扣除（組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策）。2.投標(biāo)人符合《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號(hào)）文件要求，并提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬），則視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)價(jià)格扣除政策。3.投標(biāo)人符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）文件要求，并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，則視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)價(jià)格扣除政策。4.專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，不享受價(jià)格扣除。7投標(biāo)文件份數(shù)1.電子加密投標(biāo)文件：政府采購云平臺(tái)在線提交、上傳一份；2.備份投標(biāo)文件（政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份投標(biāo)文件，文件名后綴為備份文件四字的首字母）：電子郵件提交一份，由投標(biāo)人自行確定是否提交；若提交請(qǐng)將備份投標(biāo)文件打包壓縮加密后以電子郵件的形式發(fā)送至注：投標(biāo)人在線解密失敗后，啟用備份投標(biāo)文件，否則不啟用備份投標(biāo)文件。8投標(biāo)文件組成投標(biāo)文件由【資格證明文件】、【商務(wù)與技術(shù)文件】、【報(bào)價(jià)文件】三部分組成。9提交投標(biāo)文件截止時(shí)間見第一章公開招標(biāo)公告10投標(biāo)文件提交地點(diǎn)見第一章公開招標(biāo)公告11開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)見第一章公開招標(biāo)公告12投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件提交截止之日起90天內(nèi)有效。13履約保證金合同簽訂時(shí)，采購人按《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定自行收取項(xiàng)目履約保證金（履約保證金要求詳見“招標(biāo)需求”內(nèi)容）。采購人要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。14實(shí)質(zhì)性條款帶“▲”的條款是實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)文件須作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則作無效投標(biāo)處理。

一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于本次項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人”系指委托采購代理機(jī)構(gòu)采購本次項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，具體見招標(biāo)公告中采購人信息內(nèi)容。2.“采購代理機(jī)構(gòu)”系指采購人委托組織招標(biāo)的仙居縣政府采購中心。3.“投標(biāo)人”系指按照本招標(biāo)文件的規(guī)定參加并提交投標(biāo)文件的自然人、法人或其他組織。4.“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括：虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險(xiǎn)、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料等。5.“服務(wù)”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、維修、產(chǎn)品三包制度、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)。6.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。7.“書面形式”包括信函、傳真等。8.標(biāo)有“▲”符號(hào)均屬于“實(shí)質(zhì)性條款”，不允許負(fù)偏離。9.“電子交易平臺(tái)”系指政府采購項(xiàng)目電子交易平臺(tái)，即政府采購云平臺(tái)（簡(jiǎn)稱政采云平臺(tái)）。10.“電子投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人通過“政采云電子交易客戶端”編制的數(shù)據(jù)電文形式的“電子加密投標(biāo)文件”。11.“備份投標(biāo)文件”系指與“電子投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。（三）采購組織類型采購組織類型：政府集中采購。（四）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。（五）聯(lián)合體投標(biāo)1.聯(lián)合體投標(biāo)：見投標(biāo)人須知“前附表”內(nèi)容；2.聯(lián)合體各方均符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定；3.聯(lián)合體中至少有一方符合本文件規(guī)定的特定資質(zhì)要求。但聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級(jí)。4.以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。5.聯(lián)合體參與的，必須提供《聯(lián)合體協(xié)議書》。（六）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。（七）分包1.分包：見投標(biāo)人須知“前附表”內(nèi)容。2.若項(xiàng)目允許分包，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。（八）政府采購政策1.政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品：見投標(biāo)人須知“前附表”中“政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品”內(nèi)容。2.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)）文件要求，中小企業(yè)參加政府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具該辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（見附件），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。屬下列情形之一的給予價(jià)格扣除：⑴對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，提供的貨物全部由符合政策要求的小型和微型企業(yè)制造或服務(wù)全部由符合政策要求的小型和微型企業(yè)承接的，對(duì)其報(bào)價(jià)給予扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，價(jià)格扣除比例見投標(biāo)人須知“前附表”中“小型、微型企業(yè)的價(jià)格扣除”內(nèi)容；⑵接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審，價(jià)格扣除比例見投標(biāo)人須知“前附表”中“小型、微型企業(yè)的價(jià)格扣除”內(nèi)容。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.投標(biāo)人符合《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號(hào)）文件要求，并提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬），則視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)價(jià)格扣除政策。4.投標(biāo)人符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）文件要求，并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，則視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)價(jià)格扣除政策。5.同一投標(biāo)人（包括聯(lián)合體），小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價(jià)格扣除政策只享受一次，不得重復(fù)享受。6.專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，不享受價(jià)格扣除。（九）信用信息投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則：1.查詢渠道：中國(guó)政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：http：//）、信用中國(guó)（網(wǎng)址：http：//）；2.查詢截止時(shí)間：開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前；3.查詢內(nèi)容：列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；4.信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁頁面打?。ɑ蚪貓D）等方式進(jìn)行留存；5.使用規(guī)則：對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕其參與政府采購活動(dòng)。6.聯(lián)合體成員存在不良信用信息記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。（十）特別說明1.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為投標(biāo)人員工（或投標(biāo)人控股公司正式員工）。2.為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。（十一）質(zhì)疑與投訴1.投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益收到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑）。2.質(zhì)疑函格式見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）附件范本，下載網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)()，位置：“首頁-下載專區(qū)-質(zhì)疑投訴模板”。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：a供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；b質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；c具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；d事實(shí)依據(jù)；e必要的法律依據(jù)；f提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑應(yīng)明確闡述招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理,質(zhì)疑函不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊的，自收到補(bǔ)齊材料之日起受理；逾期未補(bǔ)齊的，按自動(dòng)撤回質(zhì)疑處理。3.質(zhì)疑方式：質(zhì)疑供應(yīng)商可直接提交（含政采云平臺(tái)在線質(zhì)疑）、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑函（一式三份），以其他方式提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予接受、答復(fù)。其中，以傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書的，應(yīng)及時(shí)將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期（在質(zhì)疑期限屆滿前質(zhì)疑書已經(jīng)傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期）；郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書的，以采購人或采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期；通過政采云平臺(tái)在線質(zhì)疑（供應(yīng)商需在線簽章）和查看質(zhì)疑答復(fù)，訪問路徑如下：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。4.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)（涉及項(xiàng)目資格要求和招標(biāo)需求內(nèi)容的由采購人答復(fù)）。5.質(zhì)疑供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門。情況屬實(shí)的，列入不良行為記錄并在指定的媒體上公告。6.質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向仙居縣財(cái)政局投訴。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容以及本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容組成。（二）招標(biāo)文件的澄清或修改1.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，在原公告發(fā)布媒體上以更正公告的形式通知各潛在的投標(biāo)人；不足15日的，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。2.澄清或者修改的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)各投標(biāo)人起同等約束作用。3.當(dāng)招標(biāo)文件與澄清、修改、補(bǔ)充等文件就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。三、投標(biāo)文件（一）投標(biāo)文件的形式和效力1.投標(biāo)文件形式：電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）。2.投標(biāo)文件的效力：“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”具有同等效力，數(shù)據(jù)電文內(nèi)容應(yīng)完全一致?！?.電子加密投標(biāo)文件按時(shí)解密成功的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效；電子加密投標(biāo)文件解密失敗，按時(shí)啟動(dòng)備份投標(biāo)文件電子且有效的，以備份投標(biāo)文件為準(zhǔn)；電子加密投標(biāo)文件解密失敗，又未提交備份投標(biāo)文件（包括提交備份投標(biāo)文件未按時(shí)提供解密密碼或密碼錯(cuò)誤的），視同放棄投標(biāo)；僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。（二）在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明1.本項(xiàng)目通過“政府采購云平臺(tái)”實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政府采購云平臺(tái)的要求編制。2.標(biāo)前準(zhǔn)備：各投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)完成CA數(shù)字證書辦理，拿到CA后在政采云平臺(tái)進(jìn)行綁定。因未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3.投標(biāo)人通過“政府采購云平臺(tái)”電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)自行前往浙江政府采購網(wǎng)“下載專區(qū)-電子交易客戶端”下載并安裝，電子投標(biāo)（政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商）具體流程詳見網(wǎng)址：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?keyword=政府采購項(xiàng)目電子交易操作指南，具體以政采云平臺(tái)最新網(wǎng)址為準(zhǔn)。（三）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由【資格證明文件】、【商務(wù)與技術(shù)文件】、【報(bào)價(jià)文件】三部分組成?！?.資格證明文件的組成：⑴投標(biāo)聲明書；（見附件）⑵授權(quán)委托書（法定代表人或營(yíng)業(yè)執(zhí)照中負(fù)責(zé)人親自辦理投標(biāo)事宜的，提供法定代表人或營(yíng)業(yè)執(zhí)照中負(fù)責(zé)人有效的身份證)；（見附件）⑶有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（如事業(yè)單位參加投標(biāo)的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》）；⑷具有良好的財(cái)務(wù)狀況、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾函（見附件）；⑸具有履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函（見附件）；⑹中小企業(yè)聲明函或監(jiān)獄企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函（見附件）；⑺提供招標(biāo)公告中符合項(xiàng)目特定資格要求的有效資質(zhì)證書（如有要求的，必須提供）。2.商務(wù)與技術(shù)文件的組成：⑴投標(biāo)人基本情況表；（見附件）⑵商務(wù)響應(yīng)表；（見附件）⑶對(duì)本項(xiàng)目采購需求的理解（包含對(duì)本項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析及相對(duì)應(yīng)的解決方案等）；⑷項(xiàng)目服務(wù)方案【包含：1、針對(duì)招標(biāo)需求中各服務(wù)內(nèi)容提出相應(yīng)的服務(wù)方案（包括且不限于服務(wù)內(nèi)容，各個(gè)區(qū)域保潔、保安頻率標(biāo)準(zhǔn)，日常安全保衛(wèi)工作、秩序維護(hù)工作具體措施、安檢工作具體措施、消防管理具體措施、疫情防控具體措施等）；2、防止院內(nèi)交叉感染的方案措施（包含且不限于院感控制措施、醫(yī)療生活垃圾處理程序等）3、突發(fā)特殊情況下的應(yīng)急保障方案措施（對(duì)自然災(zāi)害、安全事件等的服務(wù)應(yīng)急預(yù)案及措施的詳細(xì)表述）】；⑸項(xiàng)目組織實(shí)施方案【包含：1、服務(wù)組織架構(gòu)的詳細(xì)表述；2、內(nèi)部管理制度的詳細(xì)表述（包含且不限于崗位責(zé)任制度、檔案管理制度、考核機(jī)制等）；3、服務(wù)質(zhì)量保障方案（包含且不限于人員供應(yīng)保障、人員穩(wěn)定保障、監(jiān)督檢查等）】；⑹擬派項(xiàng)目服務(wù)人員配備情況（包含項(xiàng)目服務(wù)人員的資質(zhì)、類似經(jīng)驗(yàn)等，見附件）；⑺員工權(quán)益保障（包含及時(shí)處置員工勞務(wù)糾紛、工傷處置等預(yù)案流程）；⑻項(xiàng)目人員培訓(xùn)方案（包含且不限于：項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃、方式、目標(biāo)等）；⑼近三年同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)（投標(biāo)人同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)實(shí)施情況表、合同、中標(biāo)（或成交）通知書以及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或驗(yàn)收證明）等）；（見附件）⑽投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料（包括可能影響投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件評(píng)分的各類證明材料）。3.報(bào)價(jià)文件的組成⑴報(bào)價(jià)文件由開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表，以及投標(biāo)人認(rèn)為其他需要說明的內(nèi)容（包括政府采購優(yōu)惠政策相關(guān)資料等，如有）組成。⑵投標(biāo)報(bào)價(jià)是包括在承包區(qū)域內(nèi)提供保潔保安等服務(wù)所需的一切人員工資、獎(jiǎng)金、各種加班費(fèi)、節(jié)假日補(bǔ)貼、夜餐費(fèi)、各種社會(huì)保險(xiǎn)、勞保福利、安全保險(xiǎn)、食宿與交通、設(shè)備及工具、器材、消耗材料、服裝、安全、倉儲(chǔ)、搬運(yùn)、管理費(fèi)用、稅費(fèi)、利潤(rùn)，完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用，全部費(fèi)用已包含在開標(biāo)一覽表的投標(biāo)總報(bào)價(jià)中?！峭稑?biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)（包含其它一切所要涉及到的費(fèi)用），投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填報(bào)，《開標(biāo)一覽表》的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額應(yīng)與《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》的投標(biāo)報(bào)價(jià)相等，明細(xì)出現(xiàn)“0”元，視同贈(zèng)送。（四）投標(biāo)文件的編制、份數(shù)及提交要求1.投標(biāo)文件的編制要求▲⑴本招標(biāo)文件中若有多標(biāo)項(xiàng)的，若參與多標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的，則按每個(gè)標(biāo)項(xiàng)分別獨(dú)立編制投標(biāo)文件；⑵電子投標(biāo)文件編制請(qǐng)按政府采購云平臺(tái)“政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”（網(wǎng)址：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?keyword=政府采購項(xiàng)目電子交易操作指南，具體以政采云平臺(tái)最新網(wǎng)址為準(zhǔn)）和本招標(biāo)文件要求編制并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。⑶投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)資料，并對(duì)招標(biāo)文件中提出的所有內(nèi)容要求給予明確響應(yīng)，須保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對(duì)招標(biāo)文件要求如有偏離均應(yīng)填寫偏離表，如不填寫，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視作投標(biāo)文件不完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求。⑷投標(biāo)文件編制時(shí)應(yīng)有正確的索引目錄及連續(xù)頁碼標(biāo)注。因投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。⑸投標(biāo)文件須清晰可辨，因模糊不清所引起的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。與本次投標(biāo)無關(guān)的內(nèi)容請(qǐng)不要制作在內(nèi)，確保投標(biāo)文件有針對(duì)性、簡(jiǎn)潔明了。⑹投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元）。⑺投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫，除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外。投標(biāo)資料提供外文證書或者外國(guó)語視聽資料的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本，由翻譯機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。2.投標(biāo)文件的份數(shù)及簽署要求⑴電子加密投標(biāo)文件：政府采購云平臺(tái)在線提交、上傳一份；⑵備份投標(biāo)文件（政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份投標(biāo)文件，文件名后綴為備份文件四字的首字母）：電子郵件提交一份，由投標(biāo)人自行確定是否提交；若提交請(qǐng)將備份投標(biāo)文件打包壓縮加密后以電子郵件的形式發(fā)送至?！峭稑?biāo)文件內(nèi)容中有要求蓋章的地方，必須采用投標(biāo)人CA簽章。3.投標(biāo)文件的提交要求⑴投標(biāo)文件導(dǎo)入和加密①投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格證明文件、商務(wù)與技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件三部分分別導(dǎo)入相應(yīng)位置，各文件之間不得導(dǎo)錯(cuò)位置；②投標(biāo)文件編制好后應(yīng)當(dāng)生成電子加密投標(biāo)文件，生成電子加密投標(biāo)文件具體流程詳見政府采購云平臺(tái)“政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”，具體以政采云平臺(tái)最新網(wǎng)址為準(zhǔn)。⑵投標(biāo)文件的提交①提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：見第一章公開招標(biāo)公告；②投標(biāo)文件提交地點(diǎn)：A.電子加密投標(biāo)文件：電子加密投標(biāo)文件在“政府采購云平臺(tái)”上傳提交?！半娮蛹用芡稑?biāo)文件”成功上傳提交后，投標(biāo)人自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前完成電子加密投標(biāo)文件的傳輸提交。B.備份投標(biāo)文件（政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份投標(biāo)文件，文件名后綴為備份文件四字的首字母）：投標(biāo)人自行確定是否提交；若提交請(qǐng)將備份投標(biāo)文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由投標(biāo)人自行承擔(dān)）后以電子郵件的形式發(fā)送至，備份投標(biāo)文件在“電子加密投標(biāo)文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用；投標(biāo)人確認(rèn)“電子加密投標(biāo)文件”在線解密失敗后，將打包壓縮加密的備份投標(biāo)文件的解密密碼在解密規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)送至上述郵箱，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)送造成的投標(biāo)無效或失敗由投標(biāo)人自行承擔(dān)。⑶不予接收的投標(biāo)文件情形①提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)耐稑?biāo)文件；②未生成加密的投標(biāo)文件；⑷投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件不予退還。⑸如有特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間約束。4.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回⑴在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，投標(biāo)人可對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新生成加密的投標(biāo)文件并重新上傳提交；補(bǔ)充、修改后重新提交的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、加密、導(dǎo)入和提交。⑵在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后,投標(biāo)人不得修改或撤回已提交的投標(biāo)文件。（五）備選投標(biāo)方案本項(xiàng)目不接受備選投標(biāo)方案。（六）投標(biāo)文件的有效期1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。（七）投標(biāo)誠實(shí)信用1.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守誠實(shí)信用原則。2.投標(biāo)人有下列情形之一的，將會(huì)報(bào)告財(cái)政部門并按照相關(guān)規(guī)定處理：⑴投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的；⑵未按規(guī)定提交履約保證金的；⑶投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；⑷中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；⑸投標(biāo)人有串通投標(biāo)行為的；⑹嚴(yán)重?cái)_亂政府采購程序的；⑺違反其他法律法規(guī)規(guī)定的情形。四、開標(biāo)本項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)實(shí)行全流程電子化，采取政采云不見面開標(biāo)大廳實(shí)現(xiàn)，投標(biāo)人可自行登錄政采云平臺(tái)進(jìn)入開標(biāo)大廳觀看現(xiàn)場(chǎng)直播畫面。本項(xiàng)目通過政府采購云平臺(tái)進(jìn)行開標(biāo)、資格審查、評(píng)審、詢標(biāo)，投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)（投標(biāo)人務(wù)必不要離開電腦太久，并留意手機(jī)短信，建議投標(biāo)人提前做好檢查“政府采購云平臺(tái)”內(nèi)，關(guān)于“項(xiàng)目采購”的崗位權(quán)限是否勾選）。投標(biāo)人可以登錄“政府采購云平臺(tái)”的“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”，在解密規(guī)定時(shí)間內(nèi)用制作電子標(biāo)書的CA鎖對(duì)電子加密投標(biāo)文件進(jìn)行解密。（一）開標(biāo)事項(xiàng)1.采購代理機(jī)構(gòu)在“公開招標(biāo)公告”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。投標(biāo)人的投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在線參加，否則視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開標(biāo)活動(dòng)。3.本次開標(biāo)采用先評(píng)審資格證明文件和商務(wù)與技術(shù)文件，后評(píng)審報(bào)價(jià)文件的方式進(jìn)行。（二）開標(biāo)程序1.開標(biāo)會(huì)由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)開始，介紹參加開標(biāo)會(huì)的相關(guān)人員。2.宣布提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人家數(shù)、投標(biāo)人名稱。3.宣布開標(biāo)紀(jì)律。4.簽署不存在影響公平競(jìng)爭(zhēng)的《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》（見附件）。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過郵件形式，將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》發(fā)至采購代理機(jī)構(gòu)電子郵箱。5.投標(biāo)人進(jìn)行在線解密（解密時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間后60分鐘內(nèi)）；解密未成功的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在解密時(shí)間內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)通過電子郵箱提供備份投標(biāo)文件壓縮解密密碼，否則視為放棄投標(biāo)。6.采購人依法對(duì)資格證明文件進(jìn)行審查，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)商務(wù)與技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審。7.商務(wù)與技術(shù)文件評(píng)審?fù)瓿珊螅鞒秩诵嫔虅?wù)與技術(shù)文件評(píng)審無效投標(biāo)人名稱及理由，公布經(jīng)商務(wù)與技術(shù)文件評(píng)審符合采購需求的投標(biāo)人名單以及商務(wù)與技術(shù)文件得分情況。8.開啟各投標(biāo)人報(bào)價(jià)文件，宣讀《開標(biāo)一覽表》中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。9.當(dāng)場(chǎng)制作并打印開標(biāo)記錄表，由唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。投標(biāo)人解密后可點(diǎn)擊【查看開標(biāo)記錄】查看項(xiàng)目開標(biāo)記錄，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在線確認(rèn)（投標(biāo)人未確認(rèn)的，不影響評(píng)標(biāo)過程）。唱標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。10.評(píng)標(biāo)結(jié)束后，主持人公布投標(biāo)報(bào)價(jià)得分、綜合得分以及推薦中標(biāo)候選人排序名單。11.開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。五、評(píng)標(biāo)（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購評(píng)審專家和采購單位評(píng)審代表組成。（二）評(píng)標(biāo)程序1.資格審查公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)。2.符合性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)。3.比較與評(píng)價(jià)⑴評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)各投標(biāo)人的商務(wù)與技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。若有演示環(huán)節(jié)要求的和商務(wù)與技術(shù)文件評(píng)審?fù)竭M(jìn)行，并根據(jù)澄清、演示、樣品等情況按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立打分；⑵評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)的完整性、合理性進(jìn)行審查，必要時(shí)可要求投標(biāo)人對(duì)其報(bào)價(jià)做出澄清、說明（包括報(bào)價(jià)修正、政府采購政策價(jià)格扣除、報(bào)價(jià)明顯偏低等等）；⑶評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.得分確認(rèn)及評(píng)審報(bào)告編寫⑴評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行復(fù)核，對(duì)系統(tǒng)計(jì)算出的價(jià)格分及總得分進(jìn)行確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員應(yīng)對(duì)評(píng)審結(jié)果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評(píng)分不一致以及存在評(píng)分畸高、畸低情形的，應(yīng)由相關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正或作出說明；拒不改正又不作說明的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員如實(shí)記載后存入項(xiàng)目檔案資料。⑵評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則及得分情況編寫評(píng)審報(bào)告。5.評(píng)價(jià)采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)價(jià)。（三）澄清問題的形式1.對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過政采云平臺(tái)要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，給予投標(biāo)人提交澄清說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于30分鐘，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人務(wù)必在線等待，留意手機(jī)短信，及時(shí)通過政采云平臺(tái)進(jìn)行在線澄清、說明或補(bǔ)正。2.投標(biāo)人的澄清、說明或補(bǔ)正內(nèi)容將作為投標(biāo)文件的一部分。（四）錯(cuò)誤修正1.“政府采購云平臺(tái)”上開啟的投標(biāo)報(bào)價(jià)與電子投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容不一致的，以電子投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。2.投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：⑴投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；⑵大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；⑶單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；⑷總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，并加蓋電子簽章或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。（五）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：1.電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2.電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；3.電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。（六）投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效1.資格證明文件或商務(wù)與技術(shù)文件跟報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)混裝，或者在資格證明文件或商務(wù)與技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的，或者報(bào)價(jià)文件中報(bào)價(jià)的貨物跟商務(wù)與技術(shù)文件中的投標(biāo)貨物出現(xiàn)重大偏差的；2.不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的； 3.投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理；5.投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的最高限價(jià)；6.投標(biāo)參數(shù)未如實(shí)填寫，完全復(fù)制粘貼招標(biāo)參數(shù)的；7.投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件的；8.電子加密投標(biāo)文件解密失敗或未按時(shí)解密的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的（包括未在解密規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供備份投標(biāo)文件解密密碼或密碼錯(cuò)誤的）；9.投標(biāo)文件提供虛假材料的；10.不符合中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效，并移送采購監(jiān)管部門：⑴不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；⑵不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；⑶不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；⑷不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；⑸不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；11.不符合法律、法規(guī)以及招標(biāo)文件中規(guī)定的無效標(biāo)條款或其他實(shí)質(zhì)性要求的（招標(biāo)文件中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。（七）有下列情況之一的，本次招標(biāo)作為廢標(biāo)處理1.符合資格要求的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；4.因重大變故，采購任務(wù)取消的；5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的；6.法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的。（八）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1.評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評(píng)標(biāo)辦法。具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。（九）評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控1.本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。2.評(píng)審過程中出現(xiàn)錄音錄像采集設(shè)備不能正常運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即封存評(píng)審資料、中止評(píng)審活動(dòng)，直至設(shè)備（或替代設(shè)備）運(yùn)轉(zhuǎn)正?；蜣D(zhuǎn)移至符合條件的場(chǎng)所后繼續(xù)進(jìn)行評(píng)審工作。六、定標(biāo)1.確定中標(biāo)供應(yīng)商。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購單位的《授權(quán)意見確認(rèn)書》，推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。其中推薦中標(biāo)候選人的，采購代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購人，采購人自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。2.發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果公告將包括中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求以及評(píng)審專家名單等內(nèi)容，但不包括國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。3.采購代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)結(jié)果公告中附中標(biāo)通知書，視同向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布后簽訂合同前，赴采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處領(lǐng)取中標(biāo)通知書。4.中標(biāo)通知書發(fā)出之日起至合同簽訂前，中標(biāo)供應(yīng)商不得開展項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性工作（如訂貨、施工等）。否則，造成的有關(guān)損失由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。七、合同簽訂及公告（一）簽訂合同1.采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。2.采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。3.中標(biāo)供應(yīng)商無故拖延、拒簽合同的,采購代理機(jī)構(gòu)和采購人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。4.中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。同時(shí)，拒絕與采購人簽訂合同的供應(yīng)商，由同級(jí)財(cái)政部門依法作出處理。5.詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。（二）合同公告采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告，但政府采購合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。八、“政采貸”服務(wù)為優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境，緩解供應(yīng)商資金難題，政采云平臺(tái)已推廣應(yīng)用“政采貸”服務(wù)，中標(biāo)供應(yīng)商如有融資需求，可使用以下銀行的政采貸服務(wù)。銀行名稱聯(lián)系人聯(lián)系方式中國(guó)工商銀行浙江泰隆商業(yè)銀行浙江民泰商業(yè)銀行中國(guó)建設(shè)銀行中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行農(nóng)村商業(yè)銀行臺(tái)州銀行中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行九、履約保函、預(yù)付款保函相關(guān)說明金融機(jī)構(gòu)名稱及意愿承擔(dān)保函（保單）種類保函（保單）收費(fèi)情況聯(lián)系人及聯(lián)系方式機(jī)構(gòu)名稱：中國(guó)工商銀行股份有限公司仙居支行履約保函：是預(yù)付款保函：是對(duì)外保函服務(wù)1.開立及展期費(fèi)擔(dān)保費(fèi)率：（1)融資性保函：期限在一年（含）以內(nèi)，客戶按擔(dān)保額度0.05-0.25%/月計(jì)收。最小計(jì)費(fèi)周期為實(shí)際月（按實(shí)際發(fā)生天數(shù)，從保函生效之日至失效日計(jì)算，30天為1月），期限不足1月的按1個(gè)月計(jì)收。最低500元／季。（2)非融資性保函：期限在一年（含）以內(nèi)，客戶按0.027-0.167%/月計(jì)收。最小計(jì)費(fèi)周期為實(shí)際月（按實(shí)際發(fā)生天數(shù)，從保函生效之日至失效日計(jì)算，30天為1月），期限不足1月的按1個(gè)月計(jì)收。最低500元／季。（3)擔(dān)保期限超過一年的，每增加一年整體費(fèi)率提高10%（單利）。若擔(dān)保文本未明確確定的到期日或含有自動(dòng)延展性質(zhì)條款的，我行可按根據(jù)基礎(chǔ)合同和擔(dān)保文本的有關(guān)約定推算出的擔(dān)保最長(zhǎng)有效期調(diào)整對(duì)應(yīng)的費(fèi)率。如企業(yè)劃型為小微企業(yè)的，以上手續(xù)費(fèi)全免。機(jī)構(gòu)名稱：浙江泰隆商業(yè)銀行臺(tái)州仙居支行履約保函：是預(yù)付款保函：是備注：我行目前只有線下模式根據(jù)保證金比例不同，參照下述費(fèi)率計(jì)收：全額保證金，500一年；保證金比例50%以下，保函敞口金額的1.25‰/季，最低500元/季；保證金比例50%（含）以上，保函敞口金額的1‰/季，最低500元/季。涉及保函增額，增額部分參照開立保函收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行收費(fèi)，延期修改按照300/次的標(biāo)準(zhǔn)另行收費(fèi)；按年收費(fèi)項(xiàng)目不足一年按一年計(jì)收，超過一年三十天按照兩年計(jì)收（從保函開立之日起390天（含）為一個(gè)年度三十天）按季收費(fèi)項(xiàng)目不足一季按一季度計(jì)收，超過一季度十天的按兩季度計(jì)收（從保函開立之日起100天（含）為一個(gè)季度十天）機(jī)構(gòu)名稱：仙居農(nóng)商銀行履約保函：是預(yù)付款保函：是合同（質(zhì)量）履約按履約保證金年費(fèi)率萬分之五，在出具保函前一次性收取。機(jī)構(gòu)名稱：仙居中國(guó)銀行履約保函：是預(yù)付款保函：是合同（質(zhì)量）履約按履約保證金年費(fèi)率1%（1.5%），每單保函最低保險(xiǎn)費(fèi)為500元。機(jī)構(gòu)名稱：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司仙居支公司履約保險(xiǎn)：是預(yù)付款保函：是建設(shè)工程合同款支付保證保險(xiǎn)，年費(fèi)率1.2%，每單最低保險(xiǎn)費(fèi)為1000元。建設(shè)工程預(yù)付款保證保險(xiǎn)，年費(fèi)率0.6%，每單最低保險(xiǎn)費(fèi)為1000元。機(jī)構(gòu)名稱：中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司仙居支公司履約保函：是預(yù)付款保函：否合同（質(zhì)量）履約按履約保證金年費(fèi)率最低0.5%，每單保函最低保險(xiǎn)費(fèi)為1000元。機(jī)構(gòu)名稱：天安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司臺(tái)州中心支公司仙居縣營(yíng)銷服務(wù)部

履約保函：否

預(yù)付款保函：是預(yù)付款保函：按預(yù)付款金額投保，年費(fèi)率為1%-2%，每單保函最低保險(xiǎn)費(fèi)為500元；保險(xiǎn)期限最長(zhǎng)不超過5年。機(jī)構(gòu)名稱：仙居縣臺(tái)融融資擔(dān)保有限公司履約保函：是合同（質(zhì)量）履約按履約保證金年費(fèi)率0.2%，每單保函最低保險(xiǎn)費(fèi)為800元。

第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際需求，制定本辦法?？倓t1.本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分（商務(wù)與技術(shù)文件得分權(quán)重為70%，評(píng)分分值為70分；報(bào)價(jià)文件得分權(quán)重為30%，評(píng)分分值為30分）。各合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)綜合得分為其商務(wù)與技術(shù)文件得分與報(bào)價(jià)文件得分之和，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)綜合得分由高到低順序排列，綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)分得分由高到低順序排列。如合格投標(biāo)人數(shù)量超過三家，原則上只推薦三家中標(biāo)候選供商（樣品分為零分的，不推薦為中標(biāo)候選供應(yīng)商）。2.相同品牌認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。3.評(píng)分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位（以政采云系統(tǒng)計(jì)算為準(zhǔn)）。二、分值的計(jì)算評(píng)標(biāo)綜合得分=商務(wù)與技術(shù)文件得分（商務(wù)資信分+技術(shù)分）+報(bào)價(jià)文件得分（價(jià)格分）。1.商務(wù)與技術(shù)文件中的客觀分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)統(tǒng)一意見后統(tǒng)一給分，其余在規(guī)定的分值內(nèi)獨(dú)立評(píng)定打分。2.各有效投標(biāo)人的商務(wù)與技術(shù)文件得分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均值計(jì)算，計(jì)算公式為：商務(wù)與技術(shù)文件得分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)。價(jià)格扣除（專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，不享受價(jià)格扣除）：因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。價(jià)格扣除比例見投標(biāo)人須知“前附表”中“小型、微型企業(yè)的價(jià)格扣除”內(nèi)容。調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)＝投標(biāo)報(bào)價(jià)×（1-扣除比例）

4.評(píng)分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)分內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值一、商務(wù)資信分6分1認(rèn)證證書1.投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，提供證書原件掃描件或復(fù)印件，有得1分，沒有不得分。2.投標(biāo)人具有效期內(nèi)的ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書，提供證書原件掃描件或復(fù)印件，有得1分，沒有不得分。3.投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(或GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書)，提供證書原件掃描件或復(fù)印件，有得1分，沒有不得分。32業(yè)績(jī)投標(biāo)人近三年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起往前追溯，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有同類項(xiàng)目合同業(yè)績(jī)的，每個(gè)合同得1分，本項(xiàng)最高得3分。注：合同、中標(biāo)（或成交）通知書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或驗(yàn)收證明）必須同時(shí)編入商務(wù)與技術(shù)文件，否則不得分。3二、技術(shù)分64分3對(duì)本項(xiàng)目采購需求的理解根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目需求的理解（包含對(duì)本項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析和相對(duì)應(yīng)的解決方案等）進(jìn)行評(píng)分，內(nèi)容全面完整、科學(xué)合理的得8分。內(nèi)容存在欠完整或欠合理的每項(xiàng)（次）扣0.5分，內(nèi)容不完整或不合理的每項(xiàng)（次）扣1分，扣完為止。未提供或被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為無效的，此項(xiàng)不得分。84項(xiàng)目服務(wù)方案服務(wù)方案：根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)招標(biāo)需求中各服務(wù)內(nèi)容提出的服務(wù)方案（包括且不限于服務(wù)內(nèi)容，各個(gè)區(qū)域保潔、保安頻率標(biāo)準(zhǔn)，日常安全保衛(wèi)工作、秩序維護(hù)工作具體措施、安檢工作具體措施、消防管理具體措施、疫情防控具體措施等）進(jìn)行評(píng)分，內(nèi)容全面完整、科學(xué)合理的得13分。內(nèi)容存在欠完整或欠合理的每項(xiàng)（次）扣0.5分，內(nèi)容不完整或不合理的每項(xiàng)（次）扣1分，扣完為止。未提供或被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為無效的，此項(xiàng)不得分。13防止院內(nèi)交叉感染方案措施：根據(jù)投標(biāo)人提供的防止院內(nèi)交叉感染方案措施（包括且不限于院感控制措施、醫(yī)療生活垃圾處理程序等）進(jìn)行評(píng)分，內(nèi)容全面完整、科學(xué)合理的得7分。內(nèi)容存在欠完整或欠合理的每項(xiàng)（次）扣0.5分，內(nèi)容不完整或不合理的每項(xiàng)（次）扣1分，扣完為止。未提供或被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為無效的，此項(xiàng)不得分。7應(yīng)急保障方案措施：根據(jù)投標(biāo)人對(duì)自然災(zāi)害、安全事件等的服務(wù)應(yīng)急預(yù)案及措施進(jìn)行評(píng)分，內(nèi)容全面完整、科學(xué)合理的得7分。內(nèi)容存在欠完整或欠合理的每項(xiàng)（次）扣0.5分，內(nèi)容不完整或不合理的每項(xiàng)（次）扣1分，扣完為止。未提供或被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為無效的，此項(xiàng)不得分。75項(xiàng)目組織實(shí)施方案組織架構(gòu)：根據(jù)投標(biāo)人是否具有完善的組織架構(gòu)，清晰簡(jiǎn)要地列出主要管理流程，包括運(yùn)作流程圖等情況由評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定評(píng)分，最高得5分。5內(nèi)部管理制度：根據(jù)投標(biāo)人提出的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度進(jìn)行評(píng)分，內(nèi)容全面完整、科學(xué)合理的得7分。內(nèi)容存在欠完整或欠合理的每項(xiàng)（次）扣0.5分，內(nèi)容不完整或不合理的每項(xiàng)（次）扣1分，扣完為止。未提供或被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為無效的，此項(xiàng)不得分。7服務(wù)質(zhì)量保障方案：根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目提出的服務(wù)質(zhì)量保障方案進(jìn)行評(píng)分,內(nèi)容全面完整、科學(xué)合理的得6分。內(nèi)容存在欠完整或欠合理的每項(xiàng)（次）扣0.5分，內(nèi)容不完整或不合理的每項(xiàng)（次）扣1分，扣完為止。未提供或被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為無效的，此項(xiàng)不得分。66擬派項(xiàng)目服務(wù)人員配備情況項(xiàng)目實(shí)施人員數(shù)量是否充足、配置是否合理，擬擔(dān)任本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)且具有調(diào)動(dòng)投標(biāo)人各項(xiàng)資源能力，安排參與項(xiàng)目的專業(yè)人員素質(zhì)（包括相應(yīng)的認(rèn)證資格）、技術(shù)能力、專業(yè)分布、經(jīng)驗(yàn)等情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定評(píng)分，最高得5分。57項(xiàng)目人員培訓(xùn)方案根據(jù)投標(biāo)人提出的培訓(xùn)方案進(jìn)行評(píng)分，內(nèi)容全面完整、科學(xué)合理的得4分。內(nèi)容存在欠完整或欠合理的每項(xiàng)（次）扣0.5分，內(nèi)容不完整或不合理的每項(xiàng)（次）扣1分，扣完為止。未提供或被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為無效的，此項(xiàng)不得分。48員工權(quán)益保障根據(jù)投標(biāo)人是否設(shè)置及時(shí)處置員工勞務(wù)糾紛、工傷處置等預(yù)案流程，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定評(píng)分，最高得2分。2

招標(biāo)需求重要提示：▲1.實(shí)施過程中除非采購人書面調(diào)整服務(wù)范圍或數(shù)量外，合同價(jià)按中標(biāo)價(jià)不作調(diào)整，供應(yīng)商自行考慮并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)是包括在承包區(qū)域內(nèi)提供保潔保安等服務(wù)所需的一切人員工資、獎(jiǎng)金、各種加班費(fèi)、節(jié)假日補(bǔ)貼、夜餐費(fèi)、各種社會(huì)保險(xiǎn)、勞保福利、安全保險(xiǎn)、食宿與交通、設(shè)備及工具、器材、消耗材料、服裝、安全、倉儲(chǔ)、搬運(yùn)、管理費(fèi)用、稅費(fèi)、利潤(rùn)，完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用。在合同服務(wù)期間內(nèi)不得違反國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定。（說明：如發(fā)生突發(fā)性事件、迎接檢查、重要活動(dòng)、尤其在臺(tái)風(fēng)或大雨季節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)抗臺(tái)抗災(zāi)，中標(biāo)人要無條件聽從采購人指揮，并安排值班，費(fèi)用已包括在投標(biāo)總價(jià)內(nèi)，采購人不再另行支付。）招標(biāo)項(xiàng)目一覽表本次招標(biāo)共1個(gè)標(biāo)項(xiàng)，具體內(nèi)容如下表：標(biāo)項(xiàng)序號(hào)標(biāo)項(xiàng)名稱數(shù)量單位預(yù)算金額（萬元）最高限價(jià)（萬元）建設(shè)地點(diǎn)所屬行業(yè)1仙居縣中醫(yī)院保潔保安服務(wù)外包采購1項(xiàng)350350仙居縣中醫(yī)院物業(yè)管理二、服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）項(xiàng)目概述仙居縣中醫(yī)院為二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院。本次招標(biāo)保潔、保安服務(wù)范圍為仙居縣中醫(yī)院所有建筑物內(nèi)及裝飾物的衛(wèi)生保潔，包括各個(gè)辦公區(qū)域、病區(qū)、門診及整體外圍、公共廁所、醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)、污水處理運(yùn)行、生活垃圾清運(yùn)、電梯衛(wèi)生、物資運(yùn)送、各類標(biāo)本院外送轉(zhuǎn)、被服收送清點(diǎn)、太平間管理、除“四害”，創(chuàng)衛(wèi)路段及綠化養(yǎng)護(hù)等后勤保障服務(wù)，及安全保衛(wèi)(院內(nèi)治安管理、消防安全協(xié)管（消防器材日常維護(hù)、巡檢）、醫(yī)療秩序維護(hù)、視頻監(jiān)控資源管理、車輛停放管理等等)。服務(wù)區(qū)域（層數(shù)、面積等以投標(biāo)人實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)勘查為準(zhǔn)），投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)要求，在對(duì)醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)、周邊環(huán)境全面了解的情況下編制科學(xué)合理、切實(shí)可行的組織實(shí)施計(jì)劃以及具體的保障措施。投標(biāo)人須依照現(xiàn)代企業(yè)制度，為醫(yī)院后勤保潔社會(huì)化提供全方位、一體化的專業(yè)服務(wù)保障。保證醫(yī)療服務(wù)工作正常進(jìn)行，各項(xiàng)重大活動(dòng)順利完成，并保證醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和形象上升一個(gè)新臺(tái)階。（二）人員配備要求1.各崗位服務(wù)人員配備總數(shù)不得少于45人，詳見仙居縣中醫(yī)院保潔、保安人員配備表。2.人員要求⑴保潔人員年齡要求在65歲以下，保安人員年齡要求在60周歲以下（其中至少30％人員須小于50周歲[即至少4名人員為50歲以下]），無不良嗜好及不良記錄，必須符合勞動(dòng)部門有關(guān)用工規(guī)定。⑵統(tǒng)一著裝，服裝整潔，舉止端莊，語言文明，為人熱情。⑶上崗時(shí)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，不聊天，不遲到早退，不擅自離崗。⑷人員要求固定，到崗人員情況及調(diào)換應(yīng)及時(shí)告知各病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)及相應(yīng)科室負(fù)責(zé)人，特殊崗位人員調(diào)換要有足夠培訓(xùn)時(shí)間。若要調(diào)離要征求科室負(fù)責(zé)人書面同意。對(duì)不負(fù)責(zé)任、工作表現(xiàn)差的人員，護(hù)士長(zhǎng)及科室負(fù)責(zé)人有權(quán)提出調(diào)離，中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)安排頂替人員到崗。⑸保安人員應(yīng)持保安證上崗，初中及以上文化程度，無違法犯罪記錄，身上無紋身；遵紀(jì)守法、為人正直、處事公正，對(duì)工作要有高度的責(zé)任感；工作態(tài)度熱情有禮，對(duì)來院就診病友及家屬、來訪參觀探視人員，耐心文明詢問和主動(dòng)引導(dǎo)，維護(hù)醫(yī)院的良好形象；自覺遵守保安日常行為規(guī)范與工作紀(jì)律，在規(guī)定的上班時(shí)間內(nèi)，必須服從保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)安排，按要求開展巡查或值崗。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求高中及以上學(xué)歷，具有醫(yī)院保潔管理經(jīng)驗(yàn)。有協(xié)調(diào)、指揮能力，能適應(yīng)采購人要求，進(jìn)行良好的溝通及密切的配合，有創(chuàng)新精神、事業(yè)心強(qiáng)。4.仙居縣中醫(yī)院保潔、保安人員配備表科室服務(wù)范圍具體工作分派人員備注保安全院保衛(wèi)科長(zhǎng)13人固定7人機(jī)動(dòng)6人手術(shù)室住院樓六樓全面護(hù)士長(zhǎng)2人外科病區(qū)住院樓五樓全面護(hù)士長(zhǎng)2人42床內(nèi)科1病區(qū)住院樓四樓全面護(hù)士長(zhǎng)2人42床內(nèi)科2病區(qū)住院樓三樓全面護(hù)士長(zhǎng)2人42床骨科病區(qū)住院樓二樓全面護(hù)士長(zhǎng)2人44床婦產(chǎn)綜合病區(qū)住院樓一樓全面，住院部前后場(chǎng)地、圍廊頂，供應(yīng)室樓頂護(hù)士長(zhǎng)總務(wù)科2人27床康復(fù)病區(qū)康復(fù)門診診室門診樓三層全面，綜合樓三層全面護(hù)士長(zhǎng)2人32床急診室綜合樓一層全面，體檢中心全面，放射科，前門衛(wèi)護(hù)士長(zhǎng)體檢中心主任放射科主任1人7床ICU綜合樓一層全面護(hù)士長(zhǎng)3人9床發(fā)熱門診發(fā)熱門診診室門辦護(hù)士長(zhǎng)1人門診樓綜合樓門診樓一、二、四層全面綜合樓二、四層全面門辦護(hù)士長(zhǎng)樓層科室主任2人胃鏡室胃鏡室的腸胃鏡清洗及衛(wèi)生保潔胃鏡科1人院辦綜合樓五、六、七層全面，院內(nèi)綠植養(yǎng)護(hù)辦公室1人洗衣房收送、清點(diǎn)及縫補(bǔ)，少數(shù)物品洗滌總務(wù)科1人西藥房藥品、總務(wù)庫物品運(yùn)送及場(chǎng)所衛(wèi)生西藥房主任1人中藥房藥品、耗材庫物品等運(yùn)送及場(chǎng)所衛(wèi)生中藥房主任1人醫(yī)療廢物管理醫(yī)療廢物收集，存轉(zhuǎn)等(輸液瓶袋轉(zhuǎn)運(yùn))總務(wù)科、院感科1人供應(yīng)室護(hù)士長(zhǎng)1人衛(wèi)生事務(wù)中心污水處理，電梯，全院玻璃窗、窗簾、床隔簾、吊扇、燈具，太平間管理、氧氣管理，各類標(biāo)本院外送轉(zhuǎn)等未能細(xì)化的事項(xiàng)，臨時(shí)性工作?？倓?wù)科3人管理人員總務(wù)科1人合計(jì)45人注：上述人員配備及分布不僅限于此，保潔需覆蓋全院范圍。上述人員配置為最低限度的配置要求，投標(biāo)人在投標(biāo)前須充分考慮醫(yī)院工作場(chǎng)所及工作時(shí)間的特殊性、后期人員調(diào)休及薪資待遇等因素，根據(jù)崗位需求，合理制定服務(wù)方案，配置工作人員。（三）保潔、保安服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（1）保潔服務(wù)內(nèi)容（包括且不限于以下）1.除外墻清洗外，負(fù)責(zé)本院室內(nèi)、室外清潔衛(wèi)生（包括內(nèi)墻、玻璃、高處燈具、通風(fēng)口、地面、室內(nèi)家具、樓梯、扶手、走廊、通道、窗戶、門、桌、椅、床、柜、宣傳欄、洗手間、洗滌間、微波爐、電梯間、輪椅、平車、治療車、公共通道、醫(yī)生辦公室、護(hù)士站、值班室、樓頂平臺(tái)、檐溝清理保潔及下水溝等），和本院院落、道路及其他未涵蓋區(qū)域的保潔工作和醫(yī)療、生活垃圾的收集和運(yùn)送。2.通道、大廳、公共區(qū)域及室內(nèi)的瓷磚地面要求每周機(jī)洗及拋光一次。3.院內(nèi)醫(yī)療垃圾、生活垃圾的按院感規(guī)范收集、分類、運(yùn)送、登記管理。4.按照醫(yī)院感染管理要求，做好消毒工作。5.設(shè)備、單據(jù)、檢驗(yàn)標(biāo)本、物資、醫(yī)療用品的運(yùn)送、領(lǐng)用。床、椅、柜、辦公桌、病案、檔案資料、圖書期刊等辦公用品、醫(yī)療設(shè)備及瓶裝醫(yī)用氣體的搬運(yùn)。（單據(jù)、檢驗(yàn)標(biāo)本、瓶裝醫(yī)用氣體、床、椅、柜、辦公桌、病案、檔案資料、圖書期刊等辦公用品和醫(yī)療設(shè)備的運(yùn)送、領(lǐng)用。）6.病區(qū)送開水到床頭、送飯、協(xié)助病人生活護(hù)理、患者轉(zhuǎn)運(yùn)護(hù)送、床單位被服更換、床單位終末處置等由護(hù)士長(zhǎng)根據(jù)科室實(shí)際合理安排。7.手術(shù)室按需加班。8.洗衣房需與各科室之間做好物品清點(diǎn)交接收送，與洗滌公司做好物品清點(diǎn)交接，破損物品修補(bǔ)，少件物品清洗，及做好交接記，每月清點(diǎn)記錄上交總務(wù)科。9.醫(yī)療廢物收集、存放、轉(zhuǎn)運(yùn)按醫(yī)療廢物管理規(guī)定執(zhí)行。（2）保潔標(biāo)準(zhǔn)1.大廳、樓道、走廊等公共場(chǎng)所目視無灰塵、污跡，表面光滑、明亮。地面無污漬、痰跡、紙屑；外場(chǎng)地?zé)o垃圾，綠化帶無飲料盒、煙蒂、塑料袋等雜物；2.天花板、墻面、墻角無積塵，無蜘蛛網(wǎng)，燈具光亮清潔；室內(nèi)外所有燈具開關(guān)、圖形等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌表面光澤,無劃痕、印跡；3.煙灰筒內(nèi)外干凈，煙蒂及時(shí)清理，痰桶口無痰跡，不滿溢；4.垃圾箱內(nèi)垃圾不高出垃圾箱平面，表面干燥，外表干凈，無積垢、臭味；5.窗臺(tái)潔凈無塵，玻璃窗光亮，無污跡、水跡、灰塵及明顯手??；6.衛(wèi)生間無異味、臭味，洗手臺(tái)干凈無污垢，地面干燥，無積水、污漬，墻壁、天棚無蜘蛛網(wǎng)，衛(wèi)生潔具清潔、鏡子明凈無灰塵、污痕；尿池、馬桶、蹲炕無干便，紙簍內(nèi)垃圾不超過三分之二；7.床頭柜底下清潔，抽屜內(nèi)無蟑螂、蟑跡；臺(tái)面、桌椅潔凈無塵，無水痕；8.電梯橋箱干凈、光澤，地面無垃圾雜物,門槽無積灰,壁面光澤、無手指印跡,中心吸氧、吸痰等設(shè)備帶潔凈,無灰塵；9.步梯扶手清潔，無灰塵，臺(tái)階無垃圾、污漬、泥沙；10.保潔設(shè)施、用具堆放整潔有序。11.地漏、下水道、污水道等堵塞及時(shí)疏通，若需要維修的上報(bào)總務(wù)科。（3）保安服務(wù)內(nèi)容（包括且不限于以下）6名保安人員（醫(yī)院大門4人、住院部門口2人），7名疫情管控協(xié)助人員（其中：醫(yī)院大門2人[每天7:00--22:00，一人一天]；住院部3人[每天7:00--22:00之間2人/班，22:00至次日7:00之間1人/班]；門診3樓康復(fù)科住院病區(qū)2人[每天7:00--22:00，一人一天]。A.內(nèi)部治安1.協(xié)助采購人內(nèi)部的防盜搶、防自然災(zāi)害、防破壞、防涉醫(yī)傷害事件、防個(gè)人極端和防恐怖等安全防范工作，維護(hù)采購人的人員、財(cái)產(chǎn)安全。2.及時(shí)報(bào)告發(fā)生在執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)的刑事、治安案件，協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)及維持秩序、并提供情況，發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人及時(shí)扭送公安機(jī)關(guān)。3.發(fā)現(xiàn)治安執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)的治安隱患，立即報(bào)告采購人中標(biāo)人雙方，視情報(bào)告公安機(jī)關(guān)主管部門；并積極主動(dòng)協(xié)助配合好公安機(jī)關(guān)做好處置工作。4.保安人員在執(zhí)行勤務(wù)時(shí)必須統(tǒng)一著裝，佩戴標(biāo)志、持證上崗，并配帶規(guī)定的保安器械。5.保安人員在采購單位工作期間，應(yīng)努力維護(hù)雙方的聲譽(yù)和利益，自覺履行職責(zé)，接受甲、乙雙方的雙重領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。6.保安人員在執(zhí)行守衛(wèi)勤務(wù)時(shí)可以查驗(yàn)出入執(zhí)勤區(qū)域的可疑人員、車輛及物品。嚴(yán)防禁止“管制刀具、氣槍”等違禁物品攜帶進(jìn)院。嚴(yán)把物資出院關(guān)口，凡有物資出院必須進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)后方可放行。7.配合醫(yī)院做好衛(wèi)健、公安等各部門交辦的特殊時(shí)期各項(xiàng)安全防范工作任務(wù),以及治安巡查督查存在問題的整改落實(shí)工作。B.消防安全1.協(xié)助采購人內(nèi)部的微型消防站、各科室病區(qū)消防設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)管理，日常消防巡邏檢查、查看安全隱患存在問題并做好登記和請(qǐng)示報(bào)告等消防安全防范工作。2.協(xié)助采購人內(nèi)部撲救初起火災(zāi)工作，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員有序疏散病患及陪護(hù)家屬逃生。3.保安人員在采購單位工作期間，應(yīng)當(dāng)熟練掌握消防作戰(zhàn)服、空氣呼吸器、滅火器、火災(zāi)報(bào)警鈴等消防設(shè)備使用技能。4.保安人員在執(zhí)行守衛(wèi)勤務(wù)要嚴(yán)防禁止“煤氣瓶、汽油桶”等高危物品攜帶進(jìn)院，確因工作需要憑保衛(wèi)科安全審批單方可入院。5.協(xié)助甲方各科室病區(qū)收繳住院病友違規(guī)使用電磁爐、電飯煲、燉鍋、取暖器等各類易燃易爆家電物品。C.視頻監(jiān)控資源保護(hù)1.協(xié)助采購人內(nèi)部的視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)規(guī)范管理工作，做好日常檢查與記錄，維護(hù)正常有序運(yùn)行。確保視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)機(jī)房非工作人員不準(zhǔn)入內(nèi)（經(jīng)保衛(wèi)科批準(zhǔn)許可人員除外）。2.保安隊(duì)伍人員要落實(shí)專人負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)操作管理，不得私自外接、使用非工作用設(shè)備，在工作期間未經(jīng)許可嚴(yán)禁拍照、攝像，對(duì)錄像內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格保密。3.視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)機(jī)房所有設(shè)備不得擅自移動(dòng)，設(shè)備技術(shù)參數(shù)不得擅自修改，值班人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行異常時(shí)，須及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)科。4.對(duì)來參觀、維修、查閱錄像資料的人員必須事先與保衛(wèi)科聯(lián)系，經(jīng)同意后方可進(jìn)入辦理工作。遇到檢查人員檢查時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三證一陪同”制度（檢查人員身份證、工作證、介紹信；醫(yī)院保衛(wèi)科人員或院部領(lǐng)導(dǎo)）。D.疫情防控三道門管控1.協(xié)助配合采購人做好醫(yī)院大門對(duì)所有人員入院時(shí)的兩碼（健康碼、行程碼）查驗(yàn)、測(cè)體溫、佩戴口罩的管控服務(wù)工作。2.協(xié)助采購人落實(shí)做好醫(yī)院西大門管制工作，原則上所有人員及車輛一律不得進(jìn)出，特殊情況（如：藥品、醫(yī)用物資、設(shè)備、醫(yī)療廢物、食堂蔬菜食品配送、垃圾運(yùn)輸、殯儀服務(wù)車等事項(xiàng)，對(duì)相關(guān)車輛及人員經(jīng)核驗(yàn)兩碼、測(cè)溫，要求其做好佩戴口罩等個(gè)人防護(hù)后方可放行）除外，特殊情況堅(jiān)持“即開即關(guān)，再開再關(guān)”，嚴(yán)禁發(fā)生開后未關(guān)或不鎖。3.協(xié)助采購人落實(shí)醫(yī)院住院部進(jìn)出門口（含門診3樓康復(fù)病區(qū)）人員管控措施，采取有效工作方法，嚴(yán)格落實(shí)患者住院期間一律禁止探視，住院陪護(hù)者憑腕帶進(jìn)出放行，憑核酸檢測(cè)報(bào)告辦理入院手續(xù)。4.協(xié)助醫(yī)院落實(shí)做好住院部進(jìn)出門口特殊人員（對(duì)非住院部工作人員須進(jìn)入的檢查督導(dǎo)、設(shè)備設(shè)施維修等）登記工作，一律經(jīng)身份查驗(yàn)后做好登記，須在醫(yī)院職能科室陪同下方可放行。E.其他1.協(xié)助配合采購人做好院內(nèi)文明勸導(dǎo)（禁煙）、車輛停放管理、人員秩序維護(hù)，醫(yī)院門前（三包范圍區(qū)域）車輛秩序停放引導(dǎo)工作。2.負(fù)責(zé)做好醫(yī)院值勤崗位（門衛(wèi)收發(fā)室、住院部出入口）區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，維持警務(wù)物資裝備（鋼叉、腳鎖、盾牌、警棍）擺放有序，確保隨時(shí)處于應(yīng)急可用狀態(tài)。（四）人員管理要求及說明1.服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求按賓館星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)訂立服務(wù)規(guī)程。投標(biāo)人應(yīng)制訂具體的質(zhì)量保證措施及相關(guān)服務(wù)的承諾。如因質(zhì)量未達(dá)到目標(biāo)，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)因此產(chǎn)生的責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。2.中標(biāo)人必須聘請(qǐng)（或指定）一位經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），全權(quán)代表其負(fù)責(zé)管理承包項(xiàng)目服務(wù)工作，并與采購人保持密切聯(lián)系。根據(jù)采購人的要求，中標(biāo)人應(yīng)為本項(xiàng)目承包區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)工作配備足夠人員。3.中標(biāo)人應(yīng)制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)、日常培訓(xùn)和文明禮儀培訓(xùn)，確保每個(gè)員工培訓(xùn)合格上崗。4.所聘人員必須符合勞動(dòng)部門有關(guān)用工規(guī)定。5.中標(biāo)人應(yīng)保證在合同服務(wù)期間內(nèi)不違反國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定。6.員工人身意外保險(xiǎn)：在承包期內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)為其員工投保人身意外險(xiǎn)，以保證采購人在中標(biāo)人工作人員索償時(shí)不受任何責(zé)任的約束。中標(biāo)人在進(jìn)場(chǎng)后將員工人身意外險(xiǎn)保單復(fù)印件交至采購人處。7.采購人將提供中標(biāo)人存放工具及辦公場(chǎng)所，具體面積及數(shù)量由中標(biāo)人提出與采購人協(xié)商確定。8.中標(biāo)人及其員工必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及醫(yī)院的一切行政管理、消防安全、病區(qū)等規(guī)定和制度。采購人有權(quán)對(duì)中標(biāo)人員工的工作行為進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人員工有違反醫(yī)院的規(guī)定和制度的行為，采購人將要求其改正，態(tài)度惡劣拒不改正的，采購人有權(quán)要求中標(biāo)人予以辭退，中標(biāo)人必須無條件接受。9.員工的住宿、就餐由中標(biāo)人自行解決。10.在適當(dāng)情況下，中標(biāo)人應(yīng)允許采購人或其授權(quán)的人員對(duì)承包區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量控制進(jìn)行檢查，有關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。11.遇突發(fā)事件或安全檢查時(shí)，中標(biāo)人必須配合有關(guān)部門執(zhí)行任務(wù)，并指定專職人員協(xié)助工作，直至完成。12.中標(biāo)人不得以任何理由向采購人工作人員支付小費(fèi)或贈(zèng)送實(shí)物，不得在承包區(qū)域住宿或從事非法活動(dòng)或有損甲方利益的活動(dòng)。13.中標(biāo)人不以任何形式轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押承包區(qū)域，在承包區(qū)域只從事采購人認(rèn)可的服務(wù)工作。在承包期間，中標(biāo)人的任何股份配置變動(dòng)應(yīng)通知采購人。未經(jīng)采購人書面批準(zhǔn)，任何占有支配地位的股份轉(zhuǎn)讓者將視為乙方出租、轉(zhuǎn)讓的行為。14.對(duì)于采購人的檢查評(píng)比、突擊性迎檢等工作，中標(biāo)人無條件配合，根據(jù)采購人要求增加人員和設(shè)備工具等，費(fèi)用已包括在投標(biāo)價(jià)內(nèi)。15.保潔區(qū)域面積由投標(biāo)人自行實(shí)地查勘確定。16.中標(biāo)人達(dá)不到采購人要求及中標(biāo)人各項(xiàng)服務(wù)承諾，采購人有權(quán)要求其整改，直至扣款或終止合同。17.如今后保潔范圍增加或減少，采購人按中標(biāo)單價(jià)另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議或核減相應(yīng)保潔費(fèi)用。18.保安人員的機(jī)動(dòng)人員按醫(yī)院實(shí)際工作需要增減的，核減人員按招標(biāo)簽訂協(xié)議價(jià)格總額人員勞務(wù)費(fèi)用平均標(biāo)準(zhǔn)（含稅）結(jié)算，額外工作需要擬增加人員按雙方協(xié)商補(bǔ)充協(xié)議商定價(jià)格確定。（五）各個(gè)區(qū)域保潔、保安頻率標(biāo)準(zhǔn)【以下內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及服務(wù)方案自行填寫（服務(wù)區(qū)域及工作內(nèi)容僅作參考，投標(biāo)人在此基礎(chǔ)上可自行優(yōu)化），并作為評(píng)分的依據(jù)】區(qū)域序號(hào)工作內(nèi)容頻次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)公共區(qū)域1收集區(qū)域內(nèi)垃圾、更換垃圾袋每日2次以上垃圾袋按標(biāo)準(zhǔn)套放、垃圾無外溢、垃圾桶按時(shí)消毒清洗、醫(yī)療垃圾單獨(dú)封閉存放，按院感要求執(zhí)行。2區(qū)域內(nèi)地面掃塵并地面濕拖（進(jìn)行地面消毒、清潔）每日各2次以上地面無污漬、無痰跡、無垃圾、無積灰、無煙蒂、干凈明亮。3區(qū)域內(nèi)洗手池、水池、水龍頭清潔、擦拭。每日1次以上地面無污漬、無痰跡、無垃圾、無積灰、無腳印、無水跡、干凈明亮4衛(wèi)生間（含鏡子、水龍頭、臺(tái)面、馬桶、地面）、開水間沖洗、擦洗、消毒。每日1次以上隨時(shí)保持暢通，無漏水、無異味、無污漬5區(qū)域內(nèi)把手、欄桿、花瓶、花盆、開關(guān)盒、接線盒、各類低處標(biāo)牌、垃圾桶擦拭。每日1次以上無積灰、無污漬6公共座椅的清潔擦拭每周1次以上無積灰、無污漬7玻璃清潔每月1次以上無積灰、無污漬、有光度8非醫(yī)療不銹鋼物體表面閃鋼保養(yǎng)每月1次以上均有光澤9高處標(biāo)牌、壁掛物擦拭每周1次以上無積灰、無污漬、無蜘蛛網(wǎng)10高處除塵每月1次以上無積灰、無污漬、無蜘蛛網(wǎng)11燈具、音響、煙感、監(jiān)視器等高處設(shè)備擦拭每月1次以上無積灰、無污漬、無蜘蛛網(wǎng)12地面機(jī)洗、打蠟、晶面處理或保養(yǎng)機(jī)洗每周1次以上、打蠟每3月1次以上均勻有光澤13大廳內(nèi)玻璃除塵、清洗，無塵，光亮每月全面清塵一次以上無污漬、無積灰、玻璃光亮14綠植盆中垃圾清除，花盆清潔每日1次以上無垃圾、無積灰15發(fā)現(xiàn)有損壞物品及時(shí)上報(bào)上報(bào)所在科室人員16巡邏保潔隨時(shí)保潔區(qū)域序號(hào)工作內(nèi)容頻次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)室外公共區(qū)域1收集區(qū)域內(nèi)垃圾、更換垃圾袋每日2次以上垃圾袋按標(biāo)準(zhǔn)套放、垃圾桶保持整潔2區(qū)域內(nèi)垃圾桶刷洗每日1次以上3明溝、暗溝徹底清理，如有堵塞情況，及時(shí)疏通，若需要維修的上報(bào)總務(wù)科每月1次以上隨時(shí)保持暢通，無異味4路燈除塵每月2次以上無污漬、無水跡、無蜘蛛網(wǎng)5各出入口地面清掃、收集垃圾、水力沖洗循環(huán)清掃，每周沖洗1次以上無明顯污漬6廣場(chǎng)及道路清掃、收集垃圾、水力沖洗循環(huán)清掃，每周沖洗1次以上垃圾袋按標(biāo)準(zhǔn)套放、無明顯污漬7瓷面墻及外露管道（二米以下）除塵每周清抹1次以上無污漬、無積灰8屋頂、空調(diào)臺(tái)及周邊清掃、收集垃圾、刷洗、清潔堵塞物，若需要維修的上報(bào)總務(wù)科每日清掃，雨雪天氣、臺(tái)風(fēng)季節(jié)重點(diǎn)清掃隨時(shí)保持暢通，無污漬、無明顯積灰9公共座椅保潔隨時(shí)保潔無污漬、無積灰10玻璃清潔每月1次以上無污漬、無積灰、玻璃干凈明亮11外墻金屬嵌條、標(biāo)志牌除塵每周清抹1次以上無污漬、無積灰、無蜘蛛網(wǎng)12外立面幕墻玻璃每季度清洗1次以上玻璃干凈明亮13監(jiān)控探頭除塵每季度清洗1次以上無污漬、無積灰、無蜘蛛網(wǎng)14室外綠地清掃每天清掃1次以上，隨時(shí)清掃無垃圾、無雜物、無污漬15綠植盆中垃圾清除，花盆清潔每日1次以上無垃圾、無積灰16發(fā)現(xiàn)有損壞物品及時(shí)上報(bào)上報(bào)所在科室人員17巡邏保潔隨時(shí)保潔區(qū)域序號(hào)工作內(nèi)容頻次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)門診診室、醫(yī)技科室、藥房、藥庫、體檢中心、行政區(qū)各辦公室等有潔凈要求的區(qū)域1收集區(qū)域內(nèi)垃圾，更換垃圾袋每日2次以上圾袋按標(biāo)準(zhǔn)套放、垃圾無外溢、垃圾桶按時(shí)消毒清洗、醫(yī)療垃圾單獨(dú)封閉存放2區(qū)域內(nèi)地面無揚(yáng)塵干掃，區(qū)域內(nèi)地面濕拖（進(jìn)行地面消毒、清潔），保持地面干燥潔凈。每日干濕各1次以上地面無污漬、無痰跡、無垃圾、無積灰、無煙蒂、干凈明亮3區(qū)域內(nèi)家具（桌椅、櫥柜等）、臺(tái)面擦拭。每日1次以上無積灰、無污漬4區(qū)域內(nèi)電腦、電話、儀器（含各種醫(yī)用器材）、低處電器表面清洗或擦拭。每日1次以上無積灰、無污漬5區(qū)域內(nèi)洗手池、水池、水龍頭、皂盒清洗擦拭。每日1次以上無污漬6衛(wèi)生間（水龍頭、洗手池、臺(tái)面、馬桶、地面）沖洗、擦拭、消毒。每日2次以上隨時(shí)保持暢通，無漏水、無異味、無污穢。7區(qū)域內(nèi)窗臺(tái)、陽臺(tái)、把手、拉桿、花盆、開關(guān)盒、接線盒各類低處標(biāo)牌、垃圾桶擦拭。每日1次以上無污漬、無痰跡、無垃圾、無積灰8開水機(jī)、冰箱外表面清潔消毒每周1次以上無污漬、無積灰9門、門窗、窗框、低處擦拭每周1次以上無污漬、無積灰10玻璃每季1次以上無污漬、無積灰、玻璃明亮11低處墻面除塵、落地瓷磚、踢腳板、地角、低處管道擦拭每周1次以上無污漬、無積灰12非醫(yī)療不銹鋼物體表面閃鋼保養(yǎng)每月1次以上均勻有光澤13高處標(biāo)牌、壁掛物擦拭每月2次以上無污漬、無積灰、無蜘蛛網(wǎng)14高處除塵每月1次以上無污漬、無積灰、無蜘蛛網(wǎng)15燈具、監(jiān)視器、空調(diào)、風(fēng)扇等高處設(shè)備擦拭清洗每月1次以上無污漬、無積灰、無蜘蛛網(wǎng)16窗簾拆換（污染時(shí)隨時(shí)拆換）半年1次以上窗簾無污漬、無積灰17庫房的打掃每月2次以上干凈、整齊18藥品運(yùn)送隨時(shí)及時(shí)19平車上布類整理、更換、床上用品更換。隨時(shí)整理整齊20地漏、下水道、污水道等堵塞及時(shí)疏通，若需要維修的上報(bào)總務(wù)科隨時(shí)疏通保持通暢21綠植盆中垃圾清除，花盆清潔每日1次以上無垃圾、無積灰22地面機(jī)洗、打蠟