安全協(xié)管員培訓(xùn)課件資料

安全協(xié)管員培訓(xùn)課件資料第一頁(yè)，共28頁(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容一、村（社區(qū)）安全協(xié)管員的設(shè)置二、村（社區(qū)）安全協(xié)管員職責(zé)三、工作開(kāi)展的一些建議

第一頁(yè)第二頁(yè)，共28頁(yè)。一、村級(jí)安全協(xié)管員設(shè)立背景及存在的意義

村級(jí)安全員是我縣2014年根據(jù)全縣安全監(jiān)管工作的實(shí)際率先在全省范圍內(nèi)提出并實(shí)施的一項(xiàng)工作，并作為當(dāng)年先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省乃至全國(guó)進(jìn)行推廣運(yùn)用。村級(jí)安全員協(xié)管員彌補(bǔ)了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)施，該項(xiàng)工作在我縣已形成了常規(guī)化的一項(xiàng)工作第二頁(yè)第三頁(yè)，共28頁(yè)。

安全協(xié)管員的設(shè)置

1、每村(社區(qū))配備若干名（村主任為安監(jiān)室主任，各村民小組組長(zhǎng)為協(xié)管員，也可由鄉(xiāng)政府自行聘用）。2、現(xiàn)在為設(shè)立“五員合一”的安全協(xié)管員（即：生產(chǎn)安全員、消防安全員、交通安全員、衛(wèi)生安全員、防汛安全員）。3、安全生產(chǎn)協(xié)管員代表村(社區(qū))委會(huì)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,行政上受村(社區(qū))黨組織和村(社區(qū))委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處安辦的指導(dǎo)。4、縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)村(社區(qū))協(xié)管員進(jìn)行安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三頁(yè)第四頁(yè)，共28頁(yè)。二、村（社區(qū)）安全協(xié)管員職責(zé)（一）相關(guān)法律法規(guī)對(duì)村（社區(qū)）安全協(xié)管員職責(zé)的規(guī)定1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十二條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。第七十三條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。2、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》（已由甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2016年5月21日修訂通過(guò)，自2016年7月1日起施行）第五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員和必要的裝備，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。第四頁(yè)第五頁(yè)，共28頁(yè)。（二）協(xié)管員的主要職責(zé)1、堅(jiān)決執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和安全常識(shí)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)決完成上級(jí)部署的各項(xiàng)安全工作任務(wù)。

2、負(fù)責(zé)配合（協(xié)助）鎮(zhèn)政府落實(shí)村安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急救援機(jī)制，督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全工作責(zé)任狀中規(guī)定的具體內(nèi)容3、建立健全村安全工作制度，完善鎮(zhèn)安監(jiān)站交辦的各類安全工作臺(tái)帳，掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，并存檔。4、督促和指導(dǎo)本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，建立必要的安全生產(chǎn)管理制度，制訂科學(xué)、迅速、高效、合理的突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，定期組織預(yù)案演練，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。

5、配合鎮(zhèn)安委會(huì)，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作，防范特大人員傷亡事故發(fā)生。

6、經(jīng)常性開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，努力提高村民防范各類事故的能力。

7、根據(jù)上級(jí)要求，定期不定期地組織開(kāi)展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。

8、積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)階段性工作。

9、做好事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)組織施救工作，最大限度地降低各類災(zāi)難性事故造成的損失。第五頁(yè)第六頁(yè)，共28頁(yè)。三、工作開(kāi)展的一些建議（一）主要工作內(nèi)容1、宣傳2、隱患排查和整改3、信息收集和上報(bào)4、安全社區(qū)建設(shè)5、會(huì)議、培訓(xùn)6、其他第六頁(yè)第七頁(yè)，共28頁(yè)。1、宣傳集中宣傳媒體宣傳日常宣傳（小區(qū)安全宣傳專欄內(nèi)容更新）其他宣傳（電子屏滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)內(nèi)容）第七頁(yè)第八頁(yè)，共28頁(yè)。2、隱患排查和整改什么是安全隱患隱患排查的內(nèi)容隱患排查的形式安全隱患的處理第八頁(yè)第九頁(yè)，共28頁(yè)。生產(chǎn)環(huán)境不良物的不安全狀態(tài)人的不安全行為管理缺失安全隱患安全隱患安全隱患安全隱患一般隱患一般隱患一般隱患一般隱患重大隱患重大隱患重大隱患重大隱患事故

第九頁(yè)第十頁(yè)，共28頁(yè)。隱患排查的內(nèi)容人的不安全行為（13大類）物的不安全狀態(tài)（4大類）生產(chǎn)環(huán)境的不良（6大類）管理的缺失（11大類）第十頁(yè)第十一頁(yè)，共28頁(yè)。人的不安全行為操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告

1、未經(jīng)許可開(kāi)動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器；

2、開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)；

3、開(kāi)關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等；

4、忘記關(guān)閉設(shè)備；

5、忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)；

6、操作錯(cuò)誤（指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作）

7、奔跑作業(yè)；

8、供料或送料速度過(guò)快；

9、使機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)；

10、違章駕駛機(jī)動(dòng)車；

11、酒后作業(yè)；

12、客貨混載；

13、沖壓機(jī)作業(yè)時(shí)，手伸進(jìn)沖壓模；

14、工件緊固不牢；

15、用壓縮空氣吹鐵屑；

16、其它。

第十一頁(yè)第十二頁(yè)，共28頁(yè)。人的不安全行為造成安全裝置失效：

1、拆除了安全裝置；

2、安全裝置堵塞，失掉了作用；

3、調(diào)整的錯(cuò)誤造成安全裝置失效；

4、其它。使用不安全設(shè)備：

1、臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施；

2、使用無(wú)安全裝置的設(shè)備；

3、其它。手代替工具操作：

1、用手代替手動(dòng)工具；

2、用手消除切屑；

3、不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工；

第十二頁(yè)第十三頁(yè)，共28頁(yè)。人的不安全行為物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放不當(dāng)。冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所：

1、冒險(xiǎn)進(jìn)入涵洞；

2、接近漏料處（無(wú)安全設(shè)施）；

3、采伐、集材、運(yùn)材、裝車時(shí)，未離危險(xiǎn)區(qū)；

4、未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進(jìn)入汕罐或井中；

5、未“敲幫問(wèn)頂”開(kāi)始作業(yè)；

6、冒進(jìn)信號(hào)；

7、調(diào)車場(chǎng)超速上下車；

8、易燃易爆場(chǎng)合明火；

9、私自搭乘礦車；

10、在絞車道行走；

11、未及時(shí)了望；攀、坐不安全位置（如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤）在起吊物下作業(yè)、停留；機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；

第十三頁(yè)第十四頁(yè)，共28頁(yè)。人的不安全行為有分散注意力行為；在必須使用個(gè)人防護(hù)用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用：

1、未戴護(hù)目鏡或面罩；

2、未戴防護(hù)手套；

3、未穿安全鞋；

4、未戴安全帽；

5、未佩戴呼吸護(hù)具；

6、未佩戴安全帶；

7、未戴工作帽；

8、其它。不安全裝束：

1、在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝；

2、操縱帶有旋轉(zhuǎn)部件的設(shè)備時(shí)戴手套；

3、其它。對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。第十四頁(yè)第十五頁(yè)，共28頁(yè)。物的不安全狀態(tài)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷

1、無(wú)防護(hù)無(wú)防護(hù)罩、無(wú)安全保險(xiǎn)裝置、無(wú)報(bào)警裝置、無(wú)安全標(biāo)志、無(wú)護(hù)欄或護(hù)欄損壞、（電氣）未接地、絕緣不良、局扇無(wú)消音系統(tǒng)、噪聲大、危房?jī)?nèi)作業(yè)、未安裝防止“跑車”的檔車器或檔車欄、其它

2、防護(hù)不當(dāng)防護(hù)罩未在適當(dāng)位置、防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)、坑道掘進(jìn)、隧道開(kāi)鑿支撐不當(dāng)、防爆裝置不當(dāng)、采伐、集材作業(yè)安全距離不夠、放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷、電氣裝置帶電部分裸露、其它第十五頁(yè)第十六頁(yè)，共28頁(yè)。物的不安全狀態(tài)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷

1、設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求通道門遮檔視線、制動(dòng)裝置有缺欠、安全間距不夠、攔車網(wǎng)有缺欠、工件有鋒利毛刺、毛邊、設(shè)施上有鋒利倒梭、其它。

2、強(qiáng)度不夠機(jī)械強(qiáng)度不夠、絕緣強(qiáng)度不夠、起吊重物的繩索不合安全要求、其它。

3、設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、其它。

4、維修、調(diào)整不良設(shè)備失修、地面不平、保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈、其它第十六頁(yè)第十七頁(yè)，共28頁(yè)。物的不安全狀態(tài)個(gè)人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷

1、無(wú)個(gè)人防護(hù)用品、用具

2、所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良

1、照明光線不良照度不足、作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F塵彌漫視物不清、光線過(guò)強(qiáng)。

2、通風(fēng)不良無(wú)通風(fēng)、通風(fēng)系統(tǒng)效率低、風(fēng)流短路、停電停風(fēng)時(shí)放炮作業(yè)、瓦斯排放未達(dá)到安全濃度放炮作業(yè)、瓦斯超限、其它。三、作業(yè)場(chǎng)所狹窄第十七頁(yè)第十八頁(yè)，共28頁(yè)。物的不安全狀態(tài)4、作業(yè)場(chǎng)地雜亂工具、制品、材料堆放不安全；采伐時(shí)，未開(kāi)“安全道”；迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理；其它。

5、交通線路的配置不安全

6、操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全

7、地面滑地面有油或其它液體、冰雪覆蓋、地面有其它易滑物。

8、貯存方法不安全

9、環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)?shù)谑隧?yè)第十九頁(yè)，共28頁(yè)。生產(chǎn)環(huán)境不良室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良室內(nèi)地面滑；室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所狹窄；室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所雜亂；室內(nèi)地面不平；室內(nèi)梯架缺陷；地面、墻和天花板上的開(kāi)口缺陷；房屋基礎(chǔ)下沉；室內(nèi)安全通道缺陷；房屋安全出口缺陷；采光照明不良；作業(yè)場(chǎng)所空氣不良；室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適；室內(nèi)給、排水不良；室內(nèi)涌水；其他室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良惡劣氣候與環(huán)境；作業(yè)場(chǎng)地和交通設(shè)施濕滑；作業(yè)場(chǎng)地狹窄；作業(yè)場(chǎng)地雜亂；作業(yè)場(chǎng)地不平；腳手架、階梯和活動(dòng)梯架缺陷；地面開(kāi)口缺陷；建筑物和其他結(jié)構(gòu)缺陷；門和圍欄缺陷；作業(yè)場(chǎng)地基礎(chǔ)下沉；作業(yè)場(chǎng)地安全通道缺陷；作業(yè)場(chǎng)地安全出口缺陷；作業(yè)場(chǎng)地光照不良；作業(yè)場(chǎng)地空氣不良；作業(yè)場(chǎng)地溫度、濕度、氣壓不適；作業(yè)場(chǎng)地涌水；其他室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良隧道/礦井頂面缺陷；隧道/礦井正面或側(cè)壁缺陷；隧道/礦井地面缺陷；地下作業(yè)面空氣不良；地下火；沖擊地壓；地下水；水下作業(yè)供氧不當(dāng)；其他地下作業(yè)環(huán)境不良其他作業(yè)環(huán)境不良強(qiáng)迫體位綜合性作業(yè)環(huán)境不良第十九頁(yè)第二十頁(yè)，共28頁(yè)。管理的缺失組織機(jī)構(gòu)不健全責(zé)任制未落實(shí)管理規(guī)章制度不完善建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度未落實(shí)操作規(guī)程不規(guī)范事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷培訓(xùn)制度不完善其他管理規(guī)章制度不健全安全投入不足職業(yè)健康管理不完善其他管理因素缺陷第二十頁(yè)第二十一頁(yè)，共28頁(yè)。隱患排查的形式定期安全生產(chǎn)檢查經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查專業(yè)（項(xiàng)）安全生產(chǎn)檢查群眾安全員不定期對(duì)安全生產(chǎn)的巡查第二十一頁(yè)第二十二頁(yè)，共28頁(yè)。隱患排查的處理一般隱患能立即整改的督促整改，不能立即整改的督促整改并上報(bào)安監(jiān)站；協(xié)助督促整改直到隱患消除。重大隱患立即制止并上報(bào)安監(jiān)站、辦事處，緊急問(wèn)題可越級(jí)上報(bào)管委會(huì)；協(xié)助督促整改直到隱患消除。第二十二頁(yè)第二十三頁(yè)，共28頁(yè)。3、信息收集和上報(bào)隱患信息收集和上報(bào)

事故隱患排查及整改情況登記表群眾安全員信息登記、整理、上報(bào)

群眾安全員信息報(bào)表專項(xiàng)工作信息收集和上報(bào)

危險(xiǎn)化學(xué)品排查登記表其他安全生產(chǎn)信息收集和上報(bào)（如槍支等）

第二十三頁(yè)第二十四頁(yè)，共28頁(yè)。村安全生產(chǎn)協(xié)管員檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題怎么辦？1、向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好記錄；2、督促、落實(shí)安全隱患整改；4、對(duì)整改后的安全隱患進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。5、工作完成，并將安全隱患整改情況，向主管領(lǐng)導(dǎo)作書面匯報(bào)。第二十四頁(yè)第二十五頁(yè)，共28頁(yè)。4、安全社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容1.扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育和安全科普活動(dòng)。2.定期開(kāi)展社區(qū)安全隱患排查。3.開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援和自救知識(shí)培訓(xùn)。4.建立事故與傷害預(yù)防計(jì)劃和監(jiān)測(cè)制度。第二十五頁(yè)第二十六頁(yè)，共28頁(yè)。5、安全村（社區(qū)）建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)1.鏈條的力量在于環(huán)環(huán)相扣，防范的力量在于人人盡責(zé)。2.生活不在真空，村組防范為重。3.公共安全公共抓，平安伴隨你我他。4.人人參與防范，人人得到平安。5.太平盛事不會(huì)太平無(wú)事，安不忘危才會(huì)安然無(wú)事。6.社區(qū)是個(gè)家，安全靠大家。7.治