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文檔簡介
第三清三拆工作實施方案3篇三清三改工作是新農(nóng)村整治建設(shè)的重要一環(huán),是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。充分發(fā)揮各村理事會的重要作用,使之成為群眾性的自覺行動,讓群眾自己管理自己、下面是小編整理的關(guān)于三清三拆工作實施方案3篇的內(nèi)容,供大家參考閱讀。
三清三拆工作實施方案篇一
一、主要目標(biāo)以自然村為基本整治單元,街道組織、村實施,廣泛發(fā)動群眾,開展三清理三拆除三整治專項行動,突出三清一改,從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象,至6月底前全面徹底完成三清三拆、建立垃圾日清長效機(jī)制,開展綠滿家園行動,全面整治村容村貌,實現(xiàn)村莊干凈、整潔、有序、宜居。
二、基本原則
(一)堅持分類指導(dǎo)。根據(jù)各村基礎(chǔ)條件、人口規(guī)模、區(qū)位特點(diǎn)、文化特色等方面差異,因地制宜推進(jìn)三清三拆三整治行動,總結(jié)經(jīng)驗,探索路徑,由點(diǎn)到面,全面鋪開。
(二)堅持群眾主體。通過宣傳教育、政策激勵等形式,充分調(diào)動廣大群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展、主動配合三清三拆三整治行動。
(三)注重文化傳承。保留體現(xiàn)村莊自然稟賦、文化特色、民風(fēng)民俗,對有保留價值的傳統(tǒng)建筑、廟宇、祠堂、古樹名木等進(jìn)行保護(hù)和妥善利用,嚴(yán)禁人為破壞古村落、傳統(tǒng)村落、歷史文化名村的文化肌理和歷史風(fēng)貌。
(四)完善長效機(jī)制。健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機(jī)制,落實人員、設(shè)備、制度、經(jīng)費(fèi)等保障措施,推行市場化模式,逐步實現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生的有效管理,確保整治效果能夠長久保持。
三、主要任務(wù)(一)開展三清理行動1.完成村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放清理。農(nóng)戶生產(chǎn)工具擺放整齊有序,不占道堆放;
廢棄的建筑材料及時全部清理,可利用的建筑材料堆放有序,不占用道路、公共場所,不影響通行。
2.完成房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾清理。各農(nóng)戶負(fù)責(zé)清理房前屋后的垃圾雜草,實行門前三包責(zé)任制,達(dá)到干凈整潔,無衛(wèi)生死角。
3.完成河溪溝池塘渠淤泥、垃圾漂浮物和障礙物清理。房前屋后排水、排污溝以及村內(nèi)溝渠、池塘、溪河無淤泥、垃圾漂浮物和障礙物,保持清潔、暢通。
(二)實施三拆除行動
1.完成危房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房拆除工作。
(1)組織對廢棄豬牛欄、露天廁所茅房進(jìn)行拆除。
(2)危房原則上由村組織發(fā)動村民自行修繕、拆除,并對有需求的村民提供挖掘機(jī)等設(shè)備進(jìn)行清理。
(3)拆除后可利用的舊石條、舊門斗、舊石磨等建筑材料可用于綠化美化或收集堆放,不占道、不影響通行;
對廢棄的建筑材料合理處理或統(tǒng)一填埋。拆除危舊房應(yīng)充分聽取群眾意見,保障群眾合法權(quán)益,分類處置。一是保留類。對歷史文化名村、古村落、傳統(tǒng)村落和具有歷史文化價值的建筑,要保留其建筑形制,修繕時要修舊如舊;
對暫時無力修繕的,必須進(jìn)行全面衛(wèi)生保潔,確保該區(qū)域無積存垃圾、無雜草雜物,干凈整潔、整齊有序。二是修繕類。對建筑質(zhì)量較好,與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的傳統(tǒng)舊屋,采取保留措施,維持現(xiàn)狀;
對簡陋建筑、質(zhì)量較差建筑,以及對村莊風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的危舊房,原則上采取拆除措施,不予拆除的,要限時除險加固,開展外立面整飾;
有居住需要的,要依照村莊規(guī)劃限時進(jìn)行改建。三是拆除類。對危房、有礙村容村貌的殘垣斷壁,要采取拆除措施,并由村出具權(quán)屬憑證等形式的產(chǎn)權(quán)證明(俗稱地票),保護(hù)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益。
根據(jù)《xx省全面推進(jìn)拆舊復(fù)墾促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案(試行)》規(guī)定,農(nóng)村舊房屋等建(構(gòu))筑物有下列情形之一的不得納入拆舊范圍。一是已核定公布為文物保護(hù)單位和一般不可移動文物的古遺址、古墓葬、古建筑、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、具有保護(hù)價值的建(構(gòu))筑物和建筑群,以及歷史文化名村、歷史風(fēng)貌區(qū)、傳統(tǒng)村落或者地名文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的建筑;
二是權(quán)利依法受到限制、已簽訂買賣合同、正在辦理轉(zhuǎn)移登記的房屋;
三是權(quán)屬有爭議的房屋;
四是其他不宜拆舊的情形。
2.完成亂搭亂建、違章建筑拆除工作。對占用公共道路、公共場所,亂搭亂建的違章建筑予以拆除,對占道種植的農(nóng)作物予以清除還路。
3.完成非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等拆除工作。組織拆除道路兩旁亂拉亂掛的的標(biāo)語、橫幅等各類非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌,清理建筑物亂涂寫亂刻畫亂張貼的小廣告。建筑物外觀達(dá)到清潔美觀,商業(yè)廣告、招牌統(tǒng)一規(guī)范有序。
(三)開展三整治行動1.完成垃圾亂扔亂放整治。全面清理路邊、堤邊、橋邊、村邊、屋邊和公共場所的各類垃圾。健全村莊保潔機(jī)制和垃圾處理長效機(jī)制,做到有垃圾桶、收集運(yùn)輸工具等保潔設(shè)施,有穩(wěn)定的保潔隊伍,專人收集、專人清掃、專人運(yùn)輸,垃圾日產(chǎn)日清,村莊保潔覆蓋面達(dá)到100%。
2.開展污水亂排亂倒整治。推進(jìn)農(nóng)村雨污分流工程,將管網(wǎng)鋪設(shè)到戶,生活污水納管納渠,污水、雨水分流排放。每個自然村要因地制宜、選擇合適模式,建設(shè)科學(xué)有效的污水處理設(shè)施,實現(xiàn)村莊生活污水達(dá)標(biāo)排放。整治河溪溝池塘渠污染源,實行畜禽集中圈養(yǎng),實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、公共廁所建設(shè),清除村莊黑臭水體。
3.開展三線(電力、電視、通信線)亂搭亂接整治。整治三線(電力、電視、通信線)亂搭亂接,清除空中蜘蛛網(wǎng),消除安全隱患;
推行布線同一側(cè)、同高度、同走向,做到線桿架設(shè)整齊,線路布設(shè)有序,三線整齊有序。
(四)實施綠滿家園行動以五路綠化為引領(lǐng),實行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠、見縫插綠。積極選用鄉(xiāng)土樹種,對拆除后空地、房前屋后、村道巷道、村邊水邊、未建設(shè)宅基地等進(jìn)行規(guī)整植綠、建柵欄圈圍。
(五)開展拆舊復(fù)墾行動貫徹落實《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省全面推進(jìn)拆舊復(fù)墾促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案(試行)的通知》(x府函〔2023〕19號)精神,結(jié)合三拆除,通過對農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地等閑置建設(shè)用地實施整治復(fù)墾為農(nóng)用地,騰退出來的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障所在村建設(shè)需要,節(jié)余部分以公開交易方式在省內(nèi)流轉(zhuǎn)。復(fù)墾指標(biāo)收益扣除成本后,凈收益按照一定比例返還村集體和農(nóng)戶,為鄉(xiāng)村振興提供用地支持。
四、實施步驟(一)全面摸底造冊以自然村為基本摸查單元,由街道黨工委牽頭組織村(社區(qū))、自然村,開展村莊三拆除摸底造冊工作。對三拆除范圍、數(shù)量進(jìn)行分類登記、核實,組織村民指認(rèn),明確權(quán)屬,明確危舊房保留、修繕、改建、拆除底數(shù),為實施三拆除打下基礎(chǔ)。此項工作于4月5日前完成。
(二)實施三清理三拆除以自然村為基本整治單元,由街道黨工委牽頭組織行政村(社區(qū))、自然村,開展村莊三清理三拆除工作。1.5月31日前,每個自然村基本完成三清理三拆除。2.6月30日前,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升三清理三拆除成效。
(三)驗收評價市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組將組織市、縣(市、區(qū))聯(lián)合檢查組對全市各鎮(zhèn)、村三清三拆專項行動開展情況和綜合整治效果進(jìn)行驗收評價,并對各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)任務(wù)完成情況進(jìn)行排名(具體驗收評價辦法由市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭另行制訂)。
五、責(zé)任主體及任務(wù)分工
(一)全市村莊清潔三清理三拆除三整治專項行動由市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市委農(nóng)辦)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)。
(二)各社區(qū)黨組織是專項行動的實施主體,要明確具體工作任務(wù)、責(zé)任人和完成時間,實行掛圖作戰(zhàn)和網(wǎng)格化管理。要以自然村為整治單元,建立《人居環(huán)境整治任務(wù)清單》,一村一檔,責(zé)任到人。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動。大力宣傳三清理三拆除三整治專項行動對農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義,營造濃烈氛圍。積極發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)賢咨詢委員會、村民理事會組織發(fā)動的作用,進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民群眾主動性、積極性,正確引導(dǎo)村民積極參與、投工投勞,努力形成正確的輿論導(dǎo)向和共建共治共享的工作態(tài)勢。
(二)強(qiáng)化信息報送。建立工作推進(jìn)定期報送機(jī)制,在整治攻堅期,3月底起至6月底實行每10日一報工作制度。各地要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)信息報送工作。
(三)強(qiáng)化督促檢查。要加大工作的跟蹤督查力度,確保工作穩(wěn)步開展。市將建立常規(guī)督查,明查暗訪制度,定期或不定期對各縣、區(qū)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,對工作進(jìn)展快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)、行政村(社區(qū))、自然村予以通報表揚(yáng);
對工作落后的地方將進(jìn)行通報批評,并于4月底在xx廣播電視臺、xx日報公布三清理三拆除落后地區(qū)名單。對消極應(yīng)付、工作不力的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),問題嚴(yán)重的地方,將責(zé)令有關(guān)行政村(社區(qū))黨組織書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)黨(工)委書記上電視道歉;
對工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后、問題特別突出的縣、鎮(zhèn)、村,由相應(yīng)的實施鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請組織部門采取停職等措施。
三清三拆工作實施方案篇二
一、總體要求
(一)工作目標(biāo)通過開展三清一拆行動,全鄉(xiāng)所有村莊積存垃圾得到清理,殘垣斷壁和違章建筑得到清除,柴草及雜物等堆放整齊,道路干凈交通順暢,庭院干凈,村容整潔,村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。
(二)基本原則堅持分類指導(dǎo)。根據(jù)各村基礎(chǔ)條件、人口規(guī)模、區(qū)位特點(diǎn)等方面差異,因地制宜推進(jìn)三清一拆行動,總結(jié)經(jīng)驗,探索路徑,由點(diǎn)到面,全域展開。
堅持群眾主體。通過宣傳教育、政策激勵等形式,充分調(diào)動廣大群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展、主動配合三清一拆行動。
堅持依法依規(guī)。嚴(yán)格按照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策開展工作,嚴(yán)格工作界限和程序,充分保障農(nóng)民合法權(quán)益。
注重文化傳承。保留體現(xiàn)村莊自然稟賦、文化特色、民風(fēng)民俗、鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)戀的文化符號和建筑符號,對有保留價值的古建筑、古廟宇、古祠堂、古樹名木等進(jìn)行掛牌保護(hù)和妥善利用。
完善長效機(jī)制。健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施的長效管理機(jī)制,落實人員、設(shè)備、制度、經(jīng)費(fèi)等保障措施,推行ppp模式為主的市場化模式,逐步實現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生的有效管理,確保整治效果能夠長久保持。
二、重點(diǎn)任務(wù)及要求一是清垃圾雜物。對村莊內(nèi)外、環(huán)村河道、道路兩側(cè)(含村與村之間道路)、景區(qū)周邊、城鎮(zhèn)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域長期以來積存的垃圾,以及村內(nèi)亂放亂倒的垃圾進(jìn)行清理整治,徹底消滅農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生盲區(qū)和死角死面。對農(nóng)戶房前屋后堆放的雜物進(jìn)行整治,科學(xué)安排農(nóng)具、柴草及雜物的堆放地點(diǎn),做到既整齊美觀,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
二是清殘垣斷壁和路障。對長期廢棄不用、瀕臨倒塌、有礙觀瞻的老舊房屋院落及村外廠房、畜禽棚舍等進(jìn)行清理和拆除,用于栽植花草、樹木,美化環(huán)境;對可利用的要進(jìn)行維護(hù)修繕,開發(fā)利用。對影響道路通行的障礙物進(jìn)行清除,整修街道路面,確保道路暢通。
三清三拆工作實施方案篇三
為進(jìn)一步改善xx鎮(zhèn)xx村農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,增強(qiáng)廣大人民群眾的環(huán)保和衛(wèi)生意識,妥善解決xx村農(nóng)村生活垃圾處理問題,提高廣大農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)縣委縣政府的工作部署,結(jié)合我局實際,決定集中力量,在xx村開展以三清理、三整治為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理活動,具體內(nèi)容如下:
一、活動時間
2023年8月1日至8月31日
二、活動范圍xx鎮(zhèn)xx村
三、參加人員
局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位人員
四、活動內(nèi)容
三清理,即以村民小組為單位,集中力量、集中時間,清理存量垃圾、清理衛(wèi)生死角、清理溝渠污泥。三整治,即廢棄舊房整治,對無任何利用價值的破敗舊房、欄廁、殘垣斷壁等進(jìn)行統(tǒng)一徹底拆除;民居庭院整治,對民居房前屋后的柴火、生產(chǎn)工具、生活用具等進(jìn)行統(tǒng)一歸置,對能保留歷史原貌的農(nóng)房進(jìn)行統(tǒng)一修繕;農(nóng)村八亂整治,切實整治亂扔亂倒、亂搭亂建、亂堆亂放、亂掛亂貼等現(xiàn)象,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
五、具體步驟
(一)調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動階段:8月1日至8月10日
此階段主要對xx村的陳年存量垃圾情況、衛(wèi)生死角、溝渠污泥等進(jìn)行全面調(diào)查,包括陳年垃圾堆放地點(diǎn)、數(shù)量(噸)等。積極引導(dǎo)、入戶宣傳,使廣大群眾認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的意義,積極動員農(nóng)戶拆除自家破舊房屋,殘垣斷壁,引導(dǎo)農(nóng)戶統(tǒng)一歸置柴草、生產(chǎn)工具等。
(二)清理清運(yùn)階段:8月11日至21日
此階段主要對陳年存量垃圾進(jìn)行清理、清運(yùn),由三送工作隊牽頭,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,和駐村鎮(zhèn)干部、村干部及群眾對于存放多年,不影響周邊環(huán)境的存量垃圾,采取對上層垃圾進(jìn)行清理后,及時覆土綠化或硬化;對于有毒有害垃圾及其他影響農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的存量垃圾,應(yīng)及時清運(yùn)并填埋。對于大規(guī)模、無任何利用價值的破房、殘垣斷壁組織力量進(jìn)行統(tǒng)一拆除。
(三)總結(jié)提高階段:8月21日至31日
此階段主要是總結(jié)提高,通過廣播等新聞媒介,通過簽訂門前三包責(zé)任狀等形式積極引導(dǎo)廣大群眾自覺參與農(nóng)村生活垃圾治理,并總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗方法,推廣實施,形成長效機(jī)制,達(dá)到鄉(xiāng)村整潔,鄉(xiāng)風(fēng)文明。
六、成立組織及人員分工
結(jié)合我單位和xx村的實際情況,成立三清理、三整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
(一)三清理、三整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)人員分工
七、考評和督導(dǎo)機(jī)制
對三清理、三整治環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作實行績效考評機(jī)制,每月月底對所有行政村
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