危險場所安全管理制度

Word第第頁危險場所安全管理制度粉塵爆炸危急場所平安生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制

第一章平安生產(chǎn)基本條件

第一條主要行政答應

(一)工商注冊登記手續(xù);

(二)消防設計審核合格看法、消防驗收合格看法或備案證明;

(三)平安設施“三同時”手續(xù);

(四)特種設備及儀器儀表定期檢測合格證;

其次條從業(yè)人員條件

(一)主要負責人、平安生產(chǎn)管理負責人、平安生產(chǎn)管理人員取得平安資(合)格證書。

(二)特種作業(yè)人員應根據(jù)《特種作業(yè)人員平安技術培訓考核管理規(guī)定》,取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經(jīng)相關培訓、持證上崗作業(yè)的,必需持證上崗。

(三)新職工在上崗前必需經(jīng)過廠、車間、班組三級平安培訓教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前,應重新接受車間(工段)和班組級的平安培訓教育并考核合格。企業(yè)在實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的平安培訓教育并考核合格。

第三條現(xiàn)場設施設備

(一)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設施設備布局等,應符合《粉塵防爆平安規(guī)程》(gb15577-2023)、《建筑設計防火規(guī)范》(gb50016-2023)等標準要求(由于標準修訂引起的平安距離缺乏,能夠整改的,整改到位;不能整改的,應制定防范措施,加強管理)。

(二)電氣設備、照明等均為粉塵防爆型。

(三)關鍵設備安裝防爆泄壓裝置。

第四條平安生產(chǎn)管理

(一)相關行業(yè)平安標準化管理體系達標并運行。

(二)建立并落實平安生產(chǎn)違法行為責任共擔制度,對直接責任人、監(jiān)護人、班組長、工段長、車間主任、平安科室負責人、分管負責人、主要負責人實行責任追究。

(三)建立并落實平安生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報嘉獎制度。

(四)建立并落實平安工資制度,粉塵崗位平安生產(chǎn)工資不得低于工資總額的30%。

其次章平安生產(chǎn)保障措施

第五條在粉塵爆炸危急場所設置警戒帶、危急信息告知、平安須知、嚴禁煙火標志牌、消退靜電裝置、物品保管柜等。

第六條粉塵爆炸危急場所安裝紅外高清視頻探頭。

第七條設粉塵濃度聲光報警儀,并處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。

第八條設置機械通風和自動消塵系統(tǒng)。

第九條提高生產(chǎn)裝置自動化水平,盡量削減現(xiàn)場作業(yè)人員。

第十條設置電子巡檢系統(tǒng),同一時段多組巡檢時應錯時巡檢;巡檢原則1人,配備便攜式粉塵報警儀。

第十一條粉塵爆炸危急場所檢修理、動火、進入受限空間作業(yè)等關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應先停產(chǎn)(確因工藝不能停產(chǎn)的,須報鎮(zhèn)安監(jiān)站批準),并確認粉塵濃度在爆炸極限下限以下后,根據(jù)以下方法進行。

(一)企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案,論證合格后,經(jīng)生產(chǎn)技術負責人、平安生產(chǎn)負責人和主要負責人審核簽字(該項工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成),并報鎮(zhèn)街道批準。

(二)關鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前,鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對現(xiàn)場作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進行確認簽字。對不具備技術條件的企業(yè),必需雇傭有資質的單位進行作業(yè)。

(三)作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護人、作業(yè)票簽批人的信息進行視頻或識別系統(tǒng)采集。

(四)動火作業(yè)原則在能產(chǎn)生粉塵爆炸危急裝置的車間外進行。確需在粉塵爆炸危急場所內(nèi)動火作業(yè)的,根據(jù)本條第一、二、三項規(guī)定進行。

第十二條從業(yè)人員平安教育培訓教室安裝高清楚視頻,培訓和考核應在視頻監(jiān)控下進行。培訓教材、內(nèi)容、試卷報鎮(zhèn)街道備案。

鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對企業(yè)從業(yè)人員平安教育培訓狀況進行抽查考試。考試70分以下到達10%以上的,重新進行平安生產(chǎn)教育培訓。

區(qū)有關部門在視頻監(jiān)控下對鎮(zhèn)街道抽查狀況進行抽查考試?？荚?0分以下到達10%以上的,企業(yè)重新進行平安生產(chǎn)教育培訓,并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。

第十三條視頻監(jiān)控信息必需傳輸至企業(yè)及其主要負責人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關部門信息平臺,保存期限不少于3個月。

企業(yè)主要負責人每天對監(jiān)控信息檢查不少于一次,并支配專人進行24小時監(jiān)控,對發(fā)覺的違法行為,準時處理并存檔。

鎮(zhèn)街道每天對本轄區(qū)內(nèi)粉塵爆炸危急場所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%,并對發(fā)覺的違法行為進行懲罰。

區(qū)相關部門每周對鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。

第三章事故應急救援

第十四條企業(yè)應編制綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,并組織專家進行論證后報鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。

第十五條應急預案的要點和響應程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。

第十六條配備消防器材、便攜式粉塵報警儀、急救藥品等應急救援裝備、器材,并定期維護、保養(yǎng)和檢測,使其處于良好狀態(tài)。

第十七條每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,提高應急處置力量。演練狀況應通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺。

第四章處理措施

第十八條企業(yè)未按規(guī)定建立或落實平安生產(chǎn)違法行為責任共擔制度、平安生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報嘉獎制度、平安工資制度等,責令限期整改;逾期未整改的,責令停產(chǎn)整頓。

第十九條企業(yè)對關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實的,發(fā)覺一起,罰款20000元;發(fā)覺兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一周。其中,發(fā)覺一起違背規(guī)定進入受限空間作業(yè)、違章動火作業(yè)的,罰款29000元,停產(chǎn)整頓兩周;發(fā)覺兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一個月。

其次十條企業(yè)有以下行為之一的,賜予警告,并懲罰款29000元。

(一)未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查;

(二)平安標準化未達標或未運行;

(三)未按規(guī)定巡檢;

(四)特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè);

(五)未按規(guī)定編制應急預案并備案;

(六)未按規(guī)定配備應急救援裝備、器材,并處于良好狀態(tài)。

其次十一條企業(yè)有以下狀況之一的,責令停產(chǎn)整頓:

(一)相關平安手續(xù)不全;

(二)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設施設備布局不符合標準;

(三)從業(yè)人員不具備上崗條件;

(四)未按規(guī)定配備有關設施設備或未處于適用狀態(tài)。

其次十二條對企業(yè)已處理的違法行為,首次發(fā)覺的,賜予警告;對違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)覺2次及以上,賜予警告,并懲罰款29000元。

其次十三條鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查的,每漏查1家(次),扣罰鎮(zhèn)街道平安生產(chǎn)保證金1萬元;漏查3家(次)以上,責令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。

其次十四條區(qū)相關部門抽查發(fā)覺鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員平安教育培訓的,每發(fā)覺一起,扣罰鎮(zhèn)街道平安生產(chǎn)保證金4000元;發(fā)覺五起及以上,區(qū)委、區(qū)政府賜予書面告誡,責令寫出書面檢查。

其次十五條對鎮(zhèn)街道的其他處理,參照《**區(qū)人民政府辦公室關于進一步強化落實平安生產(chǎn)責任制的補充看法》(臨政辦發(fā)〔2023〕130號)文件執(zhí)行。

第五章附則

其次十六條比較簡單發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。

粉塵爆炸事故多發(fā)生在破裂機、粉磨機、篩分機、枯燥機、加料機和貯料倉等部位

其次十七條本長效機制由**區(qū)工業(yè)平安生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。

其次十八條本長效機制自印發(fā)之日起施行。

硫化氫危急場所平安管理規(guī)定

1、目的

為有效防范硫化氫中毒事故的發(fā)生,強化有毒有害危急場所作業(yè)的平安管理,保障從業(yè)人員的平安健康,特制訂本規(guī)定。

2、適用范圍

在污水池、排水管道、電纜井、化糞池、粗苯加氫裝置、火炬現(xiàn)場區(qū)域、污水處理站等可能發(fā)生硫化氫中毒事故的危急場所(以下簡稱硫化氫危急場所),從事施工或者修理、保養(yǎng)、清理、操作、巡檢等作業(yè)(以下統(tǒng)稱作業(yè))適用本規(guī)定。

3、現(xiàn)場管理

第一條從源頭抓起,防止硫化氫中毒,消退硫化氫對職工的危害。凡新建、改建、擴建工程項目中防止硫化氫中毒的設施必需與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用,使作業(yè)環(huán)境中硫化氫濃度符合國家職業(yè)平安衛(wèi)生標準。

其次條有可能泄漏硫化氫氣體的場所必需安裝固定式硫化氫檢測報警器。硫化氫檢測報警器的安裝率、完好率、使用率必需到達100%。

第三條有可能發(fā)生硫化氫泄漏的危急場所,必需設置警示牌和風向標,警示牌上要明確作業(yè)過程中的防護措施。

其次章作業(yè)過程防護

第四條根據(jù)“誰作業(yè),誰負責”的原則,作業(yè)單位全面負責作業(yè)現(xiàn)場硫化氫氣體防范措施的落實工作,負責制定作業(yè)方案,作業(yè)方案包括相應的平安防范措施及應急預案;負責辦理作業(yè)批準手續(xù),并對作業(yè)人員經(jīng)行平安作業(yè)告知;負責為作業(yè)人員和監(jiān)護人員配備符合規(guī)定的防護器具。每日硫化氫危急場所的排查,辨識工作。定期對可能存在硫化氫的工作場所進行硫化氫濃度監(jiān)測評價,并將結果存檔、上報和向勞動者公布。監(jiān)測儀器及個體防護設備應由專人管理并建立設備檔案。

第五條硫化氫濃度超過國家標準或曾發(fā)生過硫化氫中毒的作業(yè)場所,應作為重點隱患點,進行監(jiān)控,并建立臺賬。

第六條可能發(fā)生硫化氫泄漏的場所應設置醒目的中文警示標識。

第七條在可能有硫化氫泄漏的工作場所使用的固定式和便攜式硫化氫監(jiān)測儀器。其低位報警點均應設置在10mg/m3,高位報警點均應設置在50mg/m3?，F(xiàn)場需要24小時連續(xù)監(jiān)測硫化氫濃度時,應采納固定式硫化氫監(jiān)測儀。顯示報警盤應設置在掌握室,現(xiàn)場硫化氫檢測探頭的數(shù)量和位置根據(jù)有關設計規(guī)范進行布置。所使用的監(jiān)測儀器應經(jīng)國家有關部門認可,并按技術規(guī)范要求定期由有檢測質資的部門校驗,并將校驗結果記錄備查。硫化氫檢測報警器的安裝率、使用率、完好率應到達100%。在生產(chǎn)波動、有異味產(chǎn)生、有不明緣由的人員昏倒及在隱患部位活動時,均應準時檢測。

第八條依據(jù)不同崗位的工作環(huán)境為作業(yè)人員配備適量適用的防護器材,并制定使用管理規(guī)定。當硫化氫濃度低于50mg/m3時可以使用過濾式防毒用具,在硫化氫濃度大于50mg/m3或發(fā)生介質泄漏、濃度不明的區(qū)域內(nèi)應使用隔離式呼吸愛護用具。裝置有多種型號過濾式防護用具時應在濾毒罐外表注明適用物質。禁止任何人不佩戴合適的防護器具進入可能發(fā)生硫化氫中毒的區(qū)域,禁止在有毒區(qū)內(nèi)脫卸防毒用具。

第九條進入含硫化氫介質的設備內(nèi)作業(yè)前,應切斷一切物料,徹底沖洗、吹掃、置換,加好盲板,經(jīng)取樣分析合格、落實好平安防護措施,在有人監(jiān)護的狀況下進行作業(yè)。

第十條原則上不應進入工業(yè)下水道(井)、污水井、密閉容器等危急場所作業(yè)。如需作業(yè)時,應按《進入受限空間作業(yè)平安管理規(guī)定》執(zhí)行。

第十一條硫化氫監(jiān)測儀器在低位報警點發(fā)生報警時,作業(yè)人員應檢查泄漏點并預備防護用具。當高位報警點報警時,作業(yè)人員應戴上防護用具并向上級報告,同時疏散下風向人員,禁止動用電、氣焊,查明泄漏緣由并掌握泄漏。搶救人員進入戒備狀態(tài)。硫化氫濃度持續(xù)上升而無法掌握時,應馬上疏散人員并實施應急方案。

第三章職業(yè)健康監(jiān)護

第十二條在含硫化氫環(huán)境中的作業(yè)人員均應接受教育培訓,經(jīng)考核合格,并經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查合格后方可持證上崗。污水處理站、粗苯加氫裝置、公用工程每年至少組織員工培訓一次,培訓內(nèi)容應包括有關硫化氫的基本學問、有關的平安操作規(guī)程和作業(yè)管理規(guī)定、硫化氫監(jiān)測儀器及個體防護設備的使用和規(guī)定、急性硫化氫中毒的急救措施等。

相關外來人員(含施工人員和非正式職工)在進入現(xiàn)場前應接受裝置相關培訓并遵守本規(guī)定。

第十三條公司將硫化氫危急作業(yè)場所發(fā)包給作業(yè)單位的,應當嚴格審查承包單位的作業(yè)平安條件,不得將硫化氫危急場所作業(yè)發(fā)包給不具備相應資質,不符合相應平安生產(chǎn)條件要求的作業(yè)單位。雙方要簽訂作業(yè)合同和平安生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的平安生產(chǎn)責任。負責管理的裝置(部門)要加強作業(yè)全過程監(jiān)控。

第十四條涉及硫化氫作業(yè)的裝置(部門)要每年至少組織一次相關演練。

第十五條可能存在硫化氫暴露的裝置部門應制定和建立應急救援預案和急救網(wǎng)絡,保證現(xiàn)場急救、撤離護送、轉運搶救通道的暢通,以便在最短的時間內(nèi)使中毒者得到準時救治。對預案應定期演練,并準時進行修訂完善。

第十六條發(fā)生硫化氫中毒時,救(監(jiān))護人員應佩戴上適用的防護用具,馬上將中毒人員脫離危急區(qū),到上風口對中毒人員進行現(xiàn)場人工呼吸或心肺復蘇術并送達有條件搶救的醫(yī)療單位,同時通知公司領導。

第十七條可能發(fā)生硫化氫中毒的作業(yè)場所,在沒有適當防護措施的狀況下任何單位和個人不應強制作業(yè)人員進行作業(yè),同時作業(yè)人員有權拒絕該作業(yè),并可直接向公司平安環(huán)保部門報告。

第十八條本《規(guī)定》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十九條本規(guī)定由平安環(huán)保部負責解釋。

較大危急場所平安管理制度范本

為強化危急作業(yè)平安管理,保障施工生產(chǎn),維護單位和員工的權益,制定本制度。

a)凡屬一列范圍的作業(yè),必需辦理“危急作業(yè)”審批手續(xù):

i.離基在2米以上的室內(nèi)處高處作業(yè);2、要懸墜物下的作業(yè);3、工作面坡度大于45。,立足面不穩(wěn)或有擅動、振蕩的作業(yè);4、室內(nèi)外帶電或高壓線范圍內(nèi)的作業(yè)(電開工機具除外);5、禁止區(qū)內(nèi)或對忌火物質、鍋爐、壓力容器、乙炔發(fā)生器、油桶等進行易燃易爆的作業(yè)6、有窒息或毒性危急的作業(yè);7、在石棉瓦、玻璃鋼瓦、木屑板等輕質屋在上及危急房屋上進行的作業(yè)8、超長、超闊、超重、超高的切削,吊裝、運輸、堆放等作業(yè);9、無平安模具、平安裝置、平安工具的沖壓、剪切、刨削等作業(yè)10、爆破作業(yè)。

b)凡屬危急作業(yè)范圍內(nèi)的一切修理、安裝、撤除、新建作業(yè),應由現(xiàn)場技術人員編制作業(yè)平安技術交底。2至3人(不得少于2人)作業(yè)應由執(zhí)行任務班組負責人找現(xiàn)場專職平安員填寫《危急作業(yè)申請表》一式二份(一份交現(xiàn)場專職平安存檔,一份留存執(zhí)行),交現(xiàn)場負責人審批簽字后,方可進行作業(yè)。

c)危急作業(yè)原則上均屬各項目場場分管領導審批,存檔件歸入平安管理資料,現(xiàn)場平安員以此實施檢查、監(jiān)督。帶電、高壓區(qū)、高危(高處大于15米,懸墜物高于作業(yè)點5米)作業(yè)集團平安管理機構審批。

d)凡從事危急作業(yè)的人員必需經(jīng)過專項平安技術教育,熟識本工種專業(yè)技術及操作規(guī)程,年齡18周歲以上,無職業(yè)禁忌癥。此外,嚴格遵守勞動紀律。

e)危急作業(yè)現(xiàn)場負責人在作業(yè)前對現(xiàn)場進行巡查。組織排解障礙物并對作業(yè)人員進行現(xiàn)場教育,檢查有無防范措施、防護用品配備狀況、平安用具是否齊全,作業(yè)中由現(xiàn)場平安員監(jiān)督,作業(yè)后由現(xiàn)場平安員申請后的實施結果記錄。

f)危急作業(yè)區(qū)域內(nèi)要保障作業(yè)環(huán)境條件良好,區(qū)界設明顯的平安警示及禁令標志;嚴禁在上下層垂直作業(yè)和在作業(yè)區(qū)上方閑坐、休息、嬉鬧。

g)各種機械、電氣設備、起重機、登高用具等要有專人負責;按平安要求做好平安設施、設置,嚴守規(guī)程,杜絕違章。

h)遇六級以上大風或大霧、大雪、雷雨及冰雹等氣候,以及因照明緣由視野不良,禁止進行露天或登高作業(yè)。

重點危急場所平安管理方法

第一章總則

第一條為加強公司為加強對重點危急場所平安管理,杜絕群體損害事故的發(fā)生,依據(jù)集團公司《重大危急源和重點危急場所平安管理方法》,結合公司實際狀況,制定本方法。

其次條本制度適用于各作業(yè)區(qū)對所轄范圍內(nèi)重點危急場所(區(qū)域)的掌握和管理。

第三條術語、定義

重點危急場所:指在長期的平安管理實踐中,公認屬于高風險的場所(區(qū)域或設施)。作業(yè)時人員眾多,發(fā)生事故的潛在的危急性較大并較難掌握。這些設施或場所一旦管理不善易導致傷亡或多人損害的事故。主要包括:

1、可能存在爆炸危急的場所。

2、可能發(fā)生火災、爆炸事故導致多人損害的場所;

3、可能發(fā)生大量有毒有害介質產(chǎn)生及泄漏的生產(chǎn)單元、設施或場所。

4、其它可能造成多人損害的生產(chǎn)單元、設備設施或場所。

其次章重點危急場所確實定

第三條重點危急場所由公司平安環(huán)保處提出,會同相關作業(yè)區(qū)和管理科室評審確定,平安環(huán)保處備案,列入該方法《重點危急場所明細表》。

第四條由于重大隱患得到整改或新技術、新工藝、新材料的采納后消退的重點危急場所,分公司要準時申報刪減,平安環(huán)保處修改制度。

第五條由于工藝轉變、新增設備及崗位消失新的重點危急場所,分公司應當根據(jù)規(guī)定程序報平安環(huán)保處備案,納入本方法進行管理。

第三章重點危急場所的通用管理要求與標準

第十一條平安環(huán)保處應定期組織對重點危急場所受控狀況進行平安評價,監(jiān)督、檢查重點危急場所所在作業(yè)區(qū)對重點危急場所的管理狀況;組織審定公司重點掌握的危急場所并更新《重點危急場所明細表》;監(jiān)督重點危急場所重大隱患按要求整改。各作業(yè)區(qū)確定本單位其它需重點掌握的危急場所單獨建立臺賬,制定作業(yè)區(qū)對危急場所的管理方法。

第十二條生產(chǎn)設備處準時論證危急場所重大平安隱患治理項目的立項并組織實施,持續(xù)改善危急場所的平安生產(chǎn)條件。

第十三條人事企管處組織危急場所作業(yè)人員相關資質的培訓取證。

第十三條相關專業(yè)科室根據(jù)“平安第一,生產(chǎn)其次”的原則組織生產(chǎn)、設備、能源等專業(yè)管理制度的落實,準時組織設備消缺,按規(guī)定組織特種設備、防雷設施的檢測檢驗。

第十三條重點危急場所所在作業(yè)區(qū)是平安管理的責任主體,負責方法的貫徹落實及相關方的平安告知;根據(jù)相關制度管理方法編制平安責任網(wǎng)絡圖、平安檢查制度、平安作業(yè)標準、設備檢修、維護、點檢標準、現(xiàn)場處置預案等文件,并進行有針對性的培訓;對重點危急場所各類準入的外協(xié)單位進行監(jiān)督管理。

第十條相關方要熟識重點危急場所的危急源,根據(jù)所在作業(yè)區(qū)的要求,仔細落實相關管理制度,聽從所在作業(yè)區(qū)相關人員的協(xié)調(diào)、管理。

第十三條對于存在液態(tài)金屬噴濺危急、有毒有害介質泄漏以及其它可能造成群體損害危急的區(qū)域內(nèi),除工藝要求必需多人員作業(yè)的外,原則上不得設置其它人員聚集場所,必需設置的,要有牢靠的高于國家現(xiàn)行標準的平安防護設施和裝置,并根據(jù)相關制度補充應急預案,定期演練;在有液態(tài)金屬噴濺的區(qū)