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文檔簡介
化州市農(nóng)村危房改造驗收工作方案,本市農(nóng)村危房改造任務(wù)為1872戶。在市委、市政府的對的領(lǐng)導下,市有關(guān)部門團結(jié)協(xié)作,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和村兩級組織積極參與,目前,本市農(nóng)村危房改造任務(wù)已基本完畢。為加強本市農(nóng)村危房改造管理工作,保證改造質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合本市實際,制定出化州市農(nóng)村危房改造驗收工作方案。一、指導思想通過驗收,全面掌握本市農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完畢狀況和政策貫徹狀況,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,保證把這一民生工程真正貫徹到實處,抓出實效。二、驗收根據(jù)1、廣東省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳等部門有關(guān)印發(fā)《廣東省農(nóng)村危房改造實行方案》的告知(粵建村[]156號);2、廣東省農(nóng)村危房改造工作指導(試行);3、有關(guān)印發(fā)《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行措施》的告知(財社[]88號);4、住房城鎮(zhèn)建設(shè)部有關(guān)印發(fā)《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)規(guī)定(試行)》的告知(建村[]104號);5、有關(guān)印發(fā)《農(nóng)村危房改造抗震安全基本規(guī)定(試行)》的告知(建村[]115號);6、《廣東省農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)實行細則》;7、廣東省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳有關(guān)印發(fā)《農(nóng)村危房改造政策明白卡(范本)》的告知(粵建村[]159號);8、《廣東省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳有關(guān)啟用廣東省農(nóng)村危房改造管理信息系統(tǒng)的告知》。三、組織領(lǐng)導為加強農(nóng)村危房改造驗收工作的領(lǐng)導,市政府決定成立化州市農(nóng)村危房改造工作驗收領(lǐng)導小組。組長:馮孔浪(市府辦副主任)副組長:李超群(市住建局局長)成員:彭偉康(市住建局副局長)(市發(fā)展和改革局)(市財政局)(市國土資源局)(市民政局)四、驗收內(nèi)容及原則(一)內(nèi)容。1、資料核查。①查看各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)村危房改選戶臺帳建立狀況;②“一戶一檔”的建檔狀況;③農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)錄入狀況。
2、現(xiàn)場檢查。①清點峻工數(shù)量。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)逐戶清點建設(shè)房屋峻工數(shù)量,核查與否存在以舊代新,以他人頂替本人及與否存在第二次享有危房改造指標狀況;②核算危房改造對象。驗收組核算農(nóng)村危房改造實行對象與否為居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困農(nóng)戶。(二)原則。1、面積原則:危房改造戶改造后住房建筑面積要到達人均13平方米以上;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)合適調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米;實際完畢建筑面積原則不應(yīng)超上述原則的兩倍,層數(shù)不應(yīng)超過兩層。詳見《農(nóng)村危房改造政策明白卡(范本)》(粵建村[]159號)和《廣東省農(nóng)村危房改造工作指導(試行)》。有擴建需求的危房改造戶要預留好接口。建設(shè)規(guī)模超過驗收原則的應(yīng)認定為完畢改造任務(wù)但不得撥付、領(lǐng)取農(nóng)村危房改造補助資金。2、質(zhì)量原則:農(nóng)村危房改造工作是以變化房屋院落面貌,清除房屋安全隱患為前提,保證農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟”。新建房屋以主體封頂為主,門窗洞口有安全支撐,性能安全合用(詳見《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)規(guī)定(試行)》的告知(建村[]104號)和《農(nóng)村危房改造抗震安全基本規(guī)定(試行)》)。五、驗收時間驗收時間為月日——月日。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和有關(guān)單位一定要精心組織,保證農(nóng)村危房驗收工作按期完畢。六、驗收措施及環(huán)節(jié)農(nóng)村危房改造工作建設(shè)項目驗收分鎮(zhèn)初步驗收、市驗收和補助資金撥付三步。詳細措施如下:1、鎮(zhèn)初步驗收。初步驗收由各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)組織。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)組織財政、國土部門力量,分批次對照《廣東省農(nóng)村危房改造建設(shè)項目竣工驗收表》和《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)規(guī)定驗收表》逐戶進行檢查驗收,填好有關(guān)驗收表格,自檢合格后把“一戶一檔”紙質(zhì)資料送市住房和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)局審查。2、市驗收。由市住建局牽頭,發(fā)展改革、財政、民政、國土等部門各派一名工作人員構(gòu)成農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項目驗收組,驗收組以鎮(zhèn)(區(qū)、街道)為單位每批次隨機抽查20%的改造戶進行現(xiàn)場檢查驗收。抽查合格率為100%的,認定該批次所有項目為合格檔次;抽查合格率在不小于(或等于)95%且不不小于100%的,不合格樣本確定為不合格檔次,二次抽查該批次余下的20%,二次抽查樣本所有合格的該批次余下樣本認定為所有合格,二次抽查樣本存在不合格的,應(yīng)對該批次余下樣本進行逐一核查。3、補助資金撥付。在農(nóng)村危房改造建設(shè)項目通過驗收后,市住房城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門要將農(nóng)村危房改造驗收狀況會知財政部門,經(jīng)驗收合格的建設(shè)項目由財政部門按照有關(guān)專題資金管理措施,及時將補助資金通過“一卡(折)通”發(fā)放給農(nóng)戶。對未通過竣工驗收的改造戶取消領(lǐng)取危房改造補助資金的資格。
4、績效評價。對各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)危房改造工作進行綜合績效評價,評價內(nèi)容為改造對象與否符合政策規(guī)定、申報資料上報與否及時精確以及改造項目與否準期完畢等。本次評價成果將作為上級獎懲和下一年度指標分派的重要根據(jù)。
七、驗收工作經(jīng)費驗收工作經(jīng)費由市財政列支。按任務(wù)數(shù)的20%計,全市共有375戶需要逐戶進行現(xiàn)場進行驗收,平均到每個鎮(zhèn)(區(qū)、街道)約有17戶。驗收組分為兩組進行驗收,每個鎮(zhèn)(區(qū)、街道)驗收時間至少需要1天,考慮到不可預見原因,驗收時間至少需要30個工作日。按平均每個鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的距離為100公里(到農(nóng)戶)計,車輛所需的油費為30*300*2=18000元;工作人員的餐費為30*50*10=15000元,兩項合計為33000元。八、工作規(guī)定危房改造事關(guān)困難群眾切身利益,是重點民生工程,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和抽調(diào)的工作人員要本著對人民高度負責的態(tài)度,親密配合,認真、嚴格、細致地做好驗收的各項工作。
1、各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要周密安排、精心布署,配合驗收組完畢工程驗收,完善檔案資料,完整、真實地提供本鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的危房改造檔案資料。對各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)把關(guān)不嚴的,查實問題,按有關(guān)規(guī)定進行問責,同步減少下一年度的分派指標;對個人弄虛作假、騙取補助資金的責令退回、并追究當事人的法律責任。
2、各組員單位和鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有責任心的同志參與驗收工作。
3、驗收組組員要嚴格按照驗收規(guī)定,認真填寫《廣東省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項目竣工驗收表》和《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)規(guī)定驗收表》,實事求是地開展核查驗收工作,做到數(shù)據(jù)精確無誤。驗收實行組長和組員共同簽字負責制,堅決杜絕不講原則、隨意馬虎、弄虛作假、謊報瞞報、重親厚友等現(xiàn)象的發(fā)生,如在驗收中出現(xiàn)違規(guī)行為,將嚴厲追究有關(guān)人員的責任。
農(nóng)村危房改造最低建設(shè)規(guī)定驗收表省(區(qū)、市)縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村戶主姓名身份證號聯(lián)絡(luò)電話動工日期竣工日期建筑層數(shù)建筑面積㎡驗收日期驗收人姓名聯(lián)絡(luò)電話序號檢查項目檢查成果填表闡明有無及完備性安全性觀感質(zhì)量1建筑選址//1、根據(jù)《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)規(guī)定(試行)》逐項驗收填寫。2、擬驗收危改房符合《最低建設(shè)規(guī)定》第六條規(guī)定期必須驗收第5項,否則不必驗收;擬驗收危改房如已設(shè)置第10、13項時必須驗收,否則不必驗收;兩層及以上危改房必須驗收第11、12項;一層危改房如已設(shè)置第12項時必須驗收,否則不必驗收。3、驗收合格項在對應(yīng)的方格中填“√”,不合格的填“×”,不必驗收的填“○”。4、所有須驗收項所有合格的視為驗收合格,否則不合格,并在驗收結(jié)論的對應(yīng)方格中填“√”。5、填寫字跡須清晰工整,不得有涂改等痕跡。2功能分區(qū)//3建筑面積//4
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