安全生產(chǎn)責任制考核辦法

Q/FORMTEXTLHJTQ/LHJT·cx·G·ah·02—2017安全環(huán)保職業(yè)健康消防責任制考核辦法(試行)FORMTEXT2017-2017-云南磷化集團有限公司采選事業(yè)部發(fā)布Q/LHJT·cx·G·ah·02—2017前??言本辦法由云南磷化集團有限公司采選事業(yè)部標準化管理委員會提出。本辦法由云南磷化集團有限公司采選事業(yè)部管理標準歸口管理部門（人力資源部）歸口。本辦法由云南磷化集團有限公司采選事業(yè)部安全生產(chǎn)部負責解釋。本辦法起草單位：云南磷化集團有限公司采選事業(yè)部安全生產(chǎn)部。本辦法主要起草人：曹虎、陳政、譚莉本辦法審查人：謝言宏本辦法批準人：黃杰安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生消防責任制考核辦法目的為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，進一步落實責任制，給采選事業(yè)部生產(chǎn)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障，根據(jù)云南磷化集團有限公司《安全環(huán)保職業(yè)健康消防責任制考核制度》及采選事業(yè)部生產(chǎn)實際，制定本辦法。范圍本辦法適用于云南磷化集團有限公司采選事業(yè)部（簡稱“采選事業(yè)部”）及所屬各單位。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《云南省安全生產(chǎn)黨政同責暫行規(guī)定》《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》云南磷化集團有限公司《安全環(huán)保職業(yè)健康消防責任制考核制度》職責安全生產(chǎn)部負責組織實施考核工作，提出考核報告及獎罰建議；采選事業(yè)部安全生產(chǎn)委員會負責對考核報告及獎罰建議進行審議。人力資源部負責依據(jù)考核結(jié)果對各單位及相關(guān)責任人實施獎懲兌現(xiàn)，財務(wù)部配合；黨群工作部負責將考核結(jié)果納入對各單位班子成員的履職考核及干部任用的依據(jù)，工會、紀委參與并監(jiān)督責任制執(zhí)行工作情況的考核工作，確保考核工作公平、公正、公開?？己宿k法5.1考核范圍與對象5.1.1考核范圍為：與采選事業(yè)部簽訂目標責任書的單位；5.1.2考核對象為責任單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，采選事業(yè)部機關(guān)各部門（室）負責人，采選事業(yè)部安全生產(chǎn)委員會辦公室成員。5.2考核指標、內(nèi)容、頻次5.2.1考核指標：以每年年初采選事業(yè)部與各單位簽訂的安全生產(chǎn)責任書中安全指標為準。5.2.2考核內(nèi)容：以每年年初公司與各單位簽訂安全生產(chǎn)責任書的內(nèi)容為主，結(jié)合當年政府部門、云天化股份及云南磷化集團安排布置的主要工作任務(wù)，責任書內(nèi)容形成當年的《安全生產(chǎn)責任考核量化評分表》，總分100分。5.2.3考核頻次：考核采取季度考核，半年兌現(xiàn)形式。5.3考核組織及方式5.3.1考核組織：組織成立由采選事業(yè)部總經(jīng)理、書記帶隊，其他班子成員、安委會成員、安全環(huán)保部、有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員等組成考核工作小組。根據(jù)需要可抽調(diào)各單位部分安全管理人員參加。5.3.2考核方式：現(xiàn)場檢查考評、綜合評定兩種。5.3.2.1現(xiàn)場檢查考評：主要以現(xiàn)場檢查、查閱資料、問詢等方式進行。5.3.2.2綜合評定：主要以考核時段內(nèi)考核指標完成情況、上級部門檢查情況、有關(guān)政策文件落實情況，報表、總結(jié)上報等情況，參照責任單位自評分表打分情況進行綜合評分。5.4責任單位分類A類：昆陽磷礦分公司、尖山磷礦分公司、晉寧磷礦、安寧礦業(yè)分公司。B類：工程公司、采選事業(yè)部辦公室、安全生產(chǎn)部、設(shè)備管理部、技術(shù)部。5.5考核評分5.5.1考核評分方法每年進行的定期考核，一季度檢查，考核在4月底前完成；二季度檢查，考核在7月底前完成，并依據(jù)考評核發(fā)獎勵；三季度檢查，考核在10月底前完成；全年考核結(jié)合公司對采選事業(yè)部考核結(jié)果在12月底前完成，并依據(jù)考評核發(fā)獎勵。責任目標年度最終考核結(jié)果按安全環(huán)保指標按全年評定，其他考核項一季度、二季度、三季度、四季度考核結(jié)果各占25%比率形成。每次考核各單位在被檢查前應(yīng)按評分標準進行自檢、自查、自評，同時寫出書面總結(jié)報采選事業(yè)部安委會辦公室，在此基礎(chǔ)上采選事業(yè)部安委會組織考核工作組對各單位進行檢查、考核。5.5.2考核評定等級A、B類考核單位量化考核結(jié)果分四個等級：考評分≥95分為優(yōu)秀單位；85分≤考評分＜95分為良好單位；80分≤考評分＜85分，為合格單位；考評分＜80分，為不合格單位。5.5.3采選事業(yè)部安全生產(chǎn)部考核依據(jù)公司對采選事業(yè)部的考核結(jié)果確定（半年一次），獎懲分別按照B類單位獎勵金額80%執(zhí)行。5.5.4采選事業(yè)部辦公室、設(shè)備管理部、技術(shù)部考核依據(jù)公司對采選事業(yè)部的考核結(jié)果確定（半年一次），獎懲分別按照B類單位獎勵金額60%執(zhí)行。5.6獎懲類別及標準5.6.1對責任單位的獎勵標準，考核期內(nèi)為良好及以上的單位，按下表核算獎勵：考核對象考核等級獎勵金額A類單位優(yōu)秀昆陽磷礦分公司6萬(含晉寧選礦分公司)、晉寧磷礦4.6萬(含晉寧誠際礦業(yè)有限責任公司)、尖山磷礦分公司2.6萬、安寧礦業(yè)分公司2.6萬。良好昆陽磷礦分公司3萬(含晉寧選礦分公司)、晉寧磷礦2.3萬(含晉寧誠際礦業(yè)有限責任公司)、尖山磷礦分公司1.3萬、安寧礦業(yè)分公司1.3萬。B類單位（工程公司）優(yōu)秀1.3萬元良好0.65萬元5.6.2對考核期內(nèi)考核為合格的單位不獎不罰。5.6.3對考核期內(nèi)考核不合格的責任單位處罰，依據(jù)考核得分按下表進行扣罰：考核得分0-2526-5051-79A類昆陽磷礦分公司處罰金額6萬元3萬元2萬元A類晉寧磷礦處罰金額4.6萬元2.3萬元1.5萬元A類尖山磷礦分公司、安寧礦業(yè)分公司處罰金額2.6萬元1.3萬元0.8萬元B類處罰金額（工程公司）1.3萬元0.65萬元0.4萬元5.6.4對責任單位責任人的獎勵標準5.6.4.1獎懲原則：按照“考核結(jié)果+單項處罰”的原則對第一責任人進行獎懲，班子其他領(lǐng)導(dǎo)按系數(shù)獎懲，其中：礦長、總經(jīng)理、書記系數(shù)為1，分管安全生產(chǎn)副職系數(shù)為0.9、其他副職系數(shù)為0.72。5.6.4.2年末單位考核為良好以上的，其責任人按下表進行獎勵：考核對象（責任人）考核結(jié)果獎勵金額A類單位優(yōu)秀3.5萬元良好2.5萬元B類單位（工程公司）優(yōu)秀2萬元良好1.5萬元5.6.4.3單位考核為合格的，對責任人不獎不罰。5.6.4.4年末考核不合格的單位，對責任人扣罰考核得分0-2526-5051-79A類處罰金額3.5萬元2.5萬元1.25萬元B類處罰金額（工程公司）2萬元1.5萬元0.75萬元5.6.4.5單項處罰單項處罰按下列對應(yīng)條款對責任單位第一責任人績效年薪扣罰，班子其他成員按照獎懲系數(shù)進行相應(yīng)扣罰。5.6.4.5.1發(fā)生以下情形之一時，扣罰金額由采選事業(yè)部安全委員會辦公室提出意見，報采選事業(yè)部安委會決定。a：發(fā)生死亡事故；b：發(fā)生重傷事故；c：發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬元及以上的火災(zāi)或爆炸、尾礦庫漫壩等事故之一者；d：發(fā)生受政府行政處罰的（生產(chǎn)安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等）事件。5.6.4.5.2發(fā)生生產(chǎn)安全輕傷事故，每人次扣0.02—0.2萬元。5.6.4.5.3發(fā)生情節(jié)惡劣、影響較大的且在市級以上媒體報道或公共網(wǎng)站披露的責任事故、事件的，對責任單位第一責任人扣0.1-1萬元。5.6.4.5.4發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬元以下的火災(zāi)或爆炸、尾礦庫漫壩等事故之一者，扣0.2-2萬元。5.6.4.5.5發(fā)生環(huán)境污染事件，每次扣0.5-1萬元。5.6.4.5.6發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例，每人次扣1萬元。5.6.4.5.7發(fā)生本辦法未包含的情形時，由安委會辦公室提出意見報安委會討論決定。5.6.5采選事業(yè)部安委會其他成員考核獎懲5.6.5.1考核期內(nèi)，未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故、職業(yè)病、重大環(huán)境污染事故、重大火災(zāi)事故、負主要責任的較大以上的交通事故。每期獎勵為：安委會辦公室主任3000元/人?期、安委會辦公室副主任2400元/人?期、采選事業(yè)部安委會成員(采選事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)、A類責任單位責任人和B類工程公司責任人除外)及安委會辦公室成員1500元/人?期。5.6.5.2考核期內(nèi)，未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故、職業(yè)病、重大環(huán)境污染事故、重大火災(zāi)事故、負主要責任的較大以上的交通事故。每期獎勵為：專職安全管理人員2000元/人?期。5.6.5.3年末考核獎懲，年內(nèi)采選事業(yè)部均未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故、職業(yè)病、重大環(huán)境污染事故、重大火災(zāi)事故、負主要責任的較大以上的交通事故以上等否決事項事故，另對：安委會辦公室主任獎勵2萬元、安委會辦公室副主任獎勵1.6萬元/人、采選事業(yè)部安委會成員(采選事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)、A類責任單位責任人和B類工程公司責任人除外)及辦公室其它成員獎勵0.8萬元/人，發(fā)生以上事故則取消獎勵，并同獎同罰。5.6.6互檢互查考核5.6.6.1對口雙方均未發(fā)生責任狀內(nèi)規(guī)定安全環(huán)保事故的，在年終考核各獎勵（考核組）A類單位2萬元、B類(工程公司)單位1萬元；相關(guān)要求按照《安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查治理管理辦法》執(zhí)行。5.6.6.2對口單位一方發(fā)生責任狀內(nèi)規(guī)定超指標事故，事故一方取消獎勵，并按本條款上述規(guī)定處罰。對檢單位另一方查出安全隱患，但事故方?jīng)]有按要求整改的而導(dǎo)致事故發(fā)生，取消對檢方互檢互查考核獎。對檢方在檢查中未查出安全隱患，而此隱患正是導(dǎo)致事故發(fā)生直接因素，對檢單位在取消互檢互查獎勵同時處罰2萬元。5.7考核管理5.7.1發(fā)生生產(chǎn)性死亡事故、環(huán)境污染事故、火災(zāi)爆炸等事故或受到政府行政處罰以及考核不合格的單位取消當年參加先進集體評比資格。5.7.2對責任單位責任人考核在下半年考核中進行獎勵。5.7.3按照“一事不兩罰”的原則，政府部門已做出處罰的安全生產(chǎn)責任人的罰款，低于采選事業(yè)部處罰標準時，采選事業(yè)部考核時可視為采選事業(yè)部的處罰進行扣減；高于采選事業(yè)部處罰標準時，考核時不再進行處罰。5.7.4責任書有效期內(nèi)考核對象工作崗位發(fā)生變動，責任書繼續(xù)有效，目標、責任及任務(wù)由接任者負責履行，獎勵金額按履職崗位及履職月數(shù)÷12計算，上任或離任履職不足1個月的，以干部任免文件發(fā)文之日起，按照實際履職工作日（每月按21天計）進行計算（離任后休假或工作交接的時間不予計算工作日）；處罰金額按履職期間所在單位的處罰標準全年進行計算。5.7.5采選事業(yè)部高管（含高管