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表二南京航空航天大學(xué)工程碩士學(xué)位論文課題論證匯報(bào)(請(qǐng)雙面打印)學(xué)號(hào):XXXXXXX姓名:XXXXXX工程領(lǐng)域:計(jì)算機(jī)技術(shù)研究方向:數(shù)據(jù)挖掘指導(dǎo)教師:XXXXXX年12月表二共3頁(yè)第1頁(yè)課題名稱:基于數(shù)據(jù)挖掘的國(guó)稅大企業(yè)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)課題來(lái)源:江蘇省南通市國(guó)家稅務(wù)局選題根據(jù)(包括國(guó)內(nèi)外研究狀況分析,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)的價(jià)值,科技水平的估價(jià)等):伴隨信息技術(shù)的不停發(fā)展,計(jì)算機(jī)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于我國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際稅收工作中。目前,納稅人的申報(bào)、征收、稽查等全系列的稅收事項(xiàng),基本所有通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)國(guó)稅總局的規(guī)定,稅收的發(fā)展方向是信息化、專業(yè)化。這規(guī)定我們能全面掌握納稅人的各類信息,從中找出疑點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。不過(guò),目前本市共有納稅人134270戶,其中一般納稅人51391戶,分布于87大行業(yè)和518個(gè)明細(xì)小行業(yè),而目前全市國(guó)稅基層一線干部不到1000人,平均年齡超過(guò)40歲,人少戶多的狀況非常嚴(yán)重,導(dǎo)致稅收管理的壓力尤其繁重。此外全市稅務(wù)稽查人員不到300人,依托稽查的力量處理偷稅漏稅的問(wèn)題只是杯水車薪,因此,納稅評(píng)估成為了稅務(wù)稽查前的一道重要環(huán)節(jié)。而納稅人的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)千變?nèi)f化、錯(cuò)中復(fù)雜,偷稅漏稅方式措施層出不窮,要真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的應(yīng)收盡收、不收過(guò)頭稅的方針尚有很長(zhǎng)一段路要走。怎樣愈加精確的管理納稅人,怎樣才能抓住重點(diǎn),從何處著手就成為了我們面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。而目前稅務(wù)系統(tǒng)在稅收評(píng)估管理上存在著一把抓的現(xiàn)象,漫無(wú)目的的在眾多納稅人中隨機(jī)挑選進(jìn)行納稅評(píng)估。而納稅評(píng)估基本上還處在紙上談兵和手工的狀態(tài),純粹的從賬簿等納稅人自行簡(jiǎn)樸提供的信息上著手,無(wú)法進(jìn)行深層次的評(píng)估,耗時(shí)耗力,不能真正做到抓住要點(diǎn),致使該評(píng)該查的不評(píng)不查,不該評(píng)不該查的反復(fù)評(píng)反復(fù)查。為深入加強(qiáng)對(duì)該行業(yè)的稅源管理,有效化解稅收風(fēng)險(xiǎn),提高納稅遵從度,減少重點(diǎn)納稅人故意無(wú)意的偷稅漏稅,防止損害國(guó)家利益,我們從而提出了信息管稅、信息加管理的應(yīng)對(duì)方針。通過(guò)大量的實(shí)地考察、行業(yè)分析、數(shù)據(jù)采集,我們決定采用基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的企業(yè)管理分析措施,建立大企業(yè)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)動(dòng)態(tài)的將各地銷售和稅收收入中占所有銷售、稅收收入總量的50%以上這部分大企業(yè)單獨(dú)合理進(jìn)行管理,自動(dòng)選擇有風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估,這是完全基于軟件分析來(lái)管理、估算和確定納稅人與否存在偷稅漏稅的狀況的系統(tǒng)。該軟件的特點(diǎn)是完全基于既有的設(shè)備,投資低,功能強(qiáng)大、升級(jí)以便,不僅可以全自動(dòng)運(yùn)行,亦可進(jìn)行人工干預(yù),這為稅務(wù)干部提供了一種簡(jiǎn)潔以便的平臺(tái),易于發(fā)現(xiàn)與掌握大企業(yè)中也許存在稅收漏洞的納稅人信息。便于從大企業(yè)中篩選出也許存在偷漏稅疑點(diǎn)的納稅人,及時(shí)進(jìn)行提醒提醒、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、納稅服務(wù)、稅務(wù)評(píng)估,從而切實(shí)提高大企業(yè)的納稅遵從度,防止納稅風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,減少違法案件的發(fā)生率。同步,該系統(tǒng)還可以將所有大企業(yè)管理和評(píng)估的信息通過(guò)流程進(jìn)行操作,其波及整個(gè)管理和納稅評(píng)估過(guò)程,不僅使稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行納稅評(píng)估愈加規(guī)范化,還可以隨時(shí)隨地進(jìn)行對(duì)評(píng)估信息進(jìn)行查閱、分析與檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)評(píng)估過(guò)程中的漏洞,防止稅務(wù)干部在納稅評(píng)估過(guò)程中濫用權(quán)力、違規(guī)執(zhí)法、以權(quán)謀私,減少甚至杜絕稅務(wù)干部的納稅評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。從設(shè)備的需求上來(lái)說(shuō),由于該軟件采用B/S模式,完全基于全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)目前使用的oracle數(shù)據(jù)庫(kù)后臺(tái),投資只需web、java服務(wù)器1臺(tái),成本較低。由于稅收業(yè)務(wù)的多樣性、復(fù)雜性、可變性,各行各業(yè)伴隨社會(huì)的進(jìn)步、產(chǎn)能供需不停變化,納稅評(píng)估系統(tǒng)必須伴隨稅收業(yè)務(wù)和行業(yè)的變化而變化,系統(tǒng)的升級(jí)更新規(guī)定就很高,而本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)就建立在易升級(jí)、易維護(hù)的基礎(chǔ)之上,因此將大量的計(jì)算、升級(jí)工作,完全放在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器端。此外該類軟件因?qū)I(yè)化程度較高,市場(chǎng)上基本不存在該類成品軟件。該軟件的研制成功,在整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用范圍非常廣泛,內(nèi)部潛力很大。

表二共3頁(yè)第2頁(yè)課題研究方案本系統(tǒng)重要由Web服務(wù)器端和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器端兩部分構(gòu)成。Web端采用用JSP技術(shù),用于對(duì)企業(yè)信息、采集數(shù)據(jù)的錄入、各類信息的顯示、所有流程的執(zhí)行等簡(jiǎn)樸的文字、流程處理、查詢、顯示等用途。系統(tǒng)的主體設(shè)計(jì)位于服務(wù)器端,運(yùn)用稅務(wù)系統(tǒng)既有的oracle數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器,采用oracle的包及存儲(chǔ)過(guò)程技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)整頓、行業(yè)清分、數(shù)據(jù)記錄、數(shù)據(jù)比對(duì)、計(jì)算等,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的深度挖掘,最終產(chǎn)生實(shí)際所需的評(píng)估對(duì)象,通過(guò)前臺(tái)web顯示。所有的數(shù)據(jù)計(jì)算等過(guò)程完全在后臺(tái)實(shí)現(xiàn),前后臺(tái)之間直接使用JDBC接口進(jìn)行連接。系統(tǒng)各部分劃分為多種模塊,每個(gè)模塊間使用統(tǒng)一設(shè)計(jì)接口進(jìn)行連接。從流程處理上來(lái)看,前臺(tái)提出數(shù)據(jù)祈求,運(yùn)用oracle存儲(chǔ)過(guò)程由后臺(tái)通過(guò)詳細(xì)計(jì)算比對(duì)后,將數(shù)據(jù)返回前臺(tái),然后通過(guò)指定流程在稅務(wù)內(nèi)部進(jìn)行流轉(zhuǎn),最終止束后成果返回后臺(tái)。實(shí)驗(yàn)手段和資料準(zhǔn)備情況在系統(tǒng)的整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中,根據(jù)系統(tǒng)需求,對(duì)多種行業(yè)、多家大企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地考察、研究,詳細(xì)理解了多種行業(yè)的供需產(chǎn)能現(xiàn)實(shí)狀況、企業(yè)管理狀況,撰寫了行業(yè)分析匯報(bào)、企業(yè)運(yùn)行匯報(bào),對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行了充足的前期設(shè)計(jì),對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)的模塊劃分,嚴(yán)格定義了數(shù)據(jù)庫(kù)各存儲(chǔ)過(guò)程與前臺(tái)之間交互的流程,原則化設(shè)計(jì)了各模塊間的數(shù)據(jù)接口。本系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的構(gòu)造非常清晰,各個(gè)系統(tǒng)模塊的單元測(cè)試非常以便,完全可以按模塊逐漸完畢大企業(yè)管理。對(duì)于系統(tǒng)完畢后的測(cè)試,安排了一種縣級(jí)稅務(wù)局首先進(jìn)行試點(diǎn),查找漏洞,完善系統(tǒng)。項(xiàng)目小組已經(jīng)研讀了國(guó)內(nèi)外大量的數(shù)據(jù)挖掘有關(guān)資料,對(duì)整個(gè)軟件系統(tǒng)需求、開(kāi)發(fā)技術(shù)和研究狀況熟悉。效果預(yù)測(cè)顧客在任何地方(稅務(wù)內(nèi)網(wǎng)),只需打開(kāi)瀏覽器,即可進(jìn)入大企業(yè)管理系統(tǒng),系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)檢測(cè)、計(jì)算機(jī)自動(dòng)篩選、人工選定、比對(duì)錄入信息等各類措施對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘,從而分析出最為合適的信息。稅務(wù)干部對(duì)產(chǎn)生的大企業(yè)信息、分析數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地評(píng)估、調(diào)查,通過(guò)目前的正常的稅收管理手段進(jìn)行處理,從而提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,然后通過(guò)納稅評(píng)估系統(tǒng)的一系列流程進(jìn)行處理,不僅提前為大企業(yè)防備了稅收風(fēng)險(xiǎn),還能最終為稅務(wù)的決策、稅收的增長(zhǎng)提供有力的保障。系統(tǒng)操作簡(jiǎn)便,所有事務(wù)通過(guò)流程處理,可輕松監(jiān)控評(píng)估環(huán)節(jié)、處理人員和目前處理狀況,對(duì)評(píng)估的監(jiān)督完全做到可視化、公開(kāi)化,對(duì)執(zhí)法人員提供了一種很好的執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)。

表二共3頁(yè)第3頁(yè)開(kāi)題討論中提出的重要問(wèn)題采用何種技術(shù)實(shí)現(xiàn)國(guó)稅大企業(yè)管理系統(tǒng)?該技術(shù)的優(yōu)缺陷是什么?怎樣設(shè)計(jì)基于B/S的國(guó)稅大企業(yè)管理系統(tǒng)?前后臺(tái)分別怎樣設(shè)計(jì)?怎樣實(shí)現(xiàn)基于B/S的國(guó)稅大企業(yè)管理系統(tǒng)?怎樣保證系統(tǒng)穩(wěn)定性?怎樣處理該

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