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表二南京航空航天大學(xué)工程碩士學(xué)位論文課題論證匯報(請雙面打印)學(xué)號:XXXXXXX姓名:XXXXXX工程領(lǐng)域:計算機(jī)技術(shù)研究方向:數(shù)據(jù)挖掘指導(dǎo)教師:XXXXXX年12月表二共3頁第1頁課題名稱:基于數(shù)據(jù)挖掘的國稅大企業(yè)管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)課題來源:江蘇省南通市國家稅務(wù)局選題根據(jù)(包括國內(nèi)外研究狀況分析,對國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)的價值,科技水平的估價等):伴隨信息技術(shù)的不停發(fā)展,計算機(jī)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于我國稅務(wù)系統(tǒng)的實際稅收工作中。目前,納稅人的申報、征收、稽查等全系列的稅收事項,基本所有通過計算機(jī)軟件來實現(xiàn)。根據(jù)國稅總局的規(guī)定,稅收的發(fā)展方向是信息化、專業(yè)化。這規(guī)定我們能全面掌握納稅人的各類信息,從中找出疑點,發(fā)現(xiàn)問題。不過,目前本市共有納稅人134270戶,其中一般納稅人51391戶,分布于87大行業(yè)和518個明細(xì)小行業(yè),而目前全市國稅基層一線干部不到1000人,平均年齡超過40歲,人少戶多的狀況非常嚴(yán)重,導(dǎo)致稅收管理的壓力尤其繁重。此外全市稅務(wù)稽查人員不到300人,依托稽查的力量處理偷稅漏稅的問題只是杯水車薪,因此,納稅評估成為了稅務(wù)稽查前的一道重要環(huán)節(jié)。而納稅人的實際生產(chǎn)經(jīng)營千變?nèi)f化、錯中復(fù)雜,偷稅漏稅方式措施層出不窮,要真正實現(xiàn)國家提出的應(yīng)收盡收、不收過頭稅的方針尚有很長一段路要走。怎樣愈加精確的管理納稅人,怎樣才能抓住重點,從何處著手就成為了我們面對的現(xiàn)實問題。而目前稅務(wù)系統(tǒng)在稅收評估管理上存在著一把抓的現(xiàn)象,漫無目的的在眾多納稅人中隨機(jī)挑選進(jìn)行納稅評估。而納稅評估基本上還處在紙上談兵和手工的狀態(tài),純粹的從賬簿等納稅人自行簡樸提供的信息上著手,無法進(jìn)行深層次的評估,耗時耗力,不能真正做到抓住要點,致使該評該查的不評不查,不該評不該查的反復(fù)評反復(fù)查。為深入加強(qiáng)對該行業(yè)的稅源管理,有效化解稅收風(fēng)險,提高納稅遵從度,減少重點納稅人故意無意的偷稅漏稅,防止損害國家利益,我們從而提出了信息管稅、信息加管理的應(yīng)對方針。通過大量的實地考察、行業(yè)分析、數(shù)據(jù)采集,我們決定采用基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的企業(yè)管理分析措施,建立大企業(yè)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)動態(tài)的將各地銷售和稅收收入中占所有銷售、稅收收入總量的50%以上這部分大企業(yè)單獨(dú)合理進(jìn)行管理,自動選擇有風(fēng)險疑點的企業(yè)進(jìn)行納稅評估,這是完全基于軟件分析來管理、估算和確定納稅人與否存在偷稅漏稅的狀況的系統(tǒng)。該軟件的特點是完全基于既有的設(shè)備,投資低,功能強(qiáng)大、升級以便,不僅可以全自動運(yùn)行,亦可進(jìn)行人工干預(yù),這為稅務(wù)干部提供了一種簡潔以便的平臺,易于發(fā)現(xiàn)與掌握大企業(yè)中也許存在稅收漏洞的納稅人信息。便于從大企業(yè)中篩選出也許存在偷漏稅疑點的納稅人,及時進(jìn)行提醒提醒、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、納稅服務(wù)、稅務(wù)評估,從而切實提高大企業(yè)的納稅遵從度,防止納稅風(fēng)險的產(chǎn)生,減少違法案件的發(fā)生率。同步,該系統(tǒng)還可以將所有大企業(yè)管理和評估的信息通過流程進(jìn)行操作,其波及整個管理和納稅評估過程,不僅使稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行納稅評估愈加規(guī)范化,還可以隨時隨地進(jìn)行對評估信息進(jìn)行查閱、分析與檢查,及時發(fā)現(xiàn)評估過程中的漏洞,防止稅務(wù)干部在納稅評估過程中濫用權(quán)力、違規(guī)執(zhí)法、以權(quán)謀私,減少甚至杜絕稅務(wù)干部的納稅評估風(fēng)險。從設(shè)備的需求上來說,由于該軟件采用B/S模式,完全基于全國國稅系統(tǒng)目前使用的oracle數(shù)據(jù)庫后臺,投資只需web、java服務(wù)器1臺,成本較低。由于稅收業(yè)務(wù)的多樣性、復(fù)雜性、可變性,各行各業(yè)伴隨社會的進(jìn)步、產(chǎn)能供需不停變化,納稅評估系統(tǒng)必須伴隨稅收業(yè)務(wù)和行業(yè)的變化而變化,系統(tǒng)的升級更新規(guī)定就很高,而本系統(tǒng)的設(shè)計就建立在易升級、易維護(hù)的基礎(chǔ)之上,因此將大量的計算、升級工作,完全放在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器端。此外該類軟件因?qū)I(yè)化程度較高,市場上基本不存在該類成品軟件。該軟件的研制成功,在整個稅務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用范圍非常廣泛,內(nèi)部潛力很大。
表二共3頁第2頁課題研究方案本系統(tǒng)重要由Web服務(wù)器端和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器端兩部分構(gòu)成。Web端采用用JSP技術(shù),用于對企業(yè)信息、采集數(shù)據(jù)的錄入、各類信息的顯示、所有流程的執(zhí)行等簡樸的文字、流程處理、查詢、顯示等用途。系統(tǒng)的主體設(shè)計位于服務(wù)器端,運(yùn)用稅務(wù)系統(tǒng)既有的oracle數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,采用oracle的包及存儲過程技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)整頓、行業(yè)清分、數(shù)據(jù)記錄、數(shù)據(jù)比對、計算等,通過對數(shù)據(jù)的深度挖掘,最終產(chǎn)生實際所需的評估對象,通過前臺web顯示。所有的數(shù)據(jù)計算等過程完全在后臺實現(xiàn),前后臺之間直接使用JDBC接口進(jìn)行連接。系統(tǒng)各部分劃分為多種模塊,每個模塊間使用統(tǒng)一設(shè)計接口進(jìn)行連接。從流程處理上來看,前臺提出數(shù)據(jù)祈求,運(yùn)用oracle存儲過程由后臺通過詳細(xì)計算比對后,將數(shù)據(jù)返回前臺,然后通過指定流程在稅務(wù)內(nèi)部進(jìn)行流轉(zhuǎn),最終止束后成果返回后臺。實驗手段和資料準(zhǔn)備情況在系統(tǒng)的整個設(shè)計過程中,根據(jù)系統(tǒng)需求,對多種行業(yè)、多家大企業(yè)進(jìn)行了實地考察、研究,詳細(xì)理解了多種行業(yè)的供需產(chǎn)能現(xiàn)實狀況、企業(yè)管理狀況,撰寫了行業(yè)分析匯報、企業(yè)運(yùn)行匯報,對整個系統(tǒng)進(jìn)行了充足的前期設(shè)計,對該項目進(jìn)行了詳細(xì)的模塊劃分,嚴(yán)格定義了數(shù)據(jù)庫各存儲過程與前臺之間交互的流程,原則化設(shè)計了各模塊間的數(shù)據(jù)接口。本系統(tǒng)開發(fā)的構(gòu)造非常清晰,各個系統(tǒng)模塊的單元測試非常以便,完全可以按模塊逐漸完畢大企業(yè)管理。對于系統(tǒng)完畢后的測試,安排了一種縣級稅務(wù)局首先進(jìn)行試點,查找漏洞,完善系統(tǒng)。項目小組已經(jīng)研讀了國內(nèi)外大量的數(shù)據(jù)挖掘有關(guān)資料,對整個軟件系統(tǒng)需求、開發(fā)技術(shù)和研究狀況熟悉。效果預(yù)測顧客在任何地方(稅務(wù)內(nèi)網(wǎng)),只需打開瀏覽器,即可進(jìn)入大企業(yè)管理系統(tǒng),系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)檢測、計算機(jī)自動篩選、人工選定、比對錄入信息等各類措施對數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘,從而分析出最為合適的信息。稅務(wù)干部對產(chǎn)生的大企業(yè)信息、分析數(shù)據(jù)進(jìn)行實地評估、調(diào)查,通過目前的正常的稅收管理手段進(jìn)行處理,從而提前發(fā)現(xiàn)問題,然后通過納稅評估系統(tǒng)的一系列流程進(jìn)行處理,不僅提前為大企業(yè)防備了稅收風(fēng)險,還能最終為稅務(wù)的決策、稅收的增長提供有力的保障。系統(tǒng)操作簡便,所有事務(wù)通過流程處理,可輕松監(jiān)控評估環(huán)節(jié)、處理人員和目前處理狀況,對評估的監(jiān)督完全做到可視化、公開化,對執(zhí)法人員提供了一種很好的執(zhí)法監(jiān)督平臺。
表二共3頁第3頁開題討論中提出的重要問題采用何種技術(shù)實現(xiàn)國稅大企業(yè)管理系統(tǒng)?該技術(shù)的優(yōu)缺陷是什么?怎樣設(shè)計基于B/S的國稅大企業(yè)管理系統(tǒng)?前后臺分別怎樣設(shè)計?怎樣實現(xiàn)基于B/S的國稅大企業(yè)管理系統(tǒng)?怎樣保證系統(tǒng)穩(wěn)定性?怎樣處理該
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