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文檔簡介
#公司人員、機構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作
業(yè)過程及環(huán)境變更管理制度一、目的為消除或減少由于工藝、設(shè)備和人員變更引起的潛在事故隱患,規(guī)范公司生產(chǎn)過程中人員、機構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程和環(huán)境變更的管理流程、措施及要求,特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司人員、機構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境變更的管理。三、職責(zé)相關(guān)職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行本制度,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督與考核。各基層單位負(fù)責(zé)工藝、設(shè)備和人員變更管理制度的執(zhí)行,并對本制度提出改進建議。四、人員變更根據(jù)企業(yè)人力資源定員相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),明確生產(chǎn)單元或員工配置的最低要求,包括:崗位設(shè)置、員工的數(shù)量等。人員的變更必須在不影響安全生產(chǎn)的前提下實施,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行人員變更管理流程,確保上(替)崗人員具備上崗能力及資格。應(yīng)按“持證上崗、同崗替代、備員補充”的原則安排上(替)崗,以滿足安全生產(chǎn)最低標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)管理層人員變更,需及時補充責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,進行上崗培訓(xùn)教育。安全主管、安全員變更,需及時補充責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,并到管理部門報名參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),獲取安全員資格證書,方能上崗。人力資源部門根據(jù)風(fēng)險控制的要求組織對關(guān)鍵崗位進行辨識。關(guān)鍵崗位人員變更前,基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)評估人員變更對現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)的影響,選擇合適人選。關(guān)鍵崗位包括但不限于:(1)工藝危害分析結(jié)果認(rèn)定的高風(fēng)險作業(yè)的崗位。(2)國家法規(guī)制度的特種作業(yè)崗位。(3)實施風(fēng)險管理和危害分析的崗位。(4)從事關(guān)鍵設(shè)備檢測、檢維修的崗位。(5)審批作業(yè)許可的崗位。(6)對關(guān)鍵崗位人員進行考評與提供培訓(xùn)的崗位。(7)管理和監(jiān)督承包商作業(yè)的崗位。(8)環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測崗位。對上(替)崗人員要進行技能考評,考評方式可以是提問、考試、現(xiàn)場模擬操作等;高風(fēng)險作業(yè)項目的考評應(yīng)包括現(xiàn)場模擬操作演示??荚u人員應(yīng)具備相應(yīng)知識、技能和經(jīng)驗,可以是企業(yè)管理人員、員工的主管領(lǐng)導(dǎo)、HSE專職人員、專業(yè)技術(shù)人員、資深員工和專(兼)職教師等。替崗應(yīng)經(jīng)所屬部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批核準(zhǔn)后執(zhí)行;調(diào)離、調(diào)入、轉(zhuǎn)崗經(jīng)雙方部門領(lǐng)導(dǎo)同意,人事主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。關(guān)鍵崗位變更人選不能滿足知識、技能、經(jīng)驗最低要求,須停止變更。五、機構(gòu)變更中層管理部門變更,需及時補充責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,傳達規(guī)章制度。車間班組變更,需及時補充責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,傳達規(guī)章制度。按照管生產(chǎn)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的要求,不能隨意進行機構(gòu)變更。六、工藝、技術(shù)、設(shè)施等變更變更范圍包括:(1)生產(chǎn)能力的改變。(2)物料的改變(包括成分比例的變化)。(3)化學(xué)藥劑和催化劑的改變。(4)設(shè)備、設(shè)施負(fù)荷的改變。(5)工藝設(shè)備設(shè)計依據(jù)的改變。(6)設(shè)備和工具的改變或改進。(7)工藝參數(shù)的改變(如溫度、流量、壓力等)(8)安全報警設(shè)定值的改變。(9)儀表控制系統(tǒng)及邏輯的改變。(10)軟件系統(tǒng)的改變。(11)安全裝置及安全聯(lián)鎖的改變。(12)非標(biāo)準(zhǔn)的(或臨時性的)維修。(13)操作規(guī)程的改變。(14)試驗及測試操作。(15)設(shè)備、原材料供貨商的改變。(16)運輸路線的改變。(17)裝置布局的改變。(18)產(chǎn)品質(zhì)量的改變。(19)設(shè)計和安裝過程的改變。(20)其他工藝設(shè)備變更應(yīng)實施分級管理,根據(jù)變更影響范圍的大小和所需調(diào)配資源的多少,確定變更級別。變更級別的確定及控制,執(zhí)行各專業(yè)相關(guān)變更管理制度。變更由屬地單位提出申請。變更申請人應(yīng)初步判斷變更類型、級別,做好實施前的各項準(zhǔn)備工作,提出變更申請變更應(yīng)充分考慮健康安全環(huán)境影響,并確認(rèn)是否需要危害分析。對需要做危害分析的,分析結(jié)果及采取的風(fēng)險控制措施應(yīng)作為變更申請的主要內(nèi)容。應(yīng)按照變更的類型、級別確定審批權(quán)限。在滿足所有相關(guān)工藝、設(shè)備、健康、安全、環(huán)境的條件下,批準(zhǔn)人或其授權(quán)人方能批準(zhǔn)。變更審批內(nèi)容:(1)變更目的。(2)變更涉及的相關(guān)技術(shù)資料。(3)變更內(nèi)容。(4)變更帶來的健康安全環(huán)境影響(危害分析及風(fēng)險削減措施)。(5)涉及操作規(guī)程修改的,審批應(yīng)提交修改后的操作規(guī)程。(6)對人員培訓(xùn)和溝通的要求。(7)變更的限制條件(如時間期限、物料數(shù)量等)。(8)強制性批準(zhǔn)和授權(quán)的要求。變更涉及的所有資料以及操作規(guī)程都應(yīng)確保得到適當(dāng)?shù)膶彶椤⑿薷幕蚋?。?yán)格執(zhí)行設(shè)備、設(shè)施驗收和設(shè)備、設(shè)施拆除、報廢管理制度,建立檔案,完善手續(xù),新設(shè)備安裝驗收,必須安全設(shè)施齊全,狀態(tài)良好,達到標(biāo)準(zhǔn)操作環(huán)境狀態(tài)。完成變更的工藝、技術(shù)、設(shè)施在投用前,應(yīng)對變更影響或涉及的人員進行培訓(xùn)或溝通,培訓(xùn)內(nèi)容包括變更的目的、作用、程序、變更內(nèi)容、變更中可能的風(fēng)險和影響以及同類事故案例。七、作業(yè)過程變更管理制定詳實操作規(guī)程,建立危險辨識與控制措施,建立管理檔案,對作業(yè)全過程進行安全狀態(tài)評估評價,保障安全作業(yè)過程良好運行。八、環(huán)境變更的管理1.環(huán)境變更必須要嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴、建項目“三同時”管理制度,合理布局,定值管理,保
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