工程投招標(biāo)管理制度

文獻(xiàn)名工程投招標(biāo)管理制度電子文獻(xiàn)編碼SMZD012頁碼6-1●總則(1)為了加強(qiáng)工程投招標(biāo)管理，提高企業(yè)競爭能力，適應(yīng)裝飾市場的新形勢，根據(jù)國家、市政府頒發(fā)的有關(guān)工程招投標(biāo)法律、法規(guī)，結(jié)合企業(yè)的實際狀況，制定本措施。(2)投招標(biāo)工作應(yīng)對的處理好五個關(guān)系。一是多業(yè)并舉和主業(yè)的關(guān)系；二是適度規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展的關(guān)系；三是立足當(dāng)?shù)睾屯獠旱年P(guān)系；四是投標(biāo)工作和經(jīng)營活動的關(guān)系；五是投標(biāo)技巧和成本的關(guān)系。各級都要對的處理好五個關(guān)系，不停提高對投招標(biāo)工作的認(rèn)識，千方百計承攬施工業(yè)務(wù)。(3)投標(biāo)范圍。積極參與各建裝飾工程的投標(biāo)；搞好外省市以及國外工程的投標(biāo)。(4)要提高全體職工對投招標(biāo)承攬工程任務(wù)重要性的認(rèn)識，每個職工都應(yīng)積極投入到投招標(biāo)工作中來，搜集、提供工程任務(wù)信息，為企業(yè)投標(biāo)承攬任務(wù)做出奉獻(xiàn)。(5)建立一支素質(zhì)高，法律觀念強(qiáng)，有一定公關(guān)能力，有開拓精神的投招標(biāo)骨干隊伍。為保持公關(guān)工作的持續(xù)性，投標(biāo)人員要保持相對穩(wěn)定。要不停提高投招標(biāo)人員的業(yè)務(wù)水平。(6)各企業(yè)在公共關(guān)系方面，應(yīng)互相支持，互相補(bǔ)充。在參與劇烈的裝飾市場競爭中，要互相協(xié)助，有禮互讓。同各企業(yè)競爭中，應(yīng)當(dāng)講究競爭公德，講究競爭方略。(7)工程投標(biāo)應(yīng)堅持的基本原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織，各有關(guān)部門親密協(xié)作，互相支持，同步要充足發(fā)揮群體優(yōu)勢，任何單位或個人均不得以任何借口或理由，不承擔(dān)義務(wù)或不履行職責(zé)?！窠M織機(jī)構(gòu)(1)為了參與裝飾市場的競爭，承攬工程任務(wù)，各級都要加強(qiáng)投標(biāo)力量，要有投招標(biāo)常設(shè)機(jī)構(gòu)和專門負(fù)責(zé)投招標(biāo)工作人員。文獻(xiàn)名工程投招標(biāo)管理制度電子文獻(xiàn)編碼SMZD012頁碼6-2(2)企業(yè)除設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投標(biāo)工作外，還要成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定投標(biāo)決策，審定重大項目投標(biāo)文獻(xiàn)。(3)企業(yè)經(jīng)營部投招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員，應(yīng)直屬主管經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，盡量減少決策環(huán)節(jié)和層次，以便得到信息后，決策及時，防止延誤參與裝飾市場競爭的機(jī)遇?！衤氊?zé)范圍(1)根據(jù)國家、市政府頒發(fā)的建設(shè)工程招投標(biāo)管理法規(guī)，對投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。(2)起草和制定工程投招標(biāo)管理規(guī)章和其他文獻(xiàn)。(3)搜集、整頓、公布工程信息，組織信息反饋，總結(jié)交流投標(biāo)經(jīng)驗。(4)掌握中標(biāo)工程跟蹤狀況，建立投標(biāo)資料檔案，準(zhǔn)時向市招投標(biāo)辦公室報送投招標(biāo)多種記錄報表。(5)協(xié)調(diào)和協(xié)助下屬各單位，做好內(nèi)外公共關(guān)系疏通工作?！裢稑?biāo)一般工作程序工程投標(biāo)一般工作程序大體分為：報送投標(biāo)申請書，填寫投標(biāo)資格預(yù)審表，購置招標(biāo)文獻(xiàn)，參與發(fā)標(biāo)答疑會，編制、報送投標(biāo)文獻(xiàn)，參與開標(biāo)會，等待決標(biāo)，辦理決標(biāo)后有關(guān)事宜，經(jīng)洽商最終簽訂協(xié)議。(2)投標(biāo)申請書，必須提交下列資料：①營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)等級證書(復(fù)印件)或投標(biāo)許可證(復(fù)印件)。②企業(yè)簡歷(組建時間和近三年承建工程狀況)。③自有資金狀況。④企業(yè)人員，技術(shù)人員，技術(shù)工人數(shù)量，平均技術(shù)等級，自有重要施工機(jī)械狀況。⑤近兩年來承建工程質(zhì)量狀況闡明。文獻(xiàn)名工程投招標(biāo)管理制度電子文獻(xiàn)編碼SMZD012頁碼6-3⑥既有施工任務(wù)一覽表(包括在施及擬動工項目，目前剩余能力等)。(3)投標(biāo)工程項目需要將部分工程分包的，要在投標(biāo)書中明確分包項目范圍，闡明分包單位的資質(zhì)、等級及總、分包單位各自承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。(4)參與工程投標(biāo)，必須填寫投標(biāo)資格預(yù)審表，準(zhǔn)時送到指定地點，接受招標(biāo)單位資格審查，經(jīng)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦同意后，方可參與投標(biāo)。(5)在領(lǐng)取招標(biāo)文獻(xiàn)時，要交付押金，決標(biāo)后，退還甲方圖紙資料，取回押金。(6)認(rèn)真填寫資格審查表，規(guī)定字跡清晰，不弄虛作假，不偽造證件。(7)建設(shè)單位開標(biāo)會。開標(biāo)會要按建設(shè)單位規(guī)定期間，人員準(zhǔn)時到會，一般性工程法人代表可委托主管投招標(biāo)工作的副經(jīng)理參與；重點工程、大型房屋裝飾、市政工程開標(biāo)會，法人代表必須親自參與，并親自唱標(biāo)和演講施工方案?；蛘哌x派有體現(xiàn)能力、口齒清晰、聲音宏亮、精明強(qiáng)干的同志唱標(biāo)。各單位要選派1～2名兼職唱標(biāo)員。(8)開標(biāo)的一般程序①由招標(biāo)單位工作人員簡介各方到會人員，宣布會議主持人及招標(biāo)單位法人代表證件或法人代表委托書。②會議主持人檢查投標(biāo)企業(yè)法人代表或其委托代理人證件。③主持人重申招標(biāo)文獻(xiàn)要點，宣布評標(biāo)措施和評標(biāo)小組組員名單。④主持人當(dāng)眾檢查投標(biāo)書，剔除廢標(biāo)。⑤投標(biāo)企業(yè)法人代表或其委托的代理人申明對招標(biāo)文獻(xiàn)確實認(rèn)。⑥按標(biāo)書送達(dá)時間先后或以抽簽方式排列投標(biāo)企業(yè)唱標(biāo)次序。⑦各投標(biāo)企業(yè)代表按次序唱標(biāo)。⑧當(dāng)眾啟封公布標(biāo)底。(9)凡有下列狀況之一者，其投標(biāo)書無效：①投標(biāo)書未按規(guī)定密封，缺蓋單位公章和法人代表印鑒。②投標(biāo)書內(nèi)容不全，字跡模糊難以識別或未按規(guī)定格式填寫。文獻(xiàn)名工程投招標(biāo)管理制度電子文獻(xiàn)編碼SMZD012頁碼6-4③投標(biāo)書逾期送達(dá)。④投標(biāo)企業(yè)法人代表或委托的代理人未參與會議，或者參與了會議但無證件者。⑤唱標(biāo)時弄虛作假或更改投標(biāo)書的內(nèi)容。⑥投標(biāo)企業(yè)法人代表或其委托的代理人遲到15分鐘以上到會者。⑦擾亂會場秩序，經(jīng)勸阻仍無理取鬧者。⑧投標(biāo)書報價超過標(biāo)底價5％上限的，應(yīng)視為無效報價，對超過標(biāo)底下限的，一般亦應(yīng)按無效報價處理。但對其中確有先進(jìn)技術(shù)措施或減少造價措施，經(jīng)評標(biāo)小組討論同意報市或區(qū)、縣招標(biāo)辦承認(rèn)后，可作為有效報價。(10)接到中標(biāo)告知書后，一般工程在15日內(nèi)，大型工程在30日內(nèi)與招標(biāo)單位以招標(biāo)文獻(xiàn)和標(biāo)書為根據(jù)簽訂承包協(xié)議。(11)收到未中標(biāo)的告知書后，要及時向招標(biāo)單位退回招標(biāo)文獻(xiàn)，取回押金和編制標(biāo)書的賠償金。(12)中標(biāo)企業(yè)要以中標(biāo)價格的4倍，向市招標(biāo)辦交納投標(biāo)管理費?！裢稑?biāo)書的編制及注意事項(1)投標(biāo)書應(yīng)以招標(biāo)文獻(xiàn)和補(bǔ)充招標(biāo)文獻(xiàn)，以及招標(biāo)單位答疑函規(guī)定的內(nèi)容編制，對招標(biāo)文獻(xiàn)或設(shè)計圖紙有異議或不清晰的地方，應(yīng)在投標(biāo)截止日前，以正式函件向招標(biāo)單位問詢，不得私自修改，否則按無效標(biāo)書處理。(2)投標(biāo)書一般包括下列內(nèi)容：①封面。包括招標(biāo)工程名稱、投標(biāo)單位名稱、企業(yè)所有制類別、等級、法人代表姓名、填報日期。②標(biāo)書。包括：a.綜合闡明；b.材料用量；文獻(xiàn)名工程投招標(biāo)管理制度電子文獻(xiàn)編碼SMZD012頁碼6-5c.對招標(biāo)文獻(xiàn)與否確認(rèn)和詳細(xì)意見；d.報價總金額中未包括的內(nèi)容和規(guī)定招標(biāo)單位配合的條件；e.對報價需闡明的問題，其中應(yīng)著重闡明減少造價的詳細(xì)措施。③施工組織設(shè)計或施工方案。投標(biāo)書中必須提供施工組織設(shè)計或施工方案，重要包括：a.總平面圖，重要施工措施，機(jī)械選用，施工進(jìn)度安排，投入本工程的人力、物力安排；b.保證工期、質(zhì)量、文明安全施工的詳細(xì)措施；c.項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)、職稱、工作簡歷等。④單項（位）工程投標(biāo)書：包括名稱、建筑面積、構(gòu)造類型、檐高、層數(shù)、質(zhì)量原則，單位工程總價及總價構(gòu)成，分包的項目內(nèi)容和擬用的分包單位或用什么方式選用分包單位。(3)投標(biāo)書編制完后，應(yīng)將正本和副本（二份）裝人投標(biāo)書袋內(nèi)，在投標(biāo)書袋上口加貼密封條（由市招投標(biāo)統(tǒng)一印制），并加蓋單位公章和法人代表印鑒。(4)投標(biāo)書要在規(guī)定期間內(nèi)派專人送達(dá)招標(biāo)單位指定地點。(5)在編制標(biāo)書過程中，如發(fā)現(xiàn)疑點問題，務(wù)必在開標(biāo)前問詢或告知招標(biāo)單位，未經(jīng)招標(biāo)單位容許，不得私自變動和修改。要認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計，打印成冊，不能馬虎從事。(6)投標(biāo)價要嚴(yán)格保密，在開標(biāo)前各單位不得互相串通，哄抬或壓低報價。(7)標(biāo)價計算執(zhí)行蕭山市建筑安裝、市政工程概（預(yù)）算定額，工期定額等，企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)的實際狀況對報價進(jìn)行合理浮動?！窀櫣芾?1)凡中標(biāo)工程都要實行跟蹤管理，建立臺賬，掌握工程進(jìn)展、質(zhì)量、履約、結(jié)算等狀況，并在竣工后按規(guī)定填表