(完整版)普通高等學校消防安全工作指南

普通高等學校消防安全工作指南2017年1月一級指標二級指標具體要求檢查形式和內(nèi)容安全責任領(lǐng)導責任1.建立學校法定代表人消防安全責任制。2.逐級落實校園消防安全責任制和崗位消防安全責任制。3.確定各級、各崗位消防安全責任人。檢查形式：臺帳檢查。檢查內(nèi)容：1.制定并落實學校消防安全責任制情況。2.各級消防安全崗位責任確定：（1）消防安全責任人；（2）消防安全管理人；（3）專職消防管理人員；（4）學生宿舍管理人員；（5）食堂管理人員；（6）實驗室管理人員；（7）危險品管理人員。3.消防安全責任人與學校二級單位負責人簽訂消防安全責任書（每學年1次）。4.學校消防安全責任人定期召開學校消防安全工作會議（每學年至少1次）。制度建設(shè)1.制定完善學校消防安全管理制度。2.制定學校消防安全年度工作計劃及消防工作年度經(jīng)費預算。3.制定完善學校滅火和應(yīng)急疏散預案。4.制定完善學校消防安全責任考核和獎懲制度。5.建立健全學校消防工作檔案及消防安全隱患臺帳。6.建立健全學校消防安全備案審查管理制度。檢查形式：臺帳檢查。檢查內(nèi)容：1.學校消防安全管理制度制定及落實情況。2.學校消防安全年度計劃制定及落實情況。3.學校消防工作經(jīng)費納入學校年度經(jīng)費預算情況，學校日常消防經(jīng)費和專項經(jīng)費投入使用情況記錄等。4.學校消防安全責任考核、獎懲制度和細則制定及落實情況。5.學校、二級單位、消防安全重點單位（部位）滅火和應(yīng)急疏散預案制定情況，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制情況。6.學校消防工作檔案建立情況：應(yīng)包括年度計劃、月度推進表、月度檢查情況表、隱患整治臺賬、工作會議記錄、重大活動安全計劃方案、日常消防安全教育計劃及落實情況、日常消防宣傳教育情況、年度消防工作總結(jié)等。7.制定有針對性的學校實驗室突發(fā)事件應(yīng)急處置預案，并將涉及到的生物、化學及易燃易爆物品情況和應(yīng)對措施等報學校消防機構(gòu)備案情況。機構(gòu)配備1.設(shè)立或者明確負責學校日常消防安全工作的機構(gòu)（簡稱學校消防機構(gòu)）。2.學校消防機構(gòu)配備專職消防管理人員。3.依法建立志愿消防隊、微型消防站等多種形式的消防組織和機構(gòu)。檢查形式：臺帳檢查、實地抽查。檢查內(nèi)容：1.學校設(shè)立或明確學校消防機構(gòu)的相關(guān)文件。2.配備專職消防管理員（不少于2名）。3.學校消防機構(gòu)履職情況：（1）監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責任制的落實情況；（2）每月至少檢查一次消防設(shè)施和器材的維護、維修及檢修情況，確保完好有效，并留有記錄；（3）監(jiān)督指導學校消防安全重點單位（部位）的消防安全工作情況，并留有記錄；（4）每學年委托專業(yè)機構(gòu)檢測校內(nèi)消防設(shè)施1次，并出具報告；（5）監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作等情況；校內(nèi)各單位動用明火作業(yè)審批記錄情況；（6）在校內(nèi)新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作；（7）協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理火災(zāi)事故及善后工作的情況。4.學校二級單位和其他駐校單位履職情況：（1）本單位消防安全制度和消防安全操作規(guī)程制定及落實情況；（2）本單位消防安全責任考核及獎懲制度制定及落實情況；（3）本單位配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效情況；（4）本單位消防檔案。安全管理重點單位（部位）管理1.將學生公寓、食堂、超市、校醫(yī)院、教學樓、圖書館、實驗室、危險品倉庫、附屬幼兒園、禮堂、報告廳等《高等學校消防安全管理規(guī)定》（教育部、公安部28號令）第十四條中提到的單位（部位），列為學校消防安全重點單位（部位），建立健全消防檔案，設(shè)置防火標志，實行嚴格的消防安全管理。檢查形式：臺帳檢查、實地抽查、現(xiàn)場演練。檢查內(nèi)容：1.重點單位（部位）名冊建立情況。2.重點單位（部位）的各類消防安全疏散指示標志完好，消防設(shè)施器材和應(yīng)急照明設(shè)施有效，疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。3.重點單位（部位）相關(guān)消防安全管理制度上墻，管理制度執(zhí)行落實情況。4.消防控制室的安全管理情況：（1）消防控制室設(shè)置規(guī)范，獨立專用，配備專職值班人員，并持證上崗。值班人員每日值班、巡查，并記有記錄；（2）值班人員對應(yīng)急處置流程熟知程度，并現(xiàn)場操作各類消防聯(lián)動設(shè)施。5.重點單位（部位）應(yīng)急滅火、疏散預案制定及演練情況?；顒庸芾?.在校內(nèi)舉辦文藝、體育、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽，須確定專人負責消防安全，保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口燈符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，制定滅火和應(yīng)急疏散預案。檢查形式：臺帳檢查。檢查內(nèi)容：1.申報備案（時間、地點、活動人數(shù)、應(yīng)急措施、安全責任人）。2.大型活動應(yīng)急預案制定及落實情況。3.活動前消防安全檢查記錄。4.專人負責消防安全職責落實情況。安全檢查和整改消防設(shè)施1.按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施，每年至少組織一次檢測維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。2.保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通。檢查形式：臺帳檢查、實地抽查。檢查內(nèi)容：1.消防設(shè)施和器材及時配置或更新記錄臺賬。2.消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施設(shè)置位置、數(shù)量及完好情況。3.主要消防設(shè)施應(yīng)張貼記載維護保養(yǎng)、檢測情況的卡片或記錄，檢測和維修應(yīng)存有記錄檔案。4.消防設(shè)施標識標牌規(guī)范醒目，并用文字或圖例標明滅火器、消火栓等操作使用方法。5.建筑疏散通道、安全出口和地面消防車道等設(shè)置消防警示提示標識，并保持暢通。6.對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和氣體滅火系統(tǒng)的日常維護保養(yǎng)檢查記錄，保證此類系統(tǒng)處于完好運行狀態(tài)。7.消防水管網(wǎng)壓力定期測試記錄情況。日常檢查1.學校每季度至少組織一次全校消防安全檢查，校內(nèi)各單位每月至少進行一次防火自查，消防安全重點單位（部位）進行每日防火巡查。2.檢查、自查和巡查均應(yīng)填寫檢查記錄，并有相關(guān)人員簽字存檔。檢查形式：臺帳檢查。檢查內(nèi)容：1.重點單位（部位）每日巡查記錄。2.校內(nèi)各單位每月自查記錄。3.學校每季度安全檢查記錄。隱患整改1.對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患建立臺帳，提出整改方案，確定整改措施、期限，并落實整改資金，及時予以核查銷賬。2.火災(zāi)隱患整改完畢，整改情況記錄經(jīng)主管領(lǐng)導簽字確認后存檔備查。檢查形式：臺帳檢查、實地抽查。檢查內(nèi)容：1.消防安全隱患臺帳建立情況：（1）檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患情況及記錄；（2）限期整改通知書下發(fā)底聯(lián)，并由本單位消防安全責任人簽字簽收；（3）整改責任、措施、期限、資金、預案的落實情況；（4）火災(zāi)隱患整改落實情況；（5）火災(zāi)隱患整改完畢后，再次核查銷帳情況。教育培訓演練消防教育1.學校將師生員工的消防安全教育納入學校消防安全年度工作計劃。2.對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓。3.對師生員工進行滅火器使用方法培訓，使師生員工能夠正確熟練使用滅火器；對師生員工講解消火栓的使用方法和安全注意事項。4.每學年至少舉辦一次消防安全專題講座，并在校園網(wǎng)、廣播、校內(nèi)報刊開設(shè)消防安全教育欄目。5.對進入實驗室的學生必須進行安全技能和操作規(guī)程培訓。檢查形式：臺帳檢查、座談問卷、現(xiàn)場演練。檢查內(nèi)容：1.學校年度消防安全教育計劃制定及落實情況。2.新生入校消防教育記錄資料。3.消防安全專題講座記錄資料。4.校園消防安全宣傳氛圍，師生對應(yīng)知應(yīng)會消防知識掌握運用情況。5.進入實驗室的學生安全教育記錄。消防培訓1.學校將師生員工的消防安全培訓納入學校消防安全年度計劃。2.學校二級單位應(yīng)組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。3.學校對安保人員進行消火栓使用培訓，使安保人員都能正確使用消火栓；對其他人員應(yīng)加大消火栓使用培訓力度。4.學校重點單位（部位）應(yīng)對員工每年至少進行一次消防安全培訓。檢查形式：臺帳檢查、座談問卷、現(xiàn)場演練。檢查內(nèi)容：1.培訓對象：（1）學校及二級單位的消防安全責任人、消防安全管理人；（2）專兼職消防管理人員；（3）學生宿舍管理人員；（4）消防控制室的值班、操作人員；（5）危險品管理及操作人員；（6）志愿消防隊員。2.相關(guān)培訓記錄、簽到、考試測評等資料。3.受培訓對象對國家消