南通汽運(yùn)集團(tuán)如皋重、特大行車事故應(yīng)急救援預(yù)案

—南通汽運(yùn)集團(tuán)如皋重、特大行車事故應(yīng)急救援預(yù)案為應(yīng)對可能發(fā)生的重、特大行車事故，主動開展事故發(fā)生后的有效搶救，最大限度地削減事故后人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)分公司的實(shí)際情況，制訂重、特大行車事故應(yīng)急救援預(yù)案。（簡稱：《預(yù)案》）本《預(yù)案》指南通汽運(yùn)集團(tuán)如皋分公司所屬各三級單位。一、事故類型與危害性程度分析⒈重大行車事故是指一次事故造成死亡1～2人；或重傷3～10人或現(xiàn)場車、物損失折合款20萬元以上50萬元以下的事故。⒉特大行車事故是指一次事故造成死亡3人以上；或重傷11人及以上；或死亡1人，同時(shí)重傷8人以上；或死亡2人，同時(shí)重傷5人以上；或現(xiàn)場車、物損失折款50萬元以上的事故。3．一次造成重傷1-2人，或輕傷3人以上，或財(cái)產(chǎn)損失20萬元以下的性質(zhì)嚴(yán)峻、影響惡劣的一般事故。二、編制依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合分公司實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。三、處置根本原則（1）以人為本，依法標(biāo)準(zhǔn)。把保障旅客的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地削減交通事故造成的人員傷亡和危害；切實(shí)強(qiáng)化處置事故人員的安全防護(hù)，提高科學(xué)指揮的力量和水平。（2）防治結(jié)合，預(yù)防為主。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)交通安全設(shè)備、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務(wù)。（3）整合資源，信息共享。充足利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、裝備、物資等進(jìn)行有效整合，保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。強(qiáng)化情報(bào)信息的溝通與溝通，以信息網(wǎng)絡(luò)等載體，完成信息資源共享，為科技決策提供正確的依據(jù)。（4）快速反應(yīng)，親密協(xié)作。一旦發(fā)生重特大交通事故，立刻進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密連接，在最短時(shí)間內(nèi)掌握勢態(tài)。各科室、單位在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，相互支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體作戰(zhàn)。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分公司成立以總經(jīng)理為總指揮，分管安全的副總經(jīng)理為副總指揮，各三級單位負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場指揮，公司安全領(lǐng)導(dǎo)組成員和各科室負(fù)責(zé)人為小組成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。做到統(tǒng)一指揮、分工合作、全面協(xié)調(diào)、親密協(xié)作，使各項(xiàng)政令暢通，按時(shí)、高效有序開展好各項(xiàng)應(yīng)急搶救工作。⒈辦公室負(fù)責(zé)整體和履行指揮職能。⒉安機(jī)科負(fù)責(zé)主管部門的聯(lián)系及傷員的搶救和事故的處理工作。⒊安機(jī)科負(fù)責(zé)事故車輛的清理，機(jī)務(wù)質(zhì)量的檢測和評估。⒋運(yùn)管科負(fù)責(zé)運(yùn)營班車的協(xié)調(diào)，并布置好滯留旅客的駁客工作。⒌財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)事故傷員搶救醫(yī)療費(fèi)資金的落實(shí)。⒍工會幫助事故處理，參與事故調(diào)查。⒎各三級單位全力參與事故搶救處理工作。五、預(yù)防和預(yù)警1、危險(xiǎn)源監(jiān)控分控中心要對各路段的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，在事故高發(fā)路段按時(shí)發(fā)送安全提示信息。各車輛單位現(xiàn)場值班人員要對駕駛員途中行車安全進(jìn)行吩咐，強(qiáng)化對危險(xiǎn)路段安全行車教育。2、預(yù)警行動監(jiān)控人員接到報(bào)告或通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)車輛發(fā)惹事故時(shí)，要通過電話按時(shí)告知車輛所在單位，車輛單位依據(jù)事故實(shí)際情況推斷是否需要啟動應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)?shù)竭_(dá)本預(yù)案建立的條件時(shí)，應(yīng)立刻啟動，實(shí)行相順應(yīng)的處置措施。六、信息報(bào)告程序（1）監(jiān)控人員在發(fā)現(xiàn)車輛顯現(xiàn)事故時(shí)，應(yīng)立刻向監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人報(bào)告，監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人向車輛單位安機(jī)科長報(bào)告，安機(jī)科長向分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。（2）各三級單位在發(fā)生重特大安全行車事故后，各單位負(fù)責(zé)人要通過電話向公司安機(jī)科長報(bào)告，由安機(jī)科長向分管安全領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理報(bào)告。（3）發(fā)生重特大行車事故后，分公司要立刻通過電話向市交通運(yùn)輸局安全科報(bào)告。七、應(yīng)急處置1.響應(yīng)分級發(fā)生重特大安全行車事故的均按重大突發(fā)大事等級響應(yīng)。2.響應(yīng)程序（1）發(fā)生重、特大行車事故后，當(dāng)事人除搶救傷員、報(bào)警、愛護(hù)現(xiàn)場外，應(yīng)立刻通知所屬車隊(duì)。車隊(duì)了解大約情況后必需在第一時(shí)間內(nèi)快速逐級報(bào)告事故情況，并以最快速度趕到事故現(xiàn)場，落實(shí)各項(xiàng)搶救工作。（2）集團(tuán)公司、分公司接到事故報(bào)告后，依據(jù)人員傷亡及事故損失情況，快速啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立事故應(yīng)急救援處理工作組，立刻派員親臨現(xiàn)場處理事故。發(fā)生重大事故：分公司總經(jīng)理或分公司分管安全的副總經(jīng)理必需盡快趕赴現(xiàn)場指揮事故處理；事故發(fā)生在南通市區(qū)或市郊附近的，集團(tuán)公司分管安全的副總經(jīng)理或安保到處長，應(yīng)按時(shí)趕赴現(xiàn)場參與事故處理。發(fā)生特大事故：在分公司總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理趕赴現(xiàn)場指揮事故處理的同時(shí)，集團(tuán)公司總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理，帶著相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及處室人員快速親臨現(xiàn)場指揮事故處理。（3）依據(jù)事故損失及人員傷亡情況，按時(shí)根據(jù)事故報(bào)告程序，向有關(guān)部門、政府機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。（4）在集團(tuán)公司或分公司派員趕赴現(xiàn)場指揮事故處理的同時(shí)，相關(guān)人員必需依據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)的實(shí)際情況，立刻與事故地的各分公司或兄弟公司取得聯(lián)系，懇求派員幫助事故處理，確保搶救按時(shí)、措施有效。事故發(fā)生在南通行政區(qū)域內(nèi)的，事故發(fā)生地的非事故單位（分公司）總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理必需在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮事故處理，同時(shí)按時(shí)向集團(tuán)公司、發(fā)惹事故的分公司通報(bào)事故情況，以便集團(tuán)公司或發(fā)惹事故的單位按時(shí)實(shí)行對策措施，使事故損失降低到最低水平。（5）為應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生，各級管理人員必需保持通信的暢通，堅(jiān)持各級值班制度，做到快速反應(yīng)，快速出擊，盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。3．處置措施（1）事故應(yīng)急救援處理工作人員進(jìn)入事故現(xiàn)場后，應(yīng)按時(shí)與事故發(fā)生地參與事故處理的政府部門工作人員取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)落實(shí)事故搶救方案，主動組織搶救傷員，盡力削減和減輕事故的損失。同時(shí)，幫助公安機(jī)關(guān)處理，清點(diǎn)事故現(xiàn)場，了解事故現(xiàn)場情況及有關(guān)數(shù)據(jù)（如碰撞部位、運(yùn)行線路、撞擊點(diǎn)位置、制動拖印等）。對傷亡、損失程度、受害、受傷者性別、年齡、地址、職業(yè)、家庭情況做好具體記錄，并按時(shí)逐級匯報(bào)。依據(jù)當(dāng)時(shí)勢故情況，盡可能與事故當(dāng)事人或乘務(wù)員、旅客等見面，進(jìn)一步了解事故的經(jīng)過和一些詳情，條件答應(yīng)應(yīng)請當(dāng)事人按時(shí)作書面陳述，并按時(shí)下載行車記錄儀信息數(shù)據(jù)，把握第一手資料。（2）按時(shí)懇求當(dāng)?shù)卣块T的幫忙和支持，協(xié)作所在醫(yī)院綻開搶救傷員的工作，力爭將人員傷亡降低到最低程度。（3）協(xié)作公安部門按時(shí)聯(lián)系通知傷亡人員的家屬和有關(guān)人員，做好相應(yīng)的接待和安撫工作；負(fù)責(zé)布置好車輛、住宿等，幫助傷亡人員家屬做好尸體認(rèn)領(lǐng)和火化等有關(guān)后事，并按時(shí)匯報(bào)。（4）對事故肇事者實(shí)行必要的隔離措施，做好其家庭人員、地址、親屬相關(guān)信息的保密工作，以防顯現(xiàn)意外情況和造成不必要的沖突。（5）依據(jù)事故傷者受傷情況，會同醫(yī)院及有關(guān)部門拿出醫(yī)療費(fèi)的預(yù)算范圍，按時(shí)將搶救傷員的資金落實(shí)到位，做好保障工作。（6）發(fā)惹事故后，依據(jù)把握事故的大體情況，按時(shí)向投保保險(xiǎn)公司通報(bào)，要求保險(xiǎn)公司參與事故處理的定損和賠償工作。同時(shí)，根據(jù)保險(xiǎn)補(bǔ)充協(xié)議的有關(guān)精神，落實(shí)事故預(yù)付賠款事宜，保證預(yù)付賠款按時(shí)到位。（7）在進(jìn)行事故應(yīng)急處理的同時(shí)，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序，做好企業(yè)的各項(xiàng)日常工作，保持運(yùn)輸生產(chǎn)正常進(jìn)行，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定工作。（8）依據(jù)事故情節(jié)派員參與事故的調(diào)查處理，或組織事故調(diào)查組，根據(jù)事故“四不放過”的原則，落實(shí)事故的調(diào)查處理工作。八、應(yīng)急物資儲藏重特大行車安全事故所需的應(yīng)急物資包括趕赴現(xiàn)場所需車輛、現(xiàn)場處置所需的必要生活物資、通訊裝備。各單位必需