杭州智慧城市和智慧交通建設(shè)調(diào)研報(bào)告

杭州智慧都市和智慧交通調(diào)研匯報(bào)摘要：這份調(diào)研匯報(bào)對(duì)杭州智慧都市和智慧交通建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研資料搜集的方式重要是憑借書報(bào)、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)杭州市自身的特色，結(jié)合世界和中國的智慧都市建設(shè)和智慧交通建設(shè)的理念。從杭州智慧都市建設(shè)的背景、意義、規(guī)劃，對(duì)杭州智慧都市進(jìn)行了調(diào)研。杭州智慧都市建設(shè)規(guī)劃中的一種重要的方面——杭州智慧交通建設(shè)。對(duì)杭州智慧交通建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。杭州智慧交通建設(shè)作為杭州智慧都市建設(shè)的一種重要而具有特色的內(nèi)容。從杭州智慧交通建設(shè)的背景、現(xiàn)實(shí)狀況和發(fā)展、建設(shè)的詳細(xì)狀況、建設(shè)的方案，對(duì)杭州的的智慧交通建設(shè)進(jìn)行了簡介。關(guān)鍵字：杭州；智慧都市；智慧交通；物聯(lián)網(wǎng)；第一部分杭州智慧建設(shè)1杭州智慧都市背景“智慧都市”的概念，最早來源于“智慧的地球”這一愿景?！爸腔鄱际小钡臉?gòu)建是從更透徹的感知、更全面的互聯(lián)互通、更深入的智能化三方面入手的。建立在互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的“智慧都市”，波及了眾多的技術(shù)，其中以傳感器技術(shù)、射頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能信息處理技術(shù)等最為重要[1]。在IBM的《智慧的都市在中國》白皮書中，“智慧都市”被定義為這樣一種都市：“可以充足運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合都市運(yùn)行關(guān)鍵系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)于包括民生、環(huán)境保護(hù)、公共安全、都市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的多種需求作出智能的響應(yīng)，為人類發(fā)明更美好的都市生活。杭州作為蜚聲國內(nèi)外的著名的旅游都市，其發(fā)展智慧都市既是建設(shè)生態(tài)型旅游都市的必要條件，也是使都市發(fā)展快人一步的必然選擇。一種定義是運(yùn)用智能技術(shù)，使都市的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施通過構(gòu)成服務(wù)，使都市的服務(wù)更有效，為市民提供人與社會(huì)、人與人的友好共處，智慧都市自身就是一種網(wǎng)絡(luò)都市：人與人之間有互聯(lián)網(wǎng)，物與物之間有物聯(lián)網(wǎng)，車與車之間有“車聯(lián)網(wǎng)”。杭州市是國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究的先行地區(qū)之一。物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)起步早，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，有關(guān)技術(shù)起點(diǎn)高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)豐富，同步運(yùn)行商籌劃早，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)扎實(shí)，這些條件都使杭州市位于全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的"第一方陣"，為下一階段推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)[2]。杭州是國內(nèi)信息化水平較高、移動(dòng)通信普及率較高的都市之一，率先建設(shè)全國首張有線寬帶城域網(wǎng)，便在全國首個(gè)實(shí)行“無線數(shù)字都市”試運(yùn)行，無線都市建設(shè)一直走在全國前列。此外，杭州一直位于全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的前列，匯集了100多家物聯(lián)網(wǎng)及有關(guān)企業(yè)，年產(chǎn)值超過了210億，在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)研究與應(yīng)用以及網(wǎng)絡(luò)資源方面已經(jīng)形成一定領(lǐng)先優(yōu)勢，奠定了良好的基礎(chǔ)。9月《杭州市“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃》提出了“智慧杭州”建設(shè)目的。為了加緊實(shí)現(xiàn)杭州市“十二五”規(guī)劃發(fā)展目的，特制定《杭州市智慧都市建設(shè)總體規(guī)劃》作為杭州智慧都市建設(shè)總體指導(dǎo)。提高杭州市都市管理與服務(wù)水平，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高市民生活品質(zhì)，加緊實(shí)現(xiàn)杭州市“十二五”規(guī)劃發(fā)展目的。對(duì)杭州市未來5年的智慧都市建設(shè)目的任務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等進(jìn)行全面、系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃[3]。4月19日，中國工程院最新確立的"中國智慧都市"試點(diǎn)都市名單出爐，北京、西安、杭州、武漢、寧波五大都市赫然在列。杭州作為浙江省省會(huì)都市，與同屬浙江的寧波一起被列入首批試點(diǎn)都市。杭州市在民生領(lǐng)域的信息化與智能化應(yīng)用建設(shè)一直在坊間備受推崇，良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與天然的自然旅游條件也成為杭州建設(shè)智慧都市的底氣。2杭州智慧都市建設(shè)的意義建設(shè)智慧都市就是進(jìn)行智慧地感知、分析、集成和應(yīng)對(duì)，為市民提供一種更美好的生活和工作環(huán)境，為企業(yè)發(fā)明一種更有利的商業(yè)發(fā)展環(huán)境，為政府構(gòu)建一種更高效的都市運(yùn)行管理環(huán)境。智慧都市的關(guān)鍵是構(gòu)建智慧型都市運(yùn)行生態(tài)系統(tǒng)和都市產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。智慧都市的建設(shè)為杭州市當(dāng)?shù)氐母黝悊挝缓推髽I(yè)提供了良好的科研環(huán)境和有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，只對(duì)于提高杭州市創(chuàng)新能力也將大有協(xié)助。智慧都市的發(fā)展將加緊杭州市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化升級(jí)并增進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加緊杭州市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和落后產(chǎn)業(yè)淘汰，變化原有的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、通信網(wǎng)絡(luò)等杭州市規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，也是杭州智慧都市產(chǎn)業(yè)建設(shè)中重點(diǎn)加以傾斜的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展反過來也會(huì)增進(jìn)智慧都市更好的建設(shè)，這有助于杭州有自身優(yōu)勢的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。智慧都市效果重在民生，都市建立在一系列不一樣的系統(tǒng)之上，像都市基礎(chǔ)設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造和環(huán)境。系統(tǒng)運(yùn)行和發(fā)展的關(guān)鍵原因是：組織（人），商業(yè)、政務(wù)，交通，通訊，水和能源。這些系統(tǒng)的高效性和有效性決定。智慧都市建設(shè)將使得市民的生活愈加便利，生活內(nèi)容愈加豐富，為市民增長更多消費(fèi)的機(jī)會(huì)；通過智慧都市建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改造，將保障杭州市的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)迅速增長，有助于增長人民收入擴(kuò)大內(nèi)需；智慧都市建設(shè)需要大量投資，投資對(duì)內(nèi)需的拉動(dòng)作用也將相稱明顯。不管是交通、水利、能源、網(wǎng)絡(luò)等任何方面的基礎(chǔ)設(shè)施都將會(huì)在智慧都市的建設(shè)中獲益。通過智慧環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的建設(shè)將使得都市變得愈加節(jié)能、低碳、環(huán)境愈加優(yōu)美等等，有助于杭州市真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)型都市的目的。智慧都市的建設(shè)將真正成為杭州市將自己建設(shè)成為創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)都市的助推器。3杭州智慧都市建設(shè)的規(guī)劃（1）建設(shè)目的杭州智慧都市的建設(shè)目的為，爭取通過5-的努力，使杭州信息產(chǎn)業(yè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施得到更快發(fā)展，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到更廣泛應(yīng)用，智慧化發(fā)展、智慧化管理、智慧化生活水平走在全國前列。杭州建設(shè)智慧都市的詳細(xì)目的為智慧應(yīng)用體系全國領(lǐng)先、智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展全國領(lǐng)先、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得突破、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)、智慧都市發(fā)展環(huán)境建設(shè)指標(biāo)。智能交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧公共服務(wù)、智慧旅游、數(shù)字城管、智慧環(huán)境、智慧電網(wǎng)、智慧水務(wù)、智慧應(yīng)急管理十大應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)獲得突破性進(jìn)展，并形成良好的服務(wù)運(yùn)行模式。圍繞都市管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生、資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等五方面的智慧應(yīng)用，建立全面立體感知、安全可靠傳播、智能高效處理的武漢智慧都市基礎(chǔ)支撐體系，完畢杭州智慧都市各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用支撐體系、專用網(wǎng)絡(luò)、支撐平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到五年末組織完畢智慧應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)。（2）建設(shè)的內(nèi)容杭州智慧都市建設(shè)的內(nèi)容包括如下幾種方面：智慧交通、信息化基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)三網(wǎng)融合、智能應(yīng)用平臺(tái)、智慧電網(wǎng)。其中智慧交通作為杭州智慧都市建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域之一，都市的發(fā)展每次進(jìn)入一種迅速的時(shí)代，區(qū)域的開發(fā)、都市化的進(jìn)程、商業(yè)的發(fā)展、居住環(huán)境的變化等等每個(gè)變化必將對(duì)交通運(yùn)送產(chǎn)生新的需求，交通作為杭州都市高效運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)脈，連接著都市的人、貨及提供服務(wù)的群體的關(guān)鍵系統(tǒng)，直接影響著杭州的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力和都市的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。杭州作為一種東部一種高科技發(fā)展的現(xiàn)代化都市，也是旅游天堂。這也給使得杭城的交通有很大的問題。杭州智慧都市建設(shè)中，智慧交通重中之重。對(duì)杭州智慧都市建設(shè)的重要內(nèi)容，作為一種重要的建設(shè)的內(nèi)容，作為杭州智慧都市建設(shè)決定性的一種方面，我們重點(diǎn)對(duì)杭州智慧交通進(jìn)行調(diào)研。第二部分杭州智慧交通建設(shè)1杭州智慧交通建設(shè)的背景杭州市自上世紀(jì)90年代初以來，經(jīng)濟(jì)一直保持兩位數(shù)的高速增長，帶動(dòng)了“人、車、路”等交通事業(yè)的飛速發(fā)展。杭州市智慧交通建設(shè)獲得了很大成就。尤其在交通控制系統(tǒng)、智慧化交通管理系統(tǒng)和先進(jìn)的公共交通系統(tǒng)等方面。被國家科技部確定為“十五”智能交通系統(tǒng)示范都市。在智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，交通信號(hào)控制設(shè)施、交通誘導(dǎo)設(shè)施、公交電子站牌、視頻監(jiān)視設(shè)備等的數(shù)量和質(zhì)量都處國內(nèi)領(lǐng)先水平。在這些高科技的智慧交通系統(tǒng)的輔助下，杭州市都市道路擁堵問題得到了很大程度的緩和。2杭州智慧交通的現(xiàn)實(shí)狀況和發(fā)展杭州“智慧交通”將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為代表的新技術(shù)運(yùn)用到整個(gè)交通系統(tǒng)中，建立一種更大的時(shí)刻范圍的綜合交通體系。智慧交通可以提高交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率、減少交通事故、減少環(huán)境污染，增進(jìn)交通管理及出行服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的信息化、智能化、社會(huì)化、人性化水平。有助于最大程度的發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的效能，提高交通運(yùn)送系統(tǒng)的運(yùn)行效率和服務(wù)水平，為公眾提供高效、安全、便捷、舒適的出行服務(wù)。杭州智慧交通建設(shè)是以國家智能交通系統(tǒng)體系框架為指導(dǎo)，以杭州都市圈交通一體化為基礎(chǔ)，建設(shè)和完善一種中心“杭州市交通信息資源中心”，兩個(gè)平臺(tái)“交通信息共享互換平臺(tái)和交通綜合指揮調(diào)度平臺(tái)”，八大部分“信息采集、信息處理、實(shí)時(shí)監(jiān)控、信號(hào)控制、交通執(zhí)法、指揮調(diào)度、運(yùn)行組織、信息服務(wù)”，兩套體系“原則體系、安全體系”等。通過運(yùn)用智能交通技術(shù)增進(jìn)杭州在國內(nèi)率先建成高效、安全、智能、綠色的區(qū)域綜合交通運(yùn)送體系，提高都市交通運(yùn)送管理與服務(wù)水平，增強(qiáng)交通運(yùn)行監(jiān)測與評(píng)估能力，改善交通應(yīng)急處理與決策能力,大幅度提高杭州市交通運(yùn)送系統(tǒng)的管理水平和運(yùn)行效率，為出行者提供全方位的交通信息服務(wù)和便利、高效、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)、安全、人性、智能、生態(tài)的交通運(yùn)送服務(wù)，為交通管理部門和有關(guān)企業(yè)提供及時(shí)、精確、全面和充足的信息支持和信息化決策支持。杭州投資約6800萬元用于交通信息化建設(shè)，今年將新建續(xù)建智能交通項(xiàng)目41項(xiàng)，估計(jì)總投資1.4億元。今年杭州市交通運(yùn)送局將對(duì)便民出行信息的系統(tǒng)加大投入，公交、公共自行車、地鐵等出行信息都將形成統(tǒng)一的公布形式，對(duì)公交運(yùn)力配置、線路設(shè)置、駕培維修行業(yè)規(guī)模等開展有關(guān)模型研究。未來幾年中，杭州市將運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息化技術(shù)發(fā)展交通信息化重點(diǎn)實(shí)行“11333”工程。重要包括建設(shè)全市統(tǒng)一的綜合交通數(shù)據(jù)中心，完善行業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步形成建設(shè)管理、行業(yè)管理和行政管理三大業(yè)務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)公眾服務(wù)系統(tǒng)、交通運(yùn)送信息指揮中心和交通運(yùn)送物流公共信息平臺(tái)三大綜合性智能化應(yīng)用，改善信息化發(fā)展環(huán)境三個(gè)保障體系。杭州交通系統(tǒng)成功開發(fā)應(yīng)用了多種行業(yè)管理信息系統(tǒng)，公路方面有路面管理、橋梁管理、公路交通調(diào)查信息管理、公路記錄信息管理、公路數(shù)據(jù)庫，公路機(jī)械、戰(zhàn)備鋼橋管理與租賃等信息系統(tǒng)；運(yùn)管方面有客運(yùn)企業(yè)、車輛、人員、線路數(shù)據(jù)庫管理，道路運(yùn)送稽查管理，杭城出租車從業(yè)人員IC卡違章記點(diǎn)，車輛維修檢測管理等信息系統(tǒng)；港航方面有IC卡自動(dòng)報(bào)港、稽政收費(fèi)、綜合業(yè)務(wù)管理等系統(tǒng)；駕培方面有駕校管理和學(xué)員管理等信息系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，，杭州“智能交通”的觸角深入延伸，統(tǒng)一組織了交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)、交通GPS定位平臺(tái)和杭州交通信息指揮系統(tǒng)等三個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。3杭州智慧交通建設(shè)的詳細(xì)狀況在智能交通建設(shè)方面，目前發(fā)展特點(diǎn)體現(xiàn)為多部門各自研發(fā)和建設(shè)。其中，最重要的幾種主體有杭州市公安局交警支隊(duì)、交通局、公交總企業(yè)等，其他某些單位如建委、市城管辦、規(guī)劃局等部門，也在智能交通建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用。3.1杭州市交警支隊(duì)杭州市交警支隊(duì)根據(jù)自身的特點(diǎn)，自1998年就開始了交通事故處理、交通信息采集和交通控制等領(lǐng)域的智能化改造，其智能交通的建設(shè)成果可以概括為“一種中心，三個(gè)系統(tǒng)”，即交通指揮中心、交通管理信息系統(tǒng)、交通控制系統(tǒng)和交通工程類信息系統(tǒng)。建成了新的交通管理指揮中心，中心集成了智能交通的多套系統(tǒng)，成為現(xiàn)代意義的交通控制管理和信息樞紐。系統(tǒng)重要有如下3部分：交通信號(hào)控制系統(tǒng)(SCATS系統(tǒng)），交通信號(hào)控制系統(tǒng)(SCATS系統(tǒng))。目前SCATS系統(tǒng)控制路口為468個(gè)，同步首創(chuàng)了“主輔燈”控制模式，開發(fā)了BRT(迅速公交)信號(hào)優(yōu)先系統(tǒng)。交通監(jiān)視系統(tǒng)。目前已在市區(qū)建成了819個(gè)路口和路段監(jiān)視點(diǎn)，在迅速處置緊急交通事件及交通意外等方面發(fā)揮了重要作用。同步通過網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了視頻圖像的網(wǎng)絡(luò)共享和錄像回放。重點(diǎn)車輛查控系統(tǒng)此外，尚有交通信息公布系統(tǒng)、交通事件自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、公眾媒體信息交互系統(tǒng)、ITS綜合信息系統(tǒng)。3.2杭州市交通局目前，杭州市交通局已建成的應(yīng)用系統(tǒng)重要有交通工項(xiàng)目管理系統(tǒng)、車船GPS定位系統(tǒng)、交通信息指揮系統(tǒng)現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通信息寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)、交通信息網(wǎng)站(包括內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng))等。3.3杭州市公交企業(yè)杭州市公交企業(yè)自1996年開始就與有關(guān)技術(shù)廠家合作，在國內(nèi)率先開發(fā)使用都市公交車GPS調(diào)度監(jiān)控管理系統(tǒng)。同步還研制了GPS電子站牌和LED自動(dòng)報(bào)站系統(tǒng)配套使用，這一系統(tǒng)投入使用后，使得裝載了該系統(tǒng)的線路能及時(shí)、清晰地為調(diào)度人員和乘客提供運(yùn)行車輛運(yùn)行位置和到站時(shí)間等4杭州智慧交通建設(shè)的方案4.1建立智能交通信息平臺(tái)杭州市智能交通發(fā)展當(dāng)務(wù)之急是必須在技術(shù)上處理好系統(tǒng)整合、信息互換、深加工和共享的問題，建立智能交通信息平臺(tái)。4.2完善全球智能出行規(guī)劃系統(tǒng)杭州市作為國際著名旅游都市，游客量正在逐年增長，但目前尚未有一種先進(jìn)的游客信息服務(wù)系統(tǒng)為國內(nèi)外游客提供優(yōu)質(zhì)旅游出行信息。提議配合推廣杭州市綜合交通研究中心與希臘、西班牙、芬蘭、意大利、英國和德國等國的12家研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)的全球智能出行規(guī)劃系統(tǒng)。4.3建設(shè)智能化公交網(wǎng)絡(luò)積極按照打造“低碳交通”的規(guī)定，充足運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，研發(fā)建立實(shí)時(shí)公共交通信息服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)和完善杭州智能化公交網(wǎng)絡(luò)?？偨Y(jié)：通過對(duì)杭州智慧都市和智慧交通建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，描述了目前杭州市智慧都市建設(shè)和智能交通建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況和采用的技術(shù)，自從《杭州市“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃》提出了“智慧杭州”建設(shè)目的，杭州市全方位建設(shè)智慧都市。智慧都市重要體目前智能化程度上，杭州作為一種電子產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)，云計(jì)算發(fā)展很快的都市，智慧都市理念在這種環(huán)境下提出來，有很強(qiáng)的濃厚的發(fā)展基礎(chǔ)。智慧都市充足借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，波及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、都市生命線管理、食品藥物管理、票證管理、家庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域，把握新一輪科技創(chuàng)新革命和信息產(chǎn)業(yè)浪潮的重大機(jī)遇，充足發(fā)揮杭州信息通信（ICT）產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、RFID有關(guān)技術(shù)領(lǐng)先、電信業(yè)務(wù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良等優(yōu)勢，通過建設(shè)ICT基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證、安全等平臺(tái)和示范工程，加緊產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建都市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智