淄博科學(xué)城核心城區(qū)及TBD項目城市設(shè)計招標文件

公開招標文件項目名稱:淄博科學(xué)城核心城區(qū)及TBD項目城市設(shè)計目錄TOC\o"1-3"\h\u第一章投標邀請 14一、項目基本情況 14二、申請人的資格要求： 15三、獲取招標文件 15四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點 15五、公告期限 16六、其他補充事宜 16七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。 16第二章投標人須知 17一、總則 231.采購人、采購代理機構(gòu)及投標人 232.資金來源 243.投標費用 244.適用法律 24二、招標文件 245.招標文件構(gòu)成 246.招標文件的澄清與修改 257.投標截止時間的順延 26三、投標文件的編制 268.編制要求 269.投標范圍及投標文件中標準和計量單位的使用 2710.投標文件構(gòu)成 2711.投標報價 3012.電子版投標文件 3013.投標保證金 3014.投標有效期 3015.投標文件的簽署及規(guī)定 31四、投標文件的遞交 3116.投標文件的遞交 3117.遞交投標文件的截止時間 3118.投標文件的接收、修改與撤回 31五、開標及評標 3219.開標 3220.資格審查 3221.組建評標委員會 3322.投標文件符合性審查與澄清 3423.投標偏離 3424.投標無效 3425.比較和評價 3626.廢標 3727.保密要求 37六、確定中標 3728.確定中標人 3729.采購任務(wù)取消 3730.中標通知書 3831.簽訂合同 3832.履約保證金 3833.政府采購融資擔(dān)保 3834.預(yù)付款 3835.廉潔自律規(guī)定 3836.人員回避 3837.質(zhì)疑與接收 3938.項目其他相關(guān)費用 4039.合同公示 4040.驗收 4041.履約驗收公示 4042.招標文件解釋權(quán) 40第三章服務(wù)需求 41第四章評標方法和標準 1一、支持中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位發(fā)展的鼓勵優(yōu)惠政策 11.中、小微企業(yè) 12.監(jiān)獄企業(yè) 13.殘疾人福利性單位 2二、評審辦法 2三、評標標準 3（一）初步評審 3（二）詳細評審 3四、結(jié)果確認 5第五章投標文件格式 6一、開標一覽表 6二、資格證明文件 7三、商務(wù)及技術(shù)文件 13第六章政府采購合同格式 22

第一章投標邀請 項目概況淄博科學(xué)城核心城區(qū)及TBD項目城市設(shè)計招標項目的潛在投標人應(yīng)當(dāng)?shù)卿涀筒┦泄操Y源交易平臺獲取招標文件，并于2021年月日09點00分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：項目名稱：淄博科學(xué)城核心城區(qū)及TBD項目城市設(shè)計預(yù)算金額：198.60萬元最高限價：198.60萬元采購需求：（1）結(jié)合上位規(guī)劃，根據(jù)科學(xué)城TBD范圍策劃新業(yè)態(tài)，構(gòu)建功能板塊，形成產(chǎn)業(yè)體系，完成TBD核心區(qū)的城市設(shè)計。（2）布局上尊重現(xiàn)狀建設(shè)情況，重點打造高鐵站前中央軸線，充分利用豬龍河、排溝河等水系生態(tài)資源，合理組織功能，形成完善的交通體系、開放空間體系，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)。合同履行期限：自接到采購人通知之日起28日歷天內(nèi)，向采購人提交經(jīng)專家評審和采購人審查通過的全部城市設(shè)計文件。具體為：自接到采購人通知之日起，1周內(nèi)向采購人提交概念設(shè)計成果、2周內(nèi)向采購人提交提交概念深化設(shè)計成果、3周內(nèi)向采購人提交提交方案設(shè)計成果、4周內(nèi)向采購人提交經(jīng)專家評審和采購人審查通過的全部城市設(shè)計文件。本項目不接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無3.本項目的特定資格要求：3.1加載統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》有效證件；3.2同時具備【《工程設(shè)計綜合資質(zhì)》（甲級）或《建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計資質(zhì)》（甲級）或《建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)設(shè)計資質(zhì)》（甲級）】及《城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃編制資質(zhì)》（丙級及以上）有效證件；3.3擬派本項目的項目負責(zé)人應(yīng)具有《國家一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格證書》有效證件；3.4符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；3.5未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。三、獲取招標文件截止時間：2021年月日點分（北京時間）地點：淄博市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj///）方式：①已在淄博市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj///）注冊的投標人可直接登錄系統(tǒng)免費下載招標文件。②未注冊的投標人需登錄淄博市公共資源交易網(wǎng)點擊“投標人系統(tǒng)”進行注冊（注冊類型：投標人）。咨詢電話：，咨詢時間：北京時間8：30-12：00，13：30-17：00（法定公休日、法定節(jié)假日除外）。技術(shù)咨詢電話：。③為滿足信息公開和投標人誠信體系建設(shè)需要，投標人還需同時在中國山東政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）進行注冊。未注冊的投標人須登錄中國山東政府采購網(wǎng)點擊首頁右側(cè)“系統(tǒng)入口”模塊的“投標人注冊”進行注冊。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點截止時間：2021年月日09點00分（北京時間）方式：將加密的電子投標文件在截止時間前通過淄博市公共資源交易網(wǎng)“上傳投標文件”欄目上傳完成。①擬參加本項目的投標人須辦理并取得數(shù)字證書（電子印章）后，方可加密生成及上傳電子投標文件。請各投標人仔細閱讀《數(shù)字證書辦理注意事項及相關(guān)資料下載》（淄博公共資源交易網(wǎng)→辦事指南→下載園地）并按照須知要求辦理。②投標人可到淄博市公共資源交易中心一樓大廳辦理數(shù)字證書，也可網(wǎng)上辦理。數(shù)字證書辦理電話：。其他具體操作請參考“新點投標文件制作軟件（淄博版）操作視頻-采購類”（淄博市公共資源交易中心網(wǎng)站→辦事指南→下載園地），技術(shù)咨詢電話：。開標時間：202年月日09點00分（北京時間）地點：網(wǎng)上開標大廳。請各投標人在開標前登錄網(wǎng)上開標大廳（sdf.lkj//:8188/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑、澄清等。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。第二章投標人須知投標人須知資料表條款號內(nèi)容.4合格投標人的特定資格要求：1.加載統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》有效證件；2.同時具備【《工程設(shè)計綜合資質(zhì)》（甲級）或《建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計資質(zhì)》（甲級）或《建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)設(shè)計資質(zhì)》（甲級）】及《城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃編制資質(zhì)》（丙級及以上）有效證件；3.擬派本項目的項目負責(zé)人應(yīng)具有《國家一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格證書》有效證件；4.投標人近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄；5.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；6.未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。1.3.5是否為專門面向中小企業(yè)采購：（是□否?）1.3.6采購標的所屬行業(yè)：其他服務(wù)1.4是否允許聯(lián)合體投標：（是□否R）1.4.7聯(lián)合體的其他資格要求：/2.2是否有分包：是□否?本項目（本包）預(yù)算額萬元本項目預(yù)算屬于以下情形：(1)項目為非預(yù)采購項目□預(yù)采購項目?(2)項目為跨年度預(yù)采購項目，概算總金額/萬元，采購年限為年，當(dāng)年安排數(shù)/萬元。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》（魯財采﹝2015﹞33號）文件規(guī)定，預(yù)采購項目有取消和終止采購的可能。5.6是否現(xiàn)場踏勘：（是R否□）現(xiàn)場踏勘描述：統(tǒng)一現(xiàn)場考察□自行踏勘?8.6是否兼投不兼中：（是□否?）說明與要求：本項目共一個包，投標人須按招標文件要求對所投的全部內(nèi)容做出報價響應(yīng)，否則作廢標處理。11.1報價要求：（1）本次所有投標報價均以人民幣報價。（2）本次報價為固定總值報價。投標人所報價格為完成本次招標文件中全部設(shè)計內(nèi)容所需的費用，包含但不限于項目組織資料收集費用、設(shè)計方案編制費用、專家評審論證費用、人員調(diào)研差旅費、知識產(chǎn)權(quán)費用、專家勞務(wù)費、辦公費、管理費、保險費、漲價風(fēng)險費、利潤、規(guī)費、稅金。（3）本次報價包含采購人后期設(shè)計論證及報告編制方案修改、補充、調(diào)整、完善直至滿足采購人要求的全部費用。中標人的設(shè)計成果，采購人在使用過程中要求進行調(diào)整、修改時，中標人必須無條件接受并不得提出追加任何費用的要求，否則，視為中標人違約，采購人有權(quán)終止合同。（4）本次報價包括為完成城市設(shè)計工作所必需儀器儀表、設(shè)備、現(xiàn)場勘察、交通通訊、食宿安排，資料收集、設(shè)計成果編制和審驗、材料印刷、外圍協(xié)作產(chǎn)生的費用。（5）投標人應(yīng)按招標文件的要求，填寫價格及其他事項。（6）電子投標文件須按照招標文件要求使用數(shù)字證書（電子印章）加蓋投標人電子公章以及法定代表人電子簽章，否則，其投標文件將被拒絕。（7）投標報價時只允許投標人提供一個報價和一個方案，任何有選擇的報價和方案將不予接受，并做無效投標文件處理。（8）最低報價不能作為中標的保證。（9）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價且有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約時，投標人須在1小時內(nèi)向評標委員會提供書面說明及相關(guān)證明材料；投標人提供的書面說明及相關(guān)證明材料不能證明其報價合理性的，其投標文件無效。書面說明和相關(guān)證明材料應(yīng)包括：①成本構(gòu)成。②較其他投標人且能支撐自己報更低價格的優(yōu)勢說明等。注：各投標人可事先準備好書面說明和相關(guān)證明材料，以便及時提交評標委員會。12.4本項目是否要求提供樣品：（是□否?）14.1投標有效期：60日歷日15.1需自行上傳的文件：加密電子投標文件1份17.1投標截止時間：2021年月日09:0019.1開標時間：2021年月日09:00開標地點：網(wǎng)上開標大廳。請各投標人在開標前登錄網(wǎng)上開標大廳（sdf.lkj//:8188/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑、澄清等。20.2采購人或采購代理機構(gòu)查詢投標人信用記錄時間：開標前、確認中標前、簽訂采購合同前；25.2評標方法：最低評標價法□綜合評分法R29采購人是否委托評標委員會直接確定中標人：是?否□推薦中標候選投標人的數(shù)量：/33是否提交履約保證：是□否?履約保證的形式：履約保證金（非現(xiàn)金形式）、履約保函、履約擔(dān)保函。提交履約保證的時間：/履約保證金額：合同總價的/35.1是否支付預(yù)付款：否□是?，預(yù)付款比例為10%36.3反腐倡廉監(jiān)督電話/郵箱：/38.3質(zhì)疑函接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址：聯(lián)系部門1：39.1中標服務(wù)費：采購代理機構(gòu)按一定比例向中標人收取代理服務(wù)費，具體標準為：100萬以內(nèi)按1.5%，100萬—500萬之間按0.8%。（按差額定率累進法計算）。支付形式：電匯支付時間：注：未按規(guī)定繳納代理服務(wù)費的，采購代理機構(gòu)將向采購監(jiān)督部門反映將其失信行為納入誠信記錄。43招標文件解釋權(quán)：解釋權(quán)歸采購人或采購代理機構(gòu)。適用于本投標人須知的額外增加的變動：1一、投標人資格條件（提供以下資料掃描件）：1、加載統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》副本原件掃描件；投標人如為企業(yè)法人，須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；投標人如為事業(yè)單位或其他組織，須提供事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，本條所指的其他組織不包含法人的分支機構(gòu)（銀行、保險、石油、石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的除外）。2、同時具備【《工程設(shè)計綜合資質(zhì)》（甲級）或《建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計資質(zhì)》（甲級）或《建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)設(shè)計資質(zhì)》（甲級）】及《城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃編制資質(zhì)》（丙級及以上）（或由公證機關(guān)或發(fā)證機關(guān)出具的證明）原件掃描件；3、擬派本項目的項目負責(zé)人應(yīng)具有《國家一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格證書》原件掃描件；4、擬派本項目的項目負責(zé)人的勞動合同、養(yǎng)老保險手冊<或社保證明>的原件掃描件；5、參加政府采購活動前三年內(nèi)（企業(yè)成立不足三年的提供自成立以來的），在經(jīng)營活動中無重大違法記錄及具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度的承諾書面聲明函原件掃描件；注：只有投標人被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等行政處罰的，才屬于《政府采購法》第二十二條第一款第五項規(guī)定的“重大違法記錄”。法定代表人身份證明書、身份證原件掃描件（如委托授權(quán)代表人的，則需提供法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)人的身份證、勞動合同、養(yǎng)老保險手冊<或社保證明>的原件掃描件）；如為淄博本地投標人，可不提供養(yǎng)老保險手冊<或社保證明>，開標現(xiàn)場由采購人或采購代理機構(gòu)在開評標系統(tǒng)資格審查欄目中，輸入法人或者被授權(quán)代表身份證號即可直接獲取相關(guān)人員社保信息。如查詢不到相關(guān)社保信息，資格審查不予通過。7、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料原件掃描件；繳納稅收的證明材料主要是指參加政府采購活動前六個月內(nèi)任意一個月繳納增值稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù)；繳納社會保障資金的證明材料主要是指參加政府采購活動前六個月內(nèi)任意一個月繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單）依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金，以上時間段內(nèi)沒有納稅的需提供零報稅申報表。二、資格審查時間：本項目為資格后審。開標會議結(jié)束后，評標會議開始前，采購人按有關(guān)規(guī)定對投標人進行資格審查。未通過資格審查的投標人將不再參加項目評審。各投標人將資格證明文件按招標文件要求上傳至電子投標文件對應(yīng)章節(jié)，上傳資料要確保清晰可見，如因不清晰或缺少材料造成評審無效，一切后果由投標人負責(zé)。2是否允許投標人將項目非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成：是□否?31、加密的電子投標文件（文件格式為.zbtf），在投標截止時間前通過淄博市公共資源交易平臺上傳；2、投標人中標后3日內(nèi)提供紙質(zhì)版投標文件一式三份，其中正本一份，副本二份。投標文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、數(shù)字準確、不應(yīng)有涂改增刪處。如修改時，修改處須有投標文件全權(quán)代表簽章。投標文件必須用不褪色的墨水填寫或打印，并注明“正本”、“副本”字樣。投標文件正副本均須采用A4紙裝訂且膠裝成冊，不得出現(xiàn)散頁、重頁、掉頁現(xiàn)象，不得采用活頁夾裝訂）。其他1付款途徑：電匯2付款方式：合同簽訂生效且具備實施條件后，支付合同總價的10%作為預(yù)付款；中標人向采購人提交經(jīng)專家評審和采購人審查通過的全部城市設(shè)計文件后，采購人根據(jù)資金計劃無息付清。3交付日期（服務(wù)期限）：自接到采購人通知之日起28日歷天內(nèi)，向采購人提交經(jīng)專家評審和采購人審查通過的全部城市設(shè)計文件。具體為：自接到采購人通知之日起，1周內(nèi)向采購人提交概念設(shè)計成果、2周內(nèi)向采購人提交提交概念深化設(shè)計成果、3周內(nèi)向采購人提交提交方案設(shè)計成果、4周內(nèi)向采購人提交經(jīng)專家評審和采購人審查通過的全部城市設(shè)計文件。4交付地點：采購人指定地點一、總則1.采購人、采購代理機構(gòu)及投標人1.1采購人：是指依法開展政府采購活動的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本項目的采購人見投標人須知資料表。1.2采購代理機構(gòu)：是指集中采購機構(gòu)或從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。本項目的采購代理機構(gòu)見投標人須知資料表。1.3投標人：是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。潛在投標人：以招標文件規(guī)定的方式獲取本項目招標文件的法人、其他組織或者自然人。1.4中標人：系指參加本項目投標、被確定中標并與采購人簽訂合同的投標人（乙方）。本項目的投標人須滿足以下條件：1.3.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)當(dāng)能力的本國投標人。1.3.2具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關(guān)于投標人條件的規(guī)定，遵守本項目采購人本級和上級財政部門政府采購的有關(guān)規(guī)定。1.3.3以招標文件規(guī)定的方式獲得了本項目的招標文件。1.3.4符合投標人須知資料表中規(guī)定的其他資格要求。1.3.5若投標人須知資料表中寫明專門面向中小企業(yè)采購的，如投標人為非中小企業(yè)且所投產(chǎn)品為非中小企業(yè)產(chǎn)品，其投標將被認定為投標無效。1.3.6本次采購標的所屬行業(yè)詳見投標人須知資料表。1.4如投標人須知資料表中允許聯(lián)合體投標，對聯(lián)合體規(guī)定如下：1.4.1兩個以上投標人可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份投。1.4.2聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合本須知1.3.2規(guī)定。1.4.3采購人根據(jù)采購項目對投標人的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合相關(guān)規(guī)定。1.4.4聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的的責(zé)任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交，否則投標將被認定為投標無效。1.4.5大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標，共同投標協(xié)議中應(yīng)當(dāng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同投標協(xié)議投標總金額的比例。1.4.6以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯(lián)合體參加本項目投標，否則相關(guān)投標將被認定為投標無效。1.4.7對聯(lián)合體投標的其他資格要求見投標人須知資料表。1.5服務(wù)：本項目第三章要求的服務(wù)需求1.6單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動，否則其相關(guān)投標均將被認定為投標無效。2.資金來源2.1本項目的采購人已獲得足以支付本次招標后所簽訂的合同項下的資金（包括財政性資金和本項目采購中無法與財政性資金分割的非財政性資金，預(yù)采購項目除外）。2.2項目預(yù)算金額和分項或分包最高限價見投標人須知資料表。3.投標費用不論投標的結(jié)果如何，投標人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。4.適用法律本項目采購人、采購代理機構(gòu)、投標人、評標委員會的相關(guān)行為均受《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）及本項目本級和上級財政部門政府采購有關(guān)規(guī)定的約束和保護。二、招標文件5.招標文件構(gòu)成5.1招標文件是用以闡明所需服務(wù)的招標程序和合同格式的規(guī)范性文件。招標文件共六章，內(nèi)容如下：第一章投標邀請第二章投標人須知第三章服務(wù)需求第四章評標方法和標準第五章投標文件格式第六章政府采購合同格式5.2招標文件中有不一致的，有澄清的部分以最終的澄清更正內(nèi)容為準；未澄清的，以投標人須知資料表為準；投標人須知資料表不涉及的內(nèi)容，以編排在后的描述為準。注：如有最新的答疑后招標文件（文件格式為.zbcf，投標人必須下載并使用該文件制作電子投標文件，否則將無法完成上傳、參與投標。5.3投標人應(yīng)當(dāng)認真閱讀招標文件所有的事項、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，會導(dǎo)致其投標被認定為投標無效，該風(fēng)險由投標人承擔(dān)。5.4招標文件以中文編印，且以中文為準。5.5除非有特殊要求，招標文件不單獨提供招標服務(wù)使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。5.6現(xiàn)場考察或者答疑會及相關(guān)事項詳見投標須知資料表。5.6.1招標文件投標人須知資料表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場，踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人承擔(dān)。5.6.2采購人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料，采購人對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責(zé)。5.6.3投標人經(jīng)過采購人的允許，可進入項目現(xiàn)場踏勘，對現(xiàn)場及其范圍環(huán)境進行考察，以獲取有關(guān)編制投標文件和簽署實施合同所需的各項資料，但投標人及其人員不得因此使采購人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標人并應(yīng)當(dāng)對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔(dān)責(zé)任。5.7除招標文件中另有規(guī)定外，招標文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日歷天，且所有時刻均為北京時間。5.8參與招標投標活動的各方應(yīng)當(dāng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)當(dāng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。5.9投標人應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)其準備和參加投標活動發(fā)生的所有費用。不論投標結(jié)果如何，采購人及采購代理機構(gòu)在任何情況下無義務(wù)也無責(zé)任承擔(dān)這些費用。6.招標文件的澄清與修改6.1采購人可主動或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件澄清或修改。采購代理機構(gòu)將以發(fā)布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招標文件，同時，采購代理機構(gòu)可將澄清或修改內(nèi)容以電子形式上傳至系統(tǒng)中，澄清或修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分。6.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購代理機構(gòu)將應(yīng)當(dāng)在投標截止時間至少15日前，以書面或公告等形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人，并對其具有約束力。投標人可登錄系統(tǒng)查看澄清或修改內(nèi)容。因潛在投標人原因或通訊線路故障導(dǎo)致逾期送達或無法送達，采購代理機構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)采購活動可以繼續(xù)有效進行。6.3投標人認為招標文件存在歧視性條款或不合理要求等需要澄清的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)提出。投標人可登錄淄博市公共資源交易網(wǎng)“投標人系統(tǒng)”使用“網(wǎng)上提問”中的“新增提問”提出異議。如在規(guī)定時間內(nèi)，投標人對招標文件中的各項條款未提出異議，即認為同意和接受招標文件。7.投標截止時間的順延澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標文件的截止時間。三、投標文件的編制8.編制要求8.1投標人應(yīng)當(dāng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求及格式編制投標文件，并保證其真實性。若投標人沒有按照招標文件要求提交全部實質(zhì)性要求資料或?qū)嵸|(zhì)性要求未作響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，其投標將會被拒絕。8.2投標人對多個分包進行投標的，應(yīng)當(dāng)以分包為單位編制投標文件，每一包投標文件均需滿足本招標文件對投標文件的簽署要求。8.3電子投標文件應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的“電子投標文件制作工具”以及招標文件要求進行制作編制。8.4投標人應(yīng)當(dāng)按招標文件的要求及格式編寫其投標文件；不得缺少或留空任何招標文件要求填寫的表格或資料。8.5投標人應(yīng)當(dāng)編制投標文件目錄、內(nèi)容。8.6關(guān)于兼投不兼中要求詳見投標人須知資料表。8.7投標文件中提供的掃描件應(yīng)當(dāng)真實、完整、清晰，由此造成的一切不利后果由投標人自行承擔(dān)。9.投標范圍及投標文件中標準和計量單位的使用9.1投標人可對所投標包中一個或幾個分包進行投標，除非在投標人須知資料表中另有規(guī)定。9.2投標人應(yīng)當(dāng)對所投招標文件中“服務(wù)需求”所列的所有內(nèi)容進行投標，如僅響應(yīng)某一包中的部分內(nèi)容，其該包投標將被認定為投標無效。9.3無論招標文件第三章服務(wù)需求中是否要求，投標人所投服務(wù)均應(yīng)當(dāng)符合國家強制性標準。9.4除招標文件中有特殊要求外，投標文件中所使用的計量單位，應(yīng)當(dāng)采用中華人民共和國法定計量單位。9.5投標文件應(yīng)當(dāng)以中文書寫。如投標人提交的支持文件和印刷的文獻使用另一種語言，應(yīng)當(dāng)附有相應(yīng)內(nèi)容的中文翻譯本，在解釋相應(yīng)的文件時以中文翻譯本為準。9.6對違反上述規(guī)定情形的，評標委員會有權(quán)要求投標人限期提供相應(yīng)的文件或決定對其投標將予以拒絕。10.投標文件構(gòu)成10.1投標人應(yīng)當(dāng)通過淄博市公共資源交易網(wǎng)下載的“電子投標文件制作工具”編寫投標文件。在投標截止時間前上傳經(jīng)過數(shù)字證書電子簽章并加密的電子投標文件（加密和解密必須使用同一數(shù)字證書）。投標文件中資格審查和符合性審查涉及的事項不滿足招標文件要求的，其投標將被認定為投標無效。10.2上述文件應(yīng)當(dāng)按照招標文件的規(guī)定簽署。采用公章授權(quán)方式的，應(yīng)當(dāng)在投標文件中附公章授權(quán)書（格式自定）。10.3投標人應(yīng)當(dāng)提交證明文件，證明其投標內(nèi)容符合招標文件規(guī)定。該證明文件是投標文件的一部分。10.4上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。10.5本項目采用電子投標，須使用用于證明投標人身份的單位電子簽名的實名認證證書和用于投標人編制電子投標文件的制作軟件。申請辦理實名認證證書的方式詳見《數(shù)字證書辦理注意事項及相關(guān)資料下載》（淄博市公共資源交易網(wǎng)→辦事指南→下載園地）。電子投標基本流程：詳見“新點投標文件制作軟件（淄博版）操作視頻-采購類”（淄博市公共資源交易網(wǎng)→辦事指南→下載園地）。請確保在開標時實名認證證書在有效期內(nèi)，投標人實名認證證書在續(xù)期后務(wù)必在開標前重新制作和上傳電子投標文件（文件格式為.zbtf），否則將造成電子投標文件無法進行解密（加密和解密必須使用同一數(shù)字證書）。因投標人以下原因，投標將被拒絕：（1）投標截止時間前，投標人未成功上傳投標文件的；（2）對已生成的電子投標文件進行破解、修改、壓縮等不當(dāng)操作，或自備的解密電腦環(huán)境配置不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е聼o法解密的；（3）開標時，實名認證證書過期失效、密碼丟失，或者投標人實名認證證書在續(xù)期后未在開標前重新制作和上傳電子投標文件，導(dǎo)致無法解密的。（4）投標截止時間后，投標人在規(guī)定時長內(nèi)未能成功解密的。10.6投標人提交的投標文件應(yīng)當(dāng)包含以下各個部分，具體組成內(nèi)容見第五章投標文件格式。10.6.1開標一覽表10.6.2資格證明文件a、加載統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》副本原件掃描件；投標人如為企業(yè)法人，須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；投標人如為事業(yè)單位或其他組織，須提供事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，本條所指的其他組織不包含法人的分支機構(gòu)（銀行、保險、石油、石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的除外）。b、《資質(zhì)證書》原件掃描件；c、擬派本項目的項目負責(zé)人應(yīng)具有《國家一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格證書》原件掃描件。d、擬派本項目的項目負責(zé)人的勞動合同、養(yǎng)老保險手冊<或社保證明>的原件掃描件e、參加政府采購活動前三年內(nèi)（企業(yè)成立不足三年的提供自成立以來的），在經(jīng)營活動中無重大違法記錄及具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度的承諾書面聲明函原件掃描件。注：只有投標人被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等行政處罰的，才屬于《政府采購法》第二十二條第一款第五項規(guī)定的“重大違法記錄”。f、法定代表人身份證明書、身份證原件掃描件（如委托授權(quán)代表人的，則需提供法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)人的身份證、勞動合同、養(yǎng)老保險手冊<或社保證明>的原件掃描件）；如為淄博本地投標人，可不提供養(yǎng)老保險手冊<或社保證明>，開標現(xiàn)場由采購人或采購代理機構(gòu)在開評標系統(tǒng)資格審查欄目中，輸入法人或者被授權(quán)代表身份證號即可直接獲取相關(guān)人員社保信息。如查詢不到相關(guān)社保信息，資格審查不予通過。g、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料原件掃描件；繳納稅收的證明材料主要是指參加政府采購活動前六個月內(nèi)任意一個月繳納增值稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù)；繳納社會保障資金的證明材料主要是指參加政府采購活動前六個月內(nèi)任意一個月繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單）依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金，以上時間段內(nèi)沒有納稅的需提供零報稅申報表。投標人須對提交的資格證明真實性、有效性、完整性負責(zé)。資格證明的字跡、印章必須完整、清晰，否則其投標文件將會被拒絕。投標人應(yīng)當(dāng)將其資格證明文件中的相關(guān)證書（證件）的掃描件上傳至電子投標文件對應(yīng)當(dāng)章節(jié)中，并確保清晰可見，未按要求上傳或掃描件不清晰的，將導(dǎo)資格審查不予通過，一切后果由投標人負責(zé)。10.6.3商務(wù)部分（1）投標函（格式見附件）（2）企業(yè)基本情況表（格式見附件）（3）擬派本項目主要管理人員履歷表（格式見附件）（4）針對本項目服務(wù)承諾、服務(wù)體系、承接本項目優(yōu)勢、后續(xù)服務(wù)保證及優(yōu)惠條件（5）符合價格扣除條件的投標人需提供的資料（格式見附件）（6）投標人近年來承接的類似項目業(yè)績一覽表（格式見附件）10.6.4技術(shù)部分（1）針對本項目規(guī)劃的目標和任務(wù)理解（2）針對本項目的規(guī)劃編制思路及方案（3）針對本項目的工作重點、難點分析及應(yīng)對措施（4）針對本項目的完成計劃安排和進度保證措施（5）針對本項目的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施（6）針對本項目的合理化建議和技術(shù)措施革新（7）項目組織機構(gòu)配備的合理性（8）針對本項目的人員配備、專業(yè)水平、分工及崗位責(zé)任制10.6.5投標人認為需要其他用于評分的證明材料(包括投標人的綜合能力、企業(yè)規(guī)模和信譽陳述及有效證明資料等)11.投標報價11.1投標人的報價應(yīng)當(dāng)包括滿足本次招標全部采購需求所應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)，所有投標均以人民幣報價，報價要求詳見投標人須知資料表。投標人的投標報價應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國價格法》。11.2投標人應(yīng)當(dāng)在開標一覽表上標明服務(wù)的總價。11.3投標人報價超過招標文件規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的，其投標將被認定為投標無效。11.4采購人不接受具有附加條件的報價或多個方案的報價。11.5除投標人須知資料表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，采購人可以接受該備選投標方案。12.電子版投標文件12.1投標文件內(nèi)容為上述10.6.1、10.6.2、10.6.3、10.6.4、10.6.5條款要求內(nèi)容，格式為加密的電子投標文件（文件格式為.zbtf）。12.2投標人應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前將投標文件上傳至淄博市公共資源交易平臺系統(tǒng)上傳。12.3無論投標結(jié)果如何，在開標后，電子版投標文件均不退回。12.4投標人須知資料表規(guī)定投標人應(yīng)當(dāng)提交樣品的，樣品構(gòu)成投標文件的組成部分。13.投標保證金根據(jù)魯財采﹝2019﹞40號、淄財采﹝2019﹞7號的規(guī)定，本項目不收取投標保證金。14.投標有效期14.1投標應(yīng)當(dāng)在投標人須知資料表中規(guī)定時間內(nèi)保持有效。投標有效期不滿足要求的投標，其投標將被認定為投標無效。14.2因特殊原因，采購人或采購代理機構(gòu)可以在原投標有效期截止之前，要求投標人延長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標。投標人也可以拒絕延長投標有效期的要求，且不承擔(dān)任何責(zé)任。上述要求和答復(fù)都應(yīng)當(dāng)以書面形式提交。15.投標文件的簽署及規(guī)定15.1投標人應(yīng)當(dāng)按投標人須知資料表中的規(guī)定，準備和遞交加密的電子投標文件（文件格式為.zbtf），應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前通過淄博市公共資源交易平臺上傳。15.2電子投標文件須按照招標文件要求在指定位置加蓋投標人公章及法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）或其授權(quán)代表簽章（簽字或蓋章），否則將導(dǎo)致其投標被拒絕。15.3投標文件因字跡潦草、表達不清所引起的后果由投標人負責(zé)。四、投標文件的遞交16.投標文件的遞交16.1本項目實行電子投標，投標人無須提交紙質(zhì)投標文件。投標人應(yīng)當(dāng)按照本項目招標文件的要求編制、加密并遞交投標文件。投標人在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電平臺技術(shù)支持熱線咨詢，咨詢電話請見招標公告。16.2投標人遞交的電子投標文件因投標人自身原因而導(dǎo)致無法導(dǎo)入淄博網(wǎng)上開評標系統(tǒng)的，該投標文件視為無效投標文件，將導(dǎo)致其投標被拒絕。17.遞交投標文件的截止時間17.1投標人應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前，將投標文件按照招標文件要求的方式遞交。投標人遞交投標文件的時間和地點詳見投標人須知資料表。17.2采購人和采購代理機構(gòu)將拒絕接收在投標截止時間后遞交的投標文件。17.3除投標人須知資料表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。18.投標文件的接收、修改與撤回18.1采購人或采購代理機構(gòu)將通過淄博市公共資源交易平臺系統(tǒng)自動接收投標人上傳的投標文件。18.2遞交投標文件以后，如果投標人要進行撤回的，須在投標截止時間前在淄博市公共資源交易平臺系統(tǒng)中進行撤回。18.3如果在投標截止時間前需要對已經(jīng)成功生成并上傳淄博市公共資源交易平臺系統(tǒng)的電子投標文件進行修改、補充的，投標人應(yīng)當(dāng)先撤回原文件，使用自備計算機和投標文件制作軟件重新制作生成新的電子投標文件，并在投標截止時間前重新上傳。18.4在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。五、開標及評標19.開標19.1采購人和采購代理機構(gòu)將按投標人須知資料表規(guī)定的開標時間和地點組織開標。本項目采用網(wǎng)上開標模式。各投標人無需到達開標現(xiàn)場，請在開標前登錄淄博市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj///TPFront/）網(wǎng)上開標大廳。投標人不足3家的，不得開標。19.2開標截止時間后，請投標人根據(jù)網(wǎng)上開標流程進行操作并對投標文件進行解密,以及答疑、澄清等。開標時，由各投標人在解密開始時間后20分鐘內(nèi)完成解密工作（以網(wǎng)上開標系統(tǒng)解密倒計時為準），因投標人自身原因?qū)е挛丛谝?guī)定時間內(nèi)成功解密投標文件的，視為撤銷其投標文件。19.3采購代理機構(gòu)將對開標過程進行記錄，并存檔備查。19.4開標時，采購代理機構(gòu)將通過網(wǎng)上開評標系統(tǒng)公布投標人名稱、投標價格等其它內(nèi)容。投標人若有報價和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標系統(tǒng)內(nèi)及時聲明，否則采購代理機構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。投標人對開標過程和開標記錄有異議，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)在開標系統(tǒng)中提出詢問或者回避申請。投標人應(yīng)當(dāng)在開標前根據(jù)“網(wǎng)上開標大廳操作手冊（投標人）”（具體操作請參考淄博市公共資源交易網(wǎng)→辦事指南→服務(wù)指南→網(wǎng)上開標大廳操作手冊（投標人））提前調(diào)試電腦，技術(shù)咨詢電話：。在項目開評標全過程中，投標人應(yīng)當(dāng)保持實時在線狀態(tài)，參與遠程交互的法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）或其授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將被視為本項目投標人的法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）或其授權(quán)代表。評標委員會會隨時通過網(wǎng)上開評標系統(tǒng)發(fā)出詢標信息，投標人應(yīng)當(dāng)在評標委員會規(guī)定時間內(nèi)通過企業(yè)會員系統(tǒng)進行回復(fù)，未能按時答復(fù)的，評審委員會將視同其放棄澄清、說明、補正等。本項目下載、上傳、開標均通過互聯(lián)網(wǎng)操作，投標人應(yīng)當(dāng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)擁堵及平臺操作所需時間等因素，保證在開評標期間電腦、網(wǎng)絡(luò)、預(yù)留電話等能夠正常使用。因以上原因造成的一切后果各投標人自行承擔(dān)。20.資格審查20.1采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件中規(guī)定的內(nèi)容，對投標人的資格進行審查。未通過資格審查的投標人不進入評標；通過資格審查的投標人不足3家的，不得評標。20.2采購人或采購代理機構(gòu)將按投標人須知資料表中規(guī)定的時間查詢投標人的信用記錄。投標人在中國政府采購網(wǎng)（）被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，或在“信用中國”網(wǎng)站（）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的，其投標將被拒絕。。以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯(lián)合體投標將被拒絕。20.3采購人或采購代理機構(gòu)將信用記錄查詢情況簽字并存檔備查。投標人信用記錄情況以采購人或采購代理機構(gòu)查詢結(jié)果為準。投標人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查的依據(jù)。在本招標文件規(guī)定的查詢時間之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評審依據(jù)。投標人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料不作為資格審查的依據(jù)。21.組建評標委員會21.1按照《政府采購評審專家管理辦法》財庫〔2016〕198號）、《山東省政府采購評審專家管理實施辦法》魯財采〔2018〕66號）、《山東省政府采購評審專家抽取規(guī)則》魯財采〔2017〕64號）及本項目本級和上級財政部門的有關(guān)規(guī)定依法組建的評標委員會，負責(zé)評標工作。評標委員會由采購人代表1人及評審專家4人組成。21.2評標委員會具有依據(jù)招標文件進行獨立評標的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。評標委員會成員需對評標結(jié)果獨立寫出評審意見，并承擔(dān)責(zé)任。評委成員若拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意理由的，視為同意和接受。21.3評標委員會的職責(zé)：（1）審查投標文件是否符合招標文件要求；（2）要求投標人對投標文件有關(guān)事項做出解釋或者澄清；（3）按照招標文件規(guī)定的評分標準進行評比和打分；（4）推薦中標候選人名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標人；（5）向采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標工作的行為。21.4評標委員會的義務(wù)：（1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2）按照招標文件規(guī)定的評標方法和評標標準進行評標，對評標意見承擔(dān)個人責(zé)任；（3）對評標過程和結(jié)果，以及投標人的商業(yè)秘密保密；（4）參與評審報告的起草；（5）配合采購單位答復(fù)投標人提出的質(zhì)疑；（6）配合財政部門的投訴處理工作。22.投標文件符合性審查與澄清22.1符合性審查是指依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性和完整性對招標文件的投標程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。22.2投標文件的澄清22.2.1在評標期間，評標委員會將通過網(wǎng)上開評標系統(tǒng)要求投標人對其投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，以及評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性檢查投標人的報價，有可能影響履約的情況作必要的澄清、說明或補正。投標人的澄清、說明或補正應(yīng)當(dāng)在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)通過網(wǎng)上開評標系統(tǒng)進行，并不得超出投標文件范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。22.2.2投標人的澄清、說明或補正將作為投標文件的一部分。22.2.3任何澄清和必要的解釋說明的書面答復(fù)均需加蓋投標人公章及法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）或其授權(quán)代表簽章，否則，評標委員會有權(quán)不予認可。22.3投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)的內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序進行修正。修正后的報價按照第22.3條的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標將被認定為投標無效。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。23.投標偏離評標委員會可以接受投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏離的不正規(guī)或不一致。24.投標無效24.1在比較與評價之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。評標委員會決定投標的響應(yīng)性只根據(jù)招標文件要求、投標文件內(nèi)容。24.2如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被認定為投標無效：（1）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；（2）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（3）投標分項報價表未按要求填寫；（4）未滿足招標文件中商務(wù)和技術(shù)條款的實質(zhì)性要求的；（5）違反招標文件規(guī)定提供進口產(chǎn)品的；（6）未按招標文件規(guī)定提供政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品證明材料的；（7）報價超過招標文件中規(guī)定的項目預(yù)算或最高限價的、拒絕報價、報價不確定、無報價或未按招標文件要求報價的；（8）投標有效期不足的；（9）聯(lián)合體投標文件未附聯(lián)合體投標協(xié)議書的；（10）不符合招標文件中有關(guān)分包規(guī)定的；（11）屬于串通投標，或者依法被視為串通投標；（12）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價且有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約時，投標人須在1小時內(nèi)向評標委員會提供書面說明及相關(guān)證明材料；但該投標人未提供書面說明及相關(guān)證明材料證明其報價合理性的；（13）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（14）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；（15）投標文件未完全滿足招標文件中帶有“★”號的條款或指標，或超過招標文件規(guī)定的允許出現(xiàn)偏差的最大范圍、幅度和最高項數(shù)；（16）投標文件提供虛假材料；（17）對采購人、采購代理機構(gòu)、評審委員會及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正；（18）投標人遞交的電子投標文件均無法滿足正常開標、評標使用功能的；（19）由于投標人的自身原因，（包括但不限于以下情況：忘記CA鎖密碼、CA鎖過期、上傳投標文件后更新CA鎖），在規(guī)定時間內(nèi)解密不成功的；（20）不同投標人的投標文件存在非正常一致的；（21）不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制，電子投標文件的文件制作機器碼或者文件創(chuàng)建標識碼一致的；（22）上傳電子投標文件的IP地址相同，經(jīng)評審委員會認定否決其投標的；（23）對招標文件中的技術(shù)要求整體復(fù)制粘貼經(jīng)評標委員會認定與所提供貨物不符合的；（24）屬于招標文件規(guī)定的其他投標無效情形；（25）不符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。25.比較和評價25.1經(jīng)符合性審查合格的投標文件，評標委員會將根據(jù)招標文件確定的評標方法和標準，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進一步的比較和評價。25.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。評審辦法詳見投標人須知資料表，詳細評標標準見招標文件第四章。25.3根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）、《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了《中小企業(yè)聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的投標人，其投標報價扣除8%后參與評審,對于同時屬于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的，不重復(fù)進行投標報價扣除。具體辦法及比例詳見招標文件第4章。25.4大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%的扣除，用扣除后的價格參加評審。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)。25.5公開發(fā)布的招標文件中的評分細則，在評標期間，不允許做出更改。25.6評標委員會成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標人的投標文件進行評標，系統(tǒng)自動匯總每個投標人的得分。25.7投標人得分由評標委員會成員打分的算術(shù)平均值計算得出。25.8評標委員會按照招標文件要求對投標人的評審結(jié)果進行復(fù)核，并簽字確認。25.9評標委員會判斷投標文件的響應(yīng)性僅基于投標文件本身而不靠外部因素。評標委員會將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標，投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。評標委員會可以允許投標人修改其投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或不規(guī)則的地方。25.10評標過程要求：電子開標、評標如出現(xiàn)下列情形，導(dǎo)致網(wǎng)上開評標系統(tǒng)無法正常運行或無法正常評審時，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)當(dāng)急措施。（1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，存在潛在的泄密危險；（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；（5）出現(xiàn)其他不可抗拒的客觀原因造成網(wǎng)上開評標系統(tǒng)無法正常使用。出現(xiàn)上述情況時，應(yīng)當(dāng)對未開標的暫停開標。已在系統(tǒng)內(nèi)開標、評標的立即停止。采取應(yīng)急措施時，必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。26.廢標在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一，應(yīng)當(dāng)予以廢標：（1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件做實質(zhì)性響應(yīng)的投標人不足3家；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。27.保密要求27.1評標將在嚴格保密的情況下進行。27.2有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀律，不得記錄、復(fù)制或者帶走任何評標資料，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。六、確定中標28.確定中標人評標委員會將根據(jù)評標標準，根據(jù)采購人的委托直接確定中標人。29.采購任務(wù)取消因重大變故采購任務(wù)取消時，采購人有權(quán)拒絕任何投標人中標，且對受影響的投標人不承擔(dān)任何責(zé)任。30.中標通知書在法定期限內(nèi)，中標人確定后，采購人或者采購代理機構(gòu)按照規(guī)定發(fā)布中標公告，應(yīng)當(dāng)同時公告投標人未中標的原因，在公告中標結(jié)果的同時，向中標人發(fā)出中標通知書，中標通知書是合同的組成部分。31.簽訂合同31.1中標人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標通知書之日起10個工作日內(nèi)，與采購人簽訂合同。31.2招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。31.3如中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一中標候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。31.4當(dāng)出現(xiàn)法規(guī)規(guī)定的中標無效或中標結(jié)果無效情形時，采購人依規(guī)可與排名下一位的中標候選人另行簽訂合同，或依法重新開展采購活動。32.履約保證金中標人應(yīng)當(dāng)按照投標人須知資料表規(guī)定向采購人提交履約保證。33.政府采購融資擔(dān)保有融資需求的投標人在簽訂《政府采購合同》后，可依據(jù)《山東省政府采購合同融資管理辦法》（魯財采〔2018〕17號）有關(guān)規(guī)定，通過全省統(tǒng)一的信息化平臺自行選擇符合自身需要的金融產(chǎn)品，提供金融機構(gòu)要求的相關(guān)材料，發(fā)起融資申請，也可通過淄博市公共資源交易中心金融服務(wù)平臺進行融資貸款。34.預(yù)付款34.1預(yù)付款是在指政府采購合同簽訂后、履行前，采購人向中標人預(yù)先支付部分合同款項，具體執(zhí)行見投標人須知資料表。35.廉潔自律規(guī)定35.1采購人、采購代理機構(gòu)不得與投標人惡意串通操縱政府采購活動。35.2采購人、采購代理機構(gòu)不得接受投標人組織的宴請、旅游、娛樂，不得收受禮品、現(xiàn)金、有價證券等，不得向投標人報銷應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)的費用。35.3為強化政府采購活動的監(jiān)督，投標人可按投標人須知資料表中的監(jiān)督電話和郵箱，反映采購人、采購代理機構(gòu)的廉潔自律等問題。36.人員回避投標人認為采購人員及其相關(guān)人員有法律法規(guī)所列與其他投標人有利害關(guān)系的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。37.質(zhì)疑與接收37.1投標人認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法向采購人或其委托的采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。37.2質(zhì)疑投標人應(yīng)當(dāng)按照財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式（可從財政部官方網(wǎng)站下載）和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的要求，在法定質(zhì)疑期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑，針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)一次性提出。超出法定質(zhì)疑期的、重復(fù)提出的、分次提出的或內(nèi)容、形式不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的，質(zhì)疑投標人將依法承擔(dān)不利后果。37.3采購人或采購代理機構(gòu)質(zhì)疑函接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址,見投標人須知資料表。37.4質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定，以書面形式向采購代理機構(gòu)或采購人提出，并辦理簽收手續(xù)，未以書面形式向提交的視為無效質(zhì)疑。37.5質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等；（2）采購項目名稱、項目編號及包號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項以及與質(zhì)疑事項相關(guān)的訴求；（4）法律依據(jù)、事實與理由。按照“誰主張、誰舉證”的原則，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)提供事實依據(jù)及相關(guān)證明材料，否則質(zhì)疑將視為無有效證據(jù)支持，將被予以駁回。（5）提出質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)據(jù)實署名。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）簽字并加蓋公章，同時一并提交營業(yè)執(zhí)照和法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）有效身份證明。無法提供證件原件的，應(yīng)當(dāng)提供真實有效的復(fù)印件，并簽字或者蓋章。質(zhì)疑人可以委托代理人辦理質(zhì)疑事項，代理人辦理質(zhì)疑事項時，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑人的授權(quán)委托書及代理人的有效身份證明，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限、期限和事項。37.6質(zhì)疑有以下情形之一的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以書面回復(fù)并說明原因：（1）質(zhì)疑人不是參與該本項目政府采購活動投標人的（潛在投標人對其已依法獲取的可質(zhì)疑的招標文件的質(zhì)疑除外）；（2）質(zhì)疑人與質(zhì)疑事項不存在利害關(guān)系的；（3）所有質(zhì)疑事項均不符合相關(guān)法律、法規(guī)的；（4）提起質(zhì)疑的時間超過規(guī)定規(guī)定期限的；（5）質(zhì)疑答復(fù)后，同一質(zhì)疑人就同一事項再次提出質(zhì)疑的；（6）其他不符合受理條件的情形。37.7采購代理機構(gòu)將在受理質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)投標人。37.8質(zhì)疑人對答復(fù)不滿意以及采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向監(jiān)督管理部門投訴。38.項目其他相關(guān)費用38.1中標服務(wù)費中標服務(wù)費收取標準詳見投標人須知資料表。中標人應(yīng)按照投標人須知資料表規(guī)定的時間和方式繳納中標服務(wù)費。38.2政府采購專家評審費由采購人承擔(dān)，按照山東省有關(guān)規(guī)定的標準執(zhí)行。39.合同公示采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。40.驗收采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、安全標準組織對投標人履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應(yīng)當(dāng)包括每一項技術(shù)、安全標準的履約情況。41.履約驗收公示采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購合同履約驗收結(jié)束后3個工作日內(nèi)，將驗收報告予以公開發(fā)布。42.招標文件解釋權(quán)見投標人須知資料表。

第三章服務(wù)需求一、項目概述1、項目名稱：淄博科學(xué)城核心城區(qū)及TBD項目城市設(shè)計2、項目背景：淄博高新區(qū)一直是淄博的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之地，淄博高鐵北站和青銀高速兩大交通要素在此聚集，豬龍河和多條水系繞城而過，高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、生物醫(yī)藥是重點產(chǎn)業(yè)，與中心城區(qū)連片發(fā)展的同時可建設(shè)用地富余。3、項目范圍：項目位于山東省淄博市高新區(qū)，北至高鐵線、東至尚功路、南至科技路、西至南京路，總用地面積約8.2平方公里。4、設(shè)計各階段成果、交付時間及內(nèi)容：交付時間：自接到采購人通知之日起28日歷天內(nèi)，向采購人提交經(jīng)專家評審和采購人審查通過的全部城市設(shè)計文件。具體為：自接到采購人通知之日起，1周內(nèi)向采購人提交概念設(shè)計成果、2周內(nèi)向采購人提交提交概念深化設(shè)計成果、3周內(nèi)向采購人提交提交方案設(shè)計成果、4周內(nèi)向采購人提交經(jīng)專家評審和采購人審查通過的全部城市設(shè)計文件。二、設(shè)計編制依據(jù)及標準與本項目有關(guān)法律法規(guī)標準規(guī)范和滿足國家、省市相關(guān)規(guī)范及其他相關(guān)專業(yè)現(xiàn)行規(guī)范及標準。三、規(guī)劃要求及成果要求1、規(guī)劃目標：秉承創(chuàng)新、綠色、人文的核心發(fā)展理念，規(guī)劃打造科技創(chuàng)新之城、和諧生態(tài)之城、開放共享之城、美好活力之城、低碳節(jié)能之城，塑造產(chǎn)城融合新標桿。2、規(guī)劃內(nèi)容：（1）結(jié)合上位規(guī)劃，根據(jù)科學(xué)城TBD范圍策劃新業(yè)態(tài)，構(gòu)建功能板塊，形成產(chǎn)業(yè)體系，完成TBD核心區(qū)的城市設(shè)計。（2）布局上尊重現(xiàn)狀建設(shè)情況，重點打造高鐵站前中央軸線，充分利用豬龍河、排溝河等水系生態(tài)資源，合理組織功能，形成完善的交通體系、開放空間體系，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)。3、成果要求：設(shè)計成果深度及內(nèi)容須達到本次招標的相關(guān)要求。（1）設(shè)計說明設(shè)計說明應(yīng)按任務(wù)書中的內(nèi)容要求，圖文并茂，闡述設(shè)計理念、設(shè)計思路和設(shè)計要點等內(nèi)容。具體內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：1)區(qū)域分析；2)現(xiàn)狀綜合分析；3)產(chǎn)業(yè)分析與業(yè)態(tài)定位策劃；4)功能定位；5)設(shè)計原則和總體構(gòu)思；6)用地整體布局；7)景觀風(fēng)貌系統(tǒng)；8)空間組織和界面處理；9)道路交通及地下空間綜合利用；10)公共空間及綠地系統(tǒng)設(shè)計；11)建筑群體與建筑風(fēng)貌；12)高度控制；13)開發(fā)強度；14)經(jīng)濟分析；15)藍綠空間；16)開發(fā)建設(shè)時序的建議及理由。（2）設(shè)計圖紙設(shè)計圖紙結(jié)合設(shè)計內(nèi)容，提出能反映設(shè)計意圖的圖紙。圖紙上應(yīng)標注圖名、比例尺、圖例、繪制時間。設(shè)計圖紙所表達的內(nèi)容與要求應(yīng)與設(shè)計文本一致。具體內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容（圖紙）：區(qū)位分析圖2）規(guī)劃區(qū)綜合現(xiàn)狀分析圖3）城市設(shè)計總平面圖4）功能結(jié)構(gòu)分析圖5）道路系統(tǒng)規(guī)劃圖6）景觀體系分析圖7）公共空間設(shè)計圖8）高度分區(qū)控制圖9）開發(fā)強度控制圖10）重要界面控制圖11）慢行系統(tǒng)規(guī)劃圖12）地下空間利用規(guī)劃圖13）建筑風(fēng)貌引導(dǎo)圖14）重要節(jié)點城市設(shè)計平面圖15）整體鳥瞰圖、重要節(jié)點效果圖16）其它相關(guān)圖紙及城市設(shè)計成果（3）詳細城市設(shè)計導(dǎo)則根據(jù)重點地區(qū)城市設(shè)計，將設(shè)計語言轉(zhuǎn)換為管理語言，對城市形態(tài)、公共空間、建筑整體控制等空間要素，提出剛性與彈性相結(jié)合的控制引導(dǎo)要求。（4）空間模型1)整體區(qū)域的空間模型2)重點區(qū)域的空間模型（5）多段多媒體視頻資料,不少于20分鐘。1）總長不少于5分鐘的動畫視頻。2）總長不少于15分鐘的多段多媒體演示視頻。（6）采購人其他的關(guān)于城市設(shè)計方面的相關(guān)服務(wù)需求。4、成果形式圖紙和文本必須做到清晰、完整、表達準確，同類圖紙規(guī)格應(yīng)統(tǒng)一。（1）電子版文件設(shè)計成果包括設(shè)計文本（WORD格式）、設(shè)計文字說明（WORD格式）、設(shè)計圖紙（可編輯CAD和JPG格式各一份）、多媒體材料（PPT文件及PDF文件）等。紙質(zhì)版文件：中標人免費提供符合采購人要求的A3紙質(zhì)版文件10套（除上述提供的份數(shù)以外，采購人如有需要投標人應(yīng)免費提供）。四、踏勘現(xiàn)場1、投標人應(yīng)由項目負責(zé)人及項目組成人員對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便自負其責(zé)地獲得有關(guān)編制投標文件和簽訂規(guī)劃編制合同所必須的一切資料。中標后，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為理由而提出任何索賠。對此類要求，采購人將不做任何答復(fù)與考慮。踏勘現(xiàn)場的風(fēng)險責(zé)任和所發(fā)生的一切費用由投標人自行承擔(dān)。2、采購人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人在現(xiàn)有條件下能使投標人利用的資料。采購人對投標人據(jù)此而做出的推論、理解以及由此產(chǎn)生的后果概不負責(zé)。五、設(shè)計成果的使用權(quán)1、投標人保證所完成的、以任何載體所體現(xiàn)的工作報告、圖表、設(shè)計文件、設(shè)計方案等沒有侵犯或不會侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。否則，由投標人負責(zé)處理并承擔(dān)責(zé)任，如給采購人造成損失（包含但不限于直接損失、間接損失、訴訟費、律師費等）的，投標人予以賠償。2、未中標人的方案知識產(chǎn)權(quán)歸采購人所有。為了設(shè)計出一流的方案，最終設(shè)計方案可能采用博采眾長的方式，采購人有權(quán)引用未中標人的部分設(shè)計觀念、構(gòu)思及提報方案的可用元素。3、采購人為本項目的實施，可能會優(yōu)化、整合、復(fù)制、印刷、展覽及出版本次規(guī)劃設(shè)計方案部分或全部圖紙，采購人不必事先通知投標人或另外征得投標人同意。投標人不得以知識產(chǎn)權(quán)為理由，向采購人索取報酬或提出索賠。4、投標人完成的、以任何載體所體現(xiàn)的工作報告、圖表、設(shè)計文件、設(shè)計方案的知識產(chǎn)權(quán)除署名權(quán)由乙方享有外，其他均歸屬于采購人所有。

六、后續(xù)服務(wù)要求1、設(shè)計成果確保通過當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門審查合格。2、中標人需深入研究淄博高新區(qū)現(xiàn)狀情況，熟悉已有資料成果，做好現(xiàn)狀調(diào)查。中標人與采購人積極配合，隨時匯報工作情況，項目負責(zé)人及相關(guān)規(guī)劃設(shè)計人員須及時參加采購人組織召開的審查會議，按照會議確定的意見，及時完成設(shè)計變更或設(shè)計文件修改工作。設(shè)計成果在使用過程中，投標人應(yīng)滿足采購人提出的多次調(diào)整修改等一切后續(xù)服務(wù)要求，直至達到采購人滿意效果。3、現(xiàn)狀調(diào)查由中標人負責(zé)完成，調(diào)查過程中調(diào)查人員、車輛等相關(guān)費用均由中標人自行負責(zé)。4、中標人在投標文件中承諾的擬派項目組人員，不得隨意變更，特殊情形須經(jīng)采購單位同意后方可變更。5、中標人在完成本項目規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容的基礎(chǔ)上，需協(xié)調(diào)各專業(yè)設(shè)計內(nèi)容的工作，不得出現(xiàn)相互沖突和漏項的問題。6、投標人的工作應(yīng)覆蓋本項目所需的全部工作內(nèi)容，不能出現(xiàn)再需采購人另行委托的情況。7、采購人如提出規(guī)劃設(shè)計任務(wù)書，追加規(guī)劃設(shè)計任務(wù)時，雙方可另行協(xié)商出圖時間。中標人不再提出任何追加費用的要求。8、后序設(shè)計方案變更造成的已完成設(shè)計內(nèi)容的調(diào)整，由中標人負責(zé)，不再另行增加費用。9、投標人擬派的后續(xù)服務(wù)人員必須為該規(guī)劃項目組的成員（其費用已包含在其投標報價內(nèi)）。對采購人、設(shè)計單位提出的有關(guān)設(shè)計問題在要求的時間內(nèi)作出書面答復(fù)，答復(fù)時限每超過一天罰款人民幣2000元。10、中標人在接到采購人需求電話時，能夠按采購人指定時間到達采購人指定地點，未到達采購人現(xiàn)場的，按1000元/次進行處罰。11、合同生效后，投標人需及時自行按規(guī)定到項目所在地的有關(guān)行政主管部門辦理審查備案手續(xù)，并承擔(dān)所需的一切費用。12、投標人必須確保所提交設(shè)計文件的設(shè)計深度符合國家規(guī)范的要求，并通過當(dāng)?shù)毓芾聿块T等有關(guān)職能部門的審查，否則視為設(shè)計質(zhì)量不合格。13、中標人必須嚴格按照采購人提供的資料進行規(guī)劃設(shè)計，且所規(guī)劃設(shè)計的圖紙必須符合通用標準，嚴禁出現(xiàn)帶有壟斷性技術(shù)的圖紙文件。七、其他要求：1、投標人需按合同約定時限交付規(guī)劃方案成果，每延遲1天，扣除合同約定規(guī)劃方案編制總費用的1‰作為違約金；遲延超過30日，采購人有權(quán)解除合同，投標人應(yīng)退回采購人已付費用并賠償采購人的損失。2、投標人在投標文件中確定的項目負責(zé)人及項目組成人員必須全程參與本項目編制工作，不得轉(zhuǎn)包、分包，不得弄虛作假，否則采購人有權(quán)解除合同，投標人應(yīng)退回采購人已付費用并賠償采購人的損失。3、本項目編制成果提交后，關(guān)于后續(xù)編制問題都由項目負責(zé)人按照采購人要求調(diào)整，直至采購人滿意。招標代理機構(gòu)：中技興安工程項目管理有限公司電話址：淄博市高新區(qū)柳泉路107號國貿(mào)大廈706室郵箱：zjxazb@163.com第四章評標方法和標準本項目將按照招標文件第二章投標人須知中“五、開標及評標”、“六、確定中標”及本章的規(guī)定評標。一、支持中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位發(fā)展的鼓勵優(yōu)惠政策1.中、小微企業(yè)1.1若投標人為小微企業(yè)，按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）及工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行）的規(guī)定，享受評審中價格扣除的政府采購政策。給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格8%的扣除；計算方法是：最終價格＝投標報價×（1-價格扣除比例)，按照最終價格進行價格評審。1.2大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。計算方法是：最終價格＝投標報價×（1-價格扣除比例)，按照最終價格計算其價格分得分。1.3投標人為小型和微型企業(yè)的，須提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件）掃描件附于投標文件中。2.監(jiān)獄企業(yè)2.1若投標人為監(jiān)獄企業(yè)，按照財政部、司法部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策。2.2給予監(jiān)獄企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格8%的扣除；計算方法是：最終價格＝投標報價×（1-價格扣除比例)，按照最終價格計算其價格分得分。2.3法人、其他組織或者自然人與監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體投標，聯(lián)合協(xié)議中約定，監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。計算方法是：最終價格＝投標報價×（1-價格扣除比例)，按照最終價格計算其價格分得分。投標人須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件掃描件附于投標文件中，否則不給予價格扣除。3.殘疾人福利性單位3.1若投標人為殘疾人福利性單位，《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫﹝2017﹞141號)的規(guī)定，在政府采購活動中殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。3.2給予殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格8%的扣除；計算方法是：最終價格＝投標報價×（1-價格扣除比例)，按照最終價格計算其價格分得分。投標人須提供《殘疾人福利性單位聲明函》掃描件附于投標文件中，否則不給予價格扣除。3.3中標人為殘疾人福利性單位的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。注：投標人在投標文件中提供的涉及到政策加分項目的相關(guān)資料須一次性上傳提交出示，不接受二次提交材料驗證，由評標委員會檢查驗證。投標人所提供的資料或填寫的內(nèi)容必須真實、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實將導(dǎo)致投標被拒絕，并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標的”進行處罰，給甲方造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償。二、評審辦法本次采用綜合評分法。評標委員會將依據(jù)投標人投標文件對其資信、業(yè)績、投標產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、技術(shù)方案、價格等各項因素進行評價，綜合評選出最佳報價方案。每一投標人的最終得分為所有評委評分的算術(shù)平均值。評標結(jié)果按評審得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣由高到低順序排列。三、評標標準（一）初步評審評審方式序號評審因素評審標準符合性評審1投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致2投標文件簽署按招標文件要求加蓋公章及法定代表人或其授權(quán)代表簽章3投標方案只有一個方案4投標報價只有一個有效報價5投標有效期符合招標文件規(guī)定6交貨時間、地點、質(zhì)保期或付款方式符合招標文件的要求（二）詳細評審評分項目評標因素分值打分說明價格（10分）投標報價10以滿足招標文件要求且報價最低的報價為基準價，其價格分為滿分10分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：報價得分＝（基準價/投標人報價）×10％×100（得分四舍五入，保留兩位小數(shù)）。技術(shù)部分（60分）目標及任務(wù)理解9對本項目規(guī)劃的目標和任務(wù)理解進行分析、比較打分：①規(guī)劃目標明確、任務(wù)理解透徹，能清晰全面的說明項目內(nèi)容及要求得6.1-9分；②規(guī)劃目標和任務(wù)理解程度基本符合項目要求，但理解不透徹、不深入得3.1-6分；③規(guī)劃目標不明確、任務(wù)理解出現(xiàn)偏差得0.1-3分。規(guī)劃編制思路及方案9對本項目的規(guī)劃編制思路及方案進行分析、比較打分：①規(guī)劃編制思路清晰、方案完善得6.1-9分；②規(guī)劃編制思路及方案基本符合項目需求但不夠明晰、沒有創(chuàng)新的得3.1-6分；③規(guī)劃編制構(gòu)思不清晰、方案不完整或出現(xiàn)套用其它項目情況的得0.1-3分。工作重點、難點分析及應(yīng)對措施9對本項目的工作重點、難點分析及應(yīng)對措施進行分析、比較打分：①編制方案特色鮮明、重點突出、對工作難點的技術(shù)分析透徹詳盡、應(yīng)對措施切實可行得6.1-9分；②能做到對項目重點、難點等進行技術(shù)分析但分析深度不夠，應(yīng)對措施可行性不強得3.1-6分；③對項目重點、難點等技術(shù)分析不準確、處理措施不可行得0.1-3分。完成計劃安排和進度保證措施5對本項目的完成計劃安排和進度保證措施進行分析、比較打分：①項目完成計劃安排合理、進度保證措施切實可行得4.1-5分；②項目完成計劃安排及進度保證措施基本符合項目服務(wù)周期，但項目節(jié)點銜接不夠緊密得2.1-4分；③項目完成計劃安排不全面、進度保證措施不可行得0.1-2分。質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施5對本項目的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施進行分析、比較打分：①質(zhì)量保證體系完善、質(zhì)量保證措施切實可行得4.1-5分；②質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施基本達到項目要求，但不夠完善得2.1-4分；③質(zhì)量保證體系不健全、質(zhì)量保證措施無針對性得0.1-2分；缺項得0分。合理化建議和技術(shù)措施革新5對本項目的合理化建議和技術(shù)措施革新進行分析、比較打分：①對項目的合理化建議針對性強、技術(shù)革新措施切實可行得4.1-5分；②對項目的合理化建議符合項目要求，但針對性不強、技術(shù)革新措施無明顯有效性得2.1-4分；③對項目的合理化建議和技術(shù)革新措施不切合本項目實際情況得0.1-2分。項目組織機構(gòu)配備9對本項目的組織機構(gòu)的配備進行分析、比較打分：①項目組織機構(gòu)配備合理、切實可行得6.1-9分；②項目組織機構(gòu)的配備滿足項目要求，但不夠合理、無明顯有效性得3.1-6分；③項目組織機