湖州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

湖州市戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告湖州市戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告信息來源：正處于加快轉(zhuǎn)型進(jìn)展、創(chuàng)進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期，在國家大力進(jìn)展戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)的部署下，如何搶抓機(jī)遇，明確方向，突出重點(diǎn)，快速行動(dòng)，做大做強(qiáng)略性興產(chǎn)業(yè)，對拓寬進(jìn)展空間，增加進(jìn)展后勁，推開工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動(dòng)湖州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定增長具有重要意義。一、國內(nèi)外戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展趨勢〔一〕國外加快布局。進(jìn)展戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)歷來受到各國重視，尤其是面對國際金融危機(jī)的醫(yī)藥、材料等領(lǐng)域。美國將政策重點(diǎn)放在能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)上，僅在電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)展上就投入1402013年之前投資1050億歐元用于“綠色經(jīng)濟(jì)”的進(jìn)展；日本圍繞工程技術(shù)、信息技術(shù)、醫(yī)藥等領(lǐng)域，制訂了長期的戰(zhàn)略方針“技術(shù)創(chuàng)25”；韓國制定了《增長動(dòng)力規(guī)劃及進(jìn)展戰(zhàn)略》，將綠色技術(shù)、尖端產(chǎn)業(yè)融合、高附加值效勞等三大領(lǐng)域共正處于加快轉(zhuǎn)型進(jìn)展、創(chuàng)進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期，在國家大力進(jìn)展戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)的部署下，如何搶抓機(jī)遇，明確方向，突出重點(diǎn)，快速行動(dòng)，做大做強(qiáng)略性興產(chǎn)業(yè)，對拓寬進(jìn)展空間，增加進(jìn)展后勁，推開工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動(dòng)湖州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定增長具有重要意義。一、國內(nèi)外戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展趨勢〔一〕國外加快布局。進(jìn)展戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)歷來受到各國重視，尤其是面對國際金融危機(jī)的醫(yī)藥、材料等領(lǐng)域。美國將政策重點(diǎn)放在能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)上，僅在電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)展上就投入1402013年之前投資1050億歐元用于“綠色經(jīng)濟(jì)”的進(jìn)展；日本圍繞工程技術(shù)、信息技術(shù)、醫(yī)藥等領(lǐng)域，制訂了長期的戰(zhàn)略方針“技術(shù)創(chuàng)25”；韓國制定了《增長動(dòng)力規(guī)劃及進(jìn)展戰(zhàn)略》，將綠色技術(shù)、尖端產(chǎn)業(yè)融合、高附加值效勞等三大領(lǐng)域共17項(xiàng)興產(chǎn)業(yè)確定為增長動(dòng)力?？偧夹g(shù)、培育產(chǎn)業(yè)，制造的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，戰(zhàn)勝金融危機(jī)，搶占一輪經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略制高點(diǎn)?！捕逞塾趯砜沙掷m(xù)進(jìn)展，作出了促進(jìn)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變、培育興產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略部署，將戰(zhàn)略性興眼于將來可持續(xù)進(jìn)展，作出了促進(jìn)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變、培育興產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略部署，將戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)的編制作為“”規(guī)劃編制重點(diǎn)。今年10產(chǎn)業(yè)的編制作為“”規(guī)劃編制重點(diǎn)。今年10月10日，國務(wù)院公布了《關(guān)于加快培育和進(jìn)展戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)的打算》，重點(diǎn)培育和進(jìn)展節(jié)能環(huán)保、一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、能源、材料、能源汽車等7大產(chǎn)業(yè)，其中將培育進(jìn)展“節(jié)能環(huán)保、一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)”成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，“能源、材料、能源汽車產(chǎn)業(yè)”成濟(jì)的又一重大舉措，是繼“4〔三〕浙江加快部署。重點(diǎn)進(jìn)展生物產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、海洋興產(chǎn)業(yè)、能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、材料產(chǎn)業(yè)以及核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等。將來52015年我省戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)銷售收入超過兩萬億元，占全省工業(yè)比重的30%以上。呂祖善省長要求，明確重中之重，明確重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步落實(shí)規(guī)劃的抓手、突破口和載體，將政府意圖轉(zhuǎn)化為企業(yè)行動(dòng)。11月10日，省委趙洪祝書記在培戰(zhàn)略業(yè)進(jìn)展制高點(diǎn)；要留意貫徹國家戰(zhàn)略意圖、符合浙江經(jīng)濟(jì)進(jìn)展特點(diǎn)，還要契合推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級展相結(jié)合、與加大宣傳力度相結(jié)合。二、我市興產(chǎn)業(yè)進(jìn)呈現(xiàn)狀的要求；做到五個(gè)“有”和五個(gè)“結(jié)合”：有創(chuàng)平臺、有龍頭企業(yè)、有領(lǐng)軍人才、有效勞支撐、有研發(fā)基地；與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與資本投入相結(jié)合、與政策支持相結(jié)合、與軍地融合發(fā)展相結(jié)合、與加大宣傳力度相結(jié)合。二、我市興產(chǎn)業(yè)進(jìn)呈現(xiàn)狀〔一〕產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀〔一〕產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀引進(jìn)、應(yīng)用到消化吸取，再到自主創(chuàng)、布局從分散到相對區(qū)域集聚的進(jìn)展過程。特別是“十一引進(jìn)、應(yīng)用到消化吸取，再到自主創(chuàng)、布局從分散到相對區(qū)域集聚的進(jìn)展過程。特別是“十一濟(jì)跨越式進(jìn)展的重要舉措，以“二三三”和“六大重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，在進(jìn)展生物醫(yī)藥、能源、先進(jìn)裝備、節(jié)能環(huán)保、電子信息、材料等興產(chǎn)業(yè)方面已經(jīng)積存了肯定的根底，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，創(chuàng)載體建設(shè)明顯加快，技術(shù)優(yōu)勢逐步建立，2009年末，488.83.5%，6.122.342.38.527.613.5%。與安康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)中心和浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院湖州生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)中心等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)平臺，近10家骨干龍頭企業(yè)建立了省、市級企業(yè)技術(shù)〔研發(fā)〕中心和博士后工作站，為我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展供給了技術(shù)支撐。1、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)八十年月，經(jīng)過多年努力，已奠定了肯定的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展根底，是我市極具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2009年全市規(guī)模以上企業(yè)158家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值114.89億元，初步形成了由醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中成藥及飲片、化學(xué)合響力和較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢企業(yè)，生物芯片、生物農(nóng)〔獸〕藥、藥用輔料等局部主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)同與安康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)中心和浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院湖州生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)中心等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)平臺，近10家骨干龍頭企業(yè)建立了省、市級企業(yè)技術(shù)〔研發(fā)〕中心和博士后工作站，為我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展供給了技術(shù)支撐。2、能源產(chǎn)業(yè)。能源產(chǎn)業(yè)起步晚，進(jìn)展快，2009年全市規(guī)上企業(yè)692、能源產(chǎn)業(yè)。能源產(chǎn)業(yè)起步晚，進(jìn)展快，2009年全市規(guī)上企業(yè)69家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值125.3億元，“十一五”年平均增長52.44%。蓄電池集群優(yōu)勢明顯，形成一批龍頭企業(yè)和把握行業(yè)話語權(quán)的優(yōu)秀企業(yè)；太陽能利用產(chǎn)業(yè)快速崛起，裝備水平到達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平；半導(dǎo)體照明〔LED〕產(chǎn)業(yè)進(jìn)展態(tài)勢良好，技術(shù)研發(fā)水平國內(nèi)領(lǐng)先；光熱利用產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)高，居民、工業(yè)應(yīng)用逐步普及；風(fēng)電整機(jī)制造力量在風(fēng)力發(fā)電技術(shù)爭論、產(chǎn)品研發(fā)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組生產(chǎn)方面都已具肯定規(guī)模，且風(fēng)能資源較有優(yōu)勢，有利于推廣風(fēng)能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。3、先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉币詠硌b備制造業(yè)進(jìn)入了投資擴(kuò)張和快速進(jìn)展階段，2009年全288161.5385增多，產(chǎn)業(yè)鏈延長；整機(jī)、成套設(shè)備和重大部件比重提高，重型裝備、自動(dòng)化設(shè)備制造等的行業(yè)建立；產(chǎn)業(yè)正由通用設(shè)備制造向?qū)Ｓ迷O(shè)備制造、零部件生產(chǎn)向整機(jī)設(shè)備方向進(jìn)展。辛子精工、鐳寶機(jī)械、巨人通力、中機(jī)南方等一批企業(yè)快速成長。數(shù)控金屬切削機(jī)床、液壓機(jī)床，周密裁剪設(shè)備，寬幅皮革機(jī)械，倉儲(chǔ)搬運(yùn)設(shè)備，分揀成套倉儲(chǔ)設(shè)備，高速插秧機(jī)等一批技術(shù)附加值高、市場汽車零部件等產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，市場占有率明顯提高。4、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，進(jìn)展勢頭良好，在水處理設(shè)備、資源綜合利用、余熱利用、光熱利用、污水處理、節(jié)能改造、廢水中水回用等領(lǐng)域走在全省前列，節(jié)能環(huán)保裝備制造、技術(shù)效勞方面開頭逐步進(jìn)展。水處理設(shè)備技術(shù)水平國際先進(jìn)，在全國有較高的影響力和市場占有率；在資源綜合利用領(lǐng)域中，兩家企業(yè)建成生活垃圾燃燒發(fā)電工程；絕大局部水泥回4、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，進(jìn)展勢頭良好，在水處理設(shè)備、資源綜合利用、余熱利用、光熱利用、污水處理、節(jié)能改造、廢水中水回用等領(lǐng)域走在全省前列，節(jié)能環(huán)保裝備制造、技術(shù)效勞方面開頭逐步進(jìn)展。水處理設(shè)備技術(shù)水平國際先進(jìn)，在全國有較高的影響力和市場占有率；在資源綜合利用領(lǐng)域中，兩家企業(yè)建成生活垃圾燃燒發(fā)電工程；絕大局部水泥回轉(zhuǎn)窯上純低溫余熱發(fā)電工程；醫(yī)療廢物的收集處置方面全國領(lǐng)先；地溫空調(diào)設(shè)備、蒸汽循環(huán)鍋轉(zhuǎn)窯上純低溫余熱發(fā)電工程；醫(yī)療廢物的收集處置方面全國領(lǐng)先；地溫空調(diào)設(shè)備、蒸汽循環(huán)鍋爐、型垃圾燃燒鍋爐、污泥處置設(shè)備裝備的研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)不斷壯大。5、材料產(chǎn)業(yè)。我市材料產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)九十年月，產(chǎn)值始終位居我市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)爐、型垃圾燃燒鍋爐、污泥處置設(shè)備裝備的研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)不斷壯大。5、材料產(chǎn)業(yè)。我市材料產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)九十年月，產(chǎn)值始終位居我市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)首位。2009206153.13不同行業(yè)，我市材料產(chǎn)業(yè)主要包括特種電磁線、無機(jī)非金屬材料、型金屬材料、型建筑材料、高性能纖維材料等。材料產(chǎn)業(yè)已成為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的重要突破口，在建材產(chǎn)品更換代、紡織產(chǎn)品提檔升級等方面發(fā)揮了重要作用。全市已形成良好的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展格局,擁有長興無機(jī)非金屬材料、南潯特種電磁線2個(gè)國家級高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地以及吳興金屬管道、南潯特種不銹鋼和安吉竹精深加工3個(gè)省級高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。目前全市材料產(chǎn)業(yè)省級企業(yè)研發(fā)中心到達(dá)34家，企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)較快。6、電子信息產(chǎn)業(yè)。近年來經(jīng)過培育和扶持，以光電子元器件為特色的電子信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出電子專用材料在國內(nèi)相對領(lǐng)先，功能晶體、聲表器件、特種電磁線、石英制品、IC用錫球、專用接插件、IC測試夾具、特種電纜等電子信息用器件材料產(chǎn)品的市場占有率在全國同行業(yè)中位居第一?！捕炒嬖诘耐怀鰡栴}以下突出問題：〔二〕存在的突出問題以下突出問題：1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，龍頭骨干企業(yè)少。2009年全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，龍頭骨干企業(yè)少。2009年全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值為22.3%，工業(yè)增加值率為 %，增加值占全市GDP的比重缺乏％，均低于全省平均水平，生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保進(jìn)展不快，能源起步晚，材料異軍突起不多，裝備制造中成套產(chǎn)品少；頭企業(yè)少，一個(gè)大企業(yè)帶動(dòng)和形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的幾乎沒有。2、體制機(jī)制不健全，政策支持力度不大。戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展是一個(gè)非均衡進(jìn)展的系統(tǒng)工程,需要有別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的政策體制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與化解機(jī)制等，但目前尚未形成統(tǒng)一的規(guī)劃業(yè)化實(shí)行兩頭鼓勵(lì)政策。費(fèi)投入占銷售收入比重僅為 %左右。與無錫、常州、蘇州等地相比，湖州缺乏長遠(yuǎn)有效的技術(shù)戰(zhàn)略和引進(jìn)培育高端人才戰(zhàn)略，與“把戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)展為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)”的要求相比，還存在技術(shù)和人才“瓶頸”。3、存在著技術(shù)和人才“瓶頸”。戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)技術(shù)還不是很成熟，技術(shù)路線多樣，對研展的真正動(dòng)力。湖州缺少大院大所，院校和科研機(jī)構(gòu)對戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的技術(shù)支撐不夠；盡管08年開頭實(shí)施“南太湖精英打算”，但是每年引進(jìn)的領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和人才還格外短缺。同時(shí)，很多企業(yè)專業(yè)化水平不高，技術(shù)以引進(jìn)消化吸取為主，缺乏核心技術(shù)和自主創(chuàng)力量，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入比重僅為 %左右。與無錫、常州、蘇州等地相比，湖州缺乏長遠(yuǎn)有效的技術(shù)戰(zhàn)略和引進(jìn)培育高端人才戰(zhàn)略，與“把戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)展為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)”的要求相比，還存在技術(shù)和人才“瓶頸”。4、金融創(chuàng)不夠，金融環(huán)境不成熟。戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特征，4、金融創(chuàng)不夠，金融環(huán)境不成熟。戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特征，完整、不完善。湖州民間資本比較充裕，有“閑錢”、有投資愿望的民間業(yè)主大有人在，但普遍完整、不完善。湖州民間資本比較充裕，有“閑錢”、有投資愿望的民間業(yè)主大有人在，但普遍存在著“重短輕長”短期行為和“一哄而上”的非理性投資，缺少戰(zhàn)略性投資決策和冒險(xiǎn)精神。決的問題。好又快進(jìn)展的重要支撐，是化解瓶頸制約、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展的長遠(yuǎn)保障。我們必需充分生疏培育進(jìn)展質(zhì)量和競爭力。三、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取向培育進(jìn)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)應(yīng)把握進(jìn)展規(guī)律，要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展和需求升級規(guī)律，堅(jiān)持全局性、長術(shù)領(lǐng)域、正處成長期的興產(chǎn)業(yè),明確重點(diǎn)，加大培育突破力度，進(jìn)展成為今后的支柱產(chǎn)業(yè)；長培育進(jìn)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)應(yīng)把握進(jìn)展規(guī)律，要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展和需求升級規(guī)律，堅(jiān)持全局性、長術(shù)領(lǐng)域、正處成長期的興產(chǎn)業(yè),明確重點(diǎn)，加大培育突破力度，進(jìn)展成為今后的支柱產(chǎn)業(yè)；長期戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)選擇，要瞄準(zhǔn)科技前沿、萌芽期的產(chǎn)業(yè),搶占戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展制高點(diǎn)。期戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)選擇，要瞄準(zhǔn)科技前沿、萌芽期的產(chǎn)業(yè),搶占戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展制高點(diǎn)。不快，體量較小，缺乏龍頭骨干企業(yè)，其中LED歸類于能源；材料規(guī)上企業(yè)較多，規(guī)上產(chǎn)值較大，但種類紛繁，涉及能源〔硅基太陽能電池材料〕、金屬材料〔漆包線〕、建材〔型墻材〕、特色紡織品〔工業(yè)化纖〕等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，分類歸屬難以分清和統(tǒng)計(jì)；且具有前沿技術(shù)技術(shù)優(yōu)勢。四、培育進(jìn)展思路、根本原則和重點(diǎn)領(lǐng)域〔一〕培育進(jìn)展總體思路為：先進(jìn)裝備、能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、材料、能源汽車等6能源、生物醫(yī)藥三大戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，統(tǒng)籌謀劃和布局進(jìn)展節(jié)能環(huán)保、材料、能源汽車等戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)，建立和形成“3+X”的戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)展格局。四、培育進(jìn)展思路、根本原則和重點(diǎn)領(lǐng)域〔一〕培育進(jìn)展總體思路進(jìn)展規(guī)律，立足湖州實(shí)際和潛在優(yōu)勢，以實(shí)施“戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)雙倍增打算”為載體，以自主創(chuàng)為動(dòng)力，以工程建設(shè)為支撐，以招商選資為突破口，以集聚進(jìn)展為方向，深化體制創(chuàng)、技術(shù)進(jìn)展規(guī)律，立足湖州實(shí)際和潛在優(yōu)勢，以實(shí)施“戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)雙倍增打算”為載體，以自主創(chuàng)為動(dòng)力，以工程建設(shè)為支撐，以招商選資為突破口，以集聚進(jìn)展為方向，深化體制創(chuàng)、技術(shù)創(chuàng)和金融創(chuàng)，集聚政策和要素資源，集中力氣在“先進(jìn)裝備、能源、生物醫(yī)藥”三大重點(diǎn)的核心競爭力?！捕硤?jiān)持的根本原則政府引導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合。科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃，明確方向與定位，創(chuàng)體制機(jī)制，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、政策扶持和組織協(xié)調(diào)作用，建立健全戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展環(huán)境。充分發(fā)揮市場配置資源的根底性作用，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，促進(jìn)戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。瞄準(zhǔn)科技前沿，統(tǒng)籌謀劃和布局進(jìn)展其他興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)儲(chǔ)藏和產(chǎn)業(yè)化爭論，培育一批先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)進(jìn)展后勁。重點(diǎn)突破與統(tǒng)籌進(jìn)展相結(jié)合。貫徹國家戰(zhàn)略意圖，留意產(chǎn)業(yè)根底，選擇一些根底條件較好、瞄準(zhǔn)科技前沿，統(tǒng)籌謀劃和布局進(jìn)展其他興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)儲(chǔ)藏和產(chǎn)業(yè)化爭論，培育一批先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)進(jìn)展后勁。興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的主線，引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)原始創(chuàng)、集成創(chuàng)和引進(jìn)消化吸取再創(chuàng)力量，努力興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的主線，引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)原始創(chuàng)、集成創(chuàng)和引進(jìn)消化吸取再創(chuàng)力量，努力把握一批核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。加大政策支持和協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，加速創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力形成產(chǎn)業(yè)鏈高端優(yōu)勢。把握一批核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。加大政策支持和協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，加速創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力形成產(chǎn)業(yè)鏈高端優(yōu)勢。集聚進(jìn)展與龍頭帶動(dòng)相結(jié)合。促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和資源要素向特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚攏，實(shí)業(yè)集群?！踩持攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中力氣在“先進(jìn)裝備、能源、生物醫(yī)藥”三大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，到2015年三大重點(diǎn)200012500進(jìn)展成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。電池〔組〕、磷酸鐵鋰等高性能電池〔組〕、燃料電池及其相關(guān)產(chǎn)品，加強(qiáng)型電池材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；開發(fā)大尺寸LED背光源，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?；突破風(fēng)能核心技術(shù)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、智能快速充電技術(shù)與設(shè)備等關(guān)鍵零部件自主開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展。培育目標(biāo)：大力進(jìn)展能源產(chǎn)業(yè)。大力進(jìn)展：太陽能光伏及光熱、型動(dòng)力電池、LED電池〔組〕、磷酸鐵鋰等高性能電池〔組〕、燃料電池及其相關(guān)產(chǎn)品，加強(qiáng)型電池材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；開發(fā)大尺寸LED背光源，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?；突破風(fēng)能核心技術(shù)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、智能快速充電技術(shù)與設(shè)備等關(guān)鍵零部件自主開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展。培育目標(biāo)：入50億元以上行業(yè)龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局：以湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)康山工業(yè)區(qū)、東部區(qū)、臨滬工業(yè)入50億元以上行業(yè)龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局：以湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)康山工業(yè)區(qū)、東部區(qū)、臨滬工業(yè)〔開發(fā)區(qū)、城南〕蓄電池產(chǎn)業(yè)集群、康山動(dòng)力電池材料及能源汽車特色產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)做優(yōu)：整機(jī)設(shè)備和關(guān)鍵零部件，引進(jìn)擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)門類延長產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、電梯及配套件、重型裝備部件加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、工程機(jī)械、倉儲(chǔ)物流設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備等。培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，成為我市現(xiàn)代工業(yè)體系中的支柱產(chǎn)業(yè)。培育目標(biāo)：201510006005家以上銷售收入50億元以上行業(yè)龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局：以臨港產(chǎn)業(yè)帶、臨滬工業(yè)區(qū)、楊家埠工業(yè)電器〔機(jī)〕特色產(chǎn)業(yè)園、臨港重裝產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)用機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)園、膜法水處理研發(fā)與應(yīng)用試點(diǎn)基地、臨杭裝備產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，形成布局合理、產(chǎn)品特色、優(yōu)勢突出、專業(yè)化協(xié)作分工合理、配套較為完備的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展格局。突破進(jìn)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。突破進(jìn)展：生物技術(shù)藥物、型疫苗、基因工程藥物、干細(xì)胞及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的爭論和產(chǎn)業(yè)化。加快推動(dòng)中科院先進(jìn)工業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)基地〔南方中心的建設(shè)，共醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的爭論和產(chǎn)業(yè)化。加快推動(dòng)中科院先進(jìn)工業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)基地〔南方中心的建設(shè)，共建科技成果研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和技術(shù)提升。培育目標(biāo)：至2015年全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值500億元以上，培育10家以上銷售收入10億元以上行業(yè)龍頭企業(yè)，根本建成生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園、安吉〔安康〕醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，至2015生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園、安吉〔安康〕醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，至20152100以上的生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園。五、政策措施建議〔一〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)推動(dòng)委員會(huì)，由市委書記、市長任主任，市各解決產(chǎn)業(yè)進(jìn)展中的重大問題。下設(shè)辦公室，設(shè)在市經(jīng)委，負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)打算制訂、戰(zhàn)略詢問，加強(qiáng)對規(guī)劃打算實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析評估。〔三〕加大財(cái)政支持。建立加快戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金，改革和完善專項(xiàng)資金安排制度,強(qiáng)化資金安排的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，實(shí)施非均衡的產(chǎn)業(yè)支持政策，整合現(xiàn)有的市涉工資金3000萬元，市財(cái)政增3000萬元左右，設(shè)立五年總額3億元〔每年6000萬元〕的專項(xiàng)資金，集中財(cái)力扶〔二〕〔三〕加大財(cái)政支持。建立加快戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金，改革和完善專項(xiàng)資金安排制度,強(qiáng)化資金安排的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，實(shí)施非均衡的產(chǎn)業(yè)支持政策，整合現(xiàn)有的市涉工資金3000萬元，市財(cái)政增3000萬元左右，設(shè)立五年總額3億元〔每年6000萬元〕的專項(xiàng)資金，集中財(cái)力扶持戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)。圍繞我市戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展重點(diǎn)，統(tǒng)籌扶持戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共持戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)。圍繞我市戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展重點(diǎn)，統(tǒng)籌扶持戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研發(fā)，加快戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)等?！菜摹承约夹g(shù)研