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國企改革三年情況總結(jié)匯報國企改革三年狀況總結(jié)匯報2022年是國企改革三年行動收官之年,也是后疫情時代國企平臺尋求破局與高質(zhì)量進展的關(guān)鍵之年。我區(qū)圍繞深化國資國企改革主線,縱深推動國企重組、國資布局重構(gòu)、業(yè)務(wù)重整、機制重塑,助推區(qū)屬國有企業(yè)瘦身健體提質(zhì)增效,努力把區(qū)屬國企打造成為**區(qū)經(jīng)濟社會進展的壓艙石和助推器,助力經(jīng)濟高質(zhì)量進展。一、以全局思維謀劃國有企業(yè)頂層設(shè)計。聘請江蘇現(xiàn)代資產(chǎn)投資管理公司科學(xué)謀劃國企轉(zhuǎn)型進展改革頂層方案,經(jīng)多輪專家論證和專題研討,最終確定了區(qū)屬國企2+N頂層架構(gòu),即在安泰公司、東安公司的基礎(chǔ)上架設(shè)泰來、昌泰兩個母公司,一方面進一步促進區(qū)屬國有資產(chǎn)資源的集約化,提升運作效率,另一方面通過組建合規(guī)運作主體、提升資信等級,緩解投融資難題。8月份以來,安泰公司發(fā)行公司債9.2億元,新增農(nóng)發(fā)基金貸款5.8億元,恒豐銀行已批復(fù)貸款17億元,農(nóng)發(fā)基金、國開基金、國開行貸款、恒豐銀行東南片區(qū)貸款等98.52億元資金正在批復(fù)中。二、以生態(tài)思維完善國企改革進展支撐體系。國有企業(yè)2+N頂層架構(gòu)確立后,著力構(gòu)建國企良性進展生態(tài)系統(tǒng),為國企改革保駕護航。一是以管資本為導(dǎo)向,優(yōu)化國資監(jiān)管體系。從公司治理、戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)營方案、組織管理、財務(wù)管理等八個方面、36個事項界定區(qū)委區(qū)政府、國資監(jiān)管機構(gòu)、國有企業(yè)三方的權(quán)責(zé)界限,并根據(jù)審批、備案兩大權(quán)限梳理明確詳細事項,既確保了國資監(jiān)管機構(gòu)管資本的大方向不變,給予了企業(yè)經(jīng)營進展的自主權(quán),又根據(jù)分類分層分級的原則,防范國資國企風(fēng)險,提升國資監(jiān)管效能。二是優(yōu)化**區(qū)投融資體制機制。建立了**區(qū)政府性項目投融資決策領(lǐng)導(dǎo)機制及儲備庫機制,建立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的政府性項目領(lǐng)導(dǎo)小組,明確政府性項目的投融資運作流程。隨著改革的推動,**區(qū)國資國企生態(tài)體系逐步顯現(xiàn)。三、以鏈式思維推動國企聚焦主責(zé)主業(yè)。通過縮短管理鏈瘦身健體和補延產(chǎn)業(yè)鏈強身健體,助力區(qū)屬國有企業(yè)提升核心競爭力。一是將泰來集團定位為**區(qū)國有資本投資主體,投資、業(yè)務(wù)向支持城市進展、提升城市品嘗、增加城市載體功能的基礎(chǔ)性領(lǐng)域、民計民生等領(lǐng)域集中,聚焦土地綜合開發(fā)、城建開發(fā)及運營、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)投資四大業(yè)務(wù)板塊,并圍繞業(yè)務(wù)板塊產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點開展基建投融資、土地開發(fā)整理、棚戶區(qū)改造、城市更新等業(yè)務(wù)。二是將昌泰公司定位為國有資本運營主體,聚焦綜合開發(fā)、教育信息、城市服務(wù)、資本運作四大業(yè)務(wù)板塊,重點開展教育產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)及運營、產(chǎn)業(yè)類片區(qū)開發(fā)及運營、信息科技、汽車服務(wù)等業(yè)務(wù)。目前,**區(qū)正在推動區(qū)屬國有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)開展內(nèi)部優(yōu)化重組,壓降子公司數(shù)量和層級,通過整合,安泰公司共注銷子公司5家,正在注銷子公司18家,下一步整合注銷公司510家。四、以靶向思維優(yōu)先解決國企改革核傷心點。針對目前國企進展中面臨的資產(chǎn)負債率高、融資需求進一步突破等痛點難點問題,根據(jù)盤活存量、做優(yōu)增量思路,靶向發(fā)力、牽引擴展,多方面盤活存量資產(chǎn)資源,挖掘增量資產(chǎn)資源,持續(xù)做大企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、降低資產(chǎn)負債率,并樂觀推動公司資信等級的打造提升,解決企業(yè)可持續(xù)進展的當(dāng)務(wù)之急,目前已清理整合資產(chǎn)15億元注入安泰公司,企業(yè)資產(chǎn)負債率下降8個百分點。同時,在項目上大力支持國企實體化轉(zhuǎn)型進展,結(jié)合政府投融資體制機制改革優(yōu)化,區(qū)屬國有企業(yè)將有更大的自主權(quán)謀劃包裝項目,根據(jù)市場化方式推動融資和經(jīng)營運作。五、以賦能思維優(yōu)化區(qū)屬國有企業(yè)內(nèi)部運行機制。從人力資源、激勵體系、組織體系三個維度為區(qū)屬國有企業(yè)內(nèi)部運行機制優(yōu)化賦能。一是完善區(qū)屬國有企業(yè)法人治理架構(gòu)。明確區(qū)屬國有企業(yè)黨組織、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職數(shù)設(shè)置以及各自的權(quán)責(zé)事項,把黨組織把方向、管大局、保落實,董事會定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險,經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理職責(zé)落到實處。二是制定區(qū)屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬體系。明確企業(yè)負責(zé)人范圍、薪酬結(jié)構(gòu)及發(fā)放方式,并結(jié)合崗位職責(zé)、重要性及風(fēng)險程度等因素確定不同崗位的薪酬基數(shù),合理拉開收入安排差距,通過改革,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人整體薪酬下降10%o三是優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)。結(jié)合企業(yè)組織架構(gòu)存在問題,通過調(diào)整各部室核心職責(zé),打造與業(yè)務(wù)進展戰(zhàn)略相匹配、組織分工明確、效率大幅提升的區(qū)屬國有企業(yè)組織體系。六、以底線思維構(gòu)建國企進展保障。堅持把風(fēng)險防控放在突出位置,根據(jù)國企改革三年行動要求,進一步規(guī)范企業(yè)投資行為,商定投資范圍、明確投資審批權(quán)限,全力防范企業(yè)投資風(fēng)險。同時,切實推動企業(yè)瘦身健體,
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