2023建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告編制規(guī)范

建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告編制規(guī)范目 次前言 II圍 1范引文件 1語定義 1體求 1件式 1目況 2制據(jù) 2險查 2險別 3險計 4險范化措施 5險級判 5險析論 6附錄A（料） 建項目會定險析告封及頁式 7附錄B（料） 建項目會定險析告大綱 9附錄C（料） 社穩(wěn)定險卷查表 10附錄D（料） 社穩(wěn)定險查見訴匯總表 12附錄E（料） 社穩(wěn)定險查息計表 13附錄F（料） 社風(fēng)險查度析計表 14附錄G（料） 建項目會定險素照表 15附錄H（料） 專打分法 18附錄I（料） 建項目會定險范化解施總 20參考獻(xiàn) 22I建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告編制規(guī)范范圍本文件適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)構(gòu)成重大決策的建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告的編制。建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章的編制可參照執(zhí)行。（GB/T23694 險理 術(shù)語GB/T23694界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1社會定險析 socialstabilityriskanalysis對建設(shè)項目可能引起的社會穩(wěn)定風(fēng)險因素開展調(diào)查、識別和估計，提出風(fēng)險防范和化解措施。3.2利益關(guān)者 stakeholder；interestedparty可以影響、被影響或自認(rèn)為會被某一決策或活動影響的個人或組織。注：“interestedparty”可以用來替代英文對應(yīng)詞“stakeholder”。[來源：GB/T24353—2022，3.3]告中予以說明。封面內(nèi)容包括項目名稱、委托單位、編制單位、編制日期等，具體參見附錄A。扉頁內(nèi)容包括項目名稱、編制單位、資信等級、建設(shè)項目編號、編制人員名單等內(nèi)容，具體參見附錄A。建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告編制大綱參見附錄B。1主要包括但不限于：1km1。表1 點狀目險查圍調(diào)查量項目類型調(diào)查對象范圍調(diào)查量/調(diào)查方式涉及征地拆遷及移民安置個人項目范圍內(nèi)涉及的所有直接利益相關(guān)者組織涉及安全環(huán)保個人宜3km以內(nèi)1.居民數(shù)＜100戶，調(diào)查量宜≥80％2.居民數(shù)100～500戶，調(diào)查量宜≥40％，且宜≥80戶3.居民數(shù)＞500戶，調(diào)查量宜≥30％，且宜≥200戶組織所涉及的全部企事業(yè)單位涉及重大決策個人—的意見組織項目范圍內(nèi)直接利益群體調(diào)查量宜≥200份，間接利益群體調(diào)查量宜≥100份其他個人項目范圍內(nèi)1.直接利益者＜100人（或戶），調(diào)查數(shù)宜≥60％2.直接利益者100～500人（），調(diào)查數(shù)宜≥30％，且宜≥60人（或戶）3.直接利益者＞500人（或戶），調(diào)查數(shù)宜≥25％，且宜≥150人（或戶）2包括全面調(diào)查、抽樣調(diào)查和典型調(diào)查等。險調(diào)查信息統(tǒng)計表見附錄E；社會風(fēng)險調(diào)查態(tài)度分析統(tǒng)計表見附錄。包括專家調(diào)查法（德爾菲法）、情景分析法、對照表法、案例參照法等。采用專家調(diào)查法（德爾菲法G）（2）。表2 建項社穩(wěn)風(fēng)因素單序號風(fēng)險因素風(fēng)險類型發(fā)生階段利益相關(guān)者備注123…注：風(fēng)險發(fā)生階段包括決策、準(zhǔn)備、實施、運行等4個階段。3采用定性分析風(fēng)險因素發(fā)生的概率范圍、影響程度、風(fēng)險程度等。必要時，在定性分析的基礎(chǔ)上，采用專家打分法（參見附錄H）進(jìn)行定量分析。常用風(fēng)險估計方法包括但不限于：經(jīng)驗估計法、模糊綜合評價法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法等。2。表3 建設(shè)目險度表序號風(fēng)險因素風(fēng)險類型發(fā)生階段概率范圍（p）風(fēng)險影響程度（q）風(fēng)險程度（R）備注123…注：（明的情況。4表4 單因風(fēng)概范評標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險概率描述風(fēng)險概率范圍定性標(biāo)準(zhǔn)定量標(biāo)準(zhǔn)（p）幾乎不可能會發(fā)生很低0％＜p≤20％發(fā)生的可能性很小較低20％＜p≤40％有可能發(fā)生中等40％＜p≤60％很有可能發(fā)生較高60％＜p≤80％幾乎可確定會發(fā)生很高80％＜p≤100％5表5 單因風(fēng)影程評標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險影響程度描述風(fēng)險影響程度定性標(biāo)準(zhǔn)定量標(biāo)準(zhǔn)（q）在當(dāng)?shù)卦斐珊苄∮绊懀勺孕邢⑿?％＜q≤20％（較小20％＜q≤40％（才能消除，并需付出一定代價中等40％＜q≤60％（才能消除，并需付出較大代價較大60％＜q≤80％在當(dāng)?shù)鼗蚋蠓秶鷥?nèi)造成一定負(fù)面影響（社會穩(wěn)定、形象等方面需要通過長時間的努力才能消除，并付出巨大代價嚴(yán)重80％＜q≤100％46。表6 風(fēng)險陣風(fēng)帶意表風(fēng)險影響程度風(fēng)險概率范圍很低0％～20％較低20％～40％中等40％～60％較高60％～80％很高80％～100％嚴(yán)重80％～100％MHHSS較大60％～80％LMHHS中等40％～60％LLMHH較小20％～40％NLLMH微小0％～20％NNLLM對照表6確定每一項主要風(fēng)險因素對應(yīng)的風(fēng)險程度等級，對風(fēng)險因素按重要性進(jìn)行排序，判斷建設(shè)項目的初始風(fēng)險等級。（見附錄I）（6）。表7 風(fēng)險范化措?yún)R表序號風(fēng)險發(fā)生階段風(fēng)險因素主要防范、化解措施實施時間和要求責(zé)任主體（單位）協(xié)助主體（單位）123…（）（—），具體見表8。表8 風(fēng)險級判準(zhǔn)評判標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險等級高風(fēng)險（重大負(fù)面影響）中風(fēng)險（較大負(fù)面影響）低風(fēng)險（—般負(fù)面影響）總體評判標(biāo)準(zhǔn)部分群眾對項目建設(shè)實施發(fā)矛盾沖突群眾對項目建設(shè)實施有意見可能引發(fā)風(fēng)險事件評判標(biāo)準(zhǔn)示威、游行，罷工、罷市罷課等集體上訪、請愿，發(fā)生極端個人事件，圍堵施工現(xiàn)場，阻斷交通，媒體（網(wǎng)絡(luò)）岀現(xiàn)負(fù)面輿情等風(fēng)險事件參與人數(shù)評判標(biāo)準(zhǔn)200人以上10人～200人10人以下單因素風(fēng)險程度評判標(biāo)準(zhǔn)2個及以上重大或5個及以上較大單因素風(fēng)險1個重大或2～4個較大單因素風(fēng)險1個較大或1～4個一般單因素小風(fēng)險或微小風(fēng)險58風(fēng)險的變化趨勢，綜合評判建設(shè)項目落實風(fēng)險防范、化解措施后的風(fēng)險等級。建設(shè)方案主要工程技術(shù)圖紙、工程地理位置示意圖、敏感點（區(qū)）示意圖與工程相對位置關(guān)6附錄A（資料性）建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告封面及扉頁樣式圖A.1A.2圖A.1 建項社穩(wěn)風(fēng)析報封的式7圖A.2 建項社穩(wěn)風(fēng)析報扉的式8附錄B（資料性）建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告大綱一、項目概況二、編制依據(jù)三、風(fēng)險調(diào)查七、落實措施后的風(fēng)險等級（）9附錄C（資料性）社會穩(wěn)定風(fēng)險問卷調(diào)查表社會穩(wěn)定風(fēng)險問卷調(diào)查表（個人）見表C.1，社會穩(wěn)定風(fēng)險問卷調(diào)查表（組織）見表C.2。表C.1 社穩(wěn)風(fēng)問調(diào)（個）項目名稱項目概況（建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、地理位置、建設(shè)意義等）項目建設(shè)對社會穩(wěn)定的影響有利影響預(yù)測的風(fēng)險因素姓名民族性別聯(lián)系電話住址您的文化程度（單選）小學(xué)及以下（） 初中（） 高中（） 技（） 中專大專（） 本科（） 研究生及以（）您的年齡（單選）20歲以下（）20～40歲之（）40～50歲之間（） 50～60歲之間（）60歲以（）您的身份（單選）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員（） 企業(yè)工作人員（） 個體農(nóng)民（） 待業(yè)（） 其他（）一、選擇題（請在您認(rèn)為恰當(dāng)?shù)倪x項后面括號內(nèi)打“√”）您對本項目的了解程度？（單選）A、了解（） B、了解一（） C、不了解（）2.您認(rèn)為本項目建設(shè)對當(dāng)?shù)孛窬蜆I(yè)的影響如何？（單選A、增加就業(yè)機(jī)會（） B減少就業(yè)機(jī)會（） C、沒影響（） D、不清楚3.您認(rèn)為本項目建設(shè)對當(dāng)?shù)貪?jì)發(fā)展的影響如何？（單選）A、有利（） B、不利（） C、沒有影響（） D、清楚4.您認(rèn)為本項目建設(shè)對當(dāng)?shù)貞B(tài)環(huán)境的影響如何？（單選）A.影響嚴(yán)重（） B.影響大（） C.影響中等（） D.影響較小（） E.響可忽略5.您覺得本項目建設(shè)對自己常生活的影響如何？（單選）A、影響很大（） B影響一般（） C、響很小6.項目建設(shè)您最關(guān)心的問題？（可多選）A、環(huán)境問題（） B、拆補(bǔ)償、安置問題（） C征地補(bǔ)償問題（）D、人體健康、安全問題（） E、正常工作、生活問題（） F、其他（注明7.您對項目征地拆遷的看法？（單選）A、愿意配合（）B、愿意合，但要看征地拆遷補(bǔ)償方案（） C、不愿意配合（）D、無所謂8.您是否同意符合相關(guān)國家策的征地補(bǔ)償方案？A、同意（） B、不同意（） 不同意的理由： （請注明）9.您知道項目所在地是否存在會導(dǎo)致社會穩(wěn)定風(fēng)險的歷史遺留問題？如有，問題是什么？（單選）A、沒有（）B、征地拆遷（）C、環(huán)境影響（）D、通影響（）E、其他（請注明10.如果項目建設(shè)會引起群眾對，您認(rèn)為可能的原因有哪些？（可多選）A、造成環(huán)境影響（）B、償不到位（） C、有人體康、安全隱患（）D、影響民正常工作、生活E、其他： （請注明）10表C.1 會定險卷調(diào)表個）（續(xù)）注：注：調(diào)查表內(nèi)容及形式可根據(jù)項目情況進(jìn)行調(diào)整。F、其他： （請注明）D、上訪（）C、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府反應(yīng)（）B、向村委會反應(yīng)（）A、向周邊群眾訴說（）E、向媒體反應(yīng)（）在做好環(huán)保措施、風(fēng)險防范措施及維護(hù)社會穩(wěn)定措施、使項目對周圍環(huán)境及社會影響較小的情況下，您是否支持本項目的建設(shè)？（單選）A、支持（） B、不支（） C、無所謂（） D、合理訴求滿足后支持不支持的理由： （請注明）通常您會采取何種途徑表達(dá)個人意愿？（可多選）表C.2 社穩(wěn)風(fēng)問調(diào)（組）項目名稱項目概況（建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、地理位置、建設(shè)意義等）項目建設(shè)對社會穩(wěn)定的影響有利影響預(yù)測的主要風(fēng)險因素單位名稱（公章）單位性質(zhì)單位地址聯(lián)系人聯(lián)系方式一、選擇題（請在您認(rèn)為恰當(dāng)?shù)倪x項后面括號內(nèi)打“√”）1.貴單位對本項目的了解程度？（單選）A、了解（） B、了解一（） C、不了解2.貴單位與本項目的關(guān)系？（單選）A、征房關(guān)系（） B、征地系（） C、比鄰關(guān)系（） D、其他： （請注明）？（單選）A、增加就業(yè)機(jī)會（） B減少就業(yè)機(jī)會（） C、沒影響（） D、不清楚4.貴單位認(rèn)為本項目建設(shè)對地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響如何？（單選）A、有利（） B、不利（） C、沒有影響（） D、清楚5.貴單位認(rèn)為本項目建設(shè)對地生態(tài)環(huán)境的影響如何？（單選）A.影響嚴(yán)重（） B.影較大（） C.影響中等（） D.影響較小（） E.響可忽略6.貴單位覺得本項目建設(shè)對常生活的影響如何？（單選）A、影響很大（） B影響一般（） C、響很小7.項目建設(shè)貴單位最關(guān)心的題是?（可多選）A、環(huán)境問題（） B、拆補(bǔ)償、安置問題（） C征地補(bǔ)償問題（）D、人體健康、安全問題（） E、正常工作、生活問題（） F、其他： （注明8.如果本項目建設(shè)涉及拆遷地，貴單位是否同意征地補(bǔ)償方案？A、同意（） B、不同意（） 不同意的理由（請注明）9.貴單位認(rèn)為本項目建設(shè)和生產(chǎn)過程中是否會發(fā)生群體性事件？（單選）A、不會發(fā)生（）B、可能發(fā)生小規(guī)模（）C、會發(fā)生大規(guī)模群體性事件（）注：調(diào)查表內(nèi)容及形式可根據(jù)項目情況進(jìn)行調(diào)整。11附錄D（資料性）社會穩(wěn)定風(fēng)險調(diào)查意見及訴求匯總表D.3。表D.1 社穩(wěn)風(fēng)調(diào)座記錄表序號姓名性別年齡文化程度職業(yè)民族對本項目建設(shè)的態(tài)度個人意見及訴求123…表D.2 社穩(wěn)風(fēng)組意訴求總表序號單位名稱單位性質(zhì)對本項目建設(shè)的態(tài)度單位意見及訴求123…表D.3 社穩(wěn)風(fēng)調(diào)主見及求計表序號主要意見及訴求提出人/提出單位1234…12附錄E（資料性）社會穩(wěn)定風(fēng)險調(diào)查信息統(tǒng)計表社會穩(wěn)定風(fēng)險調(diào)查信息統(tǒng)計表（個人）見表E.1，社會穩(wěn)定風(fēng)險調(diào)查信息統(tǒng)計表（組織）見表E.2。表E.1 社穩(wěn)風(fēng)調(diào)信計表個）序號詢問項目選答內(nèi)容各選項作答數(shù)比例（％）分析結(jié)果1您對本項目的了解程度？了解了解一些不了解2您認(rèn)為本項目建設(shè)對當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)的影響如何？增加就業(yè)機(jī)會減少就業(yè)機(jī)會沒有影響不清楚3您認(rèn)為本項目建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響如何？有利不利沒有影響不清楚…表E.2 社穩(wěn)風(fēng)調(diào)信計表組）序號詢問項目選答內(nèi)容各選項作答數(shù)比例（％）1單位對本項目的了解程度？了解了解一些不了解2單位與本項目的關(guān)系征房關(guān)系征地關(guān)系比鄰關(guān)系其他3單位認(rèn)為本項目建設(shè)對當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)的影響如何？增加就業(yè)機(jī)會減少就業(yè)機(jī)會沒有影響不清楚…13附錄F（資料性）社會風(fēng)險調(diào)查態(tài)度分析統(tǒng)計表社會穩(wěn)定風(fēng)險調(diào)查態(tài)度分析統(tǒng)計表（個人）見表F.1，社會穩(wěn)定風(fēng)險調(diào)查態(tài)度分析統(tǒng)計表（組織）見表F.2。表F.1 社穩(wěn)風(fēng)調(diào)態(tài)析統(tǒng)表個）序號姓名性別年齡文化程度職業(yè)民族設(shè)的態(tài)度個人意見及訴求分析結(jié)果1234…表F.2 社穩(wěn)風(fēng)調(diào)態(tài)析統(tǒng)表組）序號單位名稱單位性質(zhì)對本項目建設(shè)的態(tài)度單位意見及訴求分析結(jié)果14附錄G（資料性）建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險因素對照表表G.1給出了建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險因素對照表。表G.1 建項社穩(wěn)風(fēng)素對表項目序號風(fēng)險因素風(fēng)險描述是否為本項目風(fēng)險因素政策規(guī)劃和審批程序1申報資料項目立項申報資料是否完整齊全2產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目決策是否符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃3行業(yè)發(fā)展項目決策對項目所在相關(guān)行業(yè)發(fā)展的影響4規(guī)劃選址項目規(guī)劃選址是否完成合理性論證土地房屋征收方案5補(bǔ)償方案及標(biāo)準(zhǔn)土地征用及房屋征收的方案及標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)被征群眾不滿的概率6征拆補(bǔ)償工作是否按照國家和當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)規(guī)定的程序開展土地征用與房屋征收補(bǔ)償工作7土地征用土地征用是否符合因地制宜、節(jié)約利用土地資源的總體要求8房屋征收房屋征收與項目建設(shè)范圍之間、與地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系9特殊土地征用政策執(zhí)行國家及地方相關(guān)法律、政策10特殊建筑物征收政策關(guān)政策相銜接11類似項目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系12征拆補(bǔ)償費用專用13移民安置業(yè)計劃等14單位補(bǔ)償方案是否制定針對因項目運營受到負(fù)面影響的相關(guān)單位的補(bǔ)償方案15群眾補(bǔ)償方案是否制定因項目運營受到各類生活環(huán)境影響人群的補(bǔ)償方案技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方案16技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（間距、建筑密度等指標(biāo)）的合理性17投融資方案投融資方案的可行性18資金來源資金來源的可靠性19工程地質(zhì)條件項目的建設(shè)與擬建場地工程地質(zhì)條件的適宜性20水文地質(zhì)條件項目的建設(shè)與擬建場地水文地質(zhì)條件的適宜性21資金保障措施資金保障措施的充分性22財務(wù)及經(jīng)濟(jì)評價項目決策期的財務(wù)及經(jīng)濟(jì)評價的可行性23資金及時性為實現(xiàn)籌措資金的及時到位是否編制資金籌措進(jìn)度計劃表24資金鏈斷裂為防范項目資金鏈斷裂，是否制定了預(yù)防措施25還款方式項目是否制定最佳貸款償還方式26債務(wù)資金成本銀行貸款利率的上調(diào)導(dǎo)致債務(wù)資金成本的增加27生產(chǎn)要素價格項目生產(chǎn)要素的市場價格和變動對項目生產(chǎn)的影響28資金使用計劃項目資金使用計劃與項目建設(shè)進(jìn)度的銜接性29實際成本率30成本偏差是否制定相關(guān)措施糾正成本偏差生態(tài)環(huán)境影響31自然災(zāi)害及洪澇等災(zāi)害發(fā)生的概率32水土保持技術(shù)水土保持技術(shù)的有效性15表F.1 設(shè)目會風(fēng)險素照（）項目序號風(fēng)險因素風(fēng)險描述是否為該項目主要風(fēng)險因素生態(tài)環(huán)境影響33生物多樣性的影響34土壤保護(hù)影響，是否有水土保持方案等35固體垃圾（療廢棄物）能否做到有資質(zhì)收運單位規(guī)范處置等36污染物（群感受之間關(guān)系等37有害物質(zhì)重金屬及有毒有害有機(jī)化合物的富集和遷移等38固體廢棄物固體廢棄物能否納入環(huán)衛(wèi)收運體系、保證日產(chǎn)日清39光污染時間范圍，燈光設(shè)置合理規(guī)范性等項目建設(shè)管理40施工方法施工方法可操作性41突發(fā)安全事故針對突發(fā)安全事故建立的應(yīng)急處置預(yù)案的有效性42施工機(jī)具機(jī)械設(shè)備的適用性43施工工藝施工工藝可行性44工程變更、索賠工程變更與索賠對項目成本的影響45施工技術(shù)方案（施工措施與相鄰項目建設(shè)時序的銜接46施工隊伍素質(zhì)施工隊伍規(guī)模、管理模式，項目使用人（安全事故的可能性47維修技術(shù)維修技術(shù)的適應(yīng)性48運用管理技術(shù)運用管理技術(shù)的先進(jìn)性當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會影響49歷史社會矛盾建設(shè)項目建設(shè)所在地歷史上遺留的社會矛盾50信仰及習(xí)慣可能與項目所在地群眾的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣有沖突51配套設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)及運行的影響52利益相關(guān)者實施的認(rèn)可度（社情民意支持率）和包容度53群眾出行交通（停車場地安排，臨時公交站點的布置等）54建設(shè)敏感時期會議、活動等是否沖突55文物保護(hù)然風(fēng)景等自然遺產(chǎn)因項目實施造成影響程度56土地價值變化項目實施對土地價值變化量和變化率的影響57房屋價值變化項目實施房屋價值變化量和變化率的影響58群眾就業(yè)項目實施對周邊居民總體就業(yè)率影響和特定人群就業(yè)率影響等59群眾收入項目實施引起當(dāng)?shù)厝罕?、相關(guān)利益者收入水平變化量和變化率，以及收入不均勻程度變化等60生活價格（蔬菜、肉類等）的提高情況16表F.1 設(shè)目會風(fēng)險素照（）項目序號風(fēng)險因素風(fēng)險描述是否為該項目主要風(fēng)險因素當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會影響61商業(yè)經(jīng)營項目實施對項目影響區(qū)域內(nèi)商業(yè)經(jīng)營狀況的影響62公眾意見補(bǔ)償方案及標(biāo)準(zhǔn)是否征求公眾意見64社會、文化環(huán)境互適應(yīng)65群眾融入性可能引起群眾的不適66交通量變化周邊路網(wǎng)的匹配度，項目出入口設(shè)置對周邊人群的影響等67公共環(huán)境變化變化，生態(tài)環(huán)境的變化，城市景觀的變化等質(zhì)量安全與治安68重大生產(chǎn)安全事故生的概率69基礎(chǔ)損失危害及損失70施工安全、衛(wèi)生與職業(yè)健康措施施工安全管理制度71流動人口變化因項目運營引發(fā)的流動人口變化造成社會治安的沖擊程度72居民安全出行項目運營對周邊居民安全出行的影響程度媒體輿論導(dǎo)向73媒體輿情建設(shè)項目是否獲得媒體支持；是否協(xié)調(diào)安排有權(quán)威力、公信力的媒體公示項目建設(shè)信息、進(jìn)行正面引導(dǎo)；是否受到媒體的關(guān)注及輿論導(dǎo)向性的信息；民情民意表達(dá)渠道及監(jiān)控是否完善；公眾對項目的參與率是否合理17附錄H（資料性）專家打分法應(yīng)符合下列要求：45應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：H.1a）H.1）；1（H.2）表H.1 專信表序號姓名工作單位從事專業(yè)職務(wù)/職稱表H.2 專打表單位名稱： 日期：序號風(fēng)險類別風(fēng)險因素風(fēng)險概率范圍（p）風(fēng)險影響程度（q）定性得分值定量得分值定性得分值定量得分值1政策規(guī)劃和審批程序2土地房屋征收方案3技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方案4生態(tài)環(huán)境影響5項目建設(shè)管理6當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會影響7質(zhì)量安全和社會治安8媒體輿論導(dǎo)向填表人： 職務(wù)/職稱： 聯(lián)系方：18表H.3 專打情統(tǒng)表序號風(fēng)險類別風(fēng)險因素風(fēng)險概率范圍（p）風(fēng)險影響程度（q）123…平均值123…平均值1政策規(guī)劃和審批程序2土地房屋征收方案3技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方案4生態(tài)環(huán)境影響5項目建設(shè)管理6當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會影響7質(zhì)量安全和社會治安8媒體輿論導(dǎo)向19附錄I（資料性）建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險防范和化解措施匯總專項性風(fēng)險防范和化解措施見表I.1。表I.1專項性風(fēng)險防范和化解措施表風(fēng)險因素風(fēng)險防范、化解措施政策規(guī)劃和審批程序項目的建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃的規(guī)定，強(qiáng)化規(guī)劃選線（選址）研究，優(yōu)化規(guī)劃選線（選址）方案等措施。項目單位應(yīng)開展合法合規(guī)性風(fēng)險分析，定期自查，跟蹤落實政府主管部門有關(guān)批復(fù)文件，保證前置條件符合要求，杜絕違法、違規(guī)、無手續(xù)開工建設(shè)。土地房屋征收強(qiáng)化規(guī)范土地征用房屋征收手續(xù)，優(yōu)化相關(guān)方案。加大正面宣傳力度，獲取群眾理解。借鑒已實施項目的經(jīng)驗，做好準(zhǔn)備工作。建立聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制。落實合理征收補(bǔ)償方案、安置方案，維護(hù)被征收群眾的根本利益；操作過程公開透明，公平對待。健全征地安置投訴機(jī)制，緩解被征收群眾的不良情緒。加強(qiáng)補(bǔ)償資金使用的監(jiān)管。做好移民安置區(qū)的建設(shè)，保障移民生產(chǎn)生活。保證施工前完成對相關(guān)設(shè)施的改造。保障特殊土地及建筑物的順利拆遷。開工前及工程實施、工程完工后：保證臨時用地復(fù)墾復(fù)原。技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方案強(qiáng)化設(shè)計、技術(shù)方案研究，通過多方案比選，優(yōu)化方案，選用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備等措施。開展專家評估，按有關(guān)主管部門及專業(yè)機(jī)構(gòu)的建議，優(yōu)化工程方案。制定項目建設(shè)資金保障方案等方面的措施，確保建設(shè)資金落實。方案全面，方案考慮對周邊房屋和設(shè)施的影響。生態(tài)環(huán)境影響嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價文件制定的相應(yīng)環(huán)保措施，確保環(huán)保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。對周圍環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行聲環(huán)境跟蹤監(jiān)測；根據(jù)檢測結(jié)果，盡最大可能減少噪音振動擾民。強(qiáng)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，將施工揚(yáng)塵整治設(shè)施納入開工條件審查；施工現(xiàn)場必須按照各項規(guī)定，落實環(huán)保措施。按批復(fù)的水土保持方案實施，若影響到周邊設(shè)施，及時修改或補(bǔ)償。盡量降低施工和運營期間，其