江蘇東臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

江蘇東臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2023年度勘測定界和撥地定樁測繪工程招標(biāo)文件招標(biāo)人：江蘇東臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會（蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）代理機(jī)構(gòu)：東臺市興華招標(biāo)代理有限公司（蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）二〇二二年十二月十五日投標(biāo)須知一、總則本項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)，為限額以下項(xiàng)目，現(xiàn)參照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過招標(biāo)方式確定中標(biāo)單位，完成江蘇東臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2023年度勘測定界和撥地定樁測繪工程服務(wù)。（一）綜合說明1、招標(biāo)內(nèi)容江蘇東臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2023年度勘測定界和撥地定樁測繪工程，具體實(shí)施以招標(biāo)人分配的任務(wù)為準(zhǔn)。服務(wù)年限為2023年度。2、各單項(xiàng)工程服務(wù)周期：滿足招標(biāo)人時間要求3、總服務(wù)時間：2023年度4、資金來源：自籌5、資格審查方式：資格后審6、評標(biāo)定標(biāo)辦法：采用綜合評估法7、投標(biāo)有效期為：60日歷天8、投標(biāo)擔(dān)保金：本項(xiàng)目在投標(biāo)時不需要提供投標(biāo)保證金，中標(biāo)候選人在招標(biāo)人宣布評標(biāo)結(jié)果后一小時內(nèi)必須按招標(biāo)人要求繳納投標(biāo)保證金（3000元），否則招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。收款賬號：支付寶賬收款人姓名：吳春華，同時備注“投標(biāo)人名稱+項(xiàng)目名稱投標(biāo)保證金”字樣。投標(biāo)保證金在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時退還。退還：中標(biāo)單位的保證金在簽訂合同并繳納履約保證金（本項(xiàng)目履約保證金為中標(biāo)金額的10%）后退還。9、投標(biāo)文件份數(shù)：一式四份（其中：正本一份、副本三份）中標(biāo)單位領(lǐng)取中標(biāo)通知書時提交紙質(zhì)版。10、投標(biāo)文件提交截止時間和提交郵箱：時間：2022年1月4日9時00分。提交郵箱：dtxhzb7@163.com11、開標(biāo)時間：2022年1月4日9時00分。開標(biāo)地點(diǎn)：本項(xiàng)目采取不見面開標(biāo)的形式進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過騰訊會議參加開標(biāo)會議，騰訊會議號:（774978155），直接觀看直播和在線交流。（各投標(biāo)人需在開標(biāo)前提前下載“騰訊會議”直播APP，加入會議，不得因未能觀看到視頻直播對開標(biāo)會議提出質(zhì)疑。）（二）招標(biāo)方式參照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，本項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)確定服務(wù)機(jī)構(gòu)。（三）投標(biāo)單位資格要求1、申請人資質(zhì)類別和等級：具有乙級及以上測繪資質(zhì)且專業(yè)類別含工程測量、界線與不動產(chǎn)測繪。2、擬選派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有工程類中級及以上技術(shù)職稱。3、投標(biāo)人必須是獨(dú)立法人單位。（四）投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件及提交投標(biāo)文件和投標(biāo)過程所涉及的一切費(fèi)用。無論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。（五）服務(wù)內(nèi)容實(shí)地調(diào)查核實(shí)用地范圍內(nèi)的行政界線、權(quán)屬界線、土地利用類型界線、基本農(nóng)田界線、已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的范圍線。將其測繪或轉(zhuǎn)繪于工作底圖上，同時對現(xiàn)狀土地利用類型進(jìn)行實(shí)地勘查核實(shí)。界標(biāo)的埋設(shè)與測定，測繪界址點(diǎn)的解析坐標(biāo)。內(nèi)業(yè)計算、編繪勘測定界圖、面積量算。編制土地勘測定界技術(shù)報告書。（六）招標(biāo)文件購買人單位如果不投標(biāo)，必須書面說明不參加投標(biāo)的充分理由，經(jīng)單位蓋章（法人章）后派專人在投標(biāo)截止時間前（投標(biāo)截止時間后送達(dá)的不予受理）送交招標(biāo)人，否則，作為不良行為。（七）有下列行為之一的投標(biāo)人，招標(biāo)人不接受其參加投標(biāo)。（1）有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標(biāo)資格且期限未滿的；（2）因招投標(biāo)活動中有違法違規(guī)和不良行為，被有關(guān)行政監(jiān)督部門公示且公示期限未滿的。（八）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。（九）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。二、招標(biāo)文件（十）招標(biāo)文件的組成1、本文件及所有按第（十一）條發(fā)出的澄清、修改或補(bǔ)充通知和書面答疑材料均為招標(biāo)文件的組成部分。2、招標(biāo)人以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。3、投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件后須立刻向招標(biāo)人提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。（十一）招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充1、投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有疑問，應(yīng)于2022年12月21日10時前以書面形式（未疑問的視同認(rèn)可）遞交到江蘇東臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)八路中歐產(chǎn)業(yè)園招標(biāo)辦102。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、修改或補(bǔ)充，招標(biāo)人都將以書面形式予以澄清、修改或補(bǔ)充，投標(biāo)人不論自身是否提出疑問，均應(yīng)于2022年12月21日18時后至上下載（或自行領(lǐng)取）。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前應(yīng)當(dāng)每天都要上網(wǎng)查閱，以便獲取更新的澄清、修改、補(bǔ)充內(nèi)容。該澄清、修改或補(bǔ)充作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。否則后果自負(fù)。2、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。3、投標(biāo)人對招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件或資料所做的推論、解釋和結(jié)論，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)，投標(biāo)人由于對招標(biāo)文件的任何推論和誤解，以及招標(biāo)人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標(biāo)人自負(fù)。三、投標(biāo)報價（十二）投標(biāo)報價應(yīng)包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)所必須的全部費(fèi)用。（十三）投標(biāo)報價方式報價方式按現(xiàn)行測繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)百分比的報價方式，其最高報價不得高于現(xiàn)行測繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70.00%（報價時小數(shù)點(diǎn)后保留2位，第3位不論大小一律不計）。注：最高費(fèi)用不超過人民幣30萬元。（十四）報價依據(jù)1、招標(biāo)文件、答疑文件及各種補(bǔ)充通知。2、按現(xiàn)行測繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四、投標(biāo)文件（十五）投標(biāo)文件的組成（文件中所有簽字蓋章需清晰完整，不允許使用電子簽章）：投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、資格后審資料三部分組成。1、商務(wù)標(biāo)（1）投標(biāo)函：主要內(nèi)容為根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況和管理水平，對代理服務(wù)費(fèi)報價以及招標(biāo)文件規(guī)定的代理質(zhì)量、周期等主要內(nèi)容的承諾保證；（2）投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（如法定代表人不參加開標(biāo)會議）；（3）投標(biāo)人企業(yè)承擔(dān)過勘測定界測量（或撥地定樁）業(yè)績資料復(fù)印件（如有）；（4）投標(biāo)人企業(yè)獲得行政主管部門或省級及以上行業(yè)協(xié)會、學(xué)會頒發(fā)的“誠信測繪單位”榮譽(yù)資料復(fù)印件（如有）；2、技術(shù)標(biāo)書（1）組織機(jī)構(gòu)（2）測繪技術(shù)方案以及質(zhì)量保證措施（3）進(jìn)度保證措施（4）優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾（5）廉政建設(shè)（6）合理化建議3、資格后審資料（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；（3）投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（如法定代表人不參加開標(biāo)會議）；（4）項(xiàng)目組人員名單（格式見附件）；（5）項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人職稱證書復(fù)印件；（6）投標(biāo)人為項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人和被委托人近期繳納的社會保險（提供社會保險手冊或社保部門蓋章的繳費(fèi)花名冊）復(fù)印件；（7）投標(biāo)報名資料費(fèi)繳納明細(xì)的截圖。（十六）投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供或要求的投標(biāo)文件格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。（十七）全套投標(biāo)文件應(yīng)無修改和行間插字。如有修改須在修改處加蓋投標(biāo)人法定代表人或其代理人的印鑒。（十八）投標(biāo)有效期投標(biāo)文件自投標(biāo)截止時間之日起60天內(nèi)有效。（十九）投標(biāo)擔(dān)保金1、投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件的同時，提交本須知第（一）條第8款所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)擔(dān)保，否則招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。2、投標(biāo)擔(dān)保形式：轉(zhuǎn)賬3、如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，取消中標(biāo)資格，視情節(jié)輕重，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：（1）在中標(biāo)人或者中標(biāo)候選人確定之前，投標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件或者要求退還投標(biāo)保證金的；（2）中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)保或簽訂合同協(xié)議。（3）投標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo)，或其他虛假投標(biāo)、串標(biāo)、惡意投訴，干擾招投標(biāo)活動的；（二十）投標(biāo)文件的修改與撤回1、在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以多次修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，最終投標(biāo)文件以投標(biāo)截止時間前完成發(fā)送至指定郵箱最后一份投標(biāo)文件為準(zhǔn)。2、修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章規(guī)定進(jìn)行編制和遞交。3、投標(biāo)截止時間之后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件，否則保證金將不予退還。五、投標(biāo)文件密封和提交（二十一）投標(biāo)文件的生成、標(biāo)記1、投標(biāo)文件分為商務(wù)標(biāo)、資格后審資料、技術(shù)標(biāo)三個部分，按第（十五）條的內(nèi)容和順序編制，按要求簽字蓋章后掃描生成PDF文檔（文件中所有簽字蓋章需清晰完整，不允許使用電子簽章），如有必要可自行增加，作為投標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。2、投標(biāo)文件按要求簽字蓋章（復(fù)印件均需加蓋投標(biāo)人單位公章）后掃描生成PDF文檔，分別生成單個PDF格式的文稿，分別命名為“資格后審”、“商務(wù)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”，將所有文稿使用360壓縮生成一個壓縮包，命名為“某某項(xiàng)目（本項(xiàng)目名稱）投標(biāo)文件”，并進(jìn)行加密。投標(biāo)密碼建議采用字母與數(shù)字的組合。中標(biāo)單位在中標(biāo)后須按要求編制全套紙質(zhì)文件（正本一份、副本三份）送至本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處。（二十二）投標(biāo)文件的遞交1、本項(xiàng)目采取不見面開標(biāo)的形式進(jìn)行開標(biāo)，各投標(biāo)人按招標(biāo)文件中投標(biāo)文件的編制要求進(jìn)行編制投標(biāo)文件，并在投標(biāo)文件遞交截止時間前加密后發(fā)送至指定電子郵箱。投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)文件的郵箱不得透露投標(biāo)人名稱（如使用公司名稱漢語拼音首字母等）。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時間后十五分鐘內(nèi)將解密密碼發(fā)送至指定電子郵箱，如未按時發(fā)送密碼或未發(fā)送到指定郵箱，其投標(biāo)文件無效。2、除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。（二十三）投標(biāo)文件有下列情況之一的，將被拒絕并退回給投標(biāo)人：1）投標(biāo)文件逾期發(fā)送的。2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定加密的。3）投標(biāo)文件無法解密的壓縮包的、未生成PDF文檔、PDF文檔命名不符合要求的、未在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)送投標(biāo)文件解密密碼的、郵箱透露投標(biāo)人信息的。4）未按招標(biāo)文件要求遞交保證金的。六、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)（二十四）開標(biāo)1、開標(biāo)時間、地點(diǎn)和投標(biāo)人參會代表（1）招標(biāo)人在文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)；（2）投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過騰訊會議參加開標(biāo)會議，并通過騰訊會議與現(xiàn)場招標(biāo)人進(jìn)行互動交流、澄清、提出或答復(fù)異議等活動；2、開標(biāo)程序招標(biāo)人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）宣布招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)監(jiān)管部門的有關(guān)人員姓名；（3）投標(biāo)人提交本單位密碼，投標(biāo)人發(fā)送密碼應(yīng)使用與發(fā)送投標(biāo)文件相同的郵箱地址。（投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時間后十五分鐘內(nèi)將解密密碼發(fā)送至上述指定電子郵箱，如未按時發(fā)送密碼或非招標(biāo)文件指定郵箱，其投標(biāo)文件無效。）（4）由工作人員進(jìn)入指定電子郵箱，下載各投標(biāo)單位投標(biāo)文件。（5）招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)辦法隨機(jī)抽取相關(guān)系數(shù)（如有）；（6）當(dāng)眾唱標(biāo)，在“騰訊會議”直播APP中進(jìn)行直播，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（目標(biāo)）、工期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他內(nèi)容；（7）對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查；（8）開標(biāo)結(jié)束。（二十五）評標(biāo)、定標(biāo)辦法1、評標(biāo)辦法：采取綜合評估法，即首先由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行初審，看其是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求和條件，然后對初步評審合格的投標(biāo)文件，按照投標(biāo)報價、技術(shù)方案、信譽(yù)及業(yè)績?nèi)?xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評審量分。評標(biāo)辦法如下：（1）投標(biāo)報價（30分）①投標(biāo)人的報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得基本分30分，投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價的差值每高于1%扣0.2分，每低于1%扣0.2分，不足1%按插入法計算。如：投標(biāo)人報價為國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的55%，評標(biāo)基準(zhǔn)價為國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%，55%-50%=5%，扣1分。②評標(biāo)基準(zhǔn)價計算辦法：當(dāng)合格的投標(biāo)人在6個（含6個）以上時，在去掉一個最高值和一個最低值后，取各合格投標(biāo)人的平均值；當(dāng)合格的投標(biāo)人在5個（含5個）以下時，取所有投標(biāo)人的平均值。上述各分值計算時，小數(shù)點(diǎn)后保留二位，第三位四舍五入。說明：投標(biāo)報價大于最高限價的不參加計算，計算值在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。評標(biāo)基準(zhǔn)值一經(jīng)確定，除計算錯誤和不應(yīng)判定為無效標(biāo)而被判定為無效標(biāo)的外，不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情況下而改變。（2）技術(shù)標(biāo)（64分）評審項(xiàng)目單項(xiàng)分值評分內(nèi)容技術(shù)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)10組織機(jī)構(gòu)：評委根據(jù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的配備，管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，是否滿足測繪需要，在7-10分區(qū)間內(nèi)自行打分，以0.01分為記分單位。測繪技術(shù)方案以及質(zhì)量保證措施15測繪技術(shù)方案以及質(zhì)量保證措施：評委根據(jù)其測繪技術(shù)方案的合理性、全面性以及質(zhì)量的保證措施是否得力可行，評委根據(jù)合理程度在10.5-15分區(qū)間內(nèi)自行打分，以0.01分為記分單位。進(jìn)度保證措施15進(jìn)度保證措施：測繪進(jìn)度計劃安排合理，保證措施得力可行。評委根據(jù)合理程度在10.5-15分區(qū)間內(nèi)自行打分，以0.01分為記分單位。優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾10優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾：測繪優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾齊全，保證措施得力可行。評委根據(jù)合理程度在7-10分區(qū)間內(nèi)自行打分，以0.01分為記分單位。廉政建設(shè)8廉政建設(shè)：廉政建設(shè)的保證措施是否得力可行，評委根據(jù)合理程度在5.6-8分區(qū)間內(nèi)自行打分，以0.01分為記分單位。合理化建議6合理化建議：評委根據(jù)合理程度在4.2-6區(qū)間內(nèi)自行打分，以0.01為記分單位合計64評標(biāo)委員會根據(jù)技術(shù)標(biāo)內(nèi)容全面性，可行性、合理性，措施是否有力具體等內(nèi)容進(jìn)行評審，在評分區(qū)間內(nèi)自主打分，以0.01分為計分單位。技術(shù)評委人數(shù)在5人（含5人）以上時，計算得分按去掉一個最高分和一個最低分后，取其平均值，技術(shù)評委人數(shù)在5人（不含5人）以下時，取其平均值。上述各分值計算時，小數(shù)點(diǎn)后保留二位，第三位四舍五入。（3）企業(yè)信譽(yù)及業(yè)績（6分）eq\o\ac(○,1)投標(biāo)人企業(yè)承擔(dān)過勘測定界測量（或撥地定樁）業(yè)績的，每有1個得1分，最多得5分，提供合同復(fù)印件計分；eq\o\ac(○,2)投標(biāo)人企業(yè)獲得行政主管部門或省級及以上行業(yè)協(xié)會、學(xué)會頒發(fā)的“誠信測繪單位”榮譽(yù)的得1分，提供資料復(fù)印件計分；2、定標(biāo)辦法：①在綜合得分排名第一投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。②綜合得分=報價得分+技術(shù)標(biāo)得分+企業(yè)信譽(yù)及業(yè)績得分③如發(fā)生綜合得分最高者相同，報價低者中標(biāo)，如得分相同報價相同，則采取抽簽方式確定承諾順序。（二十六）投標(biāo)人出現(xiàn)下列情況之一的，將作為無效投標(biāo)文件處理，無效投標(biāo)文件不參加評標(biāo)。1、本須知第十五條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容，未按本須知第二十一條規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交合法有效的“授權(quán)委托書”原件的；2、未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件的；3、投標(biāo)報價大于最高限價的；4、未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；5、未按要求提供相關(guān)證書、資料或提供不全的；6、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一項(xiàng)目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；7、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)證書、項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員注冊資格證書與投標(biāo)單位名稱不一致的；8、未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保金的；9、被委托人（如有時）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按要求提供社會保險的；10、投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；11、經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本的；12、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況；13、投標(biāo)文件中提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的其它條件的；14、投標(biāo)文件組成內(nèi)容不符合本須知第（十五）條規(guī)定的；（二十七）投標(biāo)文件的澄清在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要，可要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)做出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得變更投標(biāo)報價等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其代理人簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人對投標(biāo)報價或其它實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件一律不得作為評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。（二十八）在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較及授予合同過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人和評標(biāo)組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。（二十九）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。（三十）招標(biāo)人將會同有關(guān)部門人員對得分最高的中標(biāo)候選人進(jìn)行全面考察，如出現(xiàn)下列情形之一的，將取消中標(biāo)資格：（1）中標(biāo)候選人允許他人掛靠或借用他人資質(zhì)參加投標(biāo)的；（2）中標(biāo)候選人提供虛假證明材料的；（3）違反法律、法規(guī)禁止的其他情形的。（三十一）投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)文件內(nèi)容違法或不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)文件的截止時間前提出異議；認(rèn)為開標(biāo)活動違法的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議；對招標(biāo)人答復(fù)不滿意或招標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)未予答復(fù)的，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人可向招投標(biāo)行政監(jiān)督部門投訴。（三十二）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人不按規(guī)定投訴或通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動正常進(jìn)行的，由招投標(biāo)行政監(jiān)督部門駁回投訴，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的處一萬元以下罰款，并在網(wǎng)上予以公示。七、授予合同（三十三）定標(biāo)后，招標(biāo)人簽發(fā)《中標(biāo)通知書》。（三十四）辦理《中標(biāo)通知書》后，根據(jù)《民法典》、投標(biāo)文件、招標(biāo)文件與中標(biāo)人簽訂《服務(wù)合同》。第二章合同條款發(fā)包人（甲方）：江蘇東臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會測繪人（乙方）：第一條測繪工作內(nèi)容江蘇東臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2023年度勘測定界和撥地定樁測繪工程，實(shí)地調(diào)查核實(shí)用地范圍內(nèi)的行政界線、權(quán)屬界線、土地利用類型界線、基本農(nóng)田界線、已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的范圍線。將其測繪或轉(zhuǎn)繪于工作底圖上，同時對現(xiàn)狀土地利用類型進(jìn)行實(shí)地勘查核實(shí)。界標(biāo)的埋設(shè)與測定，測繪界址點(diǎn)的解析坐標(biāo)。內(nèi)業(yè)計算、編繪勘測定界圖、面積量算。編制土地勘測定界技術(shù)報告書。第二條測繪周期、服務(wù)期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資金來源測繪周期：。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和現(xiàn)行測繪質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且滿足發(fā)包人要求。資金來源：自籌第三條甲方職責(zé)及義務(wù)1.無償向乙方提供測區(qū)有關(guān)歷史成果及資料、并向乙方提出技術(shù)要求。2.保證乙方的測繪人員能夠順利進(jìn)入現(xiàn)場工作，并對乙方進(jìn)場人員的工作提供必要的條件。3、按本合同第九條第2款向乙方支付合同價款。第四條乙方職責(zé)及義務(wù)1.接收甲方的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督，及時向甲方移交已完成的成果資料。2、工程測繪成果質(zhì)量必須符合國家現(xiàn)行規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并同時滿足施工需要。3、由于乙方提供的成果質(zhì)量不合格，乙方除應(yīng)采取補(bǔ)救措施外，應(yīng)負(fù)責(zé)無償給予補(bǔ)充完善成果使其達(dá)到質(zhì)量合格；若乙方無力補(bǔ)充完善成果，需另委托其他單位時，乙方應(yīng)承擔(dān)全部服務(wù)費(fèi)用；因所提供的成果質(zhì)量造成項(xiàng)目重大經(jīng)濟(jì)損失或工程事故時，乙方除應(yīng)負(fù)法律責(zé)任和免收直接受損失部分的服務(wù)費(fèi)外，按照損失程度計扣服務(wù)費(fèi)的30%-100%，并根據(jù)損失程度向甲方支付賠償金，賠償金為實(shí)際損失的100％。同時甲方有權(quán)單方終止合同，并指定第三方承諾中標(biāo)費(fèi)率繼續(xù)承擔(dān)測繪任務(wù)。4、由于乙方出具的成果報告,致使工程在實(shí)施過程中發(fā)生重大質(zhì)量事故的，測繪成果弄虛作假或發(fā)生重大偏差和錯誤的。第五條甲方權(quán)利1.對乙方派出的人員進(jìn)行審核，并對其工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對不稱職的人員有權(quán)要求更換；2.有權(quán)對乙方的作業(yè)方法、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行審查；3.因乙方原因造成工程進(jìn)度、工作質(zhì)量不符合要求時，有權(quán)要求補(bǔ)充修改或延遲付款期限。第六條乙方權(quán)利1.有權(quán)查詢與本工程有關(guān)的文件、技術(shù)資料，參與本工程的有關(guān)業(yè)務(wù)會議；2.有權(quán)按照合同規(guī)定獲得甲方的幫助和配合。第七條合同的變更和解除1.若實(shí)際工作量或合同期因故發(fā)生重大變化，雙方均可提出合同變更請求并應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。2.若一方要求變更合同，應(yīng)提前以書面形式通知另一方，并說明理由，另一方在接到通知后應(yīng)予以答復(fù)。若同意變更要求，雙方應(yīng)協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議；若不同意變更要求，雙方仍應(yīng)履行本合同約定的義務(wù)。如果一方在接到對方要求后不予答復(fù)，則視為變更要求已被接受，否則視為違約。3.若一方在合同期內(nèi)無正當(dāng)理由而不履行合同中的義務(wù)，另一方有權(quán)通知違約方中止或解除合同。因合同終止所遭受的損失，除依法可以免除的責(zé)任外，應(yīng)由違約方賠償。4.若一方要求解除合同，應(yīng)提前以書面形式通知另一方并說明理由，另一方應(yīng)在接到通知后做出答復(fù)；若不同意解除要求，在協(xié)商統(tǒng)一前，雙方仍應(yīng)履行本合同，若不予答復(fù)，則視為同意解除合同，一方可在發(fā)出第一次通知的，發(fā)出解除合同的通知，合同自行解除。第八條成果檢查與移交乙方提交成果報告后，由甲方組織有關(guān)人員進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格后辦理移交工作。如審查不合格，由乙方無償補(bǔ)充完善后重新提交甲方審查。兩次審查不合格按合同價款的5%計扣違約金。第九條測繪費(fèi)支付1.合同價：大寫：元；小寫：元。2.支付方式：根據(jù)甲方要求完成本項(xiàng)目的全部測繪內(nèi)容后年底一次性支付全部合同價款。第十條違約、爭議與仲裁1.工程測繪周期按甲方要求，提前不獎，推遲按每天500元計扣違約金。2、如發(fā)現(xiàn)漏測、測繪錯誤、出具假報告等情況一次，甲方有權(quán)立即終止合同，前期所完成的各工程測繪費(fèi)用一律不予支付，并罰款2萬元，同時作為不良行為上網(wǎng)公示。3、未經(jīng)甲方同意，乙方不得將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)委他人，否則甲方有權(quán)另擇測繪人，同時罰款2萬元，并由乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失。4.任何一方不執(zhí)行本合同的規(guī)定或不履行合同中約定的義務(wù)，均視為違約。違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任并賠償因違約給對方造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。5.在執(zhí)行合同過程中，雙方因合同發(fā)生爭議時應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決或者提請本項(xiàng)工程的上級行政主管部門進(jìn)行調(diào)解，若協(xié)商或調(diào)解無效，可向東臺市人民法院起訴。爭議發(fā)生后，除雙方均同意終止合同外，雙方均應(yīng)繼續(xù)履行合同，否則視為違約。第十一條其他1、簽訂合同的同時，乙方向甲方提交人民幣10000元履約保證金，待項(xiàng)目全部完成后予以返還（無息）。2、乙方的測繪費(fèi)用包括正常的工作費(fèi)用、基礎(chǔ)資料收集、矛盾處理協(xié)調(diào)、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、工程現(xiàn)場踏勘費(fèi)等一切費(fèi)用，甲方不再另行支付其他任何理由的其他費(fèi)用。3、合同履行期間的一切安全責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)，與甲方無涉。第十二條本合同由下列文件共同構(gòu)成：1.本合同書；2.中標(biāo)通知書；3.招標(biāo)人的招標(biāo)文件及其補(bǔ)充（答疑）資料；4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其補(bǔ)充（澄清）資料。第十三條合同份數(shù)雙方約定合同正本一式六份，雙方各執(zhí)一份，見證單位一份，其他分送相關(guān)部門。第三章投標(biāo)書格式一、投標(biāo)函格式投標(biāo)函致：（填寫招標(biāo)人名稱）根據(jù)你方招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目招標(biāo)文件后，我方?jīng)Q定參加該項(xiàng)目的投標(biāo)，