增強(qiáng)自主創(chuàng)新加速成果轉(zhuǎn)化

PAGEPAGE11增強(qiáng)自主創(chuàng)新加速成果轉(zhuǎn)化著力開創(chuàng)墾區(qū)科技發(fā)展新局面――在總局科學(xué)技術(shù)大會上的工作報(bào)告徐學(xué)陽（2012年3月21日）同志們：這次科學(xué)技術(shù)大會是總局黨委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)2012年“中央一號文件”、“全國農(nóng)業(yè)工作會議”、“省委農(nóng)村工作會議”和總局黨委擴(kuò)大會議精神，總結(jié)墾區(qū)“十一五”以來科技發(fā)展成就，表彰先進(jìn)，部署“十二五”科技重點(diǎn)工作，增強(qiáng)自主創(chuàng)新，加速成果轉(zhuǎn)化，不斷開創(chuàng)墾區(qū)科技發(fā)展新局面。一、堅(jiān)持“科教興墾”發(fā)展戰(zhàn)略，科技工作成效顯著多年來，墾區(qū)科技工作緊緊圍繞“科教興墾”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、平臺建設(shè)、科技人才、管理服務(wù)等體系建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)科教相結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研一體化優(yōu)勢，始終把保障國家糧食安全作為墾區(qū)科技工作的重點(diǎn)任務(wù)，推動科技深度融入墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場，大力營造有利于自主創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)科技優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。“十一五”以來爭取到國家和省級科技項(xiàng)目327項(xiàng)，實(shí)施總局各類科技項(xiàng)目863項(xiàng)，鑒定科技成果622項(xiàng)，獲省、部級科技進(jìn)步獎74項(xiàng)。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)1034項(xiàng)。培育農(nóng)作物新品種290個?？萍钾暙I(xiàn)率達(dá)到67%，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到82%以上。（一）始終把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)綠色墾區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。綠色農(nóng)業(yè)科技取得新突破。總局黨委始終遵循農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，把保障國家糧食安全和食品安全作為科技創(chuàng)新的首要任務(wù)，把提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率作為主要目標(biāo)，堅(jiān)持增產(chǎn)增效并重，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。自2004年以來，墾區(qū)實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“八連增”，糧食總產(chǎn)量在全國各省區(qū)中排名由2004年的21位上升到2011年的第13位。在耕地面積擴(kuò)大不到30%的情況下，糧食總產(chǎn)比2004年（937.5萬噸）增長了1.2倍。毫無疑問，科技創(chuàng)新發(fā)揮了重大作用。第一，主要農(nóng)作物良種選育為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了原動力。墾區(qū)有效運(yùn)用生物技術(shù)、航天育種、信息化和智能化控制等手段，選育出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)作物新品種290多個，確保了墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種的更新?lián)Q代。種子的聯(lián)合創(chuàng)新工作已取得初步成效，北大荒墾豐種業(yè)與德國KWS公司的合作，推進(jìn)了其上市的步伐，中國青年小麥育種專家周曉東向墾區(qū)捐贈的3萬份小麥種質(zhì)資源以及其它多項(xiàng)作物種質(zhì)資源已與墾區(qū)的大學(xué)、科研院所有效對接。第二，農(nóng)業(yè)栽培、植保等新技術(shù)模式的集成示范推廣助力糧食單產(chǎn)不斷提高。“水稻智能化催芽”、“水稻三化一管”、“寒地水稻葉齡診斷”、“水稻缽育擺栽”、“保護(hù)性耕作”、“大豆兩密一膜”、“玉米一密一膜”等一大批先進(jìn)技術(shù)模式，科技含量高、實(shí)用性強(qiáng)，較好地解決了寒地作物的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全等技術(shù)問題，構(gòu)建了具有墾區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)作物種植新技術(shù)體系。第三，現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備和數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用登上新臺階。目前，墾區(qū)農(nóng)機(jī)化率高達(dá)97%，農(nóng)機(jī)裝備水平居國內(nèi)領(lǐng)先?！按篑R力拖拉機(jī)復(fù)式作業(yè)裝備”、“毯式育秧機(jī)插”等農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣，為墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?S技術(shù)”、“計(jì)算機(jī)自動控制技術(shù)”等現(xiàn)代科技集成，使大馬力機(jī)械實(shí)現(xiàn)了自動導(dǎo)航、精密播種、變量施肥、即時(shí)測產(chǎn)等精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，大大提高了工作效率和作業(yè)質(zhì)量。墾區(qū)糧食生產(chǎn)全過程實(shí)現(xiàn)了高科技操作，率先走入了數(shù)字農(nóng)業(yè)時(shí)代。第四，水利科技開創(chuàng)新局面?！八亮魇ЬC合防治”、“灌區(qū)水資源優(yōu)化利用”、“三江平原漬澇農(nóng)田控水-培肥關(guān)鍵技術(shù)”等一批科技項(xiàng)目的廣泛應(yīng)用，為科學(xué)用水、節(jié)約用水、合理配置水資源，保證綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了科技基礎(chǔ)。第五，兩牛一豬健康養(yǎng)殖技術(shù)取得新成果?！昂邶埥∞r(nóng)區(qū)高產(chǎn)奶牛規(guī)范化飼養(yǎng)”、“疫病綜合防治”、“性控凍精”等一批新技術(shù)得到應(yīng)用推廣，奶牛、肉牛凍精配種率分別達(dá)到了100%和80%，生豬良種化率達(dá)到95%以上。第六，林業(yè)科技取得新成就。林業(yè)生態(tài)保護(hù)、林下經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展、林木病蟲害防治、寒地花木引種及培育等一批科技項(xiàng)目和技術(shù)的實(shí)施為墾區(qū)全面實(shí)施林業(yè)生態(tài)護(hù)農(nóng)工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民工程和農(nóng)墾城鎮(zhèn)森林靚化工程提供支撐，為職工增收發(fā)揮了重要作用。第七，循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。墾區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)以種植業(yè)為基礎(chǔ)、畜牧業(yè)為中心、沼氣工程為紐帶、整合多元化農(nóng)業(yè)科研成果并推廣應(yīng)用，提高了畜牧業(yè)集約化發(fā)展水平。尤其是海林農(nóng)場圍繞生態(tài)畜牧業(yè)科技創(chuàng)新，建立健全科技支撐體系，促進(jìn)農(nóng)場由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變；圍繞綠色產(chǎn)品供給，建立健全生態(tài)生產(chǎn)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由注重?cái)?shù)量增長向質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量平衡并重轉(zhuǎn)變的發(fā)展模式，為我省加快制定生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，提供了科學(xué)路徑。2011年5月由省科顧委組織，總局科技局牽頭所做的調(diào)研報(bào)告，得到了王憲魁省長的高度肯定并作了重要批示。綠色加工科技取得新成果?？萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化推動了墾區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。目前，墾區(qū)擁有已認(rèn)定的28家高新技術(shù)企業(yè)、4家省專利優(yōu)勢企業(yè)，在食品加工方面，以九三糧油、北大荒米業(yè)、北大荒麥業(yè)、馬鈴薯集團(tuán)等龍頭企業(yè)為代表的加工業(yè)，從產(chǎn)業(yè)鏈條出發(fā)，通過品種選擇、改進(jìn)加工工藝，研發(fā)了如：稻谷油膠囊、系列磷脂產(chǎn)品、強(qiáng)化營養(yǎng)粉、馬鈴薯變性淀粉等高附加值的產(chǎn)品，取得了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。完達(dá)山乳業(yè)承擔(dān)了國家奶業(yè)重大科技專項(xiàng)，已經(jīng)通過科技部專家組的驗(yàn)收，部分課題取得的成果，達(dá)到了國際先進(jìn)水平。綠色城鎮(zhèn)科技取得新進(jìn)展。墾區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，在文教衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、公路建設(shè)、污水處理等領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，太陽能、地源熱泵技術(shù)、無線寬帶多媒體介入等高新技術(shù)及產(chǎn)品得到應(yīng)用，推動了資源共享，提高了工作效率，管理水平和綜合服務(wù)功能得到進(jìn)一步提升。（二）始終把平臺建設(shè)作為支撐綠色墾區(qū)發(fā)展的科技基礎(chǔ)。近年來，為了貫徹落總局黨委“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)”的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新、孵化、推廣平臺建設(shè)取得了顯著成效。墾區(qū)在3個部級檢測中心，5個省級工程技術(shù)研究中心，5個博士后工作（流動）站，9個省級科技試驗(yàn)示范推廣基地，8個龍頭企業(yè)研發(fā)中心，一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、功能實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，又增添了一批新的科技平臺，為墾區(qū)發(fā)展綠色墾區(qū)奠定了科技基礎(chǔ)。第一，合力打造了建三江國家級科技園區(qū)，并已成為國家寒地水稻均質(zhì)高產(chǎn)配套技術(shù)研究、信息化技術(shù)集成示范等重大科研項(xiàng)目的載體；第二，爭取并啟動了首批國家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程項(xiàng)目，成為提高墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度、管理水平的重要手段和標(biāo)志；第三，國家科技部“863計(jì)劃”的數(shù)字化醫(yī)療示范項(xiàng)目已在墾區(qū)啟動，屆時(shí)墾區(qū)將共享國內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、配套技術(shù)以及北京301等多家醫(yī)院的專家資源。第四，2000公里科技示范帶建設(shè)成為墾區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要部分。第五，高科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)引進(jìn)了一批具有高新技含量的生物制造、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化了科技孵化功能，夯實(shí)了墾區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。第六，依托墾區(qū)的資源優(yōu)勢，國家雜糧工程技術(shù)研究中心落戶八一農(nóng)墾大學(xué)，為今后墾區(qū)食品工業(yè)發(fā)展以及科學(xué)改善人們膳食營養(yǎng)結(jié)構(gòu)提供了重要支撐。（三）始終把人才培養(yǎng)作為推進(jìn)綠色墾區(qū)發(fā)展的智力引擎。自主創(chuàng)新，人才為本。以大學(xué)、科研院所為代表的基礎(chǔ)科研和以科技園區(qū)為載體的創(chuàng)新推廣實(shí)用人才結(jié)構(gòu)日趨合理；以首席專家為核心的農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍的創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)；以國家陽光工程培訓(xùn)和基層農(nóng)技推廣示范項(xiàng)目為依托的落地型推廣實(shí)用人才數(shù)量持續(xù)增長；每年3萬農(nóng)場職工接受科技培訓(xùn)，9000個科技示范戶納入國家基層推廣體系，由近8萬科技人員構(gòu)成的科技力量，為墾區(qū)發(fā)展提供了智力支撐。尤其是以“北方寒地水稻之父”徐一戎研究員、潛心研究長期氣象預(yù)報(bào)的專家蔡爾誠教授、首創(chuàng)水稻植質(zhì)缽育擺載技術(shù)的專家汪春教授、水稻育種專家李建華研究員等為代表的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍者，在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、梯隊(duì)建設(shè)、獻(xiàn)身科研等方面作出了突出貢獻(xiàn)。（四）始終把科技合作交流作為拓展綠色墾區(qū)發(fā)展的助推力量。清華大學(xué)、中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、國家智能裝備工程技術(shù)研究中心等國內(nèi)一流研發(fā)團(tuán)隊(duì)在墾區(qū)設(shè)立試驗(yàn)基地，與袁隆平院士合作在墾區(qū)建設(shè)了“國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心北大荒分中心”，與新一代專網(wǎng)通信技術(shù)有限公司合作的北大荒科技大廈和信息化平臺建設(shè)即將啟動，這些合作在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)了墾區(qū)自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力，不斷增強(qiáng)了科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。（五）始終把科技管理作為服務(wù)綠色墾區(qū)發(fā)展的有力抓手。墾區(qū)科技管理工作緊緊圍繞總局黨委的中心工作，加強(qiáng)和完善自身建設(shè)，以爭取科技政策和項(xiàng)目資金為突破，以搭建科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)交流合作平臺為手段，以服務(wù)基層和科技人員為己任，以實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化推廣為目標(biāo)，不斷提升科技管理服務(wù)能力和水準(zhǔn)。實(shí)行了首席專家負(fù)責(zé)制，創(chuàng)新項(xiàng)目組織方式，創(chuàng)建了科技項(xiàng)目庫和儲備項(xiàng)目庫，推行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，優(yōu)化了科技項(xiàng)目生成機(jī)制，促進(jìn)了各類科技計(jì)劃的有機(jī)銜接。加強(qiáng)了科技經(jīng)費(fèi)跟蹤績效管理，構(gòu)建了綜合管理信息化平臺，強(qiáng)化了監(jiān)督檢查和過程管理，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，推進(jìn)科技計(jì)劃的績效評估。以創(chuàng)辦《科技通迅》為平臺，及時(shí)匯集國內(nèi)外有關(guān)科技創(chuàng)新視角、國家政策、前沿科技知識等，為各級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門提供決策參考。另外，為充分發(fā)揮5萬離退休科技工作者的作用，適時(shí)出臺了《進(jìn)一步發(fā)揮黑龍江墾區(qū)離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的實(shí)施意見》（黑墾辦文［2010］2號）文件?？偩挚茀f(xié)和老科技協(xié)積極開展學(xué)術(shù)交流、科普宣傳工作，平均每年舉辦各類培訓(xùn)班500余期，培訓(xùn)人員4萬余人次、印發(fā)科普讀物20余萬冊。通過“海峽兩岸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展學(xué)術(shù)研討會”等活動，促成了哈爾濱管理局與臺灣神農(nóng)發(fā)展協(xié)會、北大荒種業(yè)、完達(dá)山乳業(yè)、九三油脂等多個部門與國內(nèi)外機(jī)構(gòu)間的合作。加大了知識產(chǎn)權(quán)的培育、創(chuàng)新和管理力度，總局知識產(chǎn)權(quán)工作已納入省級層面，總局有8名同志獲得了國家知識產(chǎn)權(quán)專利管理執(zhí)法證。在看到成績的同時(shí)，也必須清醒的認(rèn)識到，我們的科技創(chuàng)新工作還存在不容忽視的軟肋。一是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵺`能力較強(qiáng)，但理論創(chuàng)新研究跟不上實(shí)踐創(chuàng)新的需求；二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新短板現(xiàn)象突出，科技優(yōu)勢沒有充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；三是科技投入機(jī)制有待創(chuàng)新。目前，墾區(qū)科技投入占GDP的比重僅為0.8%，比全省平均值低0.4個百分點(diǎn)，比全國平均值低1.03個百分點(diǎn)，缺乏市場運(yùn)作下的多元化投入機(jī)制；四是科技人員總數(shù)不少，但國家層面科技領(lǐng)軍人才短缺，在國家頂層設(shè)計(jì)科技項(xiàng)目時(shí)缺少應(yīng)有的話語權(quán)。五是基層科技管理和服務(wù)能力較弱，多數(shù)管理局和農(nóng)場撤并了科技管理部門，削弱了基層科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的能力。這些都需要我們在今后的工作中加以解決和改進(jìn)。二、堅(jiān)持走“自主創(chuàng)新”之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變“十二五”時(shí)期，科技發(fā)展是主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是主線，更加突出強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)、自主創(chuàng)新的重要地位和關(guān)鍵作用。墾區(qū)科技工作將按照十六字方針，確定以下重點(diǎn)任務(wù)。（一）提高科技創(chuàng)新能力，引領(lǐng)各行業(yè)協(xié)同發(fā)展按照《黑龍江墾區(qū)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》確定的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。緊緊圍繞墾區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)立，加快突破重點(diǎn)環(huán)節(jié)、共性關(guān)鍵技術(shù)，支撐墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展。在種植業(yè)方面，側(cè)重于主產(chǎn)區(qū)糧油優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快種業(yè)創(chuàng)新，在現(xiàn)有近300個優(yōu)良品種的基礎(chǔ)上，借助分子輔助育種技術(shù)，以及南繁加代等方法，盡快培育出適宜不同積溫帶種植的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效新品種。水稻育種要充分依托與袁隆平院士合作的“國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心北大荒分中心”，培育耐冷、抗病的可替代空育131的品種。玉米育種要以調(diào)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，培育耐密、超早熟、高產(chǎn)新品種。要積極開展農(nóng)業(yè)節(jié)水增效新技術(shù)、生物質(zhì)能源利用、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)和微生物降解有害物質(zhì)等方面的科技創(chuàng)新。在養(yǎng)殖業(yè)方面將進(jìn)一步加強(qiáng)“兩牛一豬”品種改良、增產(chǎn)增效、規(guī)范化科學(xué)飼養(yǎng)和畜禽養(yǎng)殖疾病防控關(guān)健技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。在農(nóng)機(jī)方面將進(jìn)一步加強(qiáng)智能化控制，重點(diǎn)發(fā)展保護(hù)性耕作機(jī)械、水資源循環(huán)與高效利用設(shè)施、種肥藥精量、精準(zhǔn)施用機(jī)械和生物災(zāi)害安全施藥與綜合防治機(jī)械等技術(shù)創(chuàng)新。在林業(yè)、水利、氣象、衛(wèi)生、交通、安全等行業(yè)和領(lǐng)域要突出創(chuàng)新，實(shí)施一批科技項(xiàng)目，促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)理論創(chuàng)新。對目前墾區(qū)應(yīng)用效果好、效益高的成果，如寒地水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)、智能化育秧技術(shù)等進(jìn)行梳理整合，使其上升到應(yīng)有的理論高度，獲得恰如其分的評價(jià)。（二）推動園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要栽體、成果轉(zhuǎn)化示范和人才集聚高地的作用?！笆濉逼陂g，要廣泛吸納社會和企業(yè)，建立多元化的融資渠道和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，在現(xiàn)有建三江國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基礎(chǔ)上，力爭再建設(shè)1個國家級科技園區(qū)和3個省級科技園區(qū)。墾區(qū)認(rèn)定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)100個，優(yōu)勢科研單位技術(shù)轉(zhuǎn)移中心20個，并通過項(xiàng)目帶動5萬個新技術(shù)示范戶，形成基地加農(nóng)場的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化密集區(qū)；認(rèn)定建設(shè)3個墾區(qū)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈；爭取2個被認(rèn)定為省級科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈，建設(shè)300人左右穩(wěn)定的科技特派員隊(duì)伍，使科技特派員工作覆蓋全墾區(qū)所有農(nóng)場，并以此構(gòu)筑科技成果的轉(zhuǎn)化平臺。充分利用“科技大廈”和“國家物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目”這兩個平臺，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、前中和前后，加快信息化技術(shù)的推廣和應(yīng)用，推廣普及數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)智能裝備，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式。繼續(xù)實(shí)施“科技成果轉(zhuǎn)化落地專項(xiàng)行動”，組織科技人員深入園區(qū)和基層，轉(zhuǎn)化科技成果、開展技術(shù)咨詢。加強(qiáng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。積極整個各種優(yōu)勢資源，建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，積極推進(jìn)成立北大荒國際農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，墾區(qū)各行業(yè)要盡快加入省級、國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。優(yōu)選具有重大影響力的科技成果，加速轉(zhuǎn)化進(jìn)程，拓寬橫向聯(lián)合力度，力爭墾區(qū)“十二五”期末科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上。（三）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)科技鏈總局黨委已明確提出了“上科技”，建設(shè)“綠色墾區(qū)”，實(shí)施“強(qiáng)工”戰(zhàn)略。科技工作將以產(chǎn)業(yè)科技為支撐，促進(jìn)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，落實(shí)“強(qiáng)工”攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)工作，堅(jiān)持科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，以墾區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，按照產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)科技鏈，將科技和產(chǎn)業(yè)結(jié)合的制高點(diǎn)牢牢鎖定在產(chǎn)品市場與經(jīng)濟(jì)效益上。以大項(xiàng)目為載體，重點(diǎn)圍繞水稻、大豆、麥芽、馬鈴薯和乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)揮九三油脂、北大荒米業(yè)、北大荒薯業(yè)、完達(dá)山乳業(yè)等龍頭企業(yè)的影響力，聚集各要素資本，爭取國家、省級重點(diǎn)科研項(xiàng)目資金的最大支持。企業(yè)在關(guān)鍵的三個環(huán)節(jié)做好創(chuàng)新，一是要加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品自主研發(fā)環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，加快企業(yè)產(chǎn)品的自主科技創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷增加高附加值產(chǎn)品比重，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加北大荒綠色食品市場競爭能力，提升產(chǎn)業(yè)整體效益水平。二是要加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新。通過完善綠色企業(yè)認(rèn)證制度和推行綠色企業(yè)獎罰制度，鼓勵企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。在水稻、大豆、乳業(yè)和馬鈴薯加工等重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)探索應(yīng)用新技術(shù)，利用秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)健康紙、生物肥等符合現(xiàn)代消費(fèi)需求的升級產(chǎn)品。三是要加強(qiáng)食品安全環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新。參照發(fā)達(dá)國家和地區(qū)有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，通過產(chǎn)業(yè)鏈各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新，建立健全北大荒集團(tuán)主要產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并爭取成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，掌握市場競爭主動權(quán)。（四）打造人才團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)科技發(fā)展能力建設(shè)全墾區(qū)要牢固樹立“尊重人才、尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的理念，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“科教強(qiáng)墾戰(zhàn)略”，進(jìn)一步加大招才引智工作力度，多渠道引進(jìn)學(xué)術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、有一定管理能力的團(tuán)隊(duì)帶頭人，培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)骨干，使“大科技”觀念深入人心。要堅(jiān)持“兩條腿走路”，一方面按國家科技戰(zhàn)略需求組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，與重點(diǎn)科研領(lǐng)域相結(jié)合，力爭在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)工程、生物質(zhì)能源、農(nóng)業(yè)信息化等前沿領(lǐng)域獲得話語權(quán)；另一方面與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相結(jié)合，組建推廣團(tuán)隊(duì)，按產(chǎn)業(yè)鏈匯聚多類型專家，形成合力，提升成果轉(zhuǎn)化能力。下一步我們要通過三個層面對墾區(qū)人才隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)，第一，創(chuàng)新型科研人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)國家級科技領(lǐng)軍人物。通過培養(yǎng)與引進(jìn)并舉，建立一支結(jié)構(gòu)合理、精干高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用人才隊(duì)伍。第二，農(nóng)業(yè)科技推廣和培訓(xùn)人員隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)中央一號文件的“一個銜接、兩個覆蓋”政策，提高農(nóng)業(yè)科技推廣人員的生活待遇，改善其工作條件，積極引導(dǎo)、鼓勵和推動農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所的科研人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線普及、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。第三，種養(yǎng)植戶科技骨干隊(duì)伍建設(shè)。依托科技示范戶（家庭農(nóng)場）評定工作，結(jié)合“陽光工程培訓(xùn)工程”，造就一大批種養(yǎng)加能手或大戶，帶動廣大職工科學(xué)種田和科學(xué)養(yǎng)殖的積極性。（五）鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)，廣泛開展對外交流與合作發(fā)揮墾區(qū)的對外合作優(yōu)勢，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。積極開展高新技術(shù)成果對接，促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)消化吸收。積極爭取“948項(xiàng)目”、“國際科技合作項(xiàng)目”，不斷拓寬合作領(lǐng)域，鞏固與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的科技合作與交流關(guān)系，積極開拓美國、以色列等歐美國家和地區(qū)的科技合作渠道，加強(qiáng)對技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新的管理，以引進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)為重點(diǎn)，對企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新給予政策支持。大力加強(qiáng)與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和著名高校、科研機(jī)構(gòu)的科技合作與交流，在已有合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，開辟新的科技合作領(lǐng)域，創(chuàng)造良好的工作條件，吸引更多的合作伙伴到墾區(qū)開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)、新技術(shù)推廣、合作研發(fā)等，不斷推進(jìn)墾區(qū)科技進(jìn)步。進(jìn)一步加強(qiáng)墾區(qū)和地方共建工作，建立暢通的科技需求與供給的信息渠道和各取所需、互惠雙贏的合作關(guān)系。力爭與黑龍江全省各地市縣更加全面地實(shí)施合作共建，尤其是進(jìn)一步擴(kuò)大北大荒與地方龍頭企業(yè)的交流與合作，力爭“十二五”期末把全省1/2左右的農(nóng)戶納入墾地共建產(chǎn)業(yè)體系，帶動全省農(nóng)村早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三、堅(jiān)持“改革創(chuàng)新”的原則，推進(jìn)科技服務(wù)能力不斷提升（一）強(qiáng)化墾區(qū)科技工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制各單位、各部門要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識科技進(jìn)步、提高創(chuàng)新能力的重要性和緊迫性，切實(shí)把科技工作擺上重要議事日程，根據(jù)墾區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的總體要求，制定本地區(qū)、本部門的科技規(guī)劃，力求通過科技的引導(dǎo)、市場的調(diào)節(jié)，有效整合各種資源，全面提高墾區(qū)整體素質(zhì)和綜合競爭能力。調(diào)動社會各界力量參與、支持科技工作，形成良好的大環(huán)境，把科技工作真正落實(shí)到實(shí)處。（二）健全墾區(qū)科技管理機(jī)制一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、科技政策的導(dǎo)向作用，通過財(cái)稅、金融等政策，引導(dǎo)企業(yè)增加研究開發(fā)投入，強(qiáng)化企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體的理念。二是完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)以技術(shù)入股的方式吸納科技成果或與高校、科研所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，促