河源市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展

PAGE—PAGE２—河源市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系實施方案為貫徹落實《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的指導意見》（國發(fā)〔2021〕4號）和《廣東省人民政府關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的實施意見》（粵府〔2021〕81號）等文件精神，加快建立健全我市綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系，促進經濟社會綠色發(fā)展，制定本方案。一、總體要求（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，落實中央、省決策部署，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，把握生態(tài)文明建設以降碳為重點戰(zhàn)略方向的關鍵時期，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，增強內生動力，提高發(fā)展質量，筑牢生態(tài)屏障，從供給和需求兩端同時發(fā)力，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費，統(tǒng)籌推進基礎設施和重大發(fā)展平臺的高質量發(fā)展和高水平保護，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系，爭當融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展排頭兵，確保實現碳達峰碳中和目標，推動河源市綠色發(fā)展邁上新臺階。（二）基本原則統(tǒng)籌謀劃，突出重點。堅持系統(tǒng)觀念，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，把綠色低碳循環(huán)發(fā)展的理念和模式貫穿到經濟社會發(fā)展各領域、各環(huán)節(jié)中，減污降碳協(xié)同增效，加快推動產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構優(yōu)化調整，大力發(fā)展綠色低碳產業(yè)。生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，“減量化、再利用、資源化”為原則，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，推動降低能耗強度和碳排放強度，將發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境的基礎上。深化改革，創(chuàng)新驅動。深化改革持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快推進綠色技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產、流通、消費體系，抓好產業(yè)園區(qū)建設，加強招商引資，持續(xù)增強綠色發(fā)展的內生動力和活力。市場導向，多方參與。優(yōu)化市場資源配置，加強基礎設施建設，擴大項目有效投資，健全市場化機制，激發(fā)市場主體活力，積極推動承接珠三角產業(yè)梯度轉移，加快推動形成綠色生產生活方式，構建政府、市場、企業(yè)、公眾等多方參與的綠色發(fā)展格局。（三）主要目標到2025年，產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構更加優(yōu)化，綠色低碳產業(yè)發(fā)展取得積極成效，基礎設施綠色化、清潔生產、非化石能源消費比重、重點領域能源利用效率、資源循環(huán)利用水平不斷提高，綠色低碳技術體系逐步推廣，法規(guī)政策體系逐步完善，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系基本建成。到2035年，綠色發(fā)展成為經濟社會發(fā)展底色，綠色產業(yè)規(guī)模明顯提高，非化石能源消費比重大幅提升，廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系。二、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產體系（四）推進工業(yè)綠色升級。推動制造業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展，發(fā)展綠色制造，爭創(chuàng)粵北綠色制造基地。謀劃一批未來產業(yè)，加快承接大灣區(qū)產業(yè)轉移與產業(yè)鏈延伸，重點發(fā)展新一代電子信息產業(yè)、現代農業(yè)與食品和先進材料產業(yè)等支柱產業(yè)。支持再制造產業(yè)高質量發(fā)展，推進汽車零部件等再制造產品的推廣應用。鼓勵有條件的地區(qū)推動大宗固體廢棄物多產業(yè)、多品種協(xié)同利用。加強工業(yè)生產過程中危險廢物處置監(jiān)管和風險防控能力建設。落實國家“散亂污”企業(yè)認定辦法，持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)綜合整治。強化空間管控政策對“兩高”項目準入的優(yōu)化引導。（五）加快農業(yè)綠色發(fā)展。鞏固拓展河源農業(yè)綠色生產優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。深入推進化肥、農藥減量增效，建立農藥包裝廢棄物收集處理體系。高效利用農業(yè)資源，統(tǒng)籌推廣農業(yè)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能技術。加強綠色食品、有機農產品認證和管理，暢通銷售渠道，提升“萬綠河源”農產品整體品牌。支持燈塔盆地創(chuàng)建國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)。發(fā)展林業(yè)循環(huán)經濟，積極創(chuàng)建國家現代林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)。開展水產健康養(yǎng)殖示范，推進漁業(yè)基礎設施規(guī)?；?、標準化，支持智慧漁業(yè)產業(yè)園區(qū)建設。推進新豐江水庫等主要流域水質檢測預警工作。依法加強養(yǎng)殖水域灘涂統(tǒng)一規(guī)劃，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖密度，落實珠江流域禁漁期制度。推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產業(yè)深度融合，推動國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園建設，構建區(qū)域服務業(yè)發(fā)展新模式，引領一二三產業(yè)融合發(fā)展。（六）提高服務業(yè)綠色發(fā)展水平。促進商貿企業(yè)綠色升級，鼓勵企業(yè)開展綠色設計、選擇綠色材料、實施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝。引導中小企業(yè)聚焦主業(yè)增強核心競爭力，培育“專精特新”中小企業(yè)。加快電子信息服務業(yè)綠色轉型，鼓勵數據中心、網絡機房等項目科學布局、綠色改造，建立綠色運營維護體系。優(yōu)化生活性服務業(yè)綠色供給，推動汽修、裝修裝飾等行業(yè)使用低揮發(fā)性有機物含量原輔材料，倡導酒店、餐飲等行業(yè)不主動提供一次性用品。（七）發(fā)展壯大綠色產業(yè)。積極推進國家綠色產業(yè)示范基地建設，推動形成開放、協(xié)同、高效的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。進一步加快產業(yè)園區(qū)建設，積極引進承接灣區(qū)電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源等綠色產業(yè)，加快構建源頭減排、過程控制、末端治理、綜合利用的綠色全產業(yè)鏈和產品全生命周期的綠色制造體系，適時開展公共機構節(jié)能降碳改造試點。（八）提升產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群循環(huán)化水平。推動新建產業(yè)園區(qū)科學編制開發(fā)建設規(guī)劃，合理布局園區(qū)基礎設施和公用工程，統(tǒng)籌布局工業(yè)園區(qū)污水、垃圾、燃氣等設施，實現工業(yè)廢水全收集、全處理，確保固體廢物安全利用處置。推動具備條件的省級以上產業(yè)園區(qū)開展循環(huán)化改造，支持建設電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟的綜合能源項目。深化清潔生產推行模式創(chuàng)新，支持開展產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群整體清潔生產審核。三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系（九）打造綠色物流貿易。發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢，融入大灣區(qū)物流產業(yè)。支持本土農產品批發(fā)市場、順豐電商物流產業(yè)基地、龍川鐵路綜合物流園、綠然燈塔農產品物流園、“三農”冷鏈體系等項目建設。鼓勵支持在農村地區(qū)建設一批田頭冷庫、冷鏈保鮮設施，推動農產品批發(fā)市場轉型升級。推廣滾裝運輸、甩掛運輸、共同配送、馱背運輸，發(fā)展農產品進城與農資、消費品下鄉(xiāng)的雙向流通。加強物流運輸組織管理，加大信息共享，提升全流程電子化水平，鼓勵發(fā)展智慧倉儲、智慧運輸，大力推廣“帶托運輸”模式，建立標準化托盤循環(huán)共用制度。加快形成綠色低碳運輸方式，新增和更新的市政、通勤、物流配送等作業(yè)車輛應全部使用純電動或燃料電池等新能源車。逐步推進城市物流用車、公務用車、出租車電動化。積極優(yōu)化貿易結構，大力發(fā)展高質量、高附加值的綠色產品貿易，提升綠色產業(yè)體系和綠色供給體系對市場需求的適配度。（十）加強再生資源回收利用。加快完善廢舊物資回收網絡，促進垃圾分類與再生資源回收體系“兩網融合”。積極推進“互聯網+回收”模式，推廣智能回收終端。完善廢舊家電、電子產品回收處理體系，推廣典型回收模式和經驗做法。加強廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用，拓寬建筑垃圾等大宗固體廢棄物綜合利用渠道，提升資源產出率和回收利用率。加快推進可循環(huán)快遞包裝應用，促進快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用。建立廢舊農膜和農藥包裝廢棄物回收處理體系。加快落實生產者責任延伸制度，引導生產企業(yè)建立逆向物流回收體系，完善廢舊動力電池回收體系。四、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系（十一）提升綠色消費水平。嚴格執(zhí)行國家強制采購品目清單，貫徹落實政府綠色產品優(yōu)先采購和強制采購制度，逐步擴大采購范圍，引導國有企業(yè)逐步執(zhí)行綠色采購制度。引導企業(yè)推行綠色經營理念，提升綠色產品和綠色服務供給能力。培育綠色消費理念，積極推廣綠色產品。完善綠色產品消費激勵措施，促進綠色消費。積極推動企業(yè)開展綠色產品、有機產品等認證，嚴厲打擊虛標綠色產品等違法行為，有關行政處罰等信息依法納入國家信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。（十二）倡導綠色低碳生活方式。厲行節(jié)約，引導全民踐行綠色生活方式，推進“光盤行動”。推進生活垃圾分類和減量化、資源化。扎實推進塑料污染全鏈條治理。深入開展愛國衛(wèi)生運動，整治環(huán)境臟亂差，打造宜居生活環(huán)境。開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動。探索建立居民低碳出行、低碳消費等綠色行為的激勵制度，鼓勵步行、自行車和公共交通等綠色低碳出行。鼓勵旅行自帶洗漱用品，減少使用一次性塑料制品的綠色消費。五、加快基礎設施綠色升級（十三）構建清潔低碳安全高效能源體系。強化能源消費總量和強度雙控，推行用能預算管理。因地制宜發(fā)展風電、光電、清潔水能、地熱能和生物質能等清潔能源。發(fā)揮超白石英砂資源優(yōu)勢，推動光伏產業(yè)全鏈條集聚發(fā)展。加快推動抽水蓄能電站建設，探索建設多種形式于一體的綠色能源示范項目。完善河源—東源、興寧—和平—連平天然氣管網體系，加強連平縣園區(qū)接收及儲氣能力建設，加快“縣縣通”天然氣管道的建設。推進煤炭清潔高效利用，降低煤炭在能源消費中的比重，發(fā)揮煤電調峰和托底保障作用。加快構建智慧能源系統(tǒng)，完善能源產供儲銷體系和能源輸送網絡，構建多元安全的現代能源保障體系。持續(xù)推進農村電網改造升級，有序推動供氣設施向農村延伸，增加農村清潔能源供應。（十四）推動完善環(huán)境基礎設施?？茖W規(guī)劃城市布局，加快城鄉(xiāng)一體化建設，穩(wěn)步推進城市擴容提質。推進城鎮(zhèn)污水管網全覆蓋，污水全收集、全處理。完善污泥無害化處置和資源化利用設施建設，因地制宜布局污水資源化利用設施，基本消除縣級以上城市建成區(qū)黑臭水體。推動熱力發(fā)電、資源綜合利用等生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設，提高我市生活垃圾資源化利用率。加快推進危險廢物處置設施建設，完善醫(yī)療廢物收集轉運處置體系，提高危險廢物、醫(yī)療廢物集中處置能力和信息化。鼓勵有條件的地區(qū)實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物統(tǒng)一收集、集中處理模式，實現糞污資源化利用。（十五）建設美麗低碳宜居城鄉(xiāng)。立足“客家文化”，加強公共文化產品和服務供給，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。大力發(fā)展綠色建筑，提高新建建筑節(jié)能標準，推動超低能耗建筑、近零能耗建筑發(fā)展。結合綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，推動基礎設施綠色化和既有居住建筑節(jié)能節(jié)水改造。高質量宣傳萬綠湖風景區(qū)，深入推進美麗城鎮(zhèn)建設。加快建設美麗鄉(xiāng)村，實施“五美”專項行動，因地制宜推進農村改廁、生活垃圾分類處理和污水治理。（十六）構建國土空間開發(fā)保護新格局。落實永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控邊界，強化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界對開發(fā)建設行為的剛性約束作用。強化主體功能管控，相關空間性規(guī)劃要落實綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌城市發(fā)展和安全，優(yōu)化生產、生活、生態(tài)空間布局和要素配置，合理確定開發(fā)強度。實行最嚴格的耕地保護制度，落實落細各項糧食穩(wěn)產措施，強化耕地質量保護與提升，推進退化耕地綜合治理。優(yōu)先保障生態(tài)空間，因地制宜安排農業(yè)空間，統(tǒng)籌協(xié)調城鎮(zhèn)空間。建立健全覆蓋全域的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，強化“三線一單”剛性約束，將其作為規(guī)劃資源開發(fā)、產業(yè)布局和結構調整、城鎮(zhèn)建設以及重大項目選址的重要依據。六、構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系（十七）鼓勵綠色低碳技術研發(fā)。促進產業(yè)轉型升級，提升綠色產業(yè)比重，突出抓好綠色低碳技術創(chuàng)新和成果轉化。暢通聯動傳導鏈條，承接產業(yè)轉移，強化企業(yè)綠色技術創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯合體，鼓勵企業(yè)開展市場導向的綠色技術創(chuàng)新項目。推廣節(jié)能環(huán)保先進技術和設備，重點扶持產品能耗達到國內外先進水平生產企業(yè)。加強省級以上創(chuàng)新平臺建設，推動各類創(chuàng)新平臺數量增長。（十八）鼓勵綠色科技成果轉化。完善科技成果轉移轉化激勵政策，落實首臺（套）重大技術裝備保險補償政策措施，支持首臺（套）綠色技術創(chuàng)新裝備示范應用。加快眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器等綠色技術創(chuàng)新平臺載體建設，加快先進成熟技術推廣應用。七、完善法規(guī)政策體系（十九）完善綠色標準和統(tǒng)計監(jiān)測。落實國家綠色產品認證制度，加強節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源、循環(huán)經濟等領域統(tǒng)計監(jiān)測，健全高耗能行業(yè)和領域能耗統(tǒng)計監(jiān)測體系。強化執(zhí)法監(jiān)督，加大違法行為查處力度，加強行政執(zhí)法機關與監(jiān)察機關、司法機關的工作銜接配合。（二十）加大金融財稅支持，健全綠色收費。加大對節(jié)能降碳增匯項目實施和技術研發(fā)的財政支持力度，發(fā)展綠色金融等基于各類環(huán)境權益的融資工具。落實碳排放權交易機制，指導和支持重點排放企業(yè)積極配合全國和廣東碳排放權交易。落實高耗能行業(yè)階梯電價和單位產品超能耗限額標準懲罰性電價政策，優(yōu)化分時電價機制。八、認真抓好組織實施（二十一）加大宣傳力度。充分利用各類媒體手段，大力宣傳河源建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系取得的成效，適時曝光破壞生態(tài)、污染環(huán)境、嚴重浪費資源和違規(guī)亂上“兩高”項目等方面的負面典型。（二十二）抓好方案落實。各級、各部門要將建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系作為高質量發(fā)展的重要內容，保質保量完成各項任務，及時做好經驗總結。各縣（區(qū)）要結合本地實際情況，將重點任務落到實處。市相關部門要加強協(xié)同配合，形成工作合力。市發(fā)展改革局要會同有關部門強化統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導，做好綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系重點工作安排部署，重大情況及時向市委、市政府報告。附件：重點任務分工表

附件重點任務分工表重點任務責任單位健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產體系推進工業(yè)綠色升級1推動制造業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展，發(fā)展綠色制造。市工業(yè)和信息化局、各縣（區(qū)）人民政府（管委會）[以下任務均需縣（區(qū)）政府（管委會）落實，不再一一列出]2加快建設資源綜合利用基地。市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局3加強工業(yè)生產過程中危險廢物處置監(jiān)管和風險防控能力建設。市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局加快農業(yè)綠色發(fā)展4深入推進化肥、農藥減量增效，建立農藥包裝廢棄物收集處理體系。市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局5高效利用農業(yè)資源，統(tǒng)籌推廣農業(yè)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能技術。市自然資源局、市水務局、市農業(yè)農村局6發(fā)展林業(yè)循環(huán)經濟，積極創(chuàng)建國家現代林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)。市發(fā)展改革局、市自然資源局、市水務局、市林業(yè)局7開展水產健康養(yǎng)殖示范，推進漁業(yè)基礎設施規(guī)?；?、標準化，支持智慧漁業(yè)產業(yè)園區(qū)建設。市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局8推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產業(yè)深度融合，推動國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園建設，構建區(qū)域服務業(yè)發(fā)展新模式，引領一二三產業(yè)融合發(fā)展。市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局、市文化廣電旅游體育局、市林業(yè)局提高服務業(yè)綠色發(fā)展水平9鼓勵企業(yè)開展綠色設計、選擇綠色材料、實施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝。市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市商務局10優(yōu)化生活性服務業(yè)綠色供給。市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局發(fā)展壯大綠色產業(yè)11積極推進國家綠色產業(yè)示范基地建設，推動形成開放、協(xié)同、高效的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。市科技局、市工業(yè)和信息化局12進一步加快產業(yè)園區(qū)建設，積極引進承接灣區(qū)電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。市發(fā)展改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局13大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源等綠色產業(yè)。市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局14適時開展公共機構節(jié)能降碳改造試點。市發(fā)展改革局、市機關事務管理局提升產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群循環(huán)化水平15推動具備條件的省級以上產業(yè)園區(qū)開展循環(huán)化改造，支持建設電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟的綜合能源項目。市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局16深化清潔生產推行模式創(chuàng)新，支持開展產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群整體清潔生產審核。市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系打造綠色物流貿易17鼓勵支持在農村地區(qū)建設一批田頭冷庫、冷鏈保鮮設施，推動農產品批發(fā)市場轉型升級。市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局、市商務局18加強物流運輸組織管理，加大信息共享，提升全流程電子化水平，鼓勵發(fā)展智慧倉儲、智慧運輸，大力推廣“帶托運輸”模式，建立標準化托盤循環(huán)共用制度。市發(fā)展改革局、市交通運輸局、市商務局、市郵政管理局加強再生資源回收利用19加快完善廢舊物資回收網絡，促進垃圾分類與再生資源回收體系“兩網融合”。市商務局、市城管綜合執(zhí)法局、市供銷社20加快推進可循環(huán)快遞包裝應用，促進快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用。市郵政管理局21完善廢舊家電、電子產品回收處理體系，推廣典型回收模式和經驗做法。市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系提升綠色消費水平22嚴格執(zhí)行國家強制采購品目清單，貫徹落實政府綠色產品優(yōu)先采購和強制采購制度，逐步擴大采購范圍，引導國有企業(yè)逐步執(zhí)行綠色采購制度。市發(fā)展改革局、市財政局、市國資委、市機關事務管理局23培育綠色消費理念，積極推廣綠色產品。完善綠色產品消費激勵措施，促進綠色消費。市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市水務局、市商務局、24積極推動企業(yè)開展綠色產品、有機產品等認證，嚴厲打擊虛標綠色產品等違法行為，有關行政處罰等信息依法納入國家信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。市市場監(jiān)管局倡導綠色低碳生活方式25厲行節(jié)約，引導全民踐行綠色生活方式，推進“光盤行動”。市26推進生活垃圾分類和減量化、資源化。扎實推進塑料污染全鏈條治理。市發(fā)展改革局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局、市城管綜合執(zhí)法局27開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動。市發(fā)展改革局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市商務局、市婦聯28探索建立居民低碳出行、低碳消費等綠色行為的激勵制度。市交通運輸局、市商務局加快基礎設施綠色升級構建清潔低碳安全高效能源體系29強化能源消費總量和強度雙控，推行用能預算管理。市發(fā)展改革局30因地制宜發(fā)展風電、光電、清潔水能、地熱能和生物質能等清潔能源。市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、河源供電局31完善河源—東源、興寧—和平—連平天然氣管網體系，加強連平縣園區(qū)接收及儲氣能力建設，加快“縣縣通”天然氣管道的建設。市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市城管綜合執(zhí)法局32推進煤炭清潔高效利用。市發(fā)展改革局33加快構建智慧能源系統(tǒng)，構建多元安全的現代能源保障體系。市發(fā)展改革局、河源供電局34持續(xù)推進農村電網改造升級，有序推動供氣設施向農村延伸。增加農村清潔能源供應。市發(fā)展改革局、市農業(yè)農村局、河源供電局推動完善環(huán)境基礎設施35推進城鎮(zhèn)污水管網全覆蓋，污水全收集、全處理。市住房城鄉(xiāng)建設局36因地制宜布局污水資源化利用設施，基本消除縣級以上城市建成區(qū)黑臭水體。市發(fā)展改革局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局37完善污泥無害化處置和資源化利用設施建設。市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管綜合執(zhí)法局38推動熱力發(fā)電、資源綜合利用等生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設，提高我市生活垃圾資源化利用率。市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管綜合執(zhí)法局39加快推進危險廢物處置設施建設，完善醫(yī)療廢物收集轉運處置體系。市建設美麗低碳宜居城鄉(xiāng)40大力發(fā)展綠色建筑，提高新建建筑節(jié)能標準，推動超低能耗建筑、近零能耗建筑發(fā)展。市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設局41推動基礎設施綠色化和既有居住建筑節(jié)能節(jié)水改造。市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市水務局42高質量宣傳萬綠湖風景區(qū)，深入推進美麗城鎮(zhèn)建設。市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局