甘肅地礦局礦業(yè)權(quán)管理辦法

甘肅省地礦局礦業(yè)權(quán)管理措施（討論稿）甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局二甘肅省地礦局礦業(yè)權(quán)管理措施（討論稿）第一章總則第一條為加強(qiáng)全局礦業(yè)權(quán)管理，增進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證本局礦業(yè)權(quán)收益的最大化，立足目前，著眼長遠(yuǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本局實際，制定本措施。第二條礦業(yè)權(quán)，指依法獲得的探礦權(quán)、采礦權(quán)；礦業(yè)權(quán)管理的重要內(nèi)容包括礦業(yè)權(quán)登記立案、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審定、礦業(yè)權(quán)價款處置等。局屬各地勘單位，凡從事地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源開發(fā)的，必須遵守本措施。第三條局礦業(yè)權(quán)管理的職能部門為局地礦科技處，協(xié)作部門為局財務(wù)資產(chǎn)處，對全局礦業(yè)權(quán)登記、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓和價款處置進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)。第四條局屬各單位均應(yīng)積極保護(hù)已經(jīng)有礦業(yè)權(quán)，并發(fā)明條件獲得新礦業(yè)權(quán)。第二章礦業(yè)權(quán)登記立案第五條局屬各單位應(yīng)建立“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專人管理、規(guī)范運(yùn)作”的礦業(yè)權(quán)管理機(jī)制，及時向局匯報礦業(yè)權(quán)管理狀況，并按規(guī)定向局地礦科技處報送季、年報。第六條局建立礦業(yè)權(quán)動態(tài)管理系統(tǒng)，局屬各單位獲得礦業(yè)權(quán)登記證后10日內(nèi)，須將礦業(yè)權(quán)有關(guān)資料報局地礦科技處立案。第七條局屬各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省探礦權(quán)管理暫行措施》（甘國土資發(fā)〔〕197號），對于已經(jīng)有的礦業(yè)權(quán)，應(yīng)及時辦理礦業(yè)權(quán)續(xù)登手續(xù)，保證已經(jīng)有的礦業(yè)權(quán)不被滅失，礦業(yè)權(quán)續(xù)登完畢后10日內(nèi)必須匯報局地礦科技處。對即將到期的勘查區(qū)塊，應(yīng)提前2個月以專報形式報局地礦科技處，填寫礦產(chǎn)資源勘查登記表，提出延續(xù)和注銷原因，由局研究后決定與否放棄該礦權(quán)。第三章礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓第八條局屬各單位的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓(包括發(fā)售、作價出資、合作勘查等)實行事前匯報制度，并嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省探礦權(quán)管理暫行措施》。當(dāng)有轉(zhuǎn)讓意向時，局屬各單位須以書面形式向局匯報，局10日內(nèi)予以答復(fù)；礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議基本形成后，需將“協(xié)議”和狀況闡明報局審定同意后，方能與合作方簽訂正式協(xié)議。簽訂的正式協(xié)議須報送局地礦科技處立案，未經(jīng)同意的協(xié)議、協(xié)議均無效。第九條局屬各單位擬轉(zhuǎn)讓由國家出資和地方財政出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)時，應(yīng)根據(jù)《甘肅省探礦權(quán)采礦權(quán)價款轉(zhuǎn)增國家資本金管理措施》（甘財建發(fā)〔〕149號）規(guī)定的程序辦理，需通過上級主管部門審核、評估機(jī)構(gòu)評估和行政主管部門同意等有關(guān)手續(xù)后，方可轉(zhuǎn)增國家資本金。第四章礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓價款處置第十條局屬各單位處置礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓價款在未批精確認(rèn)前，所收取的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓價款定金、預(yù)收款均應(yīng)納入局統(tǒng)一賬戶管理。待批精確認(rèn)后，按規(guī)定措施提成和使用。第十一條局屬各單位礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的地質(zhì)成果會計核算，執(zhí)行現(xiàn)行地勘會計制度，分別按國家和自籌兩種地質(zhì)成果轉(zhuǎn)讓進(jìn)行核算。擬轉(zhuǎn)讓由國家和地方出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)，在辦理完轉(zhuǎn)讓審批和轉(zhuǎn)增同意后，可將轉(zhuǎn)讓收入中國家和地方財政實際投入數(shù)轉(zhuǎn)增國家資本金（國家基金），其他部分按照現(xiàn)行財務(wù)會計制度執(zhí)行。擬轉(zhuǎn)讓由地勘單位自籌資金勘查形成的礦業(yè)權(quán)，在辦理完轉(zhuǎn)讓審批后，按經(jīng)營收入核算（地質(zhì)成果）。第十二條礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入在轉(zhuǎn)增國家資本金、扣除實際成本、交易費(fèi)用和稅金后為地質(zhì)成果轉(zhuǎn)讓收益（凈收益）。轉(zhuǎn)讓凈收益按如下次序分派：按轉(zhuǎn)讓凈收益的20％上交局，80％留本單位，并按四、三、三分別進(jìn)入地勘發(fā)展基金、公益金和獎金。第十三條地質(zhì)成果轉(zhuǎn)讓凈收益增長的地勘發(fā)展基金和公益金，重要用于地勘主業(yè)的前期地質(zhì)找礦及研究和先進(jìn)設(shè)備儀器的引進(jìn)、技術(shù)改造等，具有特定的用途，各單位在使用時，必須制定用款計劃，并報局審查同意后方可支用。第十四條商業(yè)性礦產(chǎn)勘查項目所在區(qū)塊礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓或合作時，局將從所得收益中一次性收回投入的項目資金，或按資金到位程度分期收回局投入的項目資金。局屬各單位以礦業(yè)權(quán)入股轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)，應(yīng)通過核算上交局前期投入的項目資金。第五章其他第十五條未經(jīng)局審定，私自處置礦業(yè)權(quán)的，由局收回礦業(yè)權(quán)處置收益，導(dǎo)致?lián)p失的，局將追究礦業(yè)權(quán)人單位領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第十六條本措施