【城市設(shè)計】杭州-拱墅區(qū)-發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃課件

杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃1Contents杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11現(xiàn)狀認(rèn)識與思考一發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位二戰(zhàn)略空間破解三行動路徑四Contents杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11現(xiàn)狀認(rèn)識2一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考作為正在迅速崛起的經(jīng)濟大區(qū)、新興的中心城區(qū)和底蘊深厚的文化大區(qū)，拱墅區(qū)正在經(jīng)歷歷史上又一個經(jīng)濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾生活條件改善最顯著、廣大干部群眾精神狀態(tài)最振奮的時期，城區(qū)在文化、經(jīng)濟和建設(shè)等諸多方面都得到了顯著發(fā)展。

杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考作為正在迅速崛起的經(jīng)濟大區(qū)、新興的中心城3一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考發(fā)展?fàn)顟B(tài)杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11拱墅區(qū)目前已經(jīng)進入了高速發(fā)展期，和中心城區(qū)的其他幾個城區(qū)相比，擁有相對較多的發(fā)展用地作為支撐，也獲得了較好的發(fā)展機遇與資源，預(yù)計城區(qū)的高速發(fā)展將會持續(xù)較長時間，而其綜合實力也將穩(wěn)步上升。一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考發(fā)展?fàn)顟B(tài)杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃20074一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考資源可鑒杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11機遇一：城區(qū)定位與功能正在全面向發(fā)達的大都市中心城區(qū)轉(zhuǎn)變對應(yīng)挑戰(zhàn)：如何利用這一轉(zhuǎn)變的帶動趨勢發(fā)展

機遇二：京杭大運河申遺與保護開發(fā)，為城區(qū)注入新的活力對應(yīng)挑戰(zhàn)：如何協(xié)調(diào)運河的全方位保護與利用，以提升城區(qū)品質(zhì)機遇三：半山地區(qū)整治工程，盤活北部區(qū)塊對應(yīng)挑戰(zhàn)：伴隨半山地區(qū)的整治，如何發(fā)展石祥路以北地區(qū)

機遇四：工業(yè)企業(yè)搬遷，城區(qū)空間重組對應(yīng)挑戰(zhàn)：如何合理利用工業(yè)企業(yè)搬遷后的地塊

機遇五：老城區(qū)更新，優(yōu)化城區(qū)面貌對應(yīng)挑戰(zhàn)：如何保護老城區(qū)的歷史文脈一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考資源可鑒杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃20075一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考熱點問題杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11“住”——人居顯象一：未來分布發(fā)展將主要集中于商品房社區(qū)和城中村社區(qū)的博弈顯象二：空間組織上為商品房社區(qū)及公房/安置房社區(qū)多位于城市干道附近，出行有更多公交路線選擇，只需要更少的公交換乘便可到達目的地。城中村社區(qū)則正相反。這也反映了外圍社區(qū)更需要大容量、快速交通的支援商品房社區(qū)分布情況及特征城中村社區(qū)分布情況及特征公房/安置房社區(qū)分布情況及特征一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考熱點問題杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃20076一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考熱點問題杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11“行”——交通顯象一：現(xiàn)狀骨架基本定型，需要完善顯象二：路網(wǎng)構(gòu)造結(jié)構(gòu)或功能結(jié)構(gòu)不合理、道路環(huán)境不良顯象三：南北向道路聯(lián)系發(fā)達，東西向道路建設(shè)遲緩顯象四：道路建設(shè)用地總量少，人均道路建設(shè)用地也較少顯象五：道路建設(shè)空間分布差異巨大顯象六：交通方式比較單一

顯象七：城市規(guī)劃與建設(shè)為道路設(shè)施建設(shè)埋下了很難治愈的“硬傷”一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考熱點問題杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃20077一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考熱點問題杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11“游”——運河顯象一：運河水運功能的下降，旅游休閑、歷史文化功能的缺失顯象二：運河沿岸土地利用的歷史格局與現(xiàn)實需求的矛盾顯象三：運河當(dāng)前整治單純注重物理性環(huán)境改造，開發(fā)結(jié)果不佳一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考熱點問題杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃20078一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考熱點問題杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11“商”——產(chǎn)業(yè)顯象一：經(jīng)濟總量快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，構(gòu)呈高服務(wù)化趨勢顯象二：工業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“重工化”趨勢，產(chǎn)業(yè)類型逐步已以技術(shù)、知識密集型為主顯象三：第三產(chǎn)業(yè)增長來源于商業(yè)：社會消費品零售總額快速增長，在杭州市的地位逐年上升；內(nèi)部結(jié)構(gòu)以批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)為主一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考熱點問題杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃20079一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考空間形態(tài)杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考空間形態(tài)杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃200710一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考空間形態(tài)杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11城區(qū)形態(tài)特征顯象一：南部表現(xiàn)出成熟的城市形態(tài)特征教工路—沈半路東南板塊，基本完成舊城改造，呈現(xiàn)出成熟的城市形態(tài)特征，功能以居住和商業(yè)為主，集中了拱墅區(qū)的主要公共設(shè)施，人口密度較大。受到市中心的輻射，整體發(fā)展較好

顯象二：中部處于市郊向中心城區(qū)過度的狀態(tài)上塘路—石祥路中間板塊，處于市郊向中心城區(qū)過度的狀態(tài)，尚存在大量工業(yè)用地，居住和商業(yè)功能較弱顯象三：北部呈現(xiàn)城郊結(jié)合部特征石祥路以北板塊，以倉儲和工業(yè)為主，城市型居住區(qū)極少，多為村居，并有不少農(nóng)業(yè)用地。整體發(fā)展還呈現(xiàn)城郊結(jié)合部特征，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，成為發(fā)展的瓶頸一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考空間形態(tài)杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃200711一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考空間形態(tài)杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11用地問題問題一：中心不發(fā)育問題二：塊狀功能區(qū)散布發(fā)展，各個區(qū)塊之間缺乏有機聯(lián)系問題三：各類功能用地混雜，相互干擾，不利區(qū)域用地層次的提高問題四：產(chǎn)業(yè)空間缺乏規(guī)劃組織問題五：舊城改造和城市外擴同時進行，南北差異較大一現(xiàn)狀認(rèn)識與思考空間形態(tài)杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃200712二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位總體戰(zhàn)略功能定位天堂杭州環(huán)境秀美的北大廳，大運河南端“宜居、宜游、宜商”的最發(fā)達城區(qū)

功能選擇發(fā)掘拱墅魅力：“宜居、宜游、宜商”“宜居、宜游、宜商”是具有聯(lián)動效應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，總體而言其實質(zhì)是提升整個區(qū)的品質(zhì)，以切合現(xiàn)代大都市中心城區(qū)的定位。

發(fā)掘產(chǎn)業(yè)潛力：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩輪驅(qū)動拱墅區(qū)要加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，突出“四大亮點，兩大特色”（“四大亮點”為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商務(wù)辦公、商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流；“兩大特色”為汽車貿(mào)易和專業(yè)市場）。同時，應(yīng)結(jié)合杭州大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，營造良好的城市環(huán)境，以吸引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在拱墅區(qū)落戶發(fā)展。杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位總體戰(zhàn)略功能定位杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略13二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11“住”——人居戰(zhàn)略總體目標(biāo)展望：構(gòu)建“住在拱墅”品質(zhì)生活示范區(qū)策略一：打造綜合交通體系——品質(zhì)生活支撐網(wǎng)絡(luò)通過發(fā)展快速、大運量軌道交通（地鐵3號線、5號線）與高速直達大巴，在主要城市組團之間形成通暢便捷的“區(qū)間交通”，使“市級公共設(shè)施”與“山水田園風(fēng)光”在時間距離上得以溝通，進而在區(qū)域空間上得到共享。緊密結(jié)合軌道交通建設(shè)，建立各居住組團與軌道交通外圍站點之間、與區(qū)級城區(qū)之間的快速公交（BTR）線路。積極應(yīng)對家庭小汽車消費時代的來臨，解決“小汽車—軌道交通”之間的換乘要求。在外圍軌道交通站點附近，預(yù)留并設(shè)立一定規(guī)模的小汽車公共停車場庫，超前解決“小汽車—軌道交通”換乘問題。與城市快速路發(fā)展相銜接，建設(shè)和完善城市主干路網(wǎng)，以城市快速路（石祥路，德勝路）帶動若干片區(qū)的新發(fā)展。二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2014策略二：引導(dǎo)空間集約城市——和諧居住示范模式策略三：人居環(huán)境發(fā)展建設(shè)動議實現(xiàn)一：城中村社區(qū)推行面向小面積出租公寓的“城中村”改造模式建立人流與物流導(dǎo)向的交通基礎(chǔ)設(shè)施布局（軌道交通+高快速路）延續(xù)工——居——貿(mào)一體的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展結(jié)構(gòu)實現(xiàn)二：城市社區(qū)促進不同階層的適度混合居住優(yōu)化公共資源配制實現(xiàn)三：開發(fā)模式城市交通建設(shè)與居住用地開發(fā)的統(tǒng)籌規(guī)劃以政府控制實現(xiàn)空間結(jié)構(gòu)的最佳集體選擇二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11“住”——人居戰(zhàn)略策略二：引導(dǎo)空間集約城市——和諧居住示范模式二發(fā)展總體戰(zhàn)15優(yōu)化體系和目標(biāo)杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略“行”——交通戰(zhàn)略優(yōu)化體系和目標(biāo)杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11二發(fā)展16二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11“行”——交通戰(zhàn)略綜合交通體系規(guī)劃二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2017二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11“游”——運河戰(zhàn)略策略一：公共化（土地利用調(diào)整）規(guī)劃將運河濱水地區(qū)的功能公共化，讓商業(yè)娛樂、文化休閑等公共建筑向運河邊聚集，吸引人流到運河邊去，讓運河成為一條公共的開放的河。達到增加運河活力的目的。策略二：綜合化（小地塊復(fù)合開發(fā)）鼓勵沿運河兩刨土地使用的綜合化，以加強城市功能的互補，激發(fā)活力。在空間形態(tài)規(guī)劃上通過兩種手法來引導(dǎo)功能綜合。策略三：品牌化杭州運河文化，散發(fā)著江南水鄉(xiāng)的獨特風(fēng)韻，展現(xiàn)出絢麗多姿的運河文化風(fēng)貌。運河土地利用模式調(diào)整建議二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2018二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11“游”——運河戰(zhàn)略拱墅段運河復(fù)興開發(fā)時序二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2019杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.1120杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.1121二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11“商”——產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略戰(zhàn)略匯總二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2022二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11“商”——產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略戰(zhàn)略匯總二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2023二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11“商”——產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略戰(zhàn)略匯總二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2024【城市設(shè)計】杭州-拱墅區(qū)-發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃課件25二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11“商”——產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略戰(zhàn)略空間布局二軸一基地五區(qū)五組團“二軸”：二條發(fā)展軸線，分別為貫穿南北的運河旅游文化發(fā)展軸和石祥路汽車貿(mào)易服務(wù)發(fā)展軸?！耙换亍保簠^(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，由大關(guān)運河商務(wù)中心、大關(guān)商業(yè)區(qū)、信義坊、賣魚橋商業(yè)區(qū)以及大兜路民俗風(fēng)情街共同組成。“五區(qū)”：五個特色功能區(qū)，分別為康橋工業(yè)功能區(qū)、祥符工業(yè)功能區(qū)、康橋和鐵路北站現(xiàn)代物流區(qū)、拱宸橋商業(yè)文化特色街區(qū)和半山歷史文化旅游區(qū)。“五組團”：五個商業(yè)組團，分別為湖墅商業(yè)組團、申花商業(yè)組團、祥符商業(yè)組團、康橋商業(yè)組團和半山商業(yè)組團。二發(fā)展總體戰(zhàn)略功能定位核心戰(zhàn)略杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2026二軸一基地五區(qū)五組團二軸27【城市設(shè)計】杭州-拱墅區(qū)-發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃課件28三戰(zhàn)略空間破解多中心復(fù)合型發(fā)展模式的提出杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11拱墅區(qū)現(xiàn)狀發(fā)展模式——“聚集綜合體”特征一：區(qū)內(nèi)無明顯強大中心，但呈現(xiàn)出成熟城區(qū)厄特征特征二：空間發(fā)展呈團塊化散狀分布

規(guī)劃發(fā)展模式——“多中心復(fù)合型”“多中心復(fù)合型”發(fā)展模式是引導(dǎo)現(xiàn)有中心外部功能的錯位和內(nèi)部功能的復(fù)合，建立各個中心之間有效便捷的交通聯(lián)系，使各中心在功能上的互補得到有效的呼應(yīng)，以達到帶動整個城區(qū)繁榮的最終目的三戰(zhàn)略空間破解多中心復(fù)合型發(fā)展模式的提出杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)29三戰(zhàn)略空間破解發(fā)展模式的比較杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11三戰(zhàn)略空間破解發(fā)展模式的比較杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃20030三戰(zhàn)略空間破解發(fā)展模式的比較杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11三戰(zhàn)略空間破解發(fā)展模式的比較杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃20031三戰(zhàn)略空間破解發(fā)展模式的比較杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11三戰(zhàn)略空間破解發(fā)展模式的比較杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃20032三戰(zhàn)略空間破解空間發(fā)展要素支撐杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11要素一：2.67平方公里的

置換土地要素二：12平方公里的運

河周邊改造要素三：20平方公里的舊

城改造和整體更新三戰(zhàn)略空間破解空間發(fā)展要素支撐杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2033三戰(zhàn)略空間破解杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11空間發(fā)展設(shè)想三戰(zhàn)略空間破解杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11空間發(fā)34三戰(zhàn)略空間破解杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11空間發(fā)展設(shè)想近期發(fā)展模式圖三戰(zhàn)略空間破解杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11空間發(fā)35三戰(zhàn)略空間破解杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11空間發(fā)展設(shè)想遠期發(fā)展愿景模式圖三戰(zhàn)略空間破解杭州拱墅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007.11