南昌市市場監(jiān)督管理局2023年食品接觸用陶瓷制品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實(shí)施方案

南昌市市場監(jiān)督管理局2023年食品接觸用陶瓷

制品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實(shí)施方案江西省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證總院工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測院編制2023年6月一、食品接觸用陶瓷制品產(chǎn)品行業(yè)狀況行業(yè)概況食品接觸用陶瓷制品是人類日常生活的必需品，自古以來就是中華民族發(fā)展史中的一個(gè)重要組成部分。發(fā)展至今，我國已成全球最大的日用陶瓷制造大國，產(chǎn)量連續(xù)十幾年位居世界第一。與國內(nèi)外同行相比，特別是與德國、意大利、法國等歐美發(fā)達(dá)國家比較，我國包括我省的陶瓷產(chǎn)品以中低檔為主，附加值不高，且普遍缺乏自主創(chuàng)新能力，生產(chǎn)技術(shù)水平仍較低。雖然生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，但多數(shù)企業(yè)規(guī)模及實(shí)力普遍較弱小。用于新產(chǎn)品開發(fā)的科研投入不高，技術(shù)及產(chǎn)品設(shè)計(jì)人才匱乏、力量薄弱，自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)，滿足于模仿與改造，這就造成許多企業(yè)在生產(chǎn)相同的產(chǎn)品，從而導(dǎo)致惡性競爭。除此之外，裝備技術(shù)方面進(jìn)展緩慢，信息化、自動(dòng)化、智能化仍處較低水平。近年來，省內(nèi)有部分企業(yè)已經(jīng)開始重視品牌，但力度還不夠。許多企業(yè)只知道做產(chǎn)品而不重視做品牌和培育運(yùn)作品牌，品牌影響力十分薄弱，且企業(yè)知名度也不高。目前我國食品接觸用陶瓷制品的生產(chǎn)企業(yè)除我省外，主要集中在廣東、福建、江蘇、河北、湖南、山東、河南、山西、陜西和安徽等地。其中廣東省日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)主要分布于佛山、潮州和清遠(yuǎn)；福建省的日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)主要分布于德化、晉江和閩清縣;江蘇的日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)主要集中在宜興；河北的日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)主要集中在邯鄲和唐山；湖南的日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)主要集中在醴陵；山東的日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)主要集中在淄博、臨沂、棗莊、德州、濟(jì)寧和成海等。我省食品接觸用陶瓷制品生產(chǎn)企業(yè)主要分布在景德鎮(zhèn)市、撫州市的黎川縣和吉安市的井岡山市。景德鎮(zhèn)市是我省最大的日用陶瓷制品產(chǎn)業(yè)基地，其青花瓷更是“瓷器之國”的代表和象征，制瓷歷史悠久，瓷器精美絕倫，聞名全世界，故有“瓷都”之稱。中國陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)2011年11月2日（中陶協(xié)[2011]59號(hào)）文授予黎川縣“中國日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)。井岡山市工業(yè)園大力扶持陶瓷龍頭企業(yè)發(fā)展，培育了恒華和映山紅兩家日用陶瓷企業(yè)，兩家公司產(chǎn)銷均呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。質(zhì)量狀況食品接觸用陶瓷制品是人們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚娜沼闷?，它的質(zhì)量的好壞直接影響到人們的生活質(zhì)量，嚴(yán)重的會(huì)威脅到人的身體健康，造成不可估量的后果。食品用陶瓷制品經(jīng)常接觸熱源，如果不耐熱，則不可用；隨著烤箱、微波爐進(jìn)入尋常百姓家，對食品用陶瓷制品的要求又提高到了對烤箱、微波爐的適應(yīng)性，如果不能適應(yīng)，則該產(chǎn)品的使用范圍又受到了限制。產(chǎn)品存在的主要質(zhì)量問題：目前食品接觸用陶瓷制品存在的主要質(zhì)量問題是產(chǎn)品吸水率和抗熱震性不合格。二、食品接觸用陶瓷制品產(chǎn)品檢驗(yàn)依據(jù)檢驗(yàn)依據(jù)下列文件凡是注明日期的，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本規(guī)范。凡是不注明日期的，其最新版本適用于本方案。GB/T3532-2009日用瓷器GB/T3532-2022日用瓷器（2022.11.01開始實(shí)施）QB/T2580-2018精細(xì)陶瓷烹調(diào)器QB/T2579-2018普通陶瓷烹調(diào)器GB/T10814-2009建白日用細(xì)瓷器GB/T10815-2002日用精陶器GB4806.4-2016食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)陶瓷制品相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)公示平臺(tái)公示的現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求檢測項(xiàng)目食品接觸用陶瓷制品產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目見表1?表5。表1 日用瓷器檢驗(yàn)項(xiàng)目序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)依據(jù)檢測方法1吸水率GB/T3532-2009GB/T3532-2022（2022.11.01開始實(shí)施）GB/T3299-20112抗熱震性GB/T3532-2009GB/T3532-2022（2022.11.01開始實(shí)施）GB/T3298-20223微波爐適應(yīng)性GB/T3532-2009GB/T3532-2022（2022.11.01開始實(shí)施）GB/T3532-2009GB/T27587-20114鉛（Pb）GB4806.4-2016GB31604.34-2016GB31604.49-20165鎘（Cd）GB4806.4-2016GB31604.24-2016GB31604.49-2016表2精細(xì)陶瓷烹調(diào)器檢驗(yàn)項(xiàng)目序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)依據(jù)檢測方法1抗熱震性QB/T2580-2018QB/T2580-20182滲漏QB/T2580-2018QB/T2580-2018序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)依據(jù)檢測方法3微波爐適應(yīng)性QB/T2580-2018GB/T27587-20114鉛(Pb)GB4806.4-2016GB31604.34-2016GB31604.49-20165鎘(Cd)GB4806.4-2016GB31604.24-2016GB31604.49-2016表3普通陶瓷烹調(diào)器檢驗(yàn)項(xiàng)目序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)依據(jù)檢測方法1抗熱震性QB/T2579-2018QB/T2579-20182滲漏QB/T2579-2018QB/T2579-20183微波爐適應(yīng)性QB/T2579-2018GB/T27587-20114鉛(Pb)GB4806.4-2016GB31604.34-2016GB31604.49-20165鎘(Cd)GB4806.4-2016GB31604.24-2016GB31604.49-2016表4建白日用細(xì)瓷器檢驗(yàn)項(xiàng)目序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)依據(jù)檢測方法1吸水率GB/T10814-2009GB/T3299-20112抗熱震性GB/T10814-2009GB/T3298-20223微波爐適應(yīng)性GB/T10814-2009GB/T10814-20094抗熱沖擊性GB/T10814-2009GB/T10814-20095鉛(Pb)GB4806.4-2016GB31604.34-2016GB31604.49-20166鎘(Cd)GB4806.4-2016GB31604.24-2016GB31604.49-2016表5日用精陶器檢驗(yàn)項(xiàng)目序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)依據(jù)檢測方法1吸水率GB/T10815-2002GB/T3299-20112熱穩(wěn)定性GB/T10815-2002GB/T3298-20223微波爐安全使用要求GB/T10815-2002GB/T10815-20024鉛(Pb)GB4806.4-2016GB31604.34-2016GB31604.49-20165鎘(Cd)GB4806.4-2016GB31604.24-2016GB31604.49-2016檢驗(yàn)應(yīng)注意的問題若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求高于本方案中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)按被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于本方案中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的國家或行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)按國家或行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于方案中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的國家或行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)以被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本規(guī)范中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本規(guī)范中的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，則該項(xiàng)目不參與判定，但應(yīng)在報(bào)告中說明。吸水率項(xiàng)目檢驗(yàn)時(shí)，采用仲裁法。不得將抗熱震性（熱穩(wěn)定性）、微波爐適應(yīng)性等項(xiàng)目試驗(yàn)后的樣品重復(fù)用于類似可能對樣品有損壞檢驗(yàn)項(xiàng)目的試驗(yàn)。三、抽樣方法抽查產(chǎn)品范圍抽查領(lǐng)域抽查領(lǐng)域?yàn)槟喜猩a(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域。抽查企業(yè)抽查企業(yè)應(yīng)按以下方式依次抽取：抽查前一次產(chǎn)品質(zhì)量市級監(jiān)督抽查不合格企業(yè)；市局通過“雙隨機(jī)”選取的“抽檢企業(yè)名單-主選”；市局提供的“抽檢企業(yè)名單-備選”；流通領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品的順序進(jìn)行，直至完成抽查任務(wù)數(shù)為止。可抽查的具體產(chǎn)品種類本次抽查主要是針對南昌市流通領(lǐng)域和生產(chǎn)領(lǐng)域的食品接觸用陶瓷制品產(chǎn)品。抽樣型號(hào)或規(guī)格符合規(guī)定要求的任一型號(hào)或規(guī)格均可抽取，所抽樣品應(yīng)為同一生產(chǎn)批次的產(chǎn)品。抽樣方法采用簡單隨機(jī)抽樣法。樣品應(yīng)按照同一批號(hào)、同一規(guī)格在經(jīng)受檢單位檢驗(yàn)合格的成品中或待銷的經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品中隨機(jī)抽取。抽樣基數(shù)抽樣基數(shù)滿足抽樣量即可。抽樣數(shù)量表5不同產(chǎn)品種類的抽樣數(shù)量產(chǎn)品種類檢驗(yàn)數(shù)/件備用數(shù)/件日用瓷器166精細(xì)陶瓷烹調(diào)器166普通陶瓷烹調(diào)器166建白日用細(xì)瓷器166日用精陶器1663.6抽樣單抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣單》，詳細(xì)記錄抽樣信息。抽樣文書應(yīng)當(dāng)字跡工整、清楚，容易辨認(rèn)，不得隨意涂改，需要更改的信息應(yīng)當(dāng)由被檢查企業(yè)蓋章或簽字確認(rèn)；抽樣單上企業(yè)名稱應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)營業(yè)執(zhí)照填寫。企業(yè)公章上名稱與營業(yè)執(zhí)照上企業(yè)名稱不一致時(shí)，應(yīng)在抽樣單備注欄中說明；抽樣單上產(chǎn)品名稱應(yīng)按照產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、銘牌、說明書等標(biāo)注信息填寫。若無產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、銘牌、說明書的，可根據(jù)企業(yè)提供的產(chǎn)品名稱填寫，需在備注欄中注明“產(chǎn)品名稱由企業(yè)提供”，并由企業(yè)簽字確認(rèn)。若標(biāo)注的產(chǎn)品名稱無法反映其真實(shí)屬性，或使用俗名、簡稱時(shí)，應(yīng)同時(shí)注明產(chǎn)品的“標(biāo)識(shí)名稱”和“標(biāo)準(zhǔn)名稱”。檢驗(yàn)報(bào)告上的“產(chǎn)品名稱”參照本條規(guī)定填寫。如：被檢查的床上用品，產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)名稱為“花開富貴”，無法反映產(chǎn)品真實(shí)屬性,抽樣單“產(chǎn)品名稱”則都應(yīng)填寫為“花開富貴（床上用品）”；被檢查樣品為委托加工的，抽樣單上受檢單位信息應(yīng)填寫委托方信息，生產(chǎn)單位信息應(yīng)填寫被委托方（實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)）信息，并需受檢單位和生產(chǎn)單位雙方簽字蓋章確認(rèn)。同時(shí)，向被檢查企業(yè)索取委托加工合同復(fù)印件；抽樣單上應(yīng)記錄被抽查企業(yè)上一年度生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售總額，以萬元計(jì)；若企業(yè)上一年度未生產(chǎn)，則記錄本年度實(shí)際銷售額，并加以注明，同時(shí)要求注明產(chǎn)品單價(jià)。四、檢驗(yàn)樣品的處置樣品一經(jīng)抽取，抽樣人員應(yīng)立即以妥善的方式進(jìn)行封樣，并貼上蓋有承檢機(jī)構(gòu)公章的封條，以防止樣品被擅自拆封、動(dòng)用及調(diào)換。必要時(shí)并留有電子記錄或影像記錄，樣品運(yùn)送時(shí)應(yīng)防止劇烈碰撞損壞樣品。對抽查樣品狀態(tài)、產(chǎn)品庫存及其他可能影響抽查結(jié)果的情形，應(yīng)采用拍照或錄像等方式進(jìn)行現(xiàn)場取證，并將照片或錄像保留36個(gè)月。鼓勵(lì)應(yīng)用更先進(jìn)的、即時(shí)交互的電子信息化技術(shù)記錄抽樣過程和證據(jù)。五、檢驗(yàn)項(xiàng)目的判定原則經(jīng)檢驗(yàn)，單項(xiàng)判定全部合格，判定為被抽查產(chǎn)品合格；單項(xiàng)判定中任一項(xiàng)或一項(xiàng)以上不合格，判定為被抽查產(chǎn)品不合格。檢驗(yàn)結(jié)論表述要求：a）經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，所檢項(xiàng)目符合XX標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《南昌市市場監(jiān)督管理局2023年食品接觸用陶瓷制品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實(shí)施方案》，判定為合格。b）經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，XX項(xiàng)目不符合XX標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《南昌市市場監(jiān)督管理局2023年食品接觸用陶瓷制品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實(shí)施方案》，判定為不合格。六、檢驗(yàn)異議的處理預(yù)案異議處理對判定不合格產(chǎn)品進(jìn)行異議復(fù)檢時(shí)，按以下方式進(jìn)行：1、異議復(fù)檢須經(jīng)南昌市市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。2、復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過拍照或者錄像的方式檢查記錄備用樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗(yàn)結(jié)論產(chǎn)生影響的情形，并核對備用樣品與抽樣文書的記錄是否相符。3、復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照監(jiān)督抽查實(shí)施方案所規(guī)定的檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等對與異議相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢，并將復(fù)檢結(jié)論及時(shí)報(bào)送組織復(fù)檢的市場監(jiān)督管理部門，由組織復(fù)檢的市場監(jiān)督管理部門書面告知復(fù)檢申請人。4、需對不合格項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢時(shí)，采用備用樣復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。5、復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請單位向復(fù)檢機(jī)構(gòu)先行支付。復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論一致的，復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請單位承擔(dān)；與初檢結(jié)論不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由南昌市市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。七、其他注意事項(xiàng)1、應(yīng)急工作的實(shí)施根據(jù)采購人需求，在應(yīng)急檢驗(yàn)處理情況下，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向采購人反饋。2、按照《江西省產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督檢查承檢工作規(guī)范（試行）修訂版》要求進(jìn)行。（1）完整清晰正確填寫抽樣單。（2）在抽樣單上注明檢測依據(jù)，執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要求企業(yè)提供經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本。（3）產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)應(yīng)當(dāng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)填寫完整。（4）一個(gè)企業(yè)原則上只抽一個(gè)樣品。（5）需做企業(yè)基本情況調(diào)查的，應(yīng)按調(diào)查信息表要求填寫。（6）備份樣應(yīng)注明封樣狀態(tài)，抽樣過程全程拍照，作為證據(jù)留存。（7）盡量不修改抽樣單，若修改，采用“杠改”方式，抽樣人員和企業(yè)人員均須在修改處簽字；（8）須兩人在抽樣單上簽字。（9）需影像記錄的地方，請按照《江西省產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督檢查承檢工作規(guī)范（試行）修訂版》要求進(jìn)行，其中包括（但不限于）：01）企業(yè)外觀照片，若企業(yè)懸掛廠牌的，應(yīng)包含在照片內(nèi)。02）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或照片；對依法實(shí)施行政許可、市場準(zhǔn)入和相關(guān)資質(zhì)管理的產(chǎn)品，還應(yīng)包括其資質(zhì)證書照片。03）抽樣人員從樣品堆中取樣照片，應(yīng)包含有抽樣人員和樣品堆信息（可大致反映抽樣基數(shù)）。⑥4）從不同部位抽取的含有外包裝的樣品照片（照片上可基本反映產(chǎn)品信息）。⑥5）必要時(shí)打開外包裝查驗(yàn)樣品完好性，拍攝樣品外觀（正面、側(cè)面等角度）、標(biāo)識(shí)或銘牌、隨機(jī)部件等照片。