2022年打擊黑車實施方案

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一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實（國發(fā)辦［2004］81號）文件精神，加大對非法營運車輛的打擊力度，改善出租汽車經(jīng)營環(huán)境，保障從業(yè)人員和廣大人民群眾的合法權(quán)益，建立健全長效工作機制，規(guī)范出租汽車市場秩序，促進我市出租汽車行業(yè)健康發(fā)展。

二、目標和任務(wù)

（一）重點對非法營運的轎車、面包車、無運營證證照或偽造運營證證照的客運車輛進行查處和打擊。

（二）堅決查處和打擊有組織的“黑車”營運團伙。

（三）嚴肅查處駐點營運的異地車輛和其他從事非法營運的社會車輛。

（四）對利用職務(wù)之便私養(yǎng)“黑車”和利用職權(quán)徇私舞弊、充當“黑車”保護傘的公務(wù)人員進行嚴肅處理。

（五）加強打擊“黑車”等非法營運執(zhí)法隊伍的建設(shè)，建立長效工作機制，使出租汽車營運環(huán)境和客運市場秩序明顯改觀。

三、時間安排和實施步驟

打擊非法營運專項整治行動分四個階段。

第一階段為宣傳發(fā)動、制定方案階段。建委相關(guān)部門要通過各種形式宣傳打擊非法營運的意義，宣傳法律法規(guī)，教育廣大群眾和從業(yè)人員自覺抵制非法營運車輛，設(shè)立投訴電話。

第二階段為全面整治階段。要按照國家和省、市的有關(guān)要求，根據(jù)群眾和從業(yè)人員的反映、舉報，組織執(zhí)法人員對非法營運車輛集中開展專項整治行動，進一步加大打擊非法營運車輛的力度，維護出租汽車正常市場秩序。

第三階段為檢查驗收階段。由專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組按照任務(wù)和目標，對打擊非法營運專項整治行動執(zhí)行情況認真組織驗收，對驗收不合格的，要下達整改通知書，督促限期整改，逾期仍不合格的，建委將給予通報批評，追究相關(guān)責任人的責任。

第四階段為總結(jié)表彰、鞏固成果階段。建委總結(jié)開展打擊非法營運專項整治行動的經(jīng)驗，積極探索專項整治行動的長效機制，切實提高打擊非法營運的能力，逐步建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各個相關(guān)部門共同努力、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、廣大人民群眾積極參與的長效工作機制，防止打擊非法營運活動出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。

四、部門分工與職責

建委將成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對此次專項整治行動的全面工作，建委客運管理處負責對黑車、非法營運等違法行為依法予以查處。

客運管理處在對黑車、非法營運等違法行為進行查處和打擊的過程中，要嚴格辦案程序、嚴格執(zhí)法程序。特別是對非法營運車輛的查處過程中，更要重點做到重證據(jù)、重程序。決不放過一輛違法車輛，但同時也要正確把握和區(qū)分非法營運車輛和社會車輛的差別，執(zhí)法人員要做到文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法。對非法營運車輛的處理要做到公正、公平、公開。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。建委和相關(guān)部門要充分認識到打擊“黑車”專項整治行動的重要性，要做到思想統(tǒng)

一、行動統(tǒng)

一、明確分工、責任到人，下大力氣抓好，抓出成效。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單附后），具體負責對我市打擊“黑車”專項整治工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

（三）建立監(jiān)督檢查情況通報制度。建委要加強對打擊非法營運專項整理行動的指導(dǎo)和督查，及時將專項整治行動中的經(jīng)驗和發(fā)生的問題進行通報，研究整改方案。

（四）鞏固成果，長效管理。通過打擊“黑車”專項整治行動，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，廣大人民群眾積極參與的打擊“黑車”等非法營運的長效工作機制，防止非法營運行為出現(xiàn)反彈。

第二篇：打擊黑車專項治理活動的實施方案XX縣區(qū)交通運輸局打擊“黑車”等非法從事出租汽車

經(jīng)營專項治理活動的實施方案

為加大對“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營行為的打擊力度，規(guī)范出租汽車市場秩序，改善經(jīng)營環(huán)境，保障合法經(jīng)營者、從業(yè)人員和人民群眾的權(quán)益，促進出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)交通運輸局下發(fā)的《關(guān)于開展打擊“黑車”等非法從事道路客運經(jīng)營專項治理活動的通知》和市運管處的工作部署，，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、疏堵結(jié)合、依法監(jiān)管的原則，進一步加大打擊非法經(jīng)營行為的力度，進一步改善出租汽車經(jīng)營環(huán)境，維護合法出租汽車經(jīng)營者和人民群眾的權(quán)益，促進出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作重點

（一）重點打擊非法經(jīng)營的組織者

打擊非法經(jīng)營的牽頭者和組織者，特別是要打擊欺行霸市、壟斷市場強迫交易、帶有黑社會性質(zhì)的非法營運者和擾亂市場經(jīng)營秩序的團伙。

（二）重點查處“黑車”

查處非法運營的“黑車”、利用拖拉機、摩托車、三輪車、客貨兩用車和其他車輛等非法經(jīng)營的行為。

（三）重點治理主要區(qū)域

重點治理農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、車站、醫(yī)院、商品集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)非法運營車輛和倒賣客源、擾亂市場經(jīng)營秩序的行為。嚴厲查處節(jié)假日、春運等客流高峰期間非法運營行為。

三、工作安排

專項治理工作從2011年10月15日開始，到2012年3月5日結(jié)束，分為三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年10月15日至10月25日）

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為確保治理活動順利實施，交通運輸局成立打擊“黑車”等非法運營專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本縣專項治理工作的組織、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

組長：何清民XX縣區(qū)交通運輸局局長

副組長：劉鐵兵XX縣區(qū)交通運輸局副局長

王立東XX縣區(qū)道路運輸管理站站長

高斌XX縣區(qū)交通行政綜合執(zhí)法大隊大隊長

成員：楊中林XX縣區(qū)交通行政綜合執(zhí)法大隊黨支部書記

岳和平XX縣區(qū)交通行政綜合執(zhí)法大隊黨支部副書記

王力XX縣區(qū)交通行政綜合執(zhí)法大隊副大隊長

張恒民XX縣區(qū)交通行政綜合執(zhí)法大隊副大隊長

戚國輝XX縣區(qū)交通行政綜合執(zhí)法大隊副大隊長

專項治理活動辦公室設(shè)在XX縣區(qū)交通行政綜合執(zhí)法大隊。聯(lián)系電話：57981118

二是加大宣傳力度。充分利用電視臺、廣播等宣傳媒體，以廣播電視新聞報道、標語、宣傳單、公告等多種形式，大力宣傳打擊“黑車”等非法經(jīng)營的意義和違法經(jīng)營行為的危害性，引導(dǎo)群眾自覺抵制乘坐非法運營車輛。

三是明確責任劃分。交通、公安等職能部門聯(lián)合共同查清全縣轄區(qū)非法運營行為的基本情況，對治理工作任務(wù)進行分解，層層落實到具體人員。

（二）組織實施階段（2011年10月26日至2012年2月25日）

交通運輸局抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風硬的執(zhí)法人員組成專項治理執(zhí)法隊，采取定點檢查與流動檢查、定時檢查與不定時檢查、交叉檢查與聯(lián)動檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方法，嚴厲打擊非法運營行為。治理期間開展聯(lián)合執(zhí)法行動每月不少于10次。由專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，及時研究解決工作中的重大問題，部署工作重點，隨時督促、檢查和指導(dǎo)。

（三）總結(jié)鞏固階段（2012年2月26日3月5日）

由領(lǐng)導(dǎo)小組對本次專項治理工作進行全面系統(tǒng)的總結(jié)，總結(jié)治理過程中取得的工作經(jīng)驗和工作成效，研究并建立打擊非法運營行為長效機制及聯(lián)合執(zhí)法工作制度，鞏固專項治理工作成果，防止非法運營行為反彈。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在本次專項治理中，各職能部門要從維護社會和行業(yè)穩(wěn)定，維護人民群眾切身利益的高度，充分認識打擊“黑車”等非法運營的重要性和緊迫性。各職能部門要在交通運輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，靠前指揮，研究解決工作中的重大問題。建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度，采取集中治理、聯(lián)合執(zhí)法等措施，嚴厲打擊非法運營行為，確保黑車現(xiàn)象不抬頭、不反彈。

（二）堅持依法行政。打擊“黑車”等非法經(jīng)營要以事實為依據(jù)、以法律為準繩，堅持依法行政、文明執(zhí)法，堅決杜絕亂罰款、亂扣車等行為的發(fā)生。

（三）強化協(xié)調(diào)配合。交通運輸局、公安部門要建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度，加強協(xié)調(diào)、明確分工、落實責任，聯(lián)合開展整治行動，形成整體合力。

（四）暢通舉報渠道。各職能部門要暢通投訴舉報渠道，指定專人負責對舉報的受理、督辦和回復(fù)。對提供“黑車”線索并查實的，給予適當?shù)莫剟睢?/p>

（五）注重輿論導(dǎo)向。通過媒體及多種宣傳形式，及時報道專項治理工作動態(tài)，曝光非法經(jīng)營行為，宣傳非法經(jīng)營的危害性，從正面引導(dǎo)社會輿論，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、輿論監(jiān)督的治理機制。要通過打擊非法經(jīng)營車輛，凈化出租汽車市場環(huán)境，營造和諧的社會氛圍。

（六）注重源頭遏制。在取締非法經(jīng)營活動的同時，堅持疏堵結(jié)合，通過不斷增開公交車輛、延長班線開行時間、增加公交班次等方式方便居民出行，從源頭上遏制“黑車”的生存空間。

（七）加強信息溝通。專項治理工作開展過程中，建立例會制度，分析形勢，部署工作，定期與周邊市縣進行信息溝通，遇有重大情況及時上報，同時采取有效措施進行果斷處置，堅決杜絕事態(tài)蔓延。公安部門對不聽勸阻，妨礙、阻撓、圍攻執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)或者圍堵國家機關(guān)，干擾國家機關(guān)正常工作秩序的，對從事非法運營黑惡勢力，要依法進行嚴厲打擊，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。每周將治理活動階段性情況上報市處。2012年3月1日前，交通運輸局將專項治理工作總結(jié)上報市處。

XX縣區(qū)交通運輸局

二0一一年十月八日

第三篇：打擊黑車建議建議

隨著客運市場的大力整合與改造，幾年來我市道路旅客運輸秩序得到了穩(wěn)定發(fā)展，旅客出行越來越安全、舒適、快捷、方便。但是，在我市客運車站周邊，無證經(jīng)營的黑車日益猖獗，雖經(jīng)多次打擊，因打擊和處罰力度不夠，黑車不僅沒減，反而有發(fā)展蔓延之勢，嚴重擾亂了我市正常的客運經(jīng)營秩序，危害著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

一、黑車分布現(xiàn)狀。目前我市孟州到鄭州的非法營運黑車主要車型分商務(wù)車、轎車和出租車三種，在本市流動拉人，湊夠人數(shù)后經(jīng)XX縣區(qū)黃河大橋，在鞏義上連霍高速。據(jù)不完全統(tǒng)計，黑車總數(shù)有大幾十輛之多。

二、黑車存在的危害。無營運手續(xù)的黑車一般都是被企業(yè)淘汰和接近報廢年限的舊車，車輛技術(shù)狀況差，司機無從業(yè)資格證，缺乏安全培訓(xùn)和教育，車輛沒有保險，行車安全系數(shù)低，出現(xiàn)事故概率高，賠付能力差，甚至根本無賠付能力；與喊站人員聯(lián)合，經(jīng)常發(fā)生惡意競爭、超載、甩客、倒客、敲詐勒索行為，給社會帶來嚴重危害，嚴重影響了正常的客運秩序，破壞了本市運輸行業(yè)的形象，給社會增加的不安全的因素。

三、黑車難于根治的原因。一是黑車沒有各種費用，利潤大，受利益趨勢而敢違法運行。二是打擊黑車存在多頭管公安、運管、城管、站前分局、兩站綜合治理辦公室等部門多頭管理，責任不清，形成無人管理和管理不嚴現(xiàn)象。三是對黑車的處罰力度不夠，不足以對其形成致命性打擊，經(jīng)常死而復(fù)燃。四是本地執(zhí)法困難，部分執(zhí)法人員與黑車勾結(jié)，充當黑車的保護傘，對黑車視而不見、查處時提前通風報信。五是異地執(zhí)法限制，執(zhí)法協(xié)調(diào)不到位，執(zhí)法難度增大。

如果黑車現(xiàn)象不及時制止，就會有更多車輛可能效仿加入，給社會帶來更大的危害，為此，我建議：

一、由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)，宏觀調(diào)控各縣市的異地客運執(zhí)法，定期不定期的查處異地非法營運車輛，保證客運市場正常運行。

二、加大黑車處罰力度，查處一起就讓其無翻身之力，以起到殺一儆百的效果。嚴厲打擊人情車，打掉黑車的保護傘。

三、組織全市人民拒乘黑車，通過媒體，廣播的方式普及客運法律知識，樹立良好客運市場形象，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。創(chuàng)造一個和諧健康的客車運輸平臺。

第四篇：打擊黑車宣傳材料珍愛生命

拒乘“黑車”

隨著甘州區(qū)道路交通條件的改善和地方經(jīng)濟的發(fā)展，一些未依法取得汽車經(jīng)營許可的車輛進行非法載客營運（以下統(tǒng)稱“黑車”），嚴重影響了客運市場秩序，給全區(qū)交通安全帶來了嚴重隱患。

一、什么是非法營運的“黑車”，“黑車”的特征。

1、“黑車”是未依法取得交通管理部門道路旅客運輸經(jīng)營許可而擅自從事旅客運輸業(yè)務(wù)的機動車輛，沒有領(lǐng)取營運牌證和沒有登記入戶掛牌而從事有償服務(wù)的非法經(jīng)營車輛。

2、“黑車”都是以低價格的方式在站外或道路上私自組客、喊客或拉客，沒有安全和服務(wù)質(zhì)量的保證。

3、“黑車”多為私家小轎車、代步車，車輛類型為面的和低檔小轎車。

4、“黑車”車身顏色紛亂繁雜，五顏六色。

5、“黑車”沒有明顯的出租標志，沒有出租頂燈和空車燈；車內(nèi)無計價器、監(jiān)督電話、監(jiān)控攝像頭，沒有計價器而是與乘客約定價格，不給發(fā)票，不公示司機和車輛身份。

二、乘坐非法營運“黑車”的危害。

1、“黑車”駕駛員未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)，駕駛技術(shù)差無保障、安全性能低，不具備營運客車駕駛員的基本要求，駕駛員沒有參加過系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，安全意識淡薄，容易發(fā)生人為肇事事故。

2、“黑車”都未經(jīng)有關(guān)部門定期檢測，車輛技術(shù)狀況差，車輛安全無保障，每天都在超里程運行，沒有時間進行日常的保養(yǎng)維護，容易疲勞駕駛，發(fā)生機械事故。

3、“黑車”不進行危險品檢查，容易發(fā)生攜帶危險品上車而出現(xiàn)意外人身傷害事故和火災(zāi)事故。

4、乘坐“黑車”的人員復(fù)雜，極易發(fā)生偷盜、搶劫、打架、調(diào)換假鈔、酒后鬧事等治安事件，人身安全得不到保證。

5、為爭客、搶客、躲避運管部門檢查，“黑車”駕駛員經(jīng)常違規(guī)超速行駛、超員載客、分散駕駛精力、疲勞開車，極易引發(fā)安全行車事故。

6、“黑車”保險手續(xù)不齊，無正規(guī)客運車輛承運責任險，發(fā)生重特大事故后，沒有能力賠付，車主經(jīng)常棄車逃跑，乘客的生命財產(chǎn)得不到保證，給受害人帶來巨大痛苦和無可挽回的經(jīng)濟損失。

7、“黑車”經(jīng)常發(fā)生甩客、繞道、價格欺詐等現(xiàn)象，乘客權(quán)益無保障。

8、“黑車”存在嚴重的交通事故隱患，車況差、安全系數(shù)低，加之部分“黑車”駕駛員為追求利益，交通法制觀念淡薄，技術(shù)生疏，有的“黑車”駕駛員甚至無證駕駛從事載客活動，極易造成交通事故。

9、非法營運的“黑車”危害正常社會治安。在XX縣區(qū)經(jīng)營“黑2

車”的人員中，目前已顯現(xiàn)團伙非法營運傾向，有些有親戚家族形成的非法營運團伙，也有帶黑社會性質(zhì)的營運。近期從公安部門移交的非法“黑車”案件中發(fā)現(xiàn)，有相當一部分“黑車”專門為違法犯罪分子充當交通運輸工具，車上私藏管制刀具現(xiàn)象非常普遍。有些“黑車”駕駛員參與到販毒、搶劫、賭博等違法犯罪活動中，嚴重擾亂了社會治安秩序。

10、非法營運的“黑車”影響城市窗口形象。城市拉運乘客車輛是城市文明程度的重要表現(xiàn)，“黑車”駕駛員亂停亂放，又未參加過交通部門專業(yè)培訓(xùn)，其行為極不規(guī)范，普遍存在欺詐乘客的現(xiàn)象，嚴重影響城市文明和城市形象。

三、合法營運的出租車特征及好處

1、合法營運的出租車輛是經(jīng)政府部門批準許可合法的拉運乘客的營運車輛，有交通運政部門檢發(fā)的線路標志牌和運輸企業(yè)標志。

2、合法出租汽車都有明顯的出租標志。出租車車輛全部為綠色，車型為羚羊、威志、桑塔納，車身有出租車門徽，有XX縣區(qū)鴻運、海峰、安吉、金達、翔宇、安順公司名稱及標志，車輛頂部有l(wèi)ed頂燈、車內(nèi)有計價器、空車標志牌、溫馨提示牌、監(jiān)控攝像頭，有防護欄、統(tǒng)一的白色和藍色座套，駕駛員持有服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡，車門和車內(nèi)有監(jiān)督舉報電話。

3、合法營運的出租車駕駛員均取得了相應(yīng)資質(zhì)的駕駛證（c13

以上包括c1），并且駕齡在3年以上；佩帶統(tǒng)一制作的駕駛員服務(wù)證。

4、合法營運的出租車駕駛員均取得了相應(yīng)資質(zhì)的從業(yè)資格證（道路旅客運輸駕駛員），并經(jīng)過嚴格的培訓(xùn)、考核，安全意識較強。

5、合法營運的出租車輛每三個月必須進行一次車輛二級維護檢測，每年必須經(jīng)過車輛管理所年檢一次、汽車綜合性能檢測中心年檢一次。

6、合法營運的出租車輛都有足額高額保險（交強險，承運人責任險，座位險，第三者責任險，其他商業(yè)險等）。如果發(fā)生意外事故，都有營運出租汽車公司作為后盾，能及時出面協(xié)調(diào)處理事故，乘客損失能得到有效補償。

7、合法營運的出租車不但出行方便，價格合理，出租車駕駛員服務(wù)態(tài)度好，而且更安全、更可靠。

8、合法營運的出租車對保護環(huán)境、節(jié)約社會資源、避免資源浪費等方面都能起到積極的作用。

9、合法營運的出租車受交通運輸部門的監(jiān)管，發(fā)生服務(wù)質(zhì)量問題，由公司和管理部門協(xié)調(diào)處理，給乘客及時解決。

10、合法營運的出租車肩負著運載乘客的同時還起到了文明信息播撒的重任，成為一個城市形象的良好載體。

四、甘州區(qū)非法營運的“黑車”分布區(qū)域

張掖火車站周邊范圍（多為面的，夏利等小客車），汽車東站、西站、南站周邊范圍（多為灰色長安小客車、代步車），大佛寺南城巷路周邊范圍、軍分區(qū)候車點，西關(guān)盤旋路周邊范圍（多為面的客車），各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府周邊范圍（多為面的、私家車、各種類型小轎車及代步車）。

五、珍愛生命，拒乘“黑車”

廣大市民要增強安全意識，保護自身安全，珍愛生命，拒乘“黑車”。國家公職人員、各企事業(yè)單位的工作人員要帶頭做市民的表率，自覺抵制“黑車”，拒絕乘坐“黑車”，廣大市民和村（居）民也要拒乘“黑車”。同時，要積極配合相關(guān)部門取證調(diào)查，踴躍舉報非法營運行為，共同維護健康、有序、安全的交通秩序，共同維護城市文明形象，為金張掖的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展增光添彩。

第五篇：打擊渣土、砂石等黑車專項整治工作實施方案望市政發(fā)[2013]06號打擊渣土運輸“黑車”專項整治實施方案

為建設(shè)現(xiàn)代化公園式XX縣區(qū)，打造安全、舒適的出行環(huán)境，進一步提高城市管理水平，實現(xiàn)渣土運輸車輛安全、有序經(jīng)營，根據(jù)城市管理“十美”創(chuàng)建工作暨開展打擊“黑車”專項整治行動的要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、組織機構(gòu)

成立市政管理局打擊渣土運輸“黑車”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：王準副組長：蔡樹剛

成員。朱朝暉楊忠明易靜戴小平陳湘鋼領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陳湘鋼任辦公室主任，負責協(xié)調(diào)人員、車輛的調(diào)配、后勤保障及文字材料、信息的歸納、總結(jié)及相關(guān)資料上報工作。

二、整治范圍

高塘嶺街道、喻家坡街道、白沙洲街道、大澤湖街道、月亮島街道、金山橋街道、黃金園街道、廖家坪街道

三、整治目標

通過對無牌、無證、無營運資質(zhì)的渣土運輸車輛進行整治，建立安全、有序的經(jīng)營秩序；減少事故發(fā)生，打擊不當競爭行為，全面提升城市管理水平，樹立文明城市形象。

1、加強本地渣土公司車輛的規(guī)范管理，要立章建制，形成行業(yè)規(guī)范，從源頭上治理“黑車”存在的利益鏈，達到消除“黑車”的目的。

2、要聯(lián)合交警、交通、行政綜合執(zhí)法等部門統(tǒng)一行動，嚴厲打擊無牌、無證、無營運資質(zhì)的渣土運輸“黑車”，實行嚴管重罰，使黑車無處藏身，打擊擾亂市場行為，規(guī)范市場秩序。

3、對于長沙及周邊地區(qū)過來的偷運車輛、無手續(xù)車輛（重點范圍為經(jīng)開區(qū)、麓谷）要進行專項整治，禁止外地車輛到本地從事非法營運行為。

4、對無證車輛要嚴查、嚴扣，禁止上路行駛，禁止偷運經(jīng)營。

5、要嚴密巡查、監(jiān)視，不按線路、時間、地點運輸及亂倒、亂挖的車輛，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，必要時吊銷營運資質(zhì)。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（5月10日—5月15日）一是召開動員大會宣講此次“打黑行動”的重要意義；二是通過發(fā)放宣傳資料，出動宣傳車等形式宣傳“打黑”行動的方針、政策，力爭做到家喻戶曉、人人皆知“黑車”危害，也使“黑車”駕駛員在心里上畏懼、在行動上畏縮，從而減少“打黑”行動的阻力，迅速推動“打黑”行動。

（二）全面整治階段（5月16日—7月5日）在此次行動中，局渣土辦人員要進行全天候24小時巡查整