2011年轉(zhuǎn)型跨越工作總結(jié)

2011年轉(zhuǎn)型跨越工作總結(jié)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展監(jiān)督檢查辦公室2011年工作總結(jié)為貫徹落實省、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展監(jiān)督檢查工作和有關(guān)會議精神，切實做好盂縣各項工作，經(jīng)縣委同意，于2011年10月9日成立盂縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從監(jiān)督檢査入手，狠抓工作落實，努力推進(jìn)各項任務(wù)全面完成。在短短幾個月，我縣的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展監(jiān)督檢査工作取得了可喜成就。一、 全力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健立健全轉(zhuǎn)型發(fā)展，跨越發(fā)展監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)上級的安排和要求，迅速成立縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為縣委常委、縣紀(jì)委書記王剛，副組長縣委常委、常務(wù)副縣長韓加政，縣紀(jì)委、發(fā)改局、監(jiān)察局、審計局、經(jīng)貿(mào)局、科學(xué)技術(shù)局、財政局、國土資源局、環(huán)境保護(hù)局、規(guī)劃局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)委員會、交通運輸局、教育局、衛(wèi)生局、安全監(jiān)督管理局、縣重大項目稽査辦等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長張俊禹同志兼任辦公室主任，辦公室工作人員和聯(lián)絡(luò)員由成員單位人員組成并配了一名高素質(zhì)信息聯(lián)絡(luò)員，專人專職具體負(fù)責(zé)。到10月底，由縣紀(jì)委牽頭縣直單位參與主管部門具體負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢査網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組通過精心組織，周密部署，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，使我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展監(jiān)督檢査工作扎實、有序向前推進(jìn)。二、 切實提高思想認(rèn)識，全力推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。我們緊緊圍繞縣委、縣政府“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略決策,立足本地，搶抓機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式#我縣建成與太原、石家莊相互策應(yīng)的新型現(xiàn)代化區(qū)域城市。（三）、煤炭資源整合和煤礦兼并重組取得重大成果，生態(tài)環(huán)境全面改善。我縣是以煤為主的工業(yè)強(qiáng)縣，煤炭工業(yè)率先邁進(jìn)現(xiàn)代化、集約化、安全化發(fā)展的階段，煤焦化、煤電鋁等煤基產(chǎn)業(yè)鏈正在形成，一批重大轉(zhuǎn)型項目開始向工業(yè)園區(qū)集聚。新型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出可喜步伐。煤礦兼并重組和煤炭資源整合進(jìn)展順利，全縣形成3個主體企業(yè)和1個單位，煤礦數(shù)量由61座減少到20座，年產(chǎn)90萬噸以下的小煤礦全部淘汰，70%的礦井規(guī)模年產(chǎn)達(dá)120萬噸以上，年生產(chǎn)能力1680萬噸。隨著集約化程度提高和市場需求拉動，“以煤為基，多元發(fā)展”的煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、拓展基本形成。（四）、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，落實節(jié)能減排，可持續(xù)發(fā)展能力得到增強(qiáng)。通過全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實行嚴(yán)格的問責(zé)制，完善促進(jìn)節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)、財稅、價格、金融等政策，堅持循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，推廣節(jié)能減排技術(shù)?；瘜W(xué)需氧量、二氧化硫減排指標(biāo)均超額完成了節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。對生產(chǎn)工藝落后生產(chǎn)能力低下、不達(dá)標(biāo)污染環(huán)境的冶煉企業(yè)縣水泥廠、熱電廠進(jìn)行停廠關(guān)閉；對生產(chǎn)過程復(fù)雜，生產(chǎn)技術(shù)水平高,發(fā)育程度高的大型企業(yè)，從源頭到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，到產(chǎn)品產(chǎn)出廢物處理,全過程進(jìn)行跟蹤。特別對現(xiàn)有中信焦化廠、西小坪耐火材料有限公司、南婁水泥廠等企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)加大監(jiān)控和監(jiān)督力度。（五）、惠民工程順利實施，民生改善力度加大。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化惠民工程。進(jìn)一步提髙公共文化服務(wù)水平，努力建設(shè)和完善縣鄉(xiāng)文化館、圖書館、紀(jì)念館、文化場館。今年共建鄉(xiāng)村文化站13個，文化室441個，農(nóng)家書屋452個，農(nóng)村體育場453個，有力推進(jìn)鄉(xiāng)村公益性文化事業(yè)發(fā)展。社會養(yǎng)老保險全面推進(jìn)，新農(nóng)保參保繳費情況基本完成。60周歲以上養(yǎng)老保險發(fā)放全面落實到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保障所積極推進(jìn)新農(nóng)合、新農(nóng)保與醫(yī)保的銜接與互補(bǔ)。不斷提升新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險水平、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例，構(gòu)筑覆蓋全民、創(chuàng)新領(lǐng)先的新型社會養(yǎng)老保障體系農(nóng)村便民店全覆蓋工程，本著“便民利民，服務(wù)至上”的原則，積極引導(dǎo)承辦企業(yè)以配送中心建設(shè)為紐帶，以農(nóng)家店，便民店建設(shè)為載體，以提高服務(wù)質(zhì)量為前提，全面加強(qiáng)新農(nóng)村便民連鎖店全覆蓋工程。截至2011年底，日用消費品網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)已形成規(guī)模，農(nóng)家店，便民店總數(shù)累計達(dá)到461個（農(nóng)家店434個，便民店27個）,占全縣行政村總數(shù)的93.6%。街巷硬化工程，按照省市農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程建設(shè)會議精神和工作部署，釆取“政府發(fā)動，部門指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓，村委實施，專業(yè)施工，群眾監(jiān)督”的辦法，總完成農(nóng)村街巷硬化工程238個村，1178.2公里，完成年度目標(biāo)任務(wù)的100%,基本實現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量把關(guān)，高速度推進(jìn)的預(yù)期效果。保障性安居工程包括4.5萬平米廉租住房、0?6萬平方米公共租賃住房、4.8萬平方米經(jīng)濟(jì)適用住房，項目工程按時開工建設(shè)，任務(wù)分解落實到位，稅費政策全面落實，建設(shè)主體，套型標(biāo)準(zhǔn)，配套設(shè)施，工程質(zhì)量符合規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，住房保障工作年度目標(biāo)任務(wù)基本完成。職業(yè)教育免學(xué)費工程，是按照“保證規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量”的基本要求，對2011年職業(yè)高中全部在校學(xué)生1080人、“送教下鄉(xiāng)”學(xué)生570人和中、短期培訓(xùn)3000人實行免學(xué)費工程,實現(xiàn)職業(yè)高中教育免學(xué)費全覆蓋。到達(dá)增強(qiáng)培養(yǎng)能力，提高教育質(zhì)量,滿足人民群眾多樣化的職業(yè)教育需求。（六）、管理通脹預(yù)期目標(biāo)措施有力，惠民政策落實到位。根據(jù)我縣實際，認(rèn)真安排部署采取措施，認(rèn)真落實有關(guān)政策，應(yīng)對物價上漲，保障低收入群體生活不因物價上漲而降低，本著保障民生，穩(wěn)定預(yù)期的原則，及時發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼資金176.4150萬元，其中五保對象3555人，補(bǔ)貼資金31.9950萬元，重點優(yōu)撫對象528人，補(bǔ)貼資金4.7520萬元,城市低保對象7388人，補(bǔ)貼資金66.4920萬元，農(nóng)村低保對象12196人，補(bǔ)貼資金73.1760萬元。并向中小學(xué)校住宿生發(fā)放臨時補(bǔ)貼資金93.97萬圓。向農(nóng)村低收入農(nóng)戶89579戶每戶每年供應(yīng)原煤壹噸，共計發(fā)放原煤8.9579萬噸。（七）、健全招商引資機(jī)制，招商引資成效顯著。大力開展“大招商、招大商”活動。進(jìn)一步解放思想，加快開放步伐，加大招商力度，改善投資環(huán)境，掀起招商引資高潮。今年縣長親自帶隊、主動出擊，赴京赴滬赴并開展招商活動，通過“南下北上”等一系列招商活動，取得良好效果。引進(jìn)一批屬于盂縣自己的商——符合我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的商，招商引資穩(wěn)步推進(jìn)。（八）、強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地，努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制。一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，從源頭上抓好節(jié)約集約，控制建設(shè)用地總量。企業(yè)用地向工業(yè)集聚區(qū)集中，以集中促節(jié)約。二是切實加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。對全縣土地“批、供、用”進(jìn)行了調(diào)査摸底，允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優(yōu)先保障廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項目民生用地。全縣共合理優(yōu)化用地50畝，其中集中促節(jié)約土地20畝，拆遷置換樓房節(jié)約土地30畝。（九）、水利基礎(chǔ)建設(shè)順利實施，“大水網(wǎng)”戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展。全面推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程、水土保持生態(tài)建設(shè)、農(nóng)田灌溉工程建設(shè)、水庫除險加固工程、河道整治工程建設(shè)、縣城供水應(yīng)急水源建設(shè)、縣城污水管網(wǎng)建設(shè)、烏河水庫工程建設(shè)等重點民生水利工程，各項工程建設(shè)均取的重大進(jìn)展，為實現(xiàn)我省“大水網(wǎng)”戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。截至12月底，已落實33處，涉及12鄉(xiāng)，30村1.5萬人飲水安全工程；水土保持工程綜合治理1000公頃，完成任務(wù)90%；農(nóng)田灌溉工程累計完成28000畝；龍華河，溫河加固河段18公里；縣城供水應(yīng)急水源建設(shè)基本完成，溫池和興道泉2處水井已投入使用。四，我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展監(jiān)督檢查工作組，雖然做了不少工作，但仍有好多不足之處，概括起來，主要有以下幾個方面：一是抓項目的力度還不夠大，新開工項目不夠多。一些地方仍然停留在紙上談兵的地步，雷聲大雨點小。尤其是轉(zhuǎn)型的大項目、好項目還不夠多。二是縣域經(jīng)濟(jì)依然發(fā)展緩慢，還沒有形成良好的發(fā)展態(tài)勢，高潮還沒有到來。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)薄弱，帶動輻射能力不強(qiáng)，農(nóng)民增收的幅度不大。三是招商引資力度不足。項目少，氛圍小，規(guī)模小、科技含量低,尤其是主管部門動作不大。投資環(huán)境需要繼續(xù)優(yōu)化。四是干部認(rèn)識不足，屬于思想問題。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，思路不夠開闊，不能夠適應(yīng)當(dāng)前轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢。五是監(jiān)督檢査機(jī)關(guān)督查力度不夠。阻礙轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的不和諧因素依然存在。六是城鎮(zhèn)化建設(shè)水平低，與盂縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。這些問題和不足都需要我們在今后的工作中下大氣力認(rèn)真加以解決。今后，縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)