臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案

臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案.項(xiàng)目背景應(yīng)急綜合指揮平臺(tái)，匯聚整合了各個(gè)相關(guān)單位的應(yīng)急數(shù)據(jù)資源，完成了以臺(tái)風(fēng)、暴雨、森林火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、群體性聚集事件等為核心的應(yīng)急指揮功能建設(shè)，初步建成了“以預(yù)案為主線、以事件為驅(qū)動(dòng)”的平臺(tái)架構(gòu)，保障在災(zāi)害事件的應(yīng)對(duì)過程中有序、高效。臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)針對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的功能需求，在綜合應(yīng)急平臺(tái)已有成果的基礎(chǔ)上建設(shè)功能。為防臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管控工作提供重要支撐。.建設(shè)目標(biāo)根據(jù)應(yīng)急管理部防汛抗旱司試點(diǎn)工作要求，在綜合應(yīng)急平臺(tái)已有成果的基礎(chǔ)上完善臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)。利用信息化手段展開風(fēng)險(xiǎn)要素信息的收集整編工作，對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)要素實(shí)行逐宗排查、分類、識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，構(gòu)建臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息的空間化和信息化管理；通過算法模型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要素實(shí)行分析形成風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估結(jié)果，進(jìn)而指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控工作的展開，科學(xué)有效的支撐風(fēng)險(xiǎn)防控的預(yù)警和處置過程決策指揮，極大提升面對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防控能力。.建設(shè)任務(wù)平臺(tái)建設(shè)主要包括相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)要素的數(shù)據(jù)資料的收集整編入庫，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分類以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，并基于綜合應(yīng)急平臺(tái)的基礎(chǔ)上實(shí)行開發(fā)臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)。主要建設(shè)任務(wù)如下。1、數(shù)據(jù)收集整編入庫應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)計(jì)信息資源目錄及建設(shè)綜合數(shù)據(jù)庫，基于企業(yè)微信、應(yīng)急綜合指揮平臺(tái)PC端開發(fā)移動(dòng)端和桌面端的數(shù)據(jù)收集功能，收集整理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)要素?cái)?shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)的完整性、合理性實(shí)行檢查，并實(shí)行整編入庫。2、風(fēng)險(xiǎn)分類及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估要求提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中涉及到的所有風(fēng)險(xiǎn)要素的分類管理功能，開發(fā)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估模型，平臺(tái)自動(dòng)生成風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)信息。為臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供支持。3、臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)建設(shè)基于一期建設(shè)基礎(chǔ)開發(fā)臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，具體包括風(fēng)險(xiǎn)防控一張圖、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)生成、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)處置。4.功能設(shè)計(jì)（一）數(shù)據(jù)收集整編入庫1）數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)建設(shè)本次項(xiàng)目要求基于應(yīng)急綜合指揮平臺(tái)一期的信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)滿足臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、管控業(yè)務(wù)需要的數(shù)據(jù)源，應(yīng)針對(duì)本次整合的多源數(shù)據(jù)實(shí)行數(shù)據(jù)集成及標(biāo)準(zhǔn)化處理。使其符合原有的數(shù)據(jù)資源目錄體系。數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)建設(shè)具體包括梳理信息資源目錄與建設(shè)評(píng)估防控?cái)?shù)據(jù)庫，其中信息資源目錄應(yīng)包括目錄編制、目錄審核、目錄注冊(cè)、目錄發(fā)布；數(shù)據(jù)庫建設(shè)應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)要素?cái)?shù)據(jù)庫、防災(zāi)力量數(shù)據(jù)庫、保護(hù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫、客觀風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)據(jù)庫、實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)據(jù)庫、行政區(qū)劃風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)庫、風(fēng)險(xiǎn)防控措施數(shù)據(jù)庫。2）數(shù)據(jù)收集平臺(tái)建設(shè)開發(fā)數(shù)據(jù)收集平臺(tái)，規(guī)范數(shù)據(jù)收集，逐步完善數(shù)據(jù)的收集流程、更新機(jī)制和歸檔管理，為風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估提供即時(shí)有效的數(shù)據(jù)支撐。數(shù)據(jù)收集平臺(tái)應(yīng)包括桌面端和移動(dòng)端兩局部組成，其中桌面端基于應(yīng)急綜合指揮平臺(tái)PC端開發(fā)，應(yīng)提供風(fēng)險(xiǎn)要素收集表單的定制及管理、任務(wù)生成、流程設(shè)置、任務(wù)下達(dá)、任務(wù)跟蹤、數(shù)據(jù)填報(bào)、數(shù)據(jù)歸檔、任務(wù)統(tǒng)計(jì)功能；移動(dòng)端基于企業(yè)微信開發(fā)，應(yīng)提供數(shù)據(jù)收集任務(wù)通知、任務(wù)催辦、數(shù)據(jù)填報(bào)以及任務(wù)統(tǒng)計(jì)功能。3）數(shù)據(jù)整編與入庫根據(jù)系統(tǒng)要求對(duì)從各相關(guān)部門收集回來的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)和資料實(shí)行整理，對(duì)數(shù)據(jù)的完整性、合理性實(shí)行檢查，并形成能夠批量錄入的格式。主要包括數(shù)據(jù)整編和數(shù)據(jù)錄入的工作。（二）風(fēng)險(xiǎn)分類及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估1）風(fēng)險(xiǎn)分類管理應(yīng)提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中涉及到的所有風(fēng)險(xiǎn)要素的分類管理功能。2）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估應(yīng)提供臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)要素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估功能，應(yīng)包括評(píng)估規(guī)則管理、評(píng)估模型建立、評(píng)估要素初始化以及要素風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和行政區(qū)劃風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。士評(píng)估規(guī)則管理應(yīng)提供臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前評(píng)估規(guī)則的管理設(shè)置功能，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估類型管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要素管理和評(píng)估模型公式管理。J評(píng)估模型建立應(yīng)提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型創(chuàng)建功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)估類型、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要素、評(píng)估模型公式實(shí)行選擇配置，對(duì)評(píng)估模型的增加、修改、刪除、保存。J評(píng)估要素初始化應(yīng)提供對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要素實(shí)行初始化賦值功能，包括風(fēng)險(xiǎn)要素?cái)?shù)據(jù)提取選擇、評(píng)估要素提取選擇、評(píng)估要素分值的填寫、修改、保存等功能。士要素風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估應(yīng)提供臺(tái)風(fēng)災(zāi)害客觀風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)評(píng)估功能。J行政區(qū)劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)提供以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的行政區(qū)劃風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估功能，應(yīng)包括無臺(tái)風(fēng)時(shí)的靜態(tài)行政區(qū)劃風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)的動(dòng)態(tài)行政區(qū)劃風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（三）臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)1）風(fēng)險(xiǎn)防控一張圖4風(fēng)險(xiǎn)防控綜合門戶應(yīng)提供風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖、臺(tái)風(fēng)路徑、防災(zāi)力量統(tǒng)計(jì)、隱患排查統(tǒng)計(jì)、保護(hù)對(duì)象統(tǒng)計(jì)、預(yù)警信息統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)分布統(tǒng)計(jì)、防控動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)信息的綜合展示。4臺(tái)風(fēng)災(zāi)害危險(xiǎn)因子一張圖應(yīng)基于GIS地圖疊加展示各類臺(tái)風(fēng)災(zāi)害危險(xiǎn)因子的分布情況和統(tǒng)計(jì)信息。I臺(tái)風(fēng)災(zāi)害保護(hù)對(duì)象一張圖應(yīng)基于GIS地圖疊加展示各類臺(tái)風(fēng)災(zāi)害對(duì)應(yīng)的保護(hù)對(duì)象的分布情況和統(tǒng)計(jì)信息。I臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防災(zāi)力量一張圖應(yīng)基于GIS地圖疊加展示各類臺(tái)風(fēng)災(zāi)害中的防災(zāi)力量分布和統(tǒng)計(jì)信息。4臺(tái)風(fēng)災(zāi)害數(shù)據(jù)維護(hù)應(yīng)提供臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)要素信息及相關(guān)屬性信息實(shí)行更新維護(hù)功能，包括數(shù)據(jù)添加、修改、刪除、導(dǎo)入、導(dǎo)出。2）臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)提供臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警生成、預(yù)警審核和預(yù)警發(fā)布功能。3）風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)生成應(yīng)提供臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)的模板定制、任務(wù)生成、任務(wù)審核、任務(wù)管理功能。4）臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)提供對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的處置任務(wù)下達(dá)、處置任務(wù)跟蹤、處置任務(wù)反饋、處置任務(wù)匯總、防控結(jié)果展示功能。5.功能清單（一）數(shù)據(jù)收集整編入庫序號(hào)建設(shè)內(nèi)容數(shù)量單位備注數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)建設(shè)序號(hào)建設(shè)內(nèi)容數(shù)量單位備注㈠信息資源目錄目錄編制1項(xiàng)2目錄審核1項(xiàng)3目錄注冊(cè)1項(xiàng)4目錄發(fā)布1項(xiàng)（二）數(shù)據(jù)庫建設(shè)1風(fēng)險(xiǎn)要素?cái)?shù)據(jù)庫項(xiàng)2防災(zāi)力量數(shù)據(jù)庫1項(xiàng)3保護(hù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫1項(xiàng)4客觀風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)據(jù)庫1項(xiàng)5實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)據(jù)庫1項(xiàng)6行政區(qū)劃風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)庫1項(xiàng)7風(fēng)險(xiǎn)防控措施數(shù)據(jù)庫1項(xiàng)二數(shù)據(jù)收集平臺(tái)建設(shè)㈠數(shù)據(jù)收集平臺(tái)PC端1報(bào)表定制及管理1項(xiàng)2任務(wù)單生成1項(xiàng)3流程設(shè)置1項(xiàng)4任務(wù)下達(dá)1項(xiàng)5任務(wù)跟蹤1項(xiàng)序號(hào)建設(shè)內(nèi)容數(shù)量單位備注6數(shù)據(jù)填報(bào)1項(xiàng)7數(shù)據(jù)歸檔1項(xiàng)8任務(wù)統(tǒng)計(jì)1項(xiàng)（二）數(shù)據(jù)收集平臺(tái)企業(yè)微信端1任務(wù)通知1項(xiàng)2任務(wù)催辦1項(xiàng)3數(shù)據(jù)填報(bào)1項(xiàng)4任務(wù)統(tǒng)計(jì)1項(xiàng)三數(shù)據(jù)整編入庫1數(shù)據(jù)整編1項(xiàng)2數(shù)據(jù)錄入1項(xiàng)（二）風(fēng)險(xiǎn)分類及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估序號(hào)建設(shè)內(nèi)容數(shù)量單位備注風(fēng)險(xiǎn)分類管理1項(xiàng)二風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估㈠評(píng)估規(guī)則管理1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估類型管理1項(xiàng)2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要素管理項(xiàng)序號(hào)建設(shè)內(nèi)容數(shù)量單位備注3評(píng)估模型公式管理1項(xiàng)（二）評(píng)估模型建立1項(xiàng)（三）評(píng)估要素初始化1項(xiàng)（四）要素風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估1客觀風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估1項(xiàng)2實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估1項(xiàng)（五）行政區(qū)劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1靜態(tài)行政區(qū)劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1項(xiàng)2動(dòng)態(tài)行政區(qū)劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1項(xiàng)（三）臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)序號(hào)建設(shè)內(nèi)容數(shù)量單位備注風(fēng)險(xiǎn)防控一張圖㈠風(fēng)險(xiǎn)防控綜合門戶1風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖1項(xiàng)2臺(tái)風(fēng)路徑展示1項(xiàng)3防災(zāi)力量統(tǒng)計(jì)1項(xiàng)4隱患排查統(tǒng)計(jì)1項(xiàng)序號(hào)建設(shè)內(nèi)容數(shù)量單位備注5保護(hù)對(duì)象統(tǒng)計(jì)1項(xiàng)6預(yù)警信息統(tǒng)計(jì)項(xiàng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)8風(fēng)險(xiǎn)分布統(tǒng)計(jì)1項(xiàng)9防控動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)1項(xiàng)（二）臺(tái)風(fēng)災(zāi)害危險(xiǎn)因子一張圖1危險(xiǎn)因子分布項(xiàng)2危險(xiǎn)因子統(tǒng)計(jì)1項(xiàng)（三）臺(tái)風(fēng)災(zāi)害保護(hù)對(duì)象一張圖1保護(hù)對(duì)象分布1項(xiàng)2保護(hù)對(duì)象統(tǒng)計(jì)1項(xiàng)（四）臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防災(zāi)力量一張圖1防災(zāi)力量