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文檔簡介
信息技術(shù)引發(fā)的矛盾與安全問題信息技術(shù)(InformationTechnology)在全世界范圍內(nèi)的迅速發(fā)展與相應(yīng)的硬件不斷升級,是新世紀(jì)第五次信息技術(shù)革命最顯著的特點。信息技術(shù)從定義的提出到發(fā)展到今天的深入人們生活的各個角落,始終有不變的特征,體現(xiàn)著現(xiàn)代文明的精神:一是其支柱技術(shù)因特網(wǎng)的迅速崛起,讓文件的存儲、傳輸、和應(yīng)用都全球化,結(jié)構(gòu)開放,資源共享,這自始至終體現(xiàn)了體現(xiàn)了科學(xué)的開發(fā)性、普遍性和共有性特點。二是信息技術(shù)的支柱因特網(wǎng)是把網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)計成分散式體系結(jié)構(gòu),每個節(jié)點都可以發(fā)布信息,它們可能使用不同的存儲技術(shù)、不同的計算機操作系統(tǒng),但只要實現(xiàn)了相同的接口,就可以相互聯(lián)網(wǎng),傳輸控制協(xié)議和網(wǎng)際互聯(lián)協(xié)議(TCP/IP)技術(shù)的成功運用,解決了不同硬件平臺、不同聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、不同操作系統(tǒng)的互聯(lián)問題。三是信息技術(shù)實現(xiàn)了人們在互聯(lián)網(wǎng)生活中交流的平等、自由,在信息技術(shù)面前,不管你是什么長相、什么地位、什么財富的人,都被予以公平的對待,人們只在乎的是你所說內(nèi)容的主題,而不是你這個人本身。一、維護網(wǎng)絡(luò)安全與堅持網(wǎng)絡(luò)的“自由開放”任何技術(shù)都有一定的雙面性,是一把雙刃劍,互聯(lián)網(wǎng)在具有自由開放的全民性,如今有幾十億人人們在互聯(lián)網(wǎng)上相互傳遞信息、共享資源。軍事、科研、教育、商業(yè)、金融等各行各業(yè)都離不開互聯(lián)網(wǎng)的支持,大量有價值的信息在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞、存儲,這就難以避免一些不法分子利用系統(tǒng)的一些安全漏洞從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的違法犯罪活動,諸如網(wǎng)絡(luò)盜竊、網(wǎng)絡(luò)恐怖分子、網(wǎng)絡(luò)色情傳播、網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊等等。因此,防止和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪活動、保護網(wǎng)絡(luò)的安全問題是對我們提出的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)安全問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1、計算機病毒計算機病毒是互聯(lián)網(wǎng)中最常見的威脅計算機安全的一種方式,它是指編制或者在計算機程序中插入的破壞計算機功能或者毀壞數(shù)據(jù),影響計算機使用,并能自我復(fù)制的一組計算機指令或者程序代碼。計算機病毒的發(fā)明和發(fā)展對互聯(lián)網(wǎng)和計算機造成了巨大的損失和危害,它不光可以破壞計算機內(nèi)的存儲數(shù)據(jù),甚至可以直接損壞物理存儲盤,破壞正常的計算機程序,導(dǎo)致計算機無法使用,破壞網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備,致使網(wǎng)絡(luò)癱瘓。1983年,美國學(xué)者科恩在一次國際計算機安全學(xué)術(shù)會議上,證實了世界上第一例計算機病毒;1987年,計算機病毒開始在全世界傳播開來。1988年,美國六千多臺計算機被病毒感染,造成INTERNET不能正常運行,包括5個計算機中心和12個地區(qū)結(jié)點,連接著政府、大學(xué)、研究所和擁有政府合同的250,000臺計算機,直接經(jīng)濟損失達(dá)9600萬美元。1999年,CIH病毒被臺灣大學(xué)的大學(xué)生制作,迅速感染了全球未設(shè)防的計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),全世界范圍內(nèi)至少有6000萬臺計算機同時被感染,有25萬臺計算機主板遭到破壞。2010年的愛蟲病毒通過Outlook電子郵件系統(tǒng)傳播,在全球的損失估計超過100億美元。2、 黑客黑客是指非法入侵計算機系統(tǒng)的人,他們有一定的計算機技術(shù),能熟練使用工具軟件或自己獨立編寫程序。盡管有些黑客只是因為好奇或表現(xiàn)自已的能力而非法地訪問他人的系統(tǒng),但更多的是一些別有用心之徙侵入他人系統(tǒng)后,破壞用戶文件或修改數(shù)據(jù)、盜竊內(nèi)部有價值信息,對網(wǎng)絡(luò)安全、社會生活治安、網(wǎng)絡(luò)公共秩序、個人合法權(quán)益造成巨大的危害。1983年,世界著名黑客凱文?米特尼克使用一臺大學(xué)里的電腦繞過安全防護后進入今日互聯(lián)網(wǎng)的前身ARPA網(wǎng),并通過該網(wǎng)入侵了美國五角大樓的計算機網(wǎng)絡(luò),1988年他從公司網(wǎng)絡(luò)上盜取了價值100萬美元的軟件,并造成了400萬美元損失。1995年,俄羅斯的黑客弗拉季米爾?列寧通過入侵銀行電腦系統(tǒng)盜走一千萬。2000年,年僅15歲,綽號黑手黨男孩的黑客在2000年2月6日到2月14日情人節(jié)期間成功侵入包括雅虎、eBay和Amazon在內(nèi)的大型網(wǎng)站服務(wù)器,他成功阻止服務(wù)器向用戶提供服務(wù)。3、 網(wǎng)絡(luò)陷阱網(wǎng)絡(luò)陷阱是指不法犯罪分子,乘人不備之機利用因特網(wǎng)設(shè)置騙局,比如約在聊天室結(jié)識的“朋友”見面,然后見機行騙;利用填寫個人資料機會,騙取他人的個人資料,以作非法之用......常見的網(wǎng)絡(luò)陷阱有:以各種理由要求買家先匯款再發(fā)貨,匯款后根本找不到賣主;故意拖延發(fā)貨導(dǎo)致自動打款;虛假宣傳、以次充好,買到的商品與圖片不符;以假亂真,正品打折便宜賣;利用購物網(wǎng)站的信用系統(tǒng)進行信用作假。要解決信息技術(shù)下網(wǎng)絡(luò)安全問題需要從技術(shù)、法律、道德等方面入手進行綜合治理。技術(shù)手段方面加強對網(wǎng)絡(luò)安全的研究無疑是十分重要的方面,各國十分重視開發(fā)提高計算機網(wǎng)絡(luò)安全性的技術(shù),具體包括使用技術(shù)防止非法存取、追蹤黑客來路系統(tǒng)、計算機病毒的檢測和消除技術(shù)以及數(shù)據(jù)密碼技術(shù)等。但是網(wǎng)絡(luò)犯罪問題并不純粹是技術(shù)問題,而且是一個社會問題,還必須從法律、道德等方面進行治理。網(wǎng)絡(luò)立法是預(yù)防計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪的一個重要手段,法律作為道德規(guī)范的基準(zhǔn),使得大部分人可以在此道德規(guī)范內(nèi)進行活動,各國在信息技術(shù)發(fā)展的同時,在法律方面也做出了相應(yīng)的立法,并逐步的完善。1978年在美國佛羅里達(dá)州第一個通過了《佛羅里達(dá)計算機犯罪法》,這項法律對于計算機侵入、破壞或修改數(shù)據(jù)等犯罪及其懲處做了規(guī)定。隨后美國47個州相繼頒布了計算機犯罪法。1981年成立了全美計算機安全中心,1984年美國國會通過了《聯(lián)邦禁止利用電子計算機犯罪法》。1986年美國國會通過《計算機詐騙和濫用法》,這法案把黑客的非法活動分為四類。1990年英國制定的《計算機濫用法》,用更通用的術(shù)語定義了三種特殊的犯罪行為。在中國,自1981年起亦開始注意計算機安全問題,1984年初公安部成立了計算機管理監(jiān)察局。1987年10月制定了《電子計算機系統(tǒng)安全規(guī)范(試行草案)》,1994年國務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》,隨后又出臺了《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》。這些法律的制定,“對涉及到黑客行為的案件,從法律方面做了澄清,尤其是在那些過去曾作為新黑客滋生地的大學(xué)。它把這樣的行為從簡單處罰的道德范疇提高到打擊犯罪行為的范疇?!边@些法律的制定,為執(zhí)法機關(guān)提供了執(zhí)法的依據(jù),以便使網(wǎng)絡(luò)犯罪分子得到查處、逮捕和治罪。法律雖然為防止和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、維護網(wǎng)絡(luò)安全提供了一個重要手段。但是正如前面所講的,由于網(wǎng)絡(luò)犯罪具有高技術(shù)高智能、跨地域跨國界以及特別隱蔽等特征,使得用常規(guī)的辦法和法律手段往往難于制止這種犯罪活動。據(jù)統(tǒng)計,英國1990年制定《計算機濫用法》之后至1996年8月總共6年時間,只有40起法律起訴案。由于制止網(wǎng)絡(luò)犯罪活動的難度如此之大,以致有些西方學(xué)者認(rèn)為,制止犯罪惟一真正有幫助的力量是個人的良心和個人的價值準(zhǔn)則。因此,在法制之外,強化道德觀念的作用,提高人的道德自律和自我約束能力具有重要的意義。而在這一方面,中華傳統(tǒng)文化可以發(fā)揮重要的作用。二、信息資源共享與知識產(chǎn)權(quán)保護“信息共享”是信息技術(shù)高速公路和目標(biāo),“全民原則”是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的首要的基本原則。但是要現(xiàn)實真正的人人利用信息資源的平等化,真正達(dá)到“信息共享”、“知識全民公有”的目標(biāo),遠(yuǎn)不是一件容易的、僅僅隨著技術(shù)進步就能實現(xiàn)的事?!熬W(wǎng)絡(luò)社會”不過是現(xiàn)實社會在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上的一種映射,現(xiàn)實生活中發(fā)生的一切,都將在這一網(wǎng)絡(luò)上得到反映?,F(xiàn)實社會生活中存在的種種不平等,也會反映到網(wǎng)絡(luò)社會中來。比如,對于那些受過更好教育、更有文化、更加富裕的人們自然更加容易,它難免會造成人們利用信息能力的不平等,產(chǎn)生所謂的“信息隔離”,而且還可能貧者愈貧、富者愈富,擴大信息貧富差距。強調(diào)“信息共享”,實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)的平民化、全民化和普及化,并不是說可以忽視信息生產(chǎn)者、網(wǎng)上信息和服務(wù)提供者的正當(dāng)權(quán)益。由于因特網(wǎng)上大量信息和服務(wù)被任意免費使用,而且越來越多地被用于私人目的,這就嚴(yán)重忽視了信息生產(chǎn)者與網(wǎng)上信息和服務(wù)提供者的正當(dāng)權(quán)益,這一知識產(chǎn)權(quán)問題如果得不到合理解決,最終將影響到整個網(wǎng)絡(luò)的正常運行。侵犯知識產(chǎn)權(quán)問題,是當(dāng)今社會一個嚴(yán)重問題,而因特網(wǎng)這一特殊環(huán)境則加劇了其嚴(yán)重程度。對于一般社會上的知識產(chǎn)權(quán)保護,實際上所使用的版權(quán)法、專利法和商業(yè)秘密法等,在某些方面難于適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)這一特殊環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)保護的需要,提出了一些有待解決問題,如:知識產(chǎn)權(quán)的覆蓋范圍不夠大。按現(xiàn)行規(guī)定,版權(quán)法只保護作品而不保護事實。問題是,信息網(wǎng)絡(luò)中有大量的數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫所包括的事實與通常的事實有所區(qū)別:它便于檢索,而檢索算法是高智力勞動的成果;數(shù)據(jù)收集和加工也凝結(jié)著大量智力勞動。而且,現(xiàn)在從網(wǎng)絡(luò)中拷貝下一些數(shù)據(jù),將其改裝成其他信息產(chǎn)品加以銷售并不困難。這顯然是對原數(shù)據(jù)庫生產(chǎn)者的利益的嚴(yán)重侵害。因此,如何保護信息網(wǎng)絡(luò)中的事實數(shù)據(jù),是知識產(chǎn)權(quán)專家面臨的新課題?,F(xiàn)在法律呈現(xiàn)出擴大其保護范圍的趨勢,例如數(shù)據(jù)庫的保護可能同時包括以下的內(nèi)容:保護數(shù)據(jù)內(nèi)容的選擇、數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)與安排、數(shù)據(jù)內(nèi)容本身。缺乏軟件的保護方式?,F(xiàn)行版權(quán)法規(guī)定,新軟件必須有足夠的新穎性(與已有軟件差異很大),才有資格獲得保護。對于用戶而言,任何新軟件如果包含一些人們已普遍采用的協(xié)議,使用就要容易得多??墒?,軟件設(shè)計者若部分拷貝別人協(xié)議就有侵權(quán)的危險,由于害怕侵權(quán),新軟件與老軟件往往面目迥異,給實現(xiàn)信息高速公路的兼容性、互用性帶來了極大的困難。為了適應(yīng)這一新的網(wǎng)絡(luò)化世界,需要重新研究軟件保護方式。此外關(guān)于建立電子版權(quán)標(biāo)志符,以區(qū)分哪些是受版權(quán)保護的內(nèi)容與哪些是可公共享用的內(nèi)容,這也是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)保護提出來需要解決的問題。[5]三、個人自由、隱私權(quán)的保護與必要的社會監(jiān)控個人通訊自由和個人隱私權(quán)是人的基本權(quán)利。保障個人自由和隱私不受侵犯應(yīng)該說是網(wǎng)絡(luò)社會健康發(fā)展所必須的。但是,由于因特網(wǎng)這一特殊環(huán)境,使得在保障個人通信自由和隱私方面出現(xiàn)了一些新的問題。首先,個人通訊自由與社會責(zé)任的矛盾。根據(jù)多數(shù)國家的法律,每個人都有自由通信的權(quán)力,通訊是個人的事情,責(zé)任自負(fù)。由于歷史原因,人們通常把入網(wǎng)者的網(wǎng)上行為(網(wǎng)絡(luò)上傳送信息)看作是屬于個人通信范疇,對其傳送的內(nèi)容和數(shù)量沒有給以限定,只有以大眾傳播媒介(如電視、廣播)的傳播內(nèi)容和數(shù)量給予規(guī)定,進行必要的審查和監(jiān)督,因為大眾傳媒具有更大的社會責(zé)任。但是,實際上在因特網(wǎng)上,已經(jīng)很難區(qū)分個人通信與大眾傳媒,一個上網(wǎng)者可以通過網(wǎng)絡(luò)上電子公告板、在線交談、新聞組、建立個人和團體網(wǎng)頁以及一對多電子函件等達(dá)到大眾傳媒的效果。個人網(wǎng)絡(luò)行為的社會影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出個人通訊范圍,其影響是社會性的甚至是國際性的。這就提出了個人在網(wǎng)絡(luò)上的行為的社會責(zé)任問題,以及對個人的網(wǎng)絡(luò)行為的必要監(jiān)督。但是現(xiàn)有的法律,對于網(wǎng)絡(luò)行為的各有關(guān)主體(如入網(wǎng)者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商、站點、論壇主持人、網(wǎng)絡(luò)國際組織、政府網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu)等)的權(quán)利、義務(wù)以及應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任都沒有明確的規(guī)定。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上產(chǎn)生和傳送一些含有非法內(nèi)容的信息時,誰應(yīng)該為這一網(wǎng)絡(luò)上發(fā)送的信息承擔(dān)法律責(zé)任呢?這困擾著各國政府。英國企圖通過尋求嚴(yán)格的“自我管理”方式來解決網(wǎng)絡(luò)上非法內(nèi)容的信息傳送問題,而美國則尋求建立完善的法律保護措施。美國俄亥俄州爆炸案發(fā)生以后,當(dāng)時所有政黨的政治家和新聞界的評論家開始對網(wǎng)站和用戶網(wǎng)新聞小組上所存儲的大量惡意資料,諸如講授如何自制炸彈、制造恐怖事件以及色情圖片等,表示關(guān)注并進行了嚴(yán)厲的譴責(zé)。正是在這氣氛下,1996年由克林頓總統(tǒng)簽署了《美國通訊改革法案》,法案中包括了由內(nèi)布拉斯加參議員詹姆斯?艾克森(JamesExon)所倡導(dǎo)的一條法令,試圖控制因特網(wǎng)和電子公告欄系統(tǒng)上的色情圖片和恐怖主義信息所造成的威脅。艾克森法令對在因特網(wǎng)上傳送“明顯下流”資料做出了限制,而且使因特網(wǎng)服務(wù)商(ISP)對管制網(wǎng)頁內(nèi)容負(fù)有直接的責(zé)任。對于觸犯這條法律最多可以罰款25萬美金,并且坐牢2年。這項法案簽署后,ISP和民權(quán)自由組織立即發(fā)起了強烈的抗議活動。ISP認(rèn)為通過ISP來執(zhí)行這項限制法是不可行的,因特網(wǎng)和相關(guān)的電子公告欄系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)量大得根本無法檢查和檢驗所有數(shù)據(jù)的“正派性”,因此期望他們能明地里或暗地里控制他們的客戶是很不切實際的做法,他們表示不愿充當(dāng)Internet警察的角色。民權(quán)自由組織則認(rèn)為,這樣的控制侵犯了人權(quán),這會導(dǎo)致ISP專制,作為成年人,他們在因特網(wǎng)上選擇瀏覽的內(nèi)容與其他人無關(guān),對于青少年的保護則是父母的責(zé)任。為了證明這種嚴(yán)格的法律沒有必要而且不切實際,一些ISP同時提供了家長控制軟件,為家長提供技術(shù)手段,制止對那些已知含有不良信息的網(wǎng)站的訪問。當(dāng)時整個因特網(wǎng)上,成千上萬的主頁都裝飾了藍(lán)色帶狀圖案作為對此法令的抗議標(biāo)志。不僅如此,ISP、美國民權(quán)自由工會、電子領(lǐng)域基金會以及其他抗議組織還聯(lián)合發(fā)起了上訴。結(jié)果在1996年6月,艾克森法令簽署短短幾個月之后,三個聯(lián)邦法官支持這一聯(lián)合上訴,宣布這項法令非法,其理由是因為這項法令是不符合憲法的。從這一法令引起的激烈爭論以及最終被宣布為非法而取消的結(jié)果來看,如何在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下既保護個人通訊自由,又使網(wǎng)絡(luò)使用者和有關(guān)方面承擔(dān)必要的社會責(zé)任,對網(wǎng)絡(luò)上傳播的內(nèi)容加以必要的監(jiān)控和限制,這的確是一個棘手的問題,看來同樣需要從技術(shù)、法律、道德等多方面進行努力。其中努力提高“網(wǎng)絡(luò)社會”公民的社會責(zé)任感和道德自律的能力,以及發(fā)展一種因特網(wǎng)自治的管理方式(一個用戶的不良行為受到許多其他用戶的譴責(zé))是十分重要的。其次,是個人隱私權(quán)的保護與社會安全的矛盾。信息時代個人隱私權(quán)保護問題比以往更加突出了起來。這是因為,由于電子信息網(wǎng)絡(luò)深入到社會生活諸方面,人們在網(wǎng)絡(luò)上工作、娛樂、交往以及購物消費等,而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站點,為了收取入網(wǎng)費和使用費,需要詳細(xì)記錄其客戶的行蹤;商家也要詳細(xì)紀(jì)錄顧客為獲取有效服務(wù)而提供的各種個人信息;而政府也總可以找到各種充分理由(如為了社會安全、為了更好的醫(yī)療保障服務(wù)等)要求公民提供個人信息。同時,由于電子信息網(wǎng)絡(luò)信息收集的便利性而使得個人生活被全部細(xì)致地記錄下來,若加以匯總和分析,個人身體狀況、喜好、習(xí)慣等個人隱私將暴露無遺,這是件非??植赖氖?。如果這些個人數(shù)據(jù)不能有限制地使用,個人隱私權(quán)將受到極大侵犯。這是信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國家對個人隱私權(quán)保護特別關(guān)注的原因。為了抗衡濫用信息性權(quán)力對個人自由和隱私的侵犯,基本上從兩個方面入手:一是立法,二是加密技術(shù)。在立法方面,一些國家都從法律上設(shè)立了數(shù)據(jù)保護與隱私保護的規(guī)則,其基本原則是,在公共領(lǐng)域,處理個人數(shù)據(jù)應(yīng)依法進行(因此也是基于民主一致);在私人領(lǐng)域,處理個人數(shù)據(jù)應(yīng)基于與個人協(xié)商一致。英國1984年的《數(shù)據(jù)保護法》規(guī)定數(shù)據(jù)使用者即收集、存儲或使用數(shù)據(jù)的機關(guān)組織必須對他們收集的數(shù)據(jù)和相關(guān)資料注冊,注冊以后,數(shù)據(jù)使用者必須遵守八項保護原則。1995年10月的《歐洲共同體數(shù)據(jù)保護指導(dǎo)案》中對于原來的《數(shù)據(jù)保護法》中存在問題又給予了改進。這些法律對個人信息提供了一個比較全面保護的措施。美國由70多家有關(guān)公共利益的組織構(gòu)成的、其宗旨在于幫助引導(dǎo)美國的信息高速公路計劃的通信圓桌會議也提出:“隱私權(quán)應(yīng)該受到慎重的保護”,他們的觀點是,把為特定服務(wù)需要收集的個人資料限制在最低范圍內(nèi),與其他高速公路上的旅行者分享這些信息應(yīng)該得到當(dāng)事人的允許;任何個人都能夠?qū)σ员救藶橹黝}的文件進行自由檢索并加以更正。1995年美國國會通過了個人隱私保護法(代號HR184),該法案提出要成立一個國家隱私權(quán)委員會,負(fù)責(zé)監(jiān)督隱私法的實施情況。這些法律都為正確解決好個人隱私權(quán)保護和社會安全的矛盾,協(xié)調(diào)個人隱私保護與社會必要監(jiān)督之間的關(guān)系,提出了正確的原則。不過,在什么情況下公眾和政府可以收集、存儲、調(diào)閱網(wǎng)上個人信息?這些個人信息范圍應(yīng)多大?在實施中仍然有許多爭議。在加密技術(shù)方面,是否應(yīng)該通過加密技術(shù)來保護個人隱私,應(yīng)如何運用加密技術(shù),在個人和商業(yè)機構(gòu)與政府之間存在著激烈爭論。個人和商業(yè)機構(gòu)需要隱私、保密和安全,極力贊同加密技術(shù),而政府則借口為防止犯罪和保護國家利益不受侵犯而反對加密技術(shù),或者主張由政府設(shè)計和提供的受政府控制的技術(shù)手段。白宮信息技術(shù)首席專家、加密技術(shù)政策起草者米歇爾?尼爾松(MichaelNelson)認(rèn)為,公眾用來保護隱私的較好的加密技術(shù)手段可能被犯罪分子和恐怖分子所利用,用于非法活動。為解決這一兩難問題,最好的方法就是讓法律實施機構(gòu)和情報機構(gòu)能有效地進行工作,即對加密技術(shù)增強控制。美國國家安全局曾提出了一份“有條件加密標(biāo)準(zhǔn)”,希望通信和計算機行業(yè)遵守,設(shè)備制造廠將在設(shè)備上安裝一塊“剪刀芯片”(clipperchip)(通常稱主加密芯片)作為標(biāo)準(zhǔn)加密器件,如此加密的信息要有兩個90個數(shù)字的二進位數(shù)字作為解密碼,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定一個解密碼存儲在國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究所,另一個存儲在財政部自動化系統(tǒng)局。聯(lián)邦調(diào)查局及其他聯(lián)邦政府人員可以“竊聽”你認(rèn)為因加密而安全的電子通信。但這一建議立即遭到反對,有數(shù)萬網(wǎng)絡(luò)用戶和其他用戶聯(lián)名簽署請愿書,反對使用“剪刀芯片”。看來如何從技術(shù)上、法律和道德建設(shè)上既能使個人自由和隱私得到真正的尊重和保護,又能為社會安全或公眾利益在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi),運用適當(dāng)?shù)姆椒ê褪侄?,實行必要的有效的社會監(jiān)控,求得某種平衡,仍然是今后網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要認(rèn)真探討和解決的重要問題四、全球網(wǎng)絡(luò)中不同國家、民族之間的矛盾和沖突因特網(wǎng)的迅猛擴展,正在打破地域、國家和民族的界限,形成了一個全球性的電子信息網(wǎng)絡(luò)。通過這一網(wǎng)絡(luò),人類的交往擴大到前所未有的范圍,大大增強了各國人民之間、各民族之間的相互了解,它正在為世界各個國家和民族在求同存異的原則上走向和諧、為各種文化走向融合以及為減少和避免彼此間的對立和沖突提供了現(xiàn)實的基礎(chǔ)。但是,全球電子信息網(wǎng)絡(luò)的存在和發(fā)展,相互交流的增加,只是為增進相互了解、尋求逐漸消除或緩和這些矛盾和沖突的方法提供了機會,本身并不意味著沖突的解決。事實上,各國家和民族之間的某些矛盾和沖突,在網(wǎng)絡(luò)全球化的環(huán)境下,比原來范圍更加擴大,內(nèi)容和形式更加多樣化,出現(xiàn)次數(shù)更加頻繁,而且某些方面的沖突的程度更加尖銳。以致有的人又十分敏感地在談?wù)撝拔幕蹏髁x”、“信息殖民主義”和“新的一場網(wǎng)絡(luò)世界大戰(zhàn)”的危險來了。究竟如何認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)世界中不同國家、民族之間的矛盾和沖突,我們應(yīng)該以什么樣的心態(tài)、采取什么樣的方式和方法來處理這些矛盾和沖突?這對推動我國信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和全球電子信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,推動全球文明的進步具有至關(guān)重要的意義。網(wǎng)絡(luò)世界中不同國家、民族之間的矛盾和沖突,可以說是原有的國家、民族之間在經(jīng)濟、政治、文化和意識形態(tài)諸方面的矛盾的繼續(xù)。他們有的是基于不同國家民族在經(jīng)濟或政治、軍事方面的利害關(guān)系之上產(chǎn)生的沖突,特別是某些國家和民族,利用其在科技、經(jīng)濟、軍事方面的優(yōu)勢,企圖在經(jīng)濟上、政治上、軍事上謀取霸權(quán)所導(dǎo)致的沖突;有的是基于文化上的差異、意識形態(tài)上的對立所產(chǎn)生的,其中有的是由于文化、語言等不同造成的隔閡、猜忌和沖突,有的則是某種文化的倡導(dǎo)者和實踐者有意地宣傳自己的信仰和思想,攻擊與己不同的或敵對的信仰和思想,向非己的文化環(huán)境中“植入”自己的信仰、價值觀所導(dǎo)致的沖突。這些沖突在信息時代,在網(wǎng)絡(luò)世界中,以新的面貌、新的形式表現(xiàn)出來。這里大家談?wù)摰帽容^多的就是所謂“信息殖民主義”問題以及西方文化與非西方的本土文化碰撞和民族文化的保護問題。(一)關(guān)于“信息殖民主義”近來,有的學(xué)者提出了在信息時代,在電子信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展中,國家、民族之間矛盾沖突的一種新表現(xiàn),這就是“信息殖民主義”。何謂信息殖民主義?根據(jù)有關(guān)學(xué)者的說法,就是指某些信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的國家,利用他在信息資源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的壟斷地位,對信息技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展相對落后的國家實行信息技術(shù)控制、信息資源滲透和信息產(chǎn)品傾銷,以達(dá)到相應(yīng)的政治、經(jīng)濟、軍事等目的,這就是所謂的“信息殖民主義”現(xiàn)象。在信息時代,信息已成為重要的戰(zhàn)略資源,信息產(chǎn)業(yè)已成為國家支柱產(chǎn)業(yè),信息安全成了最重要的安全要素,誰沒有信息安全,就沒有真正的國家獨立和主權(quán),就沒有國家政治、經(jīng)濟、軍事等方面的安全。因此,信息和網(wǎng)絡(luò)成為代替武器的新型征服工具,技術(shù)、經(jīng)濟先進的國家和民族會通過這一新的征服工具對技術(shù)經(jīng)濟落后的國家和民族進行新式的“入侵”和“殖民化”。雖然我們不能說,新的一場網(wǎng)絡(luò)世界大戰(zhàn)就要來臨了,我們馬上就會淪為某些信息科技強國的殖民地了,但可以預(yù)計,在未來相當(dāng)長的時間內(nèi),這種對信息的操縱與反操縱、滲透與反滲透的斗爭,都會存在,而且會是十分激烈的。面對這種形式的“入侵”和滲透,信息技術(shù)和經(jīng)濟比較落后的國家和民族,如何充分利用全球信息網(wǎng)絡(luò),開發(fā)自己的信息資源、發(fā)展自己的信息產(chǎn)業(yè),拓展自己的信息空間,爭取在網(wǎng)絡(luò)世界中的獨立自主地位,就成了這些國家民族生死存亡的關(guān)鍵問題。因此,提出“信息殖民主義”這一問題,對于我們認(rèn)識在現(xiàn)代信息科技革命中,在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題,提高我們的警覺,是有一定的啟發(fā)意義的(二)“文化霸權(quán)主義”與民族文化的保護世界上各個民族在其所處的特定地區(qū)、特定環(huán)境中,在各自的生產(chǎn)和生活實踐中,形成了各自富有特色的本民族文化和文明,形成各自獨特的生產(chǎn)和生活習(xí)慣,并作為傳統(tǒng)相襲延續(xù)下來,使得世界文化花園呈現(xiàn)五彩繽紛萬紫千紅的景象。在具有多元文化的世界中,西方文化由于歷史造成的格局,在相當(dāng)長的時間內(nèi)一直處于“先導(dǎo)”和“主流”的地位。由此也產(chǎn)生出一種文化上的“西方中心主義”,不承認(rèn)異質(zhì)的文化的合理性和存在價值。在世界文化發(fā)展中也導(dǎo)致了西方文化與各國各民族的傳統(tǒng)文化的長期沖突。西方文化,特別是美國倡導(dǎo)的文化,獨霸網(wǎng)絡(luò)世界的局面,在相當(dāng)長時間內(nèi)是不可避免的。美國是計算機信息技術(shù)發(fā)源地和最先進的國家,被稱為信息高速公路雛形的因特網(wǎng)誕生于美國,英語是國際互聯(lián)網(wǎng)的通用語和特別通行證。目前在因特網(wǎng)上用戶最多的是美國,當(dāng)今世界上擁有電腦最多的是美國。美國所處的這種特殊的信息優(yōu)勢地位,更激發(fā)了某些人獨霸世界的野心。他們有的人毫不隱晦地聲稱,美國的信息優(yōu)勢是“未來的權(quán)力源泉”,“能為維持在聯(lián)盟或特定聯(lián)合體中的領(lǐng)導(dǎo)地位提供一種新的方式”。信息優(yōu)勢是“美國重要的力量放大器”,利用它能防止中國、俄國及其他大國“對美國產(chǎn)生敵意”,能“防止像伊朗、伊拉克這樣一些具有敵意的國家變得強大”;“它還能支持生活在非民主國家的人們爭取民主”。聲稱要“利用自己的國際商務(wù)和電信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢來突出美國的理想、意識形態(tài)、文化、經(jīng)濟模式和社會政治制度的吸引力”,“加強向剩下的共產(chǎn)主義和權(quán)威主義國家傳播民主”,“防止新的脆弱的民主政權(quán)倒退”[6]。因此,在網(wǎng)絡(luò)世界中,我們將會看到,文化霸權(quán)主義者,“會駕駛他的戰(zhàn)車橫沖直撞,對與他們異質(zhì)文化橫加鞭撻。他們會充分利用網(wǎng)絡(luò)給他們帶來的一切便利,到處去宣傳自己的意識形態(tài)和文化風(fēng)格,他們會毫不顧忌其他異質(zhì)文化的特點,試圖去‘說服’別人放棄自己的文化信仰而接受他們的文化理念。當(dāng)遇到阻礙的時候,西方文明會采取各種方法去‘融解’它,同化它,直到摧毀它”。[7](P115)這樣,對于處于信息劣勢的非英語國家來說,面對著外來文化的沖擊,民族文化和語言的保護,就成了一個必須十分注意和亟待解決的問題。正如有的學(xué)者所指出的,文化是一個民族的根,語言是特定文化的載體,是國家主權(quán)、民族尊嚴(yán)的象征。如果一個民族失去了自己民族的文化特色,失去了自己民族的語言,整個民族事實上也就不存在了。正因為此,在全球信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,如何處理好外來文化(主要是西方文化,特別是美國倡導(dǎo)的文化)同本土民族文化之間沖突,保護自己民族文化的生存和發(fā)展,正在引起發(fā)展中國家和某些非英語的發(fā)達(dá)國家的關(guān)注。有些學(xué)者提出了警惕“文化帝國主義”、“文化霸權(quán)主義”的問題,主張在全球信息高速公路開通以后的網(wǎng)絡(luò)世界中,各個民族的文化都應(yīng)有權(quán)得到發(fā)展,共同為人類繁榮做出貢獻。為了保護各民族文化的生存和發(fā)展,迫切需要創(chuàng)造一個有利于各民族文化發(fā)展的環(huán)境,建立公平競爭的規(guī)范,使各個民族的文化在相互競爭、相互推動下共同發(fā)展。在全球信息網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下,中國同樣面臨著如何處理好外來西方文化與中華民族傳統(tǒng)文化的關(guān)系以及保護中華民族傳統(tǒng)文化優(yōu)秀成果并使之發(fā)揚光大的問題。這一問題愈來愈引起來國內(nèi)學(xué)者的關(guān)注,并發(fā)表了許多值得重視的建設(shè)性意見。[4][8][9]談到
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