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文檔簡介

—建筑施工項目管理安全控制一、概述工程安全掌握是指工程經(jīng)理對施工工程安全生產(chǎn)進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動,從而保證施工中的人身安全、裝備安全、結(jié)構(gòu)安全、則產(chǎn)安全和適合的施工環(huán)境。確保安全目標完成的前提是堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“以人為木、關(guān)愛生命’J的思想,工程經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責任制。專職(兼職)安全員應(yīng)持證上崗,保證工程安全目標的完成。工程經(jīng)理是工程安全生產(chǎn)的總負責人。施行分包的工程,安全掌握應(yīng)由承包人全而負責,分包人向承包人負責,并聽從承包人對施工現(xiàn)場的安全管理。安全生產(chǎn)責任制應(yīng)依據(jù)“管生產(chǎn)必需管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責”的原則,明確各級領(lǐng)導、各職能部門和各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全責任。這些人員包括:工程經(jīng)理、工程技術(shù)負責人、安全員、施工員、作業(yè)隊長、班組長、操作工人、分包人等。事故的發(fā)生,是由于人的擔心全行為(人的錯誤猜測與錯誤行為),物的擔心全狀態(tài),不良的環(huán)境和較差的管理(即事故的4M要素)。人、物、環(huán)境和管理四個因素是互相牽連的,其中的一個因素起改變,另外二個因素也就跟著改變。造成事故的直接原因是物的擔心全狀態(tài)和人的擔心全行為的運動軌跡在肯定的時空里發(fā)生交叉,并產(chǎn)生了超過人體承受力量的非正常能量轉(zhuǎn)移。從事故發(fā)生的過程看,要想不發(fā)惹事故,只有針對事故構(gòu)成的4M要素,實行有效掌握措施,消退潛在的危險因素(物的擔心全狀態(tài)),并使人不發(fā)生誤推斷、誤操作(人的擔心全行為),要制訂各項制度、進行安全教育、開展安全檢查、編制安全措施計劃等,把事故隱患消退在萌芽狀態(tài),是施工安全動態(tài)管理的重要任務(wù)之一,是施工工程安全掌握的重點。一、掌握人的擔心全行為大部分工傷事故都是現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的,施工現(xiàn)場作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點,在施工過程中人起著主導作用。直接從事施工操作的人,隨時隨地活動于危險因素的范圍之中,隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威逼和損害。人為因素導致的事故占so%以上。人的行為是可控的又是難控的,人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點、難點。因此,對施工現(xiàn)場的人和環(huán)境系統(tǒng)的牢靠性,必需進行常常性的檢查、分析、推斷、調(diào)整,強化動態(tài)中的安全管理活動。人員作業(yè)安全管理的核心是如何掌握作業(yè)人員的擔心全行為和如何保證作業(yè)過程的合理與標準。由于人的行為是由心理掌握的,因此,要掌握人的擔心全行為應(yīng)從調(diào)整人的心理狀態(tài),鼓勵人的安全行為和強化管理等方而入手。1安全心理調(diào)適法心理品質(zhì)包括一個人的感知感覺、思維、留意力、行為的協(xié)調(diào)連貫、反射、建立、反應(yīng)力量等。這些素養(yǎng)都可通過教育培育得到提高。所以在培育人的全過程中,通過教育、職業(yè)訓練、作風培育、體育錘煉、文化消遣活動做好心理狀態(tài)的轉(zhuǎn)化工作。安全生產(chǎn)管理中應(yīng)引導員工學會掌握自己的心情,做到勝不驕,敗不餒,遇到順心的事,要樂而自持,不能忘乎所以;遇到不順心的事,要不為逆境所困,丟得開、放得卜,按時解脫。只有保持良好的心理狀態(tài),才能具有充分的精力,旺盛的斗志,才能削減工作中的失誤,保證安全生產(chǎn)。2獎懲掌握法精神鼓勵是重要的鼓勵手段,它通過滿意員工的精神需求,在較高的層次上調(diào)發(fā)動工的安全生產(chǎn)主動性。企業(yè)的安全生產(chǎn)觸及到每個人,要搞好安全生產(chǎn)也只有依靠大家。讓員工參與各種安全活動過程,尊重他們,信任他們,讓他們在不同層次和不同深度參與決策,汲取他們中的正確看法。通過參與,形成員工對安全生產(chǎn)的歸屬感、認同感,完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。強化勞動安全政策和規(guī)定及對違規(guī)者進行紀律懲辦,是安全工作的重要組成部分,作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確運用安全防護用具,施工機械裝備等。作業(yè)人員不聽從管理,違規(guī)冒險作業(yè)造成嚴峻后果的,根據(jù)相關(guān)法規(guī)追究責任。利用紀律的約束力,要求作業(yè)人員嚴格根據(jù)各種規(guī)章制度進行作業(yè),杜絕違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象發(fā)生。紀律措施是預(yù)防性,目的是為了提高員工遵守安全法規(guī)的自覺性,杜絕或削減違規(guī)行為,重點都是防范。對安全生產(chǎn)的好人好事進行嘉獎可實行評先進、發(fā)獎金、樹立典范等。對違紀者的懲處,可實行罰款、通報批判、警告等,嘉獎或懲處應(yīng)按公正、公正、公開、從嚴的原則進行處理。3管理掌握法管理掌握可實行政策標準的掌握、安全生產(chǎn)權(quán)力的掌握、團體壓力作用等。在施工活動過程中,工程部必需依法強化對建筑安全的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,實行有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。政策與法規(guī)章是實施掌握的重要方式,強調(diào)安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳教育,使得人人知法規(guī),就可以最大限度地削減那些由于不懂法規(guī)而導致的擔心全行為。要利用政策標準的作用掌握人的擔心全行為,就必需貫徹落實國家和各級政府有關(guān)安全的方針、政策、規(guī)章,建立、完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并強化監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行。安全生產(chǎn)掌握是依靠安全生產(chǎn)機構(gòu)的權(quán)威,運用指令、規(guī)定、指示、條例等手段,直接對管理對象施行掌握管理。必需建立完善的安全生產(chǎn)管理體系,并合理劃定不同層次安全管理職位的權(quán)力和責任。在配備安全生產(chǎn)管理人員時,應(yīng)考慮每個人適宜的掌握跨度,以確保每個管理者有充足的時間和精力對作業(yè)人員的作業(yè)過程進行監(jiān)控。還可通過信息溝通等渠道,使管理者明白在自己負責管理范圍內(nèi)的工作發(fā)展情況,人員的行為和看法,以及與安全生產(chǎn)目標相脫離的偏差,從而確保對自己負責范圍內(nèi)的掌握。團體影響力掌握可以促進團隊思想全都、行為全都,防止分裂,使團體作為整體能充足發(fā)揮作用,有利于安全生產(chǎn)目標的完成。發(fā)揮團體對個人行為的影響,有利于轉(zhuǎn)變?nèi)说膿娜袨椋谷说男袨橼呌诎踩a(chǎn)對安全行為的希望,這種希望的作用往往大于規(guī)章制度和領(lǐng)導者的個人希望。在工程部中應(yīng)營造一種安全氣氛,引導廣闊員工樹立正確的安全價值觀,自覺遵守安全操作規(guī)程,使安全要求轉(zhuǎn)化為大家的行為準則。做到不損害自己,不損害別人,不被別人損害。完成“二無”目標:個人無違章,崗位無隱患,班組無事故。二、掌握物的擔心全狀態(tài)由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài),稱為物的擔心全狀態(tài)。在生產(chǎn)過程中,全部物的擔心全狀態(tài),都與人的擔心全行為有關(guān)。物的擔心全狀態(tài)既反映了物的自身特性,又反映了人的素養(yǎng)和人的決策水平。生產(chǎn)系統(tǒng)是人一機一環(huán)境系統(tǒng),系統(tǒng)中的任何一個環(huán)節(jié)顯現(xiàn)故障都可引發(fā)故障。伴著生產(chǎn)的發(fā)展和科學水平的提高,施工現(xiàn)場運用的裝備也越來越多。因此消退裝備(機械、裝備、裝置、工具、物料等)的擔心全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。1裝備的木質(zhì)安全化木質(zhì)安全是指操作失誤和裝備顯現(xiàn)故障時,裝備能自動發(fā)現(xiàn)并自動將其消退,從而確保人身和裝備的安全。木質(zhì)安全要求對人一機一環(huán)境系統(tǒng)作出完善的安全設(shè)計,使系統(tǒng)中物的安全性能和質(zhì)量到達木質(zhì)安全程度。木質(zhì)安全化是建立在以物為中心的事故預(yù)防技術(shù)的理念之上,強調(diào)先進技術(shù)手段和物質(zhì)條件,具有高度的牢靠性和安全性。針對生產(chǎn)中物的擔心全狀態(tài)的形成與發(fā)展.在進行施工設(shè)計、工藝布置、施工組織與詳細操作,新材料、新裝備的推廣應(yīng)用時,實行有效的掌握措施,正確推斷物的詳細擔心全狀態(tài),掌握其發(fā)展,保持物的良好狀態(tài)和技術(shù)性能,對預(yù)防和消退事故,保障安全生產(chǎn)有現(xiàn)實意義。2裝設(shè)安全防護裝置安全裝置是在裝備性能結(jié)構(gòu)中保證人機系統(tǒng)安全,而給主體裝備設(shè)置的各種附加裝置,是保證機械裝備安全運轉(zhuǎn)和保證在可能顯現(xiàn)危險狀態(tài)卜愛護人身安全的安全技術(shù)措施。如:隔離防護裝置、聯(lián)鎖防護裝置、超限保險裝置、制動安全裝置、監(jiān)測掌握與警示裝置,防觸電安全裝置,保險裝置等。安全裝置的作用是杜絕或削減機械裝備在正常工作期間或故障狀態(tài)卜,甚至在誤操作情況卜發(fā)生人身損害及裝備毀壞事故,能直接對操和裝備進行安全愛護。3強化施工裝備的安全管理掌握裝備最終因素是人,裝備的擔心全狀態(tài)可通過技術(shù)手段緩解和通過人的管理改善。裝備的安全管理貫穿于整個裝備的選擇購置、安裝調(diào)試、操作運行、修理停用等過程。主要包括裝備的購置、安裝、調(diào)試的安全檢查與驗收;安全操作規(guī)程規(guī)定;安全運行檢查;修理保養(yǎng)、報廢;安全檢測、監(jiān)控、檢驗和信r},檔案管理等。工程部選購、租賃的安全防護用具、機械裝備、施工機具及配件,必需具有生產(chǎn)(制造)答應(yīng)證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。在運用過程中,必需由專人管理,定期檢查、修理和保養(yǎng),建立資料檔案,按國家規(guī)定按時報廢。施工單位應(yīng)當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)備驗收合格之月起30d內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記,登記標志應(yīng)當置于或者附著該裝備的顯著位置。四、改善作業(yè)環(huán)境安全生產(chǎn)是樹立以人為木的管理理念,愛護弱勢群體的重要表達。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的。建筑施工安全生產(chǎn)不但要愛護職工的生命則產(chǎn)安全,同時要強化現(xiàn)場管理。在任何時間、季節(jié)和條件卜施工,都必需給施工人員制造良好的環(huán)境和作業(yè)場所.轉(zhuǎn)變臟、亂、差的而貌。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中,濕度、溫度、照明、振動、噪音、粉塵、有毒有害物質(zhì)等,都會影響人的工作心情。作業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣,直接關(guān)系到企業(yè)的品牌和形象。作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的干凈有序與無毒無害,給作業(yè)人員制造一個良好的作業(yè)環(huán)境。在施工生產(chǎn)過程中,要按時發(fā)現(xiàn)、分析和消退作業(yè)環(huán)境中的各種事故隱患,努力提高施工人員的工作和生產(chǎn)條件,切實保障員工的安全與健康,防止安全事故的發(fā)生,不斷促進生產(chǎn)力的發(fā)展,提高企業(yè)的品質(zhì)與競爭力。1施工平而布置施工現(xiàn)場平而布置圖是施工組織設(shè)計(方案)的重要組成部分,必需科學合理地規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場平而布置圖。在施工實施階段,依據(jù)要求設(shè)置道路、組織排水、搭建臨時設(shè)備、堆放材料和設(shè)置機械裝備、土方及建筑垃圾、圍墻與入口位置等。做到分區(qū)明確,合理定位。施工平而布置的總體要求是布置緊湊,充足利用場地;場內(nèi)道路暢通,運輸便利,削減一次搬運;在保證施工順當?shù)臈l件卜,盡可能削減臨時設(shè)備搭設(shè),盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時設(shè)備;應(yīng)便于工人生產(chǎn)和生活,辦公用房、福利設(shè)備應(yīng)在生活區(qū)內(nèi)。平而布置圖應(yīng)符合防火治安、衛(wèi)生防疫、環(huán)境愛護和無建設(shè)公害的要求。2施工現(xiàn)場功能區(qū)劃分依據(jù)施工工程的要求,劃分為作業(yè)區(qū)(輔助作業(yè)區(qū))材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離。辦公生活區(qū)應(yīng)設(shè)置于在建筑物墜落半徑之外,應(yīng)設(shè)置防護措施,劃分隔離,以免人員誤入危險區(qū)域。對功能區(qū)的劃分還應(yīng)考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。在生活區(qū)內(nèi)設(shè)置的辦公會議室、值班室、宿舍、食堂、閱覽室、保健室、廁所、淋浴室等應(yīng)當符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146-20XX)。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。3安全警示標志依據(jù)工程特點及施工的不同階段,在危險部位有針對性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標志。危險部位主要是指施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)備、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。安全警示標志的類型、數(shù)量應(yīng)當依據(jù)危險部位的性質(zhì)不同,設(shè)置不同的安全警示標志。依據(jù)《安全色》(GB2893-82)標準,安全色是表達安全信r},含義的顏色。分為紅、黃、藍、綠四種顏色,分別表示禁止、警告、指令和指示。依據(jù)《安全標志》(GB2894-96)標準,安全標志是表示特定信急的標志。由圖形符號、安全色、幾何圖形(邊框)或文字組成。安全標志分禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志。4封閉管理施工現(xiàn)場圍擋應(yīng)沿工地周圍連續(xù)設(shè)置,不得留有缺口。圍擋的材料應(yīng)牢固、穩(wěn)定、干凈、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料,不得運用布條、竹包或安全網(wǎng),要確保圍擋的穩(wěn)定性、安全性。圍擋的高度應(yīng)高于1.8m。工地進出大門應(yīng)堅固美觀,大門上應(yīng)標有企業(yè)名稱和企業(yè)標識,設(shè)置專職值班保衛(wèi)人員。大門出口處應(yīng)設(shè)置洗車槽,保證汽車潔凈上路。工程部工程技術(shù)管理人員、施工員、作業(yè)人員等,應(yīng)當佩戴工作卡。施工現(xiàn)場的進口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”:工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平而圖。五、安全生產(chǎn)的科學管理建筑施工活動是一個勞動密集型行業(yè),是在特定空間進行人、則、物動態(tài)搭配的過程。伴著科學技術(shù)日新月異的發(fā)展,新材料、新技術(shù)、新工藝、新裝備越來越多地應(yīng)用于施工現(xiàn)場,需要大量有著高技術(shù)水平的勞動者,在保證安全生產(chǎn)的前提卜,制造更大的經(jīng)濟效益。這就要求安全生產(chǎn)的科技水平和創(chuàng)新力量也不斷提高,將新的科技成果運用到安全生產(chǎn)實踐中,提高安全生產(chǎn)水平,保障人員生命則產(chǎn)安全。在施工過程中需要運用先進的科學術(shù),削減勞動強度,提高勞動效率,削減甚至杜絕擔心全事故的發(fā)生。為了保障安全生產(chǎn).除要有先進的科學技術(shù)外,還必需具有先進的管理方法、嚴格的管理制度以及勞動者素養(yǎng)的提高。施工企業(yè)和工程工程部應(yīng)當強化單位內(nèi)部的管理,針對不憐憫況,實行科學的管理方式。要不斷探究新的規(guī)律,總結(jié)管理的方法與經(jīng)驗,指導新形勢卜的管理工作。要強化現(xiàn)場施工人員安全生產(chǎn)教育培訓,將安全管理責任制落到實處。要去除新的危險因素,使安全管理上升到新的高度,使安全生產(chǎn)水平上一個臺階。宏觀的安全管理包括勞動愛護、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生。勞動愛護側(cè)重于政策、標準、規(guī)程、條例等形式,使勞動者得到應(yīng)有的法律保障;安全技術(shù)側(cè)重于安全技術(shù)標準、規(guī)定、操作規(guī)程、標準等,削減或消退對人的威逼;工業(yè)衛(wèi)生著重于高溫、粉塵、噪聲、毒物的管理,防止勞動者受到有害因素的危害?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了施工企業(yè)的六項安全生產(chǎn)制度:安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、專項施工方案專家論證檢查制度、施工現(xiàn)場消防安全責任制度、意外損害保險制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。同時,20XX年開頭實施安全生產(chǎn)答應(yīng)證制度和

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