森林防火資金管理辦法模板

年4月19日森林防火資金管理辦法模板文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。川財(cái)農(nóng)〔〕411號(hào)

省財(cái)政廳省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《四川省省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》的通知

各市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)財(cái)政局、林業(yè)局：

為加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，省財(cái)政廳、省林業(yè)廳聯(lián)合制定了《四川省省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我們。

附件：四川省省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試

行）

四川省財(cái)政廳四川省林業(yè)廳

11月16日

四川省省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱森林防火項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金)管理，做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作，參照財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局《森林防火項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔〕70號(hào)）及財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱森林防火項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金，是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，重點(diǎn)用于森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救等工作的專(zhuān)項(xiàng)資金，主要包括森林防火能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金、森林防火物資儲(chǔ)備資金、森林航空消防飛行配套費(fèi)等方面的專(zhuān)項(xiàng)資金。

（一）森林防火能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，是指用于加強(qiáng)市（州）、縣（市、區(qū)）、省直屬單位森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（二）森林防火物資儲(chǔ)備資金，是指安排用于省、市（州）、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)購(gòu)置森林防火儲(chǔ)備物資的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（三）森林航空消防飛行配套費(fèi)，是指按照財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局《森林防火項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)[]70號(hào)）規(guī)定，由省級(jí)財(cái)政按比例承擔(dān)的森林航空消防飛行配套經(jīng)費(fèi)。

第三條省財(cái)政廳每年根據(jù)全省森林防火工作需要和省級(jí)財(cái)力狀況，統(tǒng)籌安排森林防火項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金。

第四條省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金本著“預(yù)防為主，積極消防”的方針和屬地與事權(quán)劃分的原則安排使用：

（一）分級(jí)負(fù)責(zé)。森林防火專(zhuān)項(xiàng)資金以市（州）、縣（市、區(qū)）投入為主，省級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（二）突出重點(diǎn)。對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)的市（州）、縣（市、區(qū)）給予重點(diǎn)安排。

第二章資金分配與撥付

第五條省財(cái)政廳根據(jù)年度預(yù)算安排的省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，按照因素分配、規(guī)劃(計(jì)劃)分配、據(jù)實(shí)據(jù)效分配等績(jī)效分配方式，會(huì)同省林業(yè)廳提出資金分配方案按程序報(bào)批后，下達(dá)森林防火項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算。

第六條森林防火能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金由省林業(yè)廳根據(jù)各地森林火險(xiǎn)等級(jí)、森林資源面積，基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、保障措施等因素綜合評(píng)定后確定補(bǔ)助額度，報(bào)省財(cái)政廳審核后，按照預(yù)算級(jí)次下達(dá)資金。

第七條森林防火物資儲(chǔ)備資金由省林業(yè)廳根據(jù)全省森林防火形勢(shì)和各級(jí)森林防撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)存情況，編制年度森林防火物資儲(chǔ)備資金分配計(jì)劃，報(bào)省財(cái)政廳審核后，按照預(yù)算級(jí)次下達(dá)并撥付資金。

第八條森林航空消防飛行配套費(fèi)由省林業(yè)廳于每年12月底前向省財(cái)政廳提出下一年度全省航空護(hù)林飛機(jī)租用計(jì)劃及飛行費(fèi)地方配套預(yù)算建議數(shù)，并與有關(guān)單位簽訂租機(jī)協(xié)議，確定租用飛機(jī)的機(jī)型、架數(shù)、計(jì)劃小時(shí)、進(jìn)出場(chǎng)日期和地點(diǎn)等。森林航空消防任務(wù)結(jié)束后，有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際飛行情況，按照租機(jī)協(xié)議與各供機(jī)單位及時(shí)清算飛行經(jīng)費(fèi)，提供詳細(xì)的飛行費(fèi)結(jié)算清單報(bào)省林業(yè)廳，經(jīng)省林業(yè)廳審核匯總后向省財(cái)政廳提出支付飛行配套經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)，經(jīng)省財(cái)政廳審核后，下達(dá)飛行配套經(jīng)費(fèi)預(yù)算并撥付資金。

第九條省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定撥付。屬于政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章資金使用管理

第十條森林防火能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于林區(qū)的了望臺(tái)哨、森林消防水池、固定宣傳碑修建及防火通道、隔離帶建設(shè)、重點(diǎn)火險(xiǎn)市（州）、縣（市）的專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)裝備，應(yīng)急處理保障設(shè)備裝備，重點(diǎn)林區(qū)無(wú)線電通訊系統(tǒng)、林火遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，新型滅火器材研制和推廣以及其它與森林防火相關(guān)的支出。

第十一條森林防火物資儲(chǔ)備資金主要用于各級(jí)森林防火部門(mén)購(gòu)置森林防火儲(chǔ)備物資的相關(guān)支出。

第十二條森林航空消防飛行配套費(fèi)主要用于支付應(yīng)由地方按比例承擔(dān)的租用飛機(jī)進(jìn)行護(hù)林防火發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。

第十三條森林防火項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利，不得用于單位的日常公用經(jīng)費(fèi)支出，購(gòu)置公務(wù)用車(chē)、修建辦公用房、職工住房等樓堂館所、償還債務(wù)以及與森林防火工作無(wú)關(guān)的其它支出。

第四章監(jiān)督管理

第十四條各市（州）和省直屬單位應(yīng)于每年12月底前將省級(jí)財(cái)政森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金使用情況總結(jié)上報(bào)省林業(yè)廳和省財(cái)政廳。

第十五條各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)森林防火儲(chǔ)備物資的管理，做好入庫(kù)前驗(yàn)收、入庫(kù)后維護(hù)、出庫(kù)時(shí)調(diào)試等工作。森林防火儲(chǔ)備物資的調(diào)撥使用要建立相應(yīng)的臺(tái)帳制度，調(diào)入、調(diào)出要及時(shí)核對(duì)，按程序辦理入出庫(kù)審批手續(xù)，并按年度進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn)，保證森林防火儲(chǔ)備物資帳物相符。

第十六條各級(jí)財(cái)政部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。對(duì)違反本辦法規(guī)定截留、擠占、滯留、挪用、套取專(zhuān)項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并取消項(xiàng)目所在市（州）、縣（