勞動及社會保障法-第1-3章-課件

2023/10/7第一編勞動法2023/10/6第一編勞動法2023/10/7第一部分：勞動法概述第一章勞動法的基本原理第二章勞動法的立法目的第三章勞動法的調(diào)整對象第二部分：勞動法的內(nèi)容《中華人民共和國勞動法》主講內(nèi)容勞動法主要內(nèi)容2023/10/6第一部分：勞動法概述主講內(nèi)容勞動法主要內(nèi)容2023/10/7勞動法的內(nèi)容與規(guī)定：13章107條第一章：總則（9）第二章：促進(jìn)就業(yè)（6）第三章：勞動合同和集體合同（20）第四章：工作時間和休息休假（10）第五章：工資（6）第六章：勞動安全衛(wèi)生（6）第七章：女職工和未成年特殊保護(hù)（8）第八章：職業(yè)培訓(xùn)（4）第九章：社會保險和福利（7）第十章：勞動爭議（8）第十一章：監(jiān)督檢查（4）第十二章：法律責(zé)任（17）第十三章：附則（2）1基本權(quán)利2用人單位的基本職責(zé)3國家的勞動方針4勞動行政主管部門的職責(zé)勞動合同法2023/10/6勞動法的內(nèi)容與規(guī)定：13章107條第一章：2023/10/7

勞動合同法的內(nèi)容8章98條第一章：總則（6）第二章：勞動合同訂立（22）第三章：勞動合同的履行與變更（7）第四章：勞動合同的解除與終止（15）第五章：特別規(guī)定1集體合同（6）

2勞務(wù)派遣（11）

3非全日制用工（5）第六章：監(jiān)督檢查（7）第七章：法律責(zé)任（16）第八章：附則（4）2023/10/6勞動合同法的內(nèi)容8章98條第一章2023/10/7第四章

國家、用人單位和工會在勞動關(guān)系中的職責(zé)第五章

勞動就業(yè)法第六章勞動合同法第七章勞動條件法第八章

勞動保護(hù)法第九章勞動爭議處理法第十章

勞動監(jiān)察法2023/10/6第四章國家、用人單位和工會在勞動關(guān)2023/10/7第1—3章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念和特征第二節(jié)勞動法的歷史及發(fā)展第三節(jié)勞動法的地位、作用和

基本原則第四節(jié)勞動法的調(diào)整對象2023/10/6第1—3章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念2023/10/7第一節(jié)勞動法的概念和特征一、勞動法的概念二、勞動法中的行為—“勞動”的含義三、勞動法的特征2023/10/6第一節(jié)勞動法的概念和特征一、勞動法的概2023/10/7一、勞動法的概念1、狹義的勞動法指《中華人民共和國勞動法》（1994年7月5日通過，1995年1月1日施行）2、廣義的勞動法是指調(diào)整勞動關(guān)系及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（本教材定義）包括：2023/10/6一、勞動法的概念1、狹義的勞動法2023/10/7（1）憲法中相關(guān)的勞動法規(guī)（2）法律中相關(guān)的勞動規(guī)范（3）行政法規(guī)中相關(guān)的勞動規(guī)范（4）部委規(guī)章中相關(guān)的勞動規(guī)范（5）地方性法規(guī)和規(guī)章中相關(guān)的勞動規(guī)范（6）經(jīng)我國政府批準(zhǔn)的國際勞工公約中相關(guān)的勞動規(guī)范（7）規(guī)范性勞動法律、法規(guī)解釋（8）其他，如國際慣例等2023/10/6（1）憲法中相關(guān)的勞動法規(guī)2023/10/7與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系：勞動力管理方面的關(guān)系勞動力配置服務(wù)方面的關(guān)系社會保險方面的關(guān)系工會活動方面的關(guān)系監(jiān)督勞動法律執(zhí)行方面的關(guān)系處理勞動爭議方面的關(guān)系3、勞動法學(xué)——法律科學(xué)中的一個亞學(xué)科，屬于社會法范疇2023/10/6與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系：3、勞動2023/10/7

公法私法私法公法社會法2023/10/6公法私法2023/10/7二、勞動法中的行為—“勞動”的含義

“勞動”的含義所謂勞動是指人們運(yùn)用一定的生產(chǎn)工具，作用于勞動對象，創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的有目的的活動。勞動是人類社會存在和發(fā)展的最基本的條件，勞動在人類形成過程中，起了決定性的作用。人類的祖先猿，是經(jīng)過長期勞動才變成為能制造工具的人。（《馬恩全集》）2023/10/6二、勞動法中的行為—“勞動”的含義2023/10/7勞動法意義上的勞動：勞動者為獲取勞動報酬而從事的、用以滿足自身及家庭成員生活需求的勞動；

勞動對象的社會性；存在勞動合同或雇傭關(guān)系，具有從屬性。

2023/10/6勞動法意義上的勞動：2023/10/72、特點

①從主體看是以職工身份從事的勞動：

軍工勞動、勞役勞動、家庭勞動、個體勞動者及合伙人的勞動，均非勞動法上之勞動；

②從目的看是作為一種謀生手段的職業(yè)勞動：

義務(wù)勞動和其它無償勞動不是勞動法上之勞動；

③從性質(zhì)看是履行勞動法律義務(wù)的勞動：

盡加工承攬義務(wù)、撫養(yǎng)義務(wù)之勞動非勞動法上之勞動；

④從形式看是一種從屬性勞動

2023/10/62、特點

①從主體看是以職工身份從事2023/10/7

3、勞動的基本要件：（1）基于法定義務(wù)（區(qū)別于助人為樂的勞動）（2）基于勞動合同關(guān)系（區(qū)別于家庭關(guān)系中的勞動）（3）有報酬（區(qū)別于義務(wù)勞動）（4）為職業(yè)的（謀生手段，區(qū)別于學(xué)生實習(xí)）

2023/10/63、勞動的基本要件：2023/10/7三、勞動法的特征1、公法和私法的兼容

社會法：伴隨著工業(yè)化和市場化的進(jìn)程，社會危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、生態(tài)危機(jī)等社會問題在不同歷史階段凸顯，國家（政府）為解決各種社會問題而制定的有公法（涉及國家利益和社會利益，依法設(shè)定）與私法（涉及公民個人和法人利益，允許協(xié)議設(shè)定）相融合特點第三法域。西方——私法公法化我國——公法私法化2023/10/6三、勞動法的特征1、公法和私法的兼容封建主勞動法人身所有契約關(guān)系奴隸主農(nóng)民雇主雇工奴隸人身依附勞工法規(guī)：規(guī)定工時下限工資上限工廠法規(guī)：規(guī)定工時上限工資下限私法的公法化——西方勞動法的產(chǎn)生私法：契約制度（勞動合同）公法：基準(zhǔn)制度（勞動條件）

）封建主勞動法人身契約奴隸主農(nóng)民雇主雇工奴隸人身勞工法規(guī)：規(guī)定2023/10/7諸

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體私法公法民法行政法勞動法社會法2023/10/6諸

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體私法公法民法行政法勞動法社2023/10/72、保護(hù)和管理的統(tǒng)一保護(hù)勞動者是勞動法的主要宗旨。原因：（1）在勞動關(guān)系中勞動者一般處于事實上的相對弱者地位，特別在今天勞動力市場供大于求的勢態(tài)下更是如此。（2）用人單位支配使用的勞動力，是勞動者生命力的主要內(nèi)容。2023/10/62、保護(hù)和管理的統(tǒng)一2023/10/7對勞動者的保護(hù)主要表現(xiàn)在（1）將保護(hù)勞動者的合法權(quán)益明確規(guī)定為立法目的。（2）勞動法對勞動者是權(quán)利本位，對用人單位是義務(wù)本位。（3）勞動法對勞動者利益，以強(qiáng)行性規(guī)范規(guī)定只準(zhǔn)提高而不準(zhǔn)降低的最低標(biāo)準(zhǔn)，使勞動者得到最基本的保護(hù)；對用人單位利益，則無這種保護(hù)性規(guī)定。（4）保障勞動者的辭職自由，而嚴(yán)格限制用人單位的辭退行為（5）在勞動監(jiān)察制度中，監(jiān)察對象一般只限于或者主要是用人單位遵守勞動法的行為2023/10/6對勞動者的保護(hù)主要表現(xiàn)在（1）將保護(hù)勞動者2023/10/7

勞動法同時也是勞動管理法。即勞動法還負(fù)有將勞動管理納入法制軌道，為提高勞動力資源配置效率提供法律保障的任務(wù)。2023/10/6勞動法同時也是勞動管理法。即勞動法2023/10/73、協(xié)調(diào)法和標(biāo)準(zhǔn)法的結(jié)合勞動關(guān)系協(xié)調(diào)法（1）勞動法把勞動關(guān)系規(guī)定為合同關(guān)系（2）勞動法確立職工民主管理制度（3）勞動法確立勞動爭議處理制度勞動法是勞動標(biāo)準(zhǔn)法：（1）勞動者保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（2）勞動管理標(biāo)準(zhǔn)2023/10/63、協(xié)調(diào)法和標(biāo)準(zhǔn)法的結(jié)合2023/10/74、實體法和程序法的配套為實現(xiàn)勞動關(guān)系而發(fā)生的各種社會關(guān)系中有許多屬于程序性關(guān)系，它們分別與勞動關(guān)系的特定內(nèi)容或運(yùn)行環(huán)節(jié)相對應(yīng)，是勞動關(guān)系正常運(yùn)行在程序上的必要條件或保障。在我國勞動法中，實體法所占比重要大于程序法。2023/10/64、實體法和程序法的配套2023/10/7第二節(jié)、勞動法的產(chǎn)生

和發(fā)展一、勞動法的起源二、外國勞動法的歷史三、中國勞動法的歷史四、國際勞動法的歷史2023/10/6第二節(jié)、勞動法的產(chǎn)生

和發(fā)展一、勞動法2023/10/7勞動關(guān)系演變史勞動關(guān)系是和人類社會同時產(chǎn)生的，但是勞動法卻是社會發(fā)展到一定的階段才出現(xiàn)的。一、勞動法的起源2023/10/6勞動關(guān)系演變史勞動關(guān)系是和人類社會同時產(chǎn)生2023/10/7原始社會的勞動關(guān)系

原始社會沒有剝削和壓迫，生產(chǎn)力低下

石斧鑿洪流，弓箭穿林莽2023/10/6原始社會的勞動關(guān)系

原始社會沒有剝削和壓迫2023/10/7奴隸社會的勞動關(guān)系

人與人之間是赤裸裸的剝削與被剝削的關(guān)系，奴隸毫無人身自由，完全在奴隸主的強(qiáng)制下勞動

2023/10/6奴隸社會的勞動關(guān)系

人與人之間是赤裸裸的剝2023/10/7封建社會勞動關(guān)系

上層剝削壓迫下層2023/10/6封建社會勞動關(guān)系

上層剝削壓迫下層2023/10/7

專門調(diào)整勞動關(guān)系的法律起源于資本主義社會。現(xiàn)代意義上的勞動法是在18世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命以后，它是以限制資本家對勞動者剝削程度為內(nèi)容的法規(guī)。

18世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命以后，隨著工人階級斗爭的日趨高漲，加上受18世紀(jì)啟蒙運(yùn)動和法國革命的影響，某些社會政治力量也同情和支持工人的要求，迫使資產(chǎn)階級國家不得不制定法律來限制資本家對工人的剝削程度。2023/10/6專門調(diào)整勞動關(guān)系的法律起源于資本主2023/10/71802年英國的《學(xué)徒健康與道德法》，是資產(chǎn)階級“工廠立法”的開端，而“工廠立法”與以前的勞工立法有了質(zhì)的變化，它是為了保護(hù)工人利益，因此是現(xiàn)代意義的勞動法產(chǎn)生的標(biāo)志。

1847年英國頒布的《十時間法》規(guī)定，13歲至18歲的童工以及女工的日工作時間不得超過10小時。此后，工廠立法逐漸適用于英國的一切大工業(yè)。2023/10/61802年英國的《學(xué)徒健康與道德法2023/10/7以英國立法為開端，在其他工業(yè)發(fā)達(dá)的資本主義國家也先后出現(xiàn)了“工廠法”。德國于1839年頒布了《普魯士工廠礦山規(guī)則》；法國于1841年和1879年分別頒布法律，對限制童工工作時間以及限制女工工作時間和女工的工資等問題作了規(guī)定；1848年加利福尼亞州頒布了一項禁止9種工廠使用12歲以下兒童的法律；瑞士于1848年頒布了第一個限制成年人工作時間的法律。2023/10/6以英國立法為開端，在其他工業(yè)發(fā)達(dá)的資本主義2023/10/7二、外國勞動法的歷史（一）產(chǎn)生階段1、勞動法產(chǎn)生的前提勞動力和生產(chǎn)資料分別歸屬于不同的主體。即勞動力的所有者和生產(chǎn)資料的所有者或占有者不是同一主體，雙方主體為實現(xiàn)勞動過程才會形成勞動關(guān)系。2023/10/6二、外國勞動法的歷史（一）產(chǎn)生階段2023/10/7勞動法產(chǎn)生的歷史背景：18世紀(jì)末期英國“勞工法規(guī)”的特點和無產(chǎn)階級為反對這些法規(guī)的斗爭。產(chǎn)生原因：資本主義生產(chǎn)方式的要求適應(yīng)了自由競爭的需要工人階級長期斗爭的結(jié)果2023/10/6勞動法產(chǎn)生的歷史背景：2023/10/7工人階級的斗爭推動勞動立法

2023/10/6工人階級的斗爭推動勞動立法2023/10/7勞動法產(chǎn)生的意義：（1）它昭示了勞動法是以保護(hù)勞動者的權(quán)利和利益為根本宗旨的法律

（2）勞動法的產(chǎn)生為勞動者取得生存權(quán)的斗爭提供了合法的依據(jù)，有力地推動了工人運(yùn)動。

（3）勞動法的產(chǎn)生還促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。2023/10/6勞動法產(chǎn)生的意義：（1）它昭示了勞動法是以2023/10/72、勞動法產(chǎn)生的過程（1）勞動力租賃羅馬法將勞動給付關(guān)系置于租賃關(guān)系中。1804年《法國民法典》第1710條：契約關(guān)系。（2）勞工法規(guī)第一，以國家強(qiáng)制手段迫使被剝奪土地的農(nóng)民到資本家的工廠做工，即強(qiáng)迫勞動者同資本家建立雇傭勞動關(guān)系。第二，規(guī)定最低工時和最高工資，強(qiáng)化雇傭剝削。2023/10/62、勞動法產(chǎn)生的過程2023/10/7勞工法規(guī)階段（資本原始積累）雇傭法律制度萌芽：14至16世紀(jì)標(biāo)志：1349年英國愛德華三世頒布的“勞工法規(guī)”特點：1）以國家強(qiáng)制手段迫使被剝奪土地的農(nóng)民到資本家的工廠做工，即強(qiáng)迫勞動者同資本家建立雇傭勞動關(guān)系。英國亨利八世時期曾明文規(guī)定，對流浪者給予鞭打；如再度流浪，則被捕，除了鞭打，還要割去半只耳朵；三度流浪就要當(dāng)作重犯罪人或社會敵人處死。2023/10/6勞工法規(guī)階段（資本原始積累）2023/10/72）規(guī)定最低工時和最高工資，強(qiáng)化雇傭剝削英國伊麗莎白女王統(tǒng)治時期頒布的《學(xué)徒法》規(guī)定，在法定限額以上支付工資的要受到處罰，其中取得工資這筆支付工資者要受處罰更為嚴(yán)厲，對前者判處監(jiān)禁22日，而對后者判處監(jiān)禁10日。2023/10/62）規(guī)定最低工時和最高工資，強(qiáng)化雇傭剝削2023/10/7（3）工廠立法1802年英國的《學(xué)徒健康和道德法》被視為是勞動法產(chǎn)生的標(biāo)志。工廠立法的特點

（1）以保護(hù)弱勢勞動群體為宗旨。（2）僅適用于部分勞動強(qiáng)度大的企業(yè)和行業(yè)。（3）通過工時上限和工資下限，限制資本家的剝削程度。重新回到公法的軌道。（4）勞動法兼有當(dāng)事人平等協(xié)商和國家干預(yù)的特點，以保護(hù)勞動者為主旨。2023/10/6（3）工廠立法2023/10/7（二）發(fā)展階段1、自由競爭階段（19世紀(jì)后半期）

19世紀(jì)中葉以后，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各國工人運(yùn)動的普遍高漲，再加上“工廠法”的產(chǎn)生，各國對勞動法的作用更加重視，進(jìn)而頒布了許多工廠法。自由資本主義時期勞動立法，在內(nèi)容和范圍上，較之初級階段，有了較大的進(jìn)展，具體表現(xiàn)在：（1）工廠法的發(fā)展：制定國家增加、適用范圍擴(kuò)大、內(nèi)容逐漸充實。2023/10/6（二）發(fā)展階段2023/10/7（2）工會法的演變：絕對禁止、相對禁止、完全承認(rèn)。（3）勞動爭議法的出現(xiàn)：專門的審理機(jī)構(gòu)、審理法規(guī)和審理辦法。（4）社會保險立法的開端：19世紀(jì)末期的德國。在自由資本主義時期，勞動法有了一定的發(fā)展，表現(xiàn)為工廠立法的適用范圍越來越廣，內(nèi)容越來越充實，逐步在擺脫資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的工廠立法的范疇。但是發(fā)展的進(jìn)程比較緩慢，而且很不平衡，也不穩(wěn)定，不但勞動法的效力范圍有限，而且對勞動法的貫徹實施還缺少必要的保障。2023/10/6（2）工會法的演變：絕對禁止、相對禁止、完2023/10/72、壟斷階段（20世紀(jì)前半期）19世紀(jì)末20世紀(jì)初，在不斷高漲的工人運(yùn)動的壓力下，資產(chǎn)階級不得不做出讓步。因此，以改良主義作為主要方法，資產(chǎn)階級勞動法得到廣泛而迅速的發(fā)展。壟斷資本主義時期，勞動法的內(nèi)容和范圍比以前有了進(jìn)一步的充實和擴(kuò)大。需要指出的是，壟斷資本主義階段，特別是第二次世界大戰(zhàn)期間和以后的一段時間內(nèi)，資產(chǎn)階級勞動法的發(fā)展經(jīng)歷了一個曲折和反復(fù)的過程。當(dāng)工人運(yùn)動高漲時，勞動法就得到了重視和發(fā)展，在工人運(yùn)動受到鎮(zhèn)壓處于低潮時期，資產(chǎn)階級國家則通過立法剝奪和限制勞動者的權(quán)利。2023/10/62、壟斷階段（20世紀(jì)前半期）2023/10/7壟斷時期勞動法的具體特點表現(xiàn)為：（1）勞動法已遍及大多數(shù)國家（2）勞動法體系逐步趨向完整（3）主要資本主義國家在工會和勞資關(guān)系方面的立法出現(xiàn)趨向民主和趨向反動兩種趨勢反動的趨勢表現(xiàn)：限制工會權(quán)利、鎮(zhèn)壓罷工運(yùn)動。（4）在兩次世界大戰(zhàn)期間和前后，勞動立法發(fā)生了幾次前進(jìn)和后退的大波動（5）社會主義勞動法開始產(chǎn)生，憲法開始規(guī)定勞動問題，勞動法典出現(xiàn)1918年《蘇俄憲法》規(guī)定了公民的勞動權(quán)，是歷史上第一部規(guī)定勞動問題的憲法；1918年《蘇俄勞動法典》，是第一部社會主義勞動法典。2023/10/6壟斷時期勞動法的具體特點表現(xiàn)為：2023/10/73、國家壟斷階段（20世紀(jì)后半期）（1）勞動法的體系進(jìn)一步完整，適用范圍更加擴(kuò)大1973年《法國勞動法典》1974年《家內(nèi)勞動法》（聯(lián)邦德國）（2）勞動法的內(nèi)容出現(xiàn)進(jìn)步與反動兩種趨勢（3）各國憲法紛紛對公民的勞動權(quán)作出明確規(guī)定日本1946年憲法；意大利1947年憲法；西班牙1949年憲法等。（4）反就業(yè)歧視立法的出現(xiàn)1964年美國制定《民權(quán)法案》，第七章要求雇主不得有基于種族、性別、宗教、民族血統(tǒng)、年齡及殘疾的歧視。（5）就業(yè)促進(jìn)立法的出現(xiàn)和發(fā)展1969年德國制定了《就業(yè)促進(jìn)法》（6）社會主義勞動法獲得了發(fā)展東歐國家效仿蘇聯(lián)的勞動立法2023/10/63、國家壟斷階段（20世紀(jì)后半期）2023/10/7（三）未來勞動法的發(fā)展趨勢1、揚(yáng)棄意識形態(tài)的枷鎖：階級斗爭→勞資合作；務(wù)實2、以社會安全體系為基礎(chǔ)：勞動問題→社會法范疇；社會安全網(wǎng)里程碑：1952年國際勞工組織的社會安全最低基準(zhǔn)公約，正式將社會安全制度納入國際勞動基準(zhǔn)的范疇。意義：大多數(shù)人不必以自由換生存，強(qiáng)有力的社會安全體系將代表了生存權(quán)的基本保障。2023/10/6（三）未來勞動法的發(fā)展趨勢2023/10/73、經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊過去的勞資關(guān)系體制：以內(nèi)國為基礎(chǔ)沖擊：資本的跨國與本國失業(yè)；勞資關(guān)系本身成為國際競爭對象；跨國就業(yè)與對國際勞動關(guān)系的規(guī)范需求。4、勞資關(guān)系的組成與結(jié)構(gòu)亦受影響勞資關(guān)系的游戲規(guī)則；工會的組織動員方式；2023/10/63、經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊2023/10/7三、中國勞動法的歷史（一）舊中國勞動法的歷史1、1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，隨著近代工業(yè)的出現(xiàn)，中國工人階級宣告產(chǎn)生。2、1922年8月，中國勞動組合書記部擬定了《勞動立法原則》，制定了《勞動法大綱》，發(fā)出了《關(guān)于開展勞動立法運(yùn)動的通告》，得到了各地工人的積極響應(yīng)。3、1923年北洋政府頒布了《暫行工廠規(guī)則》，這是中國政府頒布的第一部調(diào)整勞動關(guān)系的法律。2023/10/6三、中國勞動法的歷史（一）舊中國勞動法的歷2023/10/74、1924年國民黨第一次全國代表大會上，在《大會宣言》的政綱中提出了制定勞工法，保護(hù)勞動者，改善勞動者生活狀況，保障勞工團(tuán)體并付諸其發(fā)展等基本主張，為這一時期的勞動立法奠定了原則。5、1927年南京國民政府頒布了一系列勞動單行法，如《工會法》、《工廠法》《勞資爭議處理法》、《團(tuán)體協(xié)約法》、《勞動契約法》、《職工福利金條例》、《最低工資法》等。2023/10/64、1924年國民黨第一次全國代表大會上，2023/10/7社會主義社會的勞動法

新中國成立，勞動人民大翻身2023/10/6社會主義社會的勞動法

新中國成立，勞動人民2023/10/7（二）新中國勞動法的歷史（不包括實行不同制度的我國臺灣、香港和澳門地區(qū)）1、1949-1953年，國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期（1）在保障職工民主權(quán)利方面：《關(guān)于國營、公營工廠建立工廠管理委員會的指示》，《關(guān)于廢除各地搬運(yùn)事業(yè)中封建把持制度暫行處理辦法》，《關(guān)于全國各煤礦廢除把頭制度的通令》，《中華人民共和國工會法》。（2）在救濟(jì)和安置失業(yè)人員方面：《關(guān)于失業(yè)技術(shù)員工登記介紹辦法》，《關(guān)于救濟(jì)失業(yè)工人的指示》，《救濟(jì)失業(yè)工人暫行辦法》，《關(guān)于勞動就業(yè)問題的決定》，《關(guān)于失業(yè)人員統(tǒng)一登記辦法》。2023/10/6（二）新中國勞動法的歷史（不包括實行不同制2023/10/7（3）在勞動保護(hù)方面：《全國公私營各廠礦職工傷亡報告辦法》，《工業(yè)交通及建筑企業(yè)職工傷亡事故報告辦法》；《工廠衛(wèi)生暫行條例(草案)》，《關(guān)于搬運(yùn)危險物品的幾項辦法》，《關(guān)于防止瀝青中毒的辦法》。（4）在勞動保險方面：《中華人民共和國勞動保險條例》（5）在處理勞資爭議方面：《關(guān)于勞資關(guān)系暫行處理辦法》、《關(guān)于私營工商企業(yè)勞資雙方訂立集體合同的暫行辦法》、《勞資爭議解決程序的暫行規(guī)定》，《勞動爭議解決程序的規(guī)定》，《市勞動爭議仲裁委員會組織及工作規(guī)則》，《關(guān)于在私營企業(yè)中設(shè)立勞資協(xié)商會議的指示》2023/10/6（3）在勞動保護(hù)方面：《全國公私營各廠礦職2023/10/72、1953-1958年，“一五”計劃期間；這一時期，以《憲法》為依據(jù)，制定了許多重要的勞動法規(guī)。主要包括：《國營企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則綱要》，《關(guān)于工資改革的決定》，《關(guān)于工資改革中若干具體問題的規(guī)定》，《關(guān)于公私合營企業(yè)工資改革中若干問題的規(guī)定》，《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》，《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》，《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》，《關(guān)于防止廠礦企業(yè)中矽塵危害的決定》。2023/10/62、1953-1958年，“一五”計劃期間2023/10/73、1958-1966年，“三五”計劃期間；4、1966-1978年，“文革”期間；5、1978-1985年，改革初期；6、1985-1994年，全面改革時期；改革開放后的勞動立法成就：（1）勞動就業(yè)方面?！蛾P(guān)于廣開門路、搞活經(jīng)濟(jì)、解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》，《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》，《國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》，《職業(yè)介紹暫行規(guī)定》，《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》，《境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》。2023/10/63、1958-1966年，“三五”計劃期間2023/10/7（2）工資制度方面?！蛾P(guān)于國營企業(yè)工資改革問題的通知》及試行辦法，《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)工資同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法》，《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控的實施意見》，《國有企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤規(guī)定》，《企業(yè)最低工資規(guī)定》。（3）勞動保護(hù)方面?！兜V山安全條例》，《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》，《化學(xué)危險物品安全管理條例》，《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》，《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。在特殊勞動保護(hù)方面的法規(guī)有：《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》，《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》，《禁止使用童工規(guī)定》，《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，《關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》。2023/10/6（2）工資制度方面。2023/10/7（4）勞動保險方面

《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》，《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》，《關(guān)于老干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定》，《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》，《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險改革的決定》，《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》，《企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金管理規(guī)定》等。（5）工會與企業(yè)民主管理方面

《全民所有制企業(yè)職工代表大會條例》，《中華人民共和國工會法》。（6）職業(yè)技能方面

《關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定》，《關(guān)于就業(yè)訓(xùn)練若干問題的暫行辦法》，《技工學(xué)校工作條例》，《關(guān)于實行技師聘任制的暫行規(guī)定》，《關(guān)于高級技師評聘的實施意見》，《工人考核條例》，《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》，《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》等。（7）勞動紀(jì)律方面《企業(yè)職工獎懲條例》，《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》2023/10/6（4）勞動保險方面2023/10/7（8）外商投資企業(yè)與私營企業(yè)勞動管理方面《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定》，《關(guān)于外商投資企業(yè)用人自主權(quán)和職工工資、保險福利費(fèi)用的規(guī)定》，《關(guān)于外商投資企業(yè)用人自主權(quán)和職工工資、保險福利費(fèi)用的規(guī)定》，《私營企業(yè)勞動管理暫行規(guī)定》，《外商投資企業(yè)勞動管理規(guī)定》。（9）勞動爭議處理方面《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》，《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》，后來又制定了勞動爭議處理機(jī)構(gòu)組織規(guī)則和活動規(guī)則。（10）勞動監(jiān)察方面《礦山安全監(jiān)察條例》和《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》，《勞動監(jiān)察規(guī)定》。2023/10/6（8）外商投資企業(yè)與私營企業(yè)勞動管理方面2023/10/77、1994年《勞動法》頒布以后，勞動立法進(jìn)入成熟時期；8、2007年以后，勞動立法進(jìn)入黃金階段?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》《勞動合同法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》《社會保險法》2023/10/67、1994年《勞動法》頒布以后，勞動立法2023/10/7第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過了《勞動合同法》2023/10/6第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次2023/10/7新世紀(jì)勞動法的新發(fā)展《勞動合同法》2008年1月1日施行《就業(yè)促進(jìn)法》2008年1月1日施行《職工帶薪年休假條例》2008年1月1日施行《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》2008年9月18日公布施行《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》2008年1月1日施行《勞動爭議調(diào)解仲裁法》2008年5月1日施行《勞動合同法實施條例》2008年9月18日公布施行《社會保險法》2010年10月28日通過2011年7月1日施行《工傷保險條例》2011年1月1日施行2023/10/6新世紀(jì)勞動法的新發(fā)展《勞動合同法》20082023/10/7四、國際勞動法的歷史（一）國際勞工組織勞動立法的歷史1901年，國際勞動立法協(xié)會通過了《關(guān)于禁止工廠女工做夜工的公約》和《關(guān)于使用白磷的公約》，這標(biāo)志著國際勞動立法的開端。1919年6月，國際勞工組織（InternationalLaborOrganization,簡稱ILO）成立。國際勞工立法：國際勞工公約和建議書。（二）其他國際勞動立法的歷史聯(lián)合國有關(guān)勞動問題的文件區(qū)域性國際組織有關(guān)勞動問題的文件兩國間有關(guān)勞動問題的雙邊條約2023/10/6四、國際勞動法的歷史（一）國際勞工組織勞動2023/10/7（三）國際勞動立法的內(nèi)容。涉及勞動者基本人權(quán)方面的內(nèi)容被稱為“核心勞動標(biāo)準(zhǔn)”，主要體現(xiàn)在以下4大類的8項國際勞工公約中。1、關(guān)于自由結(jié)社與集體談判的公約，包括：①1948年《結(jié)社自由及保護(hù)組織權(quán)公約》(FreedomofAssociationandProtectionoftheRighttoOrganizeConvention，1948，第87號公約)；②1949年《組織和集體談判權(quán)利的原則應(yīng)用公約》(TheRighttoOrganizeandCollectiveBargainingConvention，1949，第98號公約)。2023/10/6（三）國際勞動立法的內(nèi)容。2023/10/72、關(guān)于廢除強(qiáng)迫勞動的公約，包括：①1930年《強(qiáng)迫勞動公約》(ForcedLaborConvention，1930，第29號公約)；②1957年《廢止強(qiáng)迫勞動公約》(AbolitionofForcedLaborConvention，1957，第105號公約)。3、關(guān)于平等權(quán)方面的公約，包括：①1958年《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》(DiscriminationonEmploymentandOccupationConvention，1958，第111號公約)；②1951年《男女工人同工同酬公約》(EqualRemunerationConvention，1951，第100號公約)。2023/10/62、關(guān)于廢除強(qiáng)迫勞動的公約，包括：2023/10/7（4）關(guān)于禁止使用童工方面的公約，包括：①1973年《準(zhǔn)予最低就業(yè)年齡公約》(MinimumAgeConvention，1973，第138號公約)；②1999年《禁止和立即行動消除最惡劣形式的童工勞動公約》(第182號公約，于2000年11月19日生效，亦被納入核心勞動標(biāo)準(zhǔn)中)。2023/10/62023/10/7第三節(jié)勞動法的地位、作用

和基本原則一、勞動法的地位二、勞動法的作用三、勞動法的意義四、勞動法的基本原則2023/10/6第三節(jié)勞動法的地位、作用

和基本原則一、2023/10/7一、勞動法的地位（一）勞動法是一個獨立的法律部門1.有特定的調(diào)整對象2.勞動法有特定的主體3.勞動法有獨立的內(nèi)容體系4、勞動法有特有的基本原則2023/10/6一、勞動法的地位2023/10/7（二）勞動法與其他相關(guān)法律部門的關(guān)系

1、勞動法與民法

2、勞動法與社會保障法

3、勞動法與合同法

4、勞動法與刑法2023/10/6（二）勞動法與其他相關(guān)法律部門的關(guān)系2023/10/7

1、勞動法與民法Ｐ58－59

(1)調(diào)整的社會關(guān)系不同（民法：平等主體）

(2)法律關(guān)系的主體不同（民法：法人、自然人均可；勞動法：用人單位、勞動者）

(3)調(diào)整方法和調(diào)整原則不同

(4)有無試用期不同（5）有無集體合同不同（6）解決糾紛的程序不同

2023/10/61、勞動法與民法Ｐ58－52023/10/7

2、勞動法與社會保障法P59-60勞動法和社會保障法的關(guān)系來說，兩者既相互獨立，又相

互交叉。（1）調(diào)整的對象不同（2）調(diào)整的主體范圍不同（3）目的不同（4）內(nèi)容不同（5）權(quán)利與義務(wù)的要求不同2023/10/62、勞動法與社會保障法P59-602023/10/7區(qū)別表現(xiàn)為：調(diào)整對象：勞動法主要調(diào)整勞動者與用人單位之間的勞動關(guān)系，社會保障法調(diào)整國家、用人單位、公民（勞動者）、社會保障經(jīng)辦

機(jī)構(gòu)因社會保險、社會救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置等發(fā)生的關(guān)系。主體：勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系的主體是用人單位和與之建立勞動關(guān)系或勞動合同關(guān)系的勞動者（公務(wù)員、事業(yè)單位

工作人員、軍人等不適用勞動法），社會保障法的主體包括國家、用人單位、社會保障

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、公民（勞動者）目的：勞動法的目的主要是為了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，保障勞動者的合法

權(quán)益，社會保障法的目的主要的為了保障社會全體成員在遭受各種意外和風(fēng)險時的基本

生活，促進(jìn)社會安全。2023/10/6區(qū)別表現(xiàn)為：2023/10/7調(diào)整內(nèi)容：勞動法調(diào)整的是勞動者的勞動，社會保障法調(diào)整的是給予被保障人的各項待遇，包括社會保險、社會福利、社會救濟(jì)和社會優(yōu)撫。權(quán)利與義務(wù)的要求不同：勞動法強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一，社會保障法不要求權(quán)利義務(wù)的對等，在享受社會保障的機(jī)會和權(quán)利上體現(xiàn)機(jī)會均等和利益均享特征。2023/10/62023/10/73、勞動法與合同法P61-62（1）在合同的成立上（2）在合同的內(nèi)容中（3）在合同的解除上2023/10/63、勞動法與合同法P61-622023/10/74、勞動法與刑法P62-64《刑法》134條重大責(zé)任事故罪第一百三十四條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。重大責(zé)任事故罪，是指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。2023/10/64、勞動法與刑法P62-64《刑法》12023/10/7《刑法》第244條：強(qiáng)迫勞動《刑法修正案八》：三十八、將刑法第二百四十四條修改為：“以暴力、威脅或者限制人身自由的方法強(qiáng)迫他人勞動的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

“明知他人實施前款行為，為其招募、運(yùn)送人員或者有其他協(xié)助強(qiáng)迫他人勞動行為的，依照前款的規(guī)定處罰。

“單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰?！?023/10/6《刑法》第244條：強(qiáng)迫勞動2023/10/7《刑法修正案八》：惡意欠薪四十一、在刑法第二百七十六條后增加一條，作為第二百七十六條之一：“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

“單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

“有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。”2023/10/6《刑法修正案八》：惡意欠薪2023/10/7二、勞動法的作用P9-12（一）確定勞動行為規(guī)范，保護(hù)勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益（二）合理配置社會勞動力資源，組織社會勞動（三）調(diào)節(jié)勞動報酬的支付與收入，保障勞動者的基本權(quán)利（四）解決勞動爭議，維護(hù)正常的勞動秩序2023/10/6二、勞動法的作用P9-122023/10/7三、勞動法的意義P13-141、是勞動制度改革的法律保障2、是健全社會主義法制的重要環(huán)節(jié)3、是實施《國際勞動公約》的需要2023/10/6三、勞動法的意義P13-142023/10/7四、勞動法的基本原則勞動法的基本原則的含義和特征、作用含義：勞動法的基本原則，是指調(diào)整勞動關(guān)系及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他一些社會關(guān)系時必須遵循的基本準(zhǔn)則，即必須遵循的基本勞動法所包括的、在調(diào)整勞動關(guān)系以及與之密切相關(guān)的社會關(guān)系時所遵循的基本準(zhǔn)則。2023/10/6四、勞動法的基本原則勞動法的基本原則的含義2023/10/7我國勞動法基本原則的內(nèi)容：

P14-18（一）充分體現(xiàn)憲法原則，突出對勞動者權(quán)益的保護(hù)（二）確認(rèn)勞動力市場的主體資格，規(guī)定統(tǒng)一的基本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（三）建立完善的勞動合同制度，勞動合同的自由與政府適度的干預(yù)相結(jié)合（四）體現(xiàn)各盡所能、按勞分配的原則（五）保護(hù)公平競爭與保護(hù)弱者權(quán)益相結(jié)合2023/10/6我國勞動法基本原則的內(nèi)容：

P14-18（2023/10/7第四節(jié)勞動法的調(diào)整對象

一、勞動法的調(diào)整對象是勞動關(guān)系二、勞動法調(diào)整的主體范圍2023/10/6第四節(jié)勞動法的調(diào)整對象

一、勞動2023/10/7一、勞動法的調(diào)整對象是勞動關(guān)系

（一）勞動關(guān)系的概念（二）勞動關(guān)系的特征（三）勞動法調(diào)整勞動關(guān)系的范圍

（四）勞動關(guān)系、事實勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系2023/10/6一、勞動法的調(diào)整對象是勞動關(guān)系（一）勞動關(guān)2023/10/7

（一）勞動關(guān)系的概念

《勞動合同法實施條例》第3條勞動合同法所稱勞動關(guān)系，是指用人單位招用勞動者為其成員，勞動者在用人單位的管理下，提供由用人單位支付報酬的勞動而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。2023/10/6（一）勞動關(guān)系的概念2023/10/71、勞動者指依據(jù)勞動法律和勞動合同，在用人單位以從事體力勞動或腦力勞動，并獲取勞動報酬的自然人。2023/10/61、勞動者2023/10/7（1）勞動者含義界定工會法上的勞動者：在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得阻撓和限制。

勞動法上的勞動者都有資格參加工會嗎？2023/10/62023/10/7憲法上的勞動者我國憲法上對勞動者的含義未直接規(guī)定,而是通過有關(guān)條文表現(xiàn)出來,有以下幾種含義:一是與剝削階級相對的階級群體,如《憲法》(2004年修正)序言的規(guī)定。二是具有勞動能力的勞動者,包括農(nóng)業(yè)勞動者和城鎮(zhèn)勞動者,就業(yè)前的勞動者和就業(yè)后的勞動者,如《憲法》第8、42條。第8條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì)，是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者，有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養(yǎng)自留畜。2023/10/6憲法上的勞動者2023/10/7第42條中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。

國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動報酬和福利待遇。勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責(zé)。國有企業(yè)和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者都應(yīng)當(dāng)以國家主人翁的態(tài)度對待自己的勞動。國家提倡社會主義勞動競賽，獎勵勞動模范和先進(jìn)工作者。國家提倡公民從事義務(wù)勞動。國家對就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的勞動就業(yè)訓(xùn)練。2023/10/6第42條中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和2023/10/7三是勞動關(guān)系中的勞動者如《憲法》第43、44條的規(guī)定。

第43條中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度。第44條國家依照法律規(guī)定實行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國家機(jī)關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國家和社會的保障。2023/10/6三是勞動關(guān)系中的勞動者第43條中2023/10/7社會保險法上的勞動者各國的社會保險通常與雇傭勞動者相聯(lián)系?，F(xiàn)代社會保險法的保障范圍呈擴(kuò)大趨勢,即某些非雇傭勞動者,如公務(wù)員、自營勞動者也可納入其中。我國現(xiàn)行社會保險立法所規(guī)定的保障對象,一般是勞動關(guān)系中的勞動者,也包括退休勞動者,其中又分為(國家機(jī)關(guān))工作人員、(社會團(tuán)體)專職人員、職工和(個體工商戶)雇工,不同險種中勞動者的范圍也不盡相同;還授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,可以將城鎮(zhèn)個體工商戶納入基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的范圍。2023/10/6社會保險法上的勞動者2023/10/7

2004年《工傷保險條例》第2條“中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費(fèi)。中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。有雇工的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實施辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定”。2011年《工傷保險條例》第2條“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費(fèi)。中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。”2023/10/62004年《工傷保險條例》第2023/10/7

由此可見,自營勞動者也可納入社會保險法范圍。根據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定,作為工傷保險對象的勞動者,只限于職工和雇工,其中的職工是指與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動者。這里是以勞動關(guān)系來界定的,且其用人單位僅限于企業(yè)。2023/10/6由此可見,自營勞動者也可納入社會保2023/10/7勞動法上的勞動者：廣義和狹義廣義：指具有勞動主體資格的自然人,即勞動力市場中的勞動者（不一定已經(jīng)參與勞動關(guān)系）。狹義：指勞動關(guān)系中的勞動者,即《勞動法》第2條規(guī)定的與企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織有勞動關(guān)系的勞動者,以及與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體有勞動合同關(guān)系的勞動者?！秳趧臃ā分杏械闹贫?如工資、工時、勞動條件、勞動爭議處理程序等都是為狹義勞動者所設(shè)計的。2023/10/6勞動法上的勞動者：廣義和狹義2023/10/7①勞動法意義上的勞動者（狹義）的稱謂：職工、雇工、勞工、受雇人、雇員、員工②職工的定義：由用人單位所錄用（雇傭）并在用人單位管理下從事勞動以獲取工資收入的法定范圍內(nèi)的勞動者。③勞動法的排外適用：國家公務(wù)人員、軍事人員、農(nóng)業(yè)工人、家庭傭人。④勞動者的分類：職員和工人；所有制分類；正式工和臨時工；在職者和失業(yè)者2023/10/6①勞動法意義上的勞動者（狹義）的稱2023/10/7我國勞動法上勞動者的判定依據(jù)：A、他是被錄用（雇傭）的人員；B、他是在用人單位管理下從事勞動的人員；C、他是以工資為勞動收入的人員；D、特定的某種或者某幾種人員不屬于勞動者（如國家公務(wù)人員、軍事人員、農(nóng)業(yè)工人、家庭傭人等）。在勞動關(guān)系締結(jié)之前，雙方是平等主體，而勞動法律關(guān)系締結(jié)就轉(zhuǎn)變?yōu)殡`屬型主體了。2023/10/6我國勞動法上勞動者的判定依據(jù)：2023/10/7（2）勞動者的資格勞動法沒有專門對勞動者的法律資格進(jìn)行界定，概括起來有兩個標(biāo)準(zhǔn)：年齡標(biāo)準(zhǔn)和身份標(biāo)準(zhǔn)。年齡標(biāo)準(zhǔn)分為就業(yè)年齡和退休年齡。身份標(biāo)準(zhǔn)指某些人雖然達(dá)到了就業(yè)年齡，但是身份特殊不能成為勞動合同主體：如在校學(xué)生。

勞動者作為勞動法律關(guān)系主體必須具備勞動權(quán)利能力和勞動行為能力。2023/10/6（2）勞動者的資格2023/10/71）勞動權(quán)利能力即：即公民能依法享有勞動權(quán)利和承擔(dān)勞動義務(wù)的資格。

勞動權(quán)主要包括：1）平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利；2）獲得勞動報酬的權(quán)利；3）休息休假權(quán)；4）獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)；5）接受職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)；6）享受社會保險和社會福利權(quán)；7）依法參加工會職工民主管理權(quán)；8）提起勞動爭議處理權(quán)；9）法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動權(quán)利。2023/10/61）勞動權(quán)利能力2023/10/7勞動者的勞動義務(wù)主要有：按時完成勞動任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動衛(wèi)生安全規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他的義務(wù)和勞動合同約定的義務(wù)，包括保守國家秘密和勞動合同中約定的保守用人單位商業(yè)秘密的義務(wù)等勞動權(quán)利能力的制約因素：戶籍、職數(shù)、制裁2023/10/6勞動者的勞動義務(wù)主要有：勞動權(quán)利能力的制約2023/10/72）勞動行為能力

勞動者必須親自進(jìn)行勞動，不能代理；不允許頂替；勞動關(guān)系中的勞動沒有繼承性（例外：雇主死亡）

1）年齡

2）健康

3）智力

4）行為自由（被依法剝奪人身自由的人）2023/10/62）勞動行為能力2023/10/7案例：曹某介紹徐某（15歲少年）到趙某開辦的個體家具廠工作。2002年1月21日上午，徐某在工作時左手不慎碰到正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)的電鋸，手掌當(dāng)即斷裂。徐某住院治療14天，支出醫(yī)療費(fèi)2978元。經(jīng)司法鑒定，徐某左手為多發(fā)性肌鍵斷離、指骨骨折、神經(jīng)和血管損傷，雖住院和經(jīng)及時手術(shù)治療，仍有部分功能喪失，已構(gòu)成六級傷殘。問：1.什么是童工？什么是勞動法主體？2.哪些單位可以招用不滿16周歲的未成年人？3.對于童工案件有何其他規(guī)定？2023/10/6案例：2023/10/7答案：1.童工是未滿16周歲的，與單位或者個人發(fā)生勞動關(guān)系，從事有經(jīng)濟(jì)收入的勞動或者從事個體勞動的少年兒童。勞動法主體是勞動關(guān)系的參加者，即在勞動關(guān)系中享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。一方是勞動者，另一方是用人單位。勞動者必須同時具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力。16周歲以下的未成年人不具有兩個能力，不能成為其主體。2.文藝、體育和特種工藝單位，經(jīng)未成年人的監(jiān)護(hù)人同意，履行審批手續(xù)，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利，可以招用不滿16歲者。2023/10/6答案：2023/10/73.國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》（2002年12月1日）規(guī)定：單位或個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，每介紹一人罰款5000元；使用不滿14周歲的童工，或者造成童工死亡或嚴(yán)重傷殘的，追究刑事責(zé)任。本案，法院應(yīng)該認(rèn)定為工傷，判決雇主趙某一次性給予徐某傷殘賠償。因為《禁止使用童工規(guī)定》規(guī)定，童工傷殘的，用人單位一次性賠償傷殘童工，賠償金額按照國家工傷保險的有關(guān)規(guī)定計算。徐某及其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向勞動保障行政部門或勞動仲裁機(jī)構(gòu)提出申請，請求認(rèn)定為工傷，并獲得一次性因工傷殘賠償。2023/10/63.國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》（20022023/10/72、用人單位（1）用人單位的概念和范圍

用人單位：是指依法招用和管理勞動者，并按法律規(guī)定或合同約定向勞動者提供勞動條件，勞動保護(hù)和支付勞動報酬的勞動組織。包括：企業(yè)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織，民辦非企業(yè)單位2023/10/62、用人單位2023/10/7馬克思在《資本論》第一卷第三篇第九章《剩余價值率和剩余價值量》中劃分“小業(yè)主”與“資本家”的界線。按馬克思的計算，在當(dāng)時(19世紀(jì)中葉)，雇工8人以下，自己也和工人一樣直接參加生產(chǎn)過程的，是“介于資本家和工人之間的中間人物，成了小業(yè)主”，而超過8人，則開始“占有工人的剩余價值”，是為資本家。這就成為社會主義正統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。2023/10/6馬克思在《資本論》第一卷第三篇第九章《剩余2023/10/7個體經(jīng)濟(jì)組織是指：經(jīng)工商部門批準(zhǔn)登記注冊，并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶。

個體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員是指經(jīng)營工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)及文化、體育、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)的個體勞動者與雇請的幫手或帶的學(xué)徒。

依據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第1條規(guī)定，個體經(jīng)濟(jì)組織是指一般雇工在七人以下的個體工商戶。但是，需要注意的是，如果雖以個體工商戶注冊登記，但沒有招用雇工，如同人們通常所稱的“夫妻店”等，這樣的個體戶沒有雇工，全靠自己家里人提供勞動，相互之間不構(gòu)成勞動關(guān)系，不適用《勞動合同法》。2023/10/6個體經(jīng)濟(jì)組織是指：經(jīng)工商部門批準(zhǔn)登記注冊，2023/10/7用人單位資格：

1）根據(jù)勞動合同法第2條，有三類用人單位直接適用《勞動合同法》：其一，企業(yè)；其二，個體經(jīng)濟(jì)組織；其三，民辦非企業(yè)單位，指企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織，如民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、民辦圖書館等。當(dāng)然，不局限于上述三種，注意"等組織"的表述。2023/10/6用人單位資格：2023/10/7

可見，勞動合同法擴(kuò)大了適用范圍，將民辦非企業(yè)的勞動者納入直接適用范圍。案例：某幼兒園是一家民辦非企業(yè)單位，有兩名女教師因懷孕不能上班，園方遂予以解雇。

2023/10/6可見，勞動合同法擴(kuò)大了適用范圍，將2023/10/72）部分用人單位只有與勞動者建立勞動關(guān)系的，才可以適用《勞動合同法》：其一，國家機(jī)關(guān)；其二，事業(yè)單位，是以公益為目的的組織。

《勞動合同法》第96條事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其三，社會團(tuán)體，是非營利性社會組織。2023/10/62）部分用人單位只有與勞動者建立勞動關(guān)系的2023/10/7國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與社會團(tuán)體將至少適用三種法律：第一種《公務(wù)員法》；第二種國務(wù)院聘用制規(guī)定；第三種依照《勞動合同法》執(zhí)行。2023/10/6國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與社會團(tuán)體將至少適用三種2023/10/7非法用工單位（見勞動合同法第93條），所謂非法用工單位指，無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位；被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位。不具備合法經(jīng)營資格的用人單位（參見《無照經(jīng)營查處取締辦法》第4條、第14條）招用勞動者從事生產(chǎn)經(jīng)營活動是一種違法行為，一方面要承擔(dān)法律責(zé)任，另一方面在非法用工單位工作的勞動者依法得到保護(hù)：給予勞動報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金，還要賠償損失。該費(fèi)用由非法用工單位或其出資人支付。案例：山西黑磚窯事件。勞動合同法加重了非法用工單位的法律責(zé)任。2023/10/6非法用工單位（見勞動合同法第93條），2023/10/7個人承包，勞動合同法第94條，個人承包違反勞動合同法規(guī)定招用勞動者的，給勞動者造成損害的，個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，發(fā)包人與承包的個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。這是民法上的連帶責(zé)任制度。2023/10/6個人承包，勞動合同法第94條，個人承包違反2023/10/7（2）用人單位的用人權(quán)利和義務(wù)權(quán)利用人權(quán)利錄用職工權(quán)利；勞動組織權(quán)利；勞動報酬分配權(quán)；勞動紀(jì)律權(quán)；決定勞動關(guān)系存續(xù)權(quán)。義務(wù)用人義務(wù)付酬義務(wù)；安全衛(wèi)生義務(wù)；幫助義務(wù)；使用義務(wù)；培訓(xùn)義務(wù)；制度保障義務(wù)。2023/10/6（2）用人單位的用人權(quán)利和義務(wù)權(quán)利義務(wù)2023/10/73、勞動行為

勞動關(guān)系權(quán)利和義務(wù)指向的對象主要是勞動者實施勞動的行為，用人單位支付勞動報酬的行為2023/10/63、勞動行為2023/10/7（二）勞動關(guān)系的特征

1、勞動關(guān)系的主體，一方是勞動者，另一方是用人單位。

勞動者的勞動力與用人單位提供的生產(chǎn)資料相結(jié)合，完成勞動過程，是勞動關(guān)系產(chǎn)生的條件。勞動者運(yùn)用自己的生產(chǎn)資料進(jìn)行勞動不產(chǎn)生勞動法上的勞動關(guān)系，如農(nóng)民的聯(lián)產(chǎn)承包。

勞動者是否在生產(chǎn)過程中自行解決生產(chǎn)工具和生產(chǎn)資料，往往決定了是否勞動關(guān)系。

勞動關(guān)系的本質(zhì)：提供勞動力和生產(chǎn)資料的分別是兩方。

2023/10/6（二）勞動關(guān)系的特征1、勞動關(guān)系的主體2023/10/7

2、勞動關(guān)系必須產(chǎn)生于勞動過程中

勞動者進(jìn)入用人單位，接受用人單位安排，在勞動組織內(nèi)和生產(chǎn)資料結(jié)合，使勞動對象發(fā)生形態(tài)的變化、位置的轉(zhuǎn)移以及價值的增加，才會發(fā)生現(xiàn)實的勞動關(guān)系。勞動過程是勞動力與物化勞動的交換過程，而不是物與物交換的實現(xiàn)過程。

例如：某人將自己的著作成果交由出版社的出版關(guān)系，農(nóng)民在市場上出售自己勞動產(chǎn)品所發(fā)生的買賣關(guān)系，是否屬于勞動關(guān)系？

這些關(guān)系雖然與勞動有關(guān)，但是它們并不是在實現(xiàn)勞動過程中所發(fā)生的關(guān)系，而是在流通領(lǐng)域中發(fā)生的關(guān)系，因而這種關(guān)系是一種由民法調(diào)整的民事關(guān)系，而不是由勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系。判斷標(biāo)準(zhǔn)：某個人與一個組織，只是就勞動成果進(jìn)行買賣、轉(zhuǎn)讓或交換時，已經(jīng)進(jìn)入了流通領(lǐng)域，已經(jīng)不是勞動領(lǐng)域和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這就不是勞動關(guān)系。2023/10/62、勞動關(guān)系必須產(chǎn)生于勞動過程中2023/10/73、兼有人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的屬性

一方面勞動力與勞動者人身須臾不可分離，在提供勞動時將其人身在一定限度內(nèi)交給了用人單位，且勞動關(guān)系涉及勞動者生存權(quán)；另一方面勞動是謀生的手段，體現(xiàn)為勞動力的讓渡與勞動報酬的交換關(guān)系。

4、勞動關(guān)系既具有法律上的平等性，又具有實現(xiàn)這種關(guān)系的隸屬性

勞動者與用人單位之間通過相互選擇和平等協(xié)商，以合同形式確立勞動關(guān)系，是一種平等主體之間的合同關(guān)系，但是，勞動關(guān)系一經(jīng)確立，勞動者就成為用人單位的職工，要服從用人單位的管理，用人單位就成為勞動力的支配者和管理者。2023/10/63、兼有人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的屬性

2023/10/75、勞動關(guān)系以勞動給付為內(nèi)容，同時還包含單位的照顧義務(wù)及勞動者的忠誠勤勉義務(wù)；

勞動者與用人單位建立勞動關(guān)系的主要內(nèi)容就是勞動者向用人單位提供勞動力，給付勞動，與之相對應(yīng)，用人單位支付報酬。2023/10/65、勞動關(guān)系以勞動給付為內(nèi)容，同時還包含單2023/10/7思考：

1.勞動者與用人單位簽訂勞動合同是否即形成勞動關(guān)系？（注意《勞動合同法》第7條、第10條）

第7條：用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。

第10條：用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關(guān)系自用工之日起建立。

2023/10/6思考：

1.勞動者與用人單位簽訂勞2023/10/72.一個勞動者是否可以同時與多個用人單位形成勞動關(guān)系（兼職）？

（注意《勞動合同法》第39、69、91條）

第39條：勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的，用人單位可以解除勞動合同。

第69條：從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同；但是，后訂立的勞動合同不得影響先訂立的勞動合同的履行。

第91條：用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

2023/10/62.一個勞動者是否可以同時與多個用2023/10/7

（三）勞動法調(diào)整勞動關(guān)系的范圍

（1）幾種立法例

立法例一：各種勞動關(guān)系，如朝鮮；

立法例二：一定范圍的勞動關(guān)系；

（2）我國勞動關(guān)系的范圍：《勞動法》第2條；《勞動合同法》第2條、第96條2023/10/6（三）勞動法調(diào)整勞動關(guān)系的范圍

（12023/10/71、法律規(guī)定《勞動合同法》第2條：中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行。2023/10/61、法律規(guī)定2023/10/7

《勞動合同法》96條：

事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2023/10/6《勞動合同法》96條：

2023/10/72、我國勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系的具體范圍：

（1）各類企業(yè)的勞動關(guān)系和個體經(jīng)濟(jì)組織中形成的勞動關(guān)系是勞動法規(guī)范調(diào)整的主要對象。（2）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體通過與勞動者簽訂勞動合同建立的勞動關(guān)系（3）民辦非企、律師事務(wù)所等2023/10/62、我國勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系的具體范圍：2023/10/73、不屬于《勞動法》調(diào)整范圍的勞動關(guān)系（1）公務(wù)員與國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；（2）事業(yè)單位和社會團(tuán)體與其編制內(nèi)工作人員之間的關(guān)系；（3）農(nóng)業(yè)勞動者與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系不適用《勞動法》調(diào)整，但農(nóng)業(yè)勞動者作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工，或進(jìn)城務(wù)工與其用人單位之間的勞動關(guān)系，應(yīng)受《勞動法》調(diào)整；（4）現(xiàn)役軍人與軍隊之間