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文檔簡介
中國地質(zhì)大學(北京)博士研究生文獻綜述及開題報告評定表姓名 學號 專業(yè) 導師 所在院系 入學日期 年 月填表日期
論文題目或選題范圍選題背景及支撐項目(項目名稱、來源、經(jīng)費、起止年限)閱讀文獻情況閱讀國內(nèi)文獻 篇,其中近10年出版的文獻 篇;閱讀國外文獻 篇,其中近10年出版的文獻 篇。
文獻綜述及開題報告內(nèi)容提要(另附“文獻綜述及開題報告”全文)
導師對開題報告的評語導師(簽名): 年 月 日評議小組主要成員姓名職稱姓名職稱評議小組對開題報告的意見成績(優(yōu)、良、中、及格、不及格):評議小組負責人(簽名): 年 月 日
教研室意見教研室主任(簽名): 年 月 日附件:“博士研究生文獻綜述及開題報告全文”封面中國地質(zhì)大學(北京)博士研究生
文獻綜述及開題報告姓名 學號 專業(yè) 導師 所在院系 編與提綱(供參考)題目一、 文獻綜述及選題依據(jù)1、 選題背景與項目依托2、 研究現(xiàn)狀與存在問題3、 研究目的與研究意義二、 研究內(nèi)容與科學問題三、 技術(shù)路線與研究方案1、 技術(shù)路線(基本論點與研究方法)2、 研究計劃安排(資料收集方法、工作步驟、時間安排)四、 預(yù)期創(chuàng)新性研究成果五、 參考文獻(原則上要求近10年相關(guān)研究領(lǐng)域中外文獻50篇以上)(要求:字數(shù)不少于10000字)中國地質(zhì)大學(北京)博士研究生
文獻綜述及開題報告姓名張志杰學號3001100131 專業(yè) 導師 所在院系 地球科學與資源學院西南“三江”地區(qū)礦產(chǎn)資源技術(shù)經(jīng)濟與社會效益評價一、文獻綜述及選題依據(jù)1、選題背景與項目依托礦產(chǎn)資源是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是影響人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。近年來,隨著我國經(jīng)濟的高速增長,對礦產(chǎn)資源的需求增長迅速,許多重要礦產(chǎn)資源的儲量增長速度遠低于礦產(chǎn)品產(chǎn)量的增長速度,礦產(chǎn)品產(chǎn)量的增長速度又遠低于消費量的增長速度,以至于出現(xiàn)了供應(yīng)短缺的現(xiàn)象,影響到我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。中國是發(fā)展中國家,對資源需求主要著眼于國內(nèi)??茖W合理地開發(fā)礦產(chǎn)資源,對我國經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家戰(zhàn)略安全都具有十分重要的意義。從世界范圍看,礦產(chǎn)資源的開采利用,已經(jīng)不再表現(xiàn)為單一的資源開發(fā),而是廣泛涉及到優(yōu)勢礦種開發(fā)、資源保護和社會配套資源的合理利用等諸多方面的復雜問題。礦產(chǎn)資源開發(fā)不只是追求某一單位或利益集團的經(jīng)濟效益最大化,而是追求整個區(qū)域(地區(qū)、省份、國家甚至更大區(qū)域)的經(jīng)濟效益最大化、社會效益最大化。進行礦產(chǎn)資源技術(shù)經(jīng)濟評價與社會效益評價,要考慮到資源稟賦、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境影響等多方面因素。然而,目前在我國資源開發(fā)利用過程中,對礦產(chǎn)資源技術(shù)經(jīng)濟與社會評價重視程度不夠,盲目的開采,導致有的礦產(chǎn)資源短缺、有的過剩,不利于我國礦產(chǎn)資源經(jīng)濟健康、合理的發(fā)展。西南三江地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,許多有色貴金屬礦產(chǎn)資源具有巨大的開發(fā)利用潛力。進行三江地區(qū)礦產(chǎn)資源的技術(shù)經(jīng)濟評價和社會評價,對開發(fā)三江礦產(chǎn)資源,發(fā)展三江區(qū)域經(jīng)濟,保持區(qū)域社會穩(wěn)定,保證國家戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源儲備都具有非常重要的現(xiàn)實意義和重大的戰(zhàn)略意義。根據(jù)找礦突破戰(zhàn)略行動綱要《(2011—2020年)》,從2011年開始,找礦工作取得階段性成果,新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地101處,大型規(guī)模有40處。相對于不斷加快的地質(zhì)勘查工作和不斷涌現(xiàn)的地質(zhì)成果,相關(guān)礦區(qū)的開發(fā)利用過程中的技術(shù)經(jīng)濟評價和社會效益評價也要與其匹配,這樣,才能對我國對未來礦產(chǎn)資源開發(fā)實現(xiàn)高效規(guī)范管理,有利于我國經(jīng)濟健康發(fā)展。2、研究現(xiàn)狀與存在問題在目前對區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟已有的研究中,大部分都是只對區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中的一部分內(nèi)容進行研究, 分析實際中遇到的問題并得出解決辦法及對策,很少上升到區(qū)域礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的高度進行研究,從宏觀的角度看問題,這對我國的礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是不利的,只有站得高,才能看得遠。這需要我們對區(qū)域礦產(chǎn)資源重點礦種開發(fā)順序做出確定,并使礦產(chǎn)開發(fā)對社會貢獻利益最大化。本文利用區(qū)域經(jīng)濟學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、技術(shù)經(jīng)濟學、礦產(chǎn)資源評價等理論與方法,對三江地區(qū)礦產(chǎn)資源進行技術(shù)經(jīng)濟效益與社會效益評價。在對三江地區(qū)礦產(chǎn)資源進行技術(shù)經(jīng)濟效益與社會效益評價研究中,主要會遇到以下一些問題:礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的各種數(shù)據(jù)難以收集,其中有些數(shù)據(jù)還待完善。礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)很多資料屬于保密資料,在使用的過程中要對有關(guān)資料進行處理,防止泄密。3、研究目的與研究意義國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要明確提出,實施地質(zhì)找礦戰(zhàn)略工程,加大勘查力度,實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破,建立重要礦產(chǎn)資源儲備體系。但是,隨著工作的推進,勘查區(qū)的數(shù)量持續(xù)增加,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題越來越多,高效規(guī)范管理提出新要求,開展勘查區(qū)的地質(zhì)技術(shù)經(jīng)濟評價與社會評價研究勢在必行。相對于地質(zhì)勘查工作的快速進展和豐富的成果,西南“三江”地區(qū)的技術(shù)經(jīng)濟及社會評價研究一直是勘查開發(fā)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過本項研究,將探索出西南“三江”地區(qū)的技術(shù)經(jīng)濟評價和社會評價方法和指標,為地區(qū)礦產(chǎn)資源合理、健康的發(fā)展提供幫助。二、研究內(nèi)容與科學問題區(qū)域礦產(chǎn)資源技術(shù)經(jīng)濟與社會評價,是要評價一個礦產(chǎn)資源富集區(qū)其資源開發(fā)是否滿足經(jīng)濟合理性和社會發(fā)展的可行性,以便在將來成為一個為我國經(jīng)濟建設(shè)提供后備資源的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)基地, 并通過資源開發(fā)帶動其所在區(qū)域的經(jīng)濟社會全面發(fā)展。本研究是一項實例研究,試圖以西南“三江”地區(qū)作為具體的研究對象,來探討對三江地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟和社會評價具有一般指導意義的評價方法和指標體系。 因此,本項研究的研究內(nèi)容是圍繞西南“三江”地區(qū)礦產(chǎn)資源評價的目的而展開的。思路如下:1、 確定西南“三江”地區(qū)自然條件和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀;2、 確定了三江資源區(qū)的評價。資源區(qū)的評價包括宏觀、中觀和微觀三個層次。宏觀上主要評價三江地區(qū)資源開發(fā)對國家社會經(jīng)濟發(fā)展以及國家資源安全的影響,中觀主要評價三江地區(qū)資源開發(fā)對當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,微觀主是具體礦床的技術(shù)經(jīng)濟評價。3、 查清西南“三江”地區(qū)地質(zhì)勘查工作狀況及礦產(chǎn)分布情況;4、 查清西南“三江”地區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源情況,包括探明資源和預(yù)測資源。5、 根據(jù)西南“三江”地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟與社會評價的目的,以相關(guān)的理論為指導,設(shè)立評價指標體系,建立評價模型。6、 依據(jù)所建立的評價模型和指標體系,對西南“三江”地區(qū)進行技術(shù)經(jīng)濟評價。一通過對西南“三江”地區(qū)礦產(chǎn)資源潛在價值為主要指標,對三江礦產(chǎn)資源開發(fā)的技術(shù)經(jīng)濟效益進行了定量評價; 二利用礦產(chǎn)資源績效評價指標對三江地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)對社會效益的拉動進行評價。7、 依據(jù)評價結(jié)果,得出研究結(jié)論,并對西南“三江”地區(qū)的資源開發(fā)利用提出建議。全文的具體內(nèi)容分為六個部分:(1)引言。介紹文章的選題背景與研究意義、研究現(xiàn)狀與存在問題、研究方法及內(nèi)容框架、預(yù)期創(chuàng)新性研究成果。(2) 對西南三江地區(qū)概況做出綜述,包括經(jīng)濟發(fā)展概況、地質(zhì)概況、生態(tài)環(huán)境概況、礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀及礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力分析。(3) 對礦產(chǎn)資源評價理論基礎(chǔ)做出詳細的列舉。列出了增長極理論,輸出基地理論、資源稟賦理論及技術(shù)經(jīng)濟學理論等;同時,對評價原則、評價基礎(chǔ)、評價方法做出了詳細的闡述。(4) 構(gòu)建三江地區(qū)礦產(chǎn)資源技術(shù)經(jīng)濟評價體系。對評價指標效果的確定、評價指標的量化、評價權(quán)系數(shù)的確定做出了明確的規(guī)定,最后得出評價結(jié)果。(5) 三江地區(qū)社會效益評價體系的建立。對找礦成果的商業(yè)轉(zhuǎn)化率、新增礦業(yè)權(quán)價值、地勘產(chǎn)業(yè)投資拉動效應(yīng)、礦山開發(fā)拉動效應(yīng)、其他產(chǎn)業(yè)推動效應(yīng)、國家資源安全的貢獻、對政府行政積極影響、科教文化事業(yè)影響及其他社會效益進行評價。(6) 提出了三江地區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的政策建議,重點是進一步加強地質(zhì)勘查工作,加大優(yōu)勢礦種開發(fā)力度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。三、技術(shù)路線與研究方案1、技術(shù)路線(基本論點與研究方法)(1)理論依據(jù)增長極理論增長極理論最初由法國經(jīng)濟學家佩魯(francoisperroux)提出,法國經(jīng)濟學家布代維爾(j.b.boudeville)、美國經(jīng)濟學家弗里德曼(john.frishman)、瑞典經(jīng)濟學家繆爾達爾(gunnarmyrdal)、美國經(jīng)濟學家赫希曼(a.o.hischman進一步發(fā)展了這一理論。增長極理論的核心內(nèi)容是,一個國家或地區(qū)欲實現(xiàn)平衡發(fā)展只是一種理想狀態(tài), 在現(xiàn)實中完全不可能出現(xiàn)。因此,合理而現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展模式通常是從一個或數(shù)個“增長中心”(增長極)形成帶動效應(yīng),從而通過產(chǎn)業(yè)鏈形式形成擴散效應(yīng)傳導到一個國家或區(qū)域的其他地方,從而實現(xiàn)經(jīng)濟平衡,特定的地理空間即所謂的增長極。增長極對區(qū)域經(jīng)濟增長的巨大作用主要表現(xiàn)在: (1)區(qū)位效應(yīng)。這種效應(yīng)是通過地理位置的靠近而獲得經(jīng)濟優(yōu)勢。 一個國家或區(qū)域內(nèi)的某種經(jīng)濟要素具有突出的比較優(yōu)勢,從而形成了使從事某項經(jīng)濟活動的若干企業(yè)或聯(lián)系緊密的某幾項經(jīng)濟活動集中于同一區(qū)位。 礦產(chǎn)資源綜合評價的目的就是衡量區(qū)域礦產(chǎn)資源是否具有比較優(yōu)勢, 是否能夠形成專業(yè)化生產(chǎn),從而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟增長的帶動作用。(2) 規(guī)模效應(yīng)。規(guī)模經(jīng)濟是由于經(jīng)濟活動范圍的增大而獲得企業(yè)運營成本的節(jié)約。隨著區(qū)域業(yè)務(wù)相近的企業(yè)逐漸匯集,分工程度日益提高,管理成本逐步降低,企業(yè)生產(chǎn)運營的邊際成本得到節(jié)約,生產(chǎn)效率逐步提高。(3) 外部經(jīng)濟。外部經(jīng)濟效果是增長極形成的重要原因,也是其重要結(jié)果。當一個國家或區(qū)域的某個產(chǎn)業(yè)的累積產(chǎn)量擴大時, 該產(chǎn)業(yè)各企業(yè)的平均成本下降,通常被稱為動態(tài)的外部經(jīng)濟(DynamicExternalEconomy),該產(chǎn)業(yè)隨累積產(chǎn)量增加而呈下降趨勢的平均成本曲線,通常被稱為學習曲線(LearningCurve)。推進型企業(yè)和以推進型企業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)綜合體有利于增長極的形成。通過礦產(chǎn)資源的開發(fā)能夠形成國家或區(qū)域經(jīng)濟的增長極, 然而一些礦產(chǎn)資源產(chǎn)地在自然條件或國家政策調(diào)控的影響下, 不能夠成為增長極而只是一個普通的原料輸出基地。經(jīng)濟增長極與原料基地的關(guān)系存在如下兩種情況,第一,利用資源、技術(shù)的集聚能夠形成增長極,但也繼續(xù)作為礦產(chǎn)資源的輸出基地,攀枝花就是這種類型,攀枝花長期向其他城市或地區(qū)輸出礦產(chǎn)資源及初級礦產(chǎn)品, 滿足了其他區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要;第二,首先作為礦產(chǎn)資源輸出基地的國家或區(qū)域,在實現(xiàn)了資金和技術(shù)的聚集后,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極。黑龍江省大慶市開采石油資源一開始就不是為大慶區(qū)域服務(wù)的, 而是為全國國民經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的,通過不斷地為其它區(qū)域提供石油資源,而使大慶成為區(qū)域經(jīng)濟的一個增長極。輸出基地理論及意義輸出基地理論(ExportBaseTheory)是區(qū)域成長理論的一種典型。該理論認為市場機制是區(qū)域發(fā)展的前提,外部資源或產(chǎn)品需求是區(qū)域發(fā)展的主要動力,通過市場機制引導下的資源供給可以避免自給自足的經(jīng)濟發(fā)展階段。礦產(chǎn)資源輸出基地可分為不同的類型和層次。從類型方面看,某一國家或區(qū)域的礦產(chǎn)資源相對于另一國家或區(qū)域?qū)儆谳敵龌匦?,而另一國家或區(qū)域相對于此國家或區(qū)域可能也屬于輸出基地。從層次方面看,一些國家或地區(qū)的礦產(chǎn)資源是直接為本地經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。而另外一些國家或地區(qū)是間接為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的。作為礦產(chǎn)資源輸出基地,有的是本國家或區(qū)域礦產(chǎn)資源消費的剩余,有的則是不消費這種礦產(chǎn)資源而輸出到其他區(qū)域。資源稟賦理論赫克歇爾一俄林的資源稟賦理論被稱為新古典貿(mào)易理論,其理論模型即H-O模型。赫克歇爾和俄林看來,現(xiàn)實生產(chǎn)中投入的生產(chǎn)要素不僅包括勞動力,而且包括生產(chǎn)資料。根據(jù)資源稟賦理論,在一個國家或地區(qū)生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的技術(shù)水平相同的情況下,兩個國家或地區(qū)生產(chǎn)同一產(chǎn)品的價格差別來自于產(chǎn)品的成本差別,這種成本差別來自于生產(chǎn)過程中所使用的生產(chǎn)要素的價格差別,這種生產(chǎn)要素的價格差別則取決于一個國家或區(qū)域各種生產(chǎn)要素的相對豐裕程度, 即相對稟賦差異,由此產(chǎn)生的價格差異導致了國際貿(mào)易和國際分工以及區(qū)域貿(mào)易和區(qū)域分工。這種理論觀點也被稱為狹義的生產(chǎn)要素稟賦論。廣義的生產(chǎn)要素稟賦理論指出,當國際貿(mào)易使參加貿(mào)易的國家在商品的市場價格、生產(chǎn)商品的生產(chǎn)要素的價格相等的情況下,以及在生產(chǎn)要素價格均等的前提下,兩國生產(chǎn)同一產(chǎn)品的技術(shù)水平相等。礦產(chǎn)資源的開發(fā)效益具有“倍增效益”,豐富的礦產(chǎn)資源一旦開發(fā)利用,它的價值將成倍增加,能大大增強區(qū)域經(jīng)濟的實力;其次礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用要有一定的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)和技術(shù)條件,這些經(jīng)濟社會基礎(chǔ)和技術(shù)條件在區(qū)位條件不是很好的區(qū)域顯得較弱,對礦產(chǎn)資源的利用造成一定的困難,有的甚至在當前技術(shù)經(jīng)濟條件下還難以利用。技術(shù)經(jīng)濟學理論。技術(shù)經(jīng)濟學是一門介于技術(shù)和經(jīng)濟之間的交叉學科,或稱邊緣學科;是研究人類社會生產(chǎn)過程中技術(shù)的經(jīng)濟問題的學科。具體來說,技術(shù)經(jīng)濟學是對為達到某種預(yù)定目的而可能被采用的各項不同的技術(shù)政策、技術(shù)方案、技術(shù)措施的經(jīng)濟效果進行計算、分析、比較和評價,從而選擇技術(shù)上先進,經(jīng)濟上合理的最優(yōu)方案的科學。技術(shù)經(jīng)濟學是研究技術(shù)實踐的經(jīng)濟效果,尋求提高經(jīng)濟效果的途徑與方法的科學;研究技術(shù)與經(jīng)濟的相互關(guān)系,探討技術(shù)與經(jīng)濟相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑;研究如何通過技術(shù)創(chuàng)新推動技術(shù)進步,進而獲得經(jīng)濟增長。技術(shù)經(jīng)濟評價是指用科學的方法,對各種技術(shù)方案的經(jīng)濟效益進行計算、分析和評價,使其技術(shù)先進、經(jīng)濟合理,并從中選擇最優(yōu)方案。其目的是為了給投資決策提供依據(jù)。技術(shù)經(jīng)濟分析評價作為技術(shù)經(jīng)濟學所特有的方法體系,是技術(shù)經(jīng)濟學的核心內(nèi)容。從社會發(fā)展的實踐來看,技術(shù)經(jīng)濟分析評價方法有廣義和狹義之分。狹義的技術(shù)經(jīng)濟分析評價方法是建立在“效果論”的基礎(chǔ)上,即研究技術(shù)活動的經(jīng)濟效果問題。廣義的技術(shù)經(jīng)濟分析評價是建立在“過程論”的基礎(chǔ)上,即從技術(shù)活動的全過程及其產(chǎn)生的影響進行分析,其研究范圍不僅包括技術(shù)活動的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價,還包括技術(shù)本身的價值評價、技術(shù)活動的風險評價、社會影響評價、生態(tài)環(huán)境評價等。技術(shù)經(jīng)濟學具有邊緣性、應(yīng)用性、預(yù)測性、綜合性、系統(tǒng)性、選擇性和數(shù)量性的特點;其研究方法主要有系統(tǒng)分析方法、方案比較方法、定量分析與定性分析相結(jié)合的方法、動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合的方法;主要理論研究包括:第一、經(jīng)濟效益理論。包括經(jīng)濟效益的一般概念;經(jīng)濟效益的表示方法;經(jīng)濟效益的評價與指標體系;提高經(jīng)濟效益的根本途徑。第二、技術(shù)進步與經(jīng)濟發(fā)展的理論。包括:技術(shù)進步的概念與統(tǒng)計指標體系;經(jīng)濟發(fā)展的含義;經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)別;技術(shù)進步與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。第三、技術(shù)經(jīng)濟比較理論。包括:替代方案的選擇原則;比較方案的確定原則;技術(shù)經(jīng)濟的可比原則。第四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論。包括:技術(shù)進步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的動因;技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律;評價產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指標體系;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原則和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的選擇。第五、部門技術(shù)經(jīng)濟學理論。包括能源技術(shù)經(jīng)濟、機械工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟、交通運輸技術(shù)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟、環(huán)境技術(shù)經(jīng)濟、化工技術(shù)經(jīng)濟、冶金技術(shù)經(jīng)濟、郵電技術(shù)經(jīng)濟、水利技術(shù)經(jīng)濟、紡織技術(shù)經(jīng)濟、輕工技術(shù)經(jīng)濟、林業(yè)技術(shù)經(jīng)濟等。第六、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變理論。包括:轉(zhuǎn)變增長方式內(nèi)涵;增長方式轉(zhuǎn)變的評價指標;轉(zhuǎn)變增長方式的思路。第七、可持續(xù)發(fā)展理論。包括:可持續(xù)發(fā)展的指標體系;可持續(xù)發(fā)展的政策體系;可持續(xù)發(fā)展的操作體系。第八、高科技產(chǎn)業(yè)化理論。包括:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的基本條件;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最優(yōu)推動效果;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境支撐體系第九、技術(shù)創(chuàng)新理論。包括技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟增長;技術(shù)創(chuàng)新的層次、機制與模式、擴散與轉(zhuǎn)移;技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略;技術(shù)創(chuàng)新的政策;國家技術(shù)創(chuàng)新體系。社會評價理論。社會評價的界定問題國內(nèi)外一直存在爭議, 目前在我國有四種不同的理解:一是以經(jīng)濟學為基礎(chǔ)的社會費用效益分析方法中的社會評價;二是以社會學、人類學為基礎(chǔ)的社會分析;三是社會影響評價;四是在上述三種方法的基礎(chǔ)上結(jié)合中國的實際情況制定的一套具有中國特色的社會評價方法。通常,社會評價被界定為與財務(wù)評價、國民經(jīng)濟評價相并列的一種獨立的投資項目評價方法。它包括社會效益分析、社會影響評價和社會分析。我國的社會評價是總結(jié)了國內(nèi)已有的經(jīng)驗,吸收了國外社會費用效益分析、社會影響評價與社會分析三種方法適于我國國情的經(jīng)驗設(shè)計的。它包括社會效益與影響評價和項目與社會兩相適應(yīng)的分析。 因此,我國投資項目社會評價的概念可以表述為:分析評價項目為實現(xiàn)國家和地方的各項社會發(fā)展目標所做貢獻與影響, 以及項目與社會的相互適應(yīng)性的一種系統(tǒng)的調(diào)查、研究、分析、評價方法。社會評價的理論與方法的產(chǎn)生和發(fā)展,是與社會發(fā)展的實踐和需要、人類的發(fā)展觀的變化相關(guān)聯(lián)的,迄今已經(jīng)歷了如下四個階段。第一階段,本世紀50年代以前,西方社會經(jīng)濟理論都強調(diào)自由競爭,企業(yè)只追求利潤最大化。相應(yīng)地,項目評價僅考慮投資的財務(wù)效果,各國推行的是項目財務(wù)評價。第二階段,50年代以后,西方國家廣泛采納了凱恩斯理論和福利經(jīng)濟學的思想,加強了國家的經(jīng)濟功能,主要表現(xiàn)在大量增加公共開支,進行公共設(shè)施建設(shè),并實行福利政策。由于公共工程與社會福利項目是以社會效益與宏觀經(jīng)濟效益為主要目標的,財務(wù)評價無法滿足這類項目的要求;另外,發(fā)展中國家致力于發(fā)展國民經(jīng)濟,也迫切需要從國家立場出發(fā)對項目進行評價。因而,項目評價中增加了從國家宏觀經(jīng)濟角度分析項目費用和效益的內(nèi)容,分析項目的國民經(jīng)濟獲利性,一般稱為國民經(jīng)濟評價。第三階段,到20世紀70年代,隨著人類協(xié)調(diào)發(fā)展觀的確立以及全球環(huán)境與生態(tài)問題的凸顯,人們對項目的環(huán)境效果日益重視,環(huán)境影響評價(EIA)引入項目評價體系。以促進社會經(jīng)濟和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四階段,到20世紀80年代后期,尤其是到了90年代中期,可持續(xù)發(fā)展觀以及以人為本發(fā)展觀的確立,促成了在投資項目評價中,除了需保證經(jīng)濟、環(huán)境可行性外,也應(yīng)保證社會的可行性。基于這樣的認識,世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等一些國際金融機構(gòu)率先在一些投資項目中引入社會影響分析,并據(jù)此逐步演變?yōu)閷φ麄€項目的社會評價。(2)數(shù)學與計算機基礎(chǔ)層次分析法(AnalyticHierarchyProcess,簡稱AHP)是對一些較為復雜、較為模糊的問題作出決策的簡易方法,特別適用于那些難于完全定量分析的問題。層次分析法是美國運籌學家薩蒂(T.L.Satty)教授于70年代初期提出的一種簡便、靈活而又實用的多方案或多目標的決策方法。該方法自1982年被介紹到我國,迅速地應(yīng)用于我國社會經(jīng)濟各個領(lǐng)域內(nèi)。AHP決策分析方法可以被應(yīng)用于多目標、多準則、多要素、多層次的非結(jié)構(gòu)化的復雜地理決策問題中,特別對戰(zhàn)略決策問題的研究,具有十分廣泛的實用性。例如:區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃(扶貧開發(fā)戰(zhàn)略決策定量分析、主導產(chǎn)業(yè)選擇),環(huán)境綜合開發(fā)治理(山地災(zāi)害綜合防治),環(huán)境資源定量評價(草地資源評價、區(qū)域水資源可持續(xù)開發(fā)評價),自然資源開發(fā)優(yōu)選(盆地勘探方案優(yōu)選、礦產(chǎn)資源開發(fā)優(yōu)選),旅游資源定量評價等等。AHP決策分析方法的缺陷在于該方法存在著較大的隨意性。譬如,對于同樣一個決策問題,如果在互不干擾、互不影響的條件下,讓不同的人同樣都采用AHP決策分析方法進行研究,則他們所建立的層次結(jié)構(gòu)模型、所構(gòu)造的判斷矩陣很可能是各不相同的,分析所得出的結(jié)論也可能各有差異。為了克服這種缺點,在實際運用中,特別是在多目標、多準則、多要素、多層次的非結(jié)構(gòu)化的戰(zhàn)略決策問題的研究中,對于問題所涉及的各種要素及其層次結(jié)構(gòu)模型的建立,往往需要多部門、多領(lǐng)域的專家共同會商、集體決定;在構(gòu)造判斷矩陣時,對于各個因素之間的重要程度的判斷,也應(yīng)該綜合各個專家的不同意見,譬如,取各個專家的判斷值的平均數(shù)、眾數(shù)或中位數(shù)。所以,層次分析法同主成分分析和因子分析不同之處在于, 層次分析法里面有人為的因素和判斷,而另兩種方法則由純數(shù)學的方法來決定最終的結(jié)果??冃гu價:組織依照預(yù)先確定的標準和一定的評價程序,運用科學的評價方法、按照評價的內(nèi)容和標準對評價對象的工作能力、工作業(yè)績進行定期和不定期的考核和評價??冃гu價具體指標計算中有關(guān)計算參數(shù)的選擇問題,這一問題會因評價者不同,或因資料來源不同而使取值不同,從而影響評價結(jié)論的一致性。因此,建立統(tǒng)一的評價參數(shù)取值標準十分必要??冃гu價指標的規(guī)范化和統(tǒng)一性的問題。目前,有關(guān)地質(zhì)調(diào)查項目評價的名目較多,績效評價與其他類型的評價概念模糊不清,名稱叫法不一致,即使同為績效評價,在反映同一個績效概念時,所使用的指標或指標內(nèi)容卻完全不同。因此要開展評價指標規(guī)范化和標準化的研究??冃гu價工作制度建設(shè)的研究。這也是從規(guī)范建設(shè)要求出發(fā)要解決的一個問題。需要明確評估單位和評估人員構(gòu)成,項目不同執(zhí)行層次應(yīng)開展的與績效有關(guān)的工作。評估結(jié)果的確認等等。績效評價信息化建設(shè)。地質(zhì)大調(diào)查項目績效評價需要不同領(lǐng)域的大量基礎(chǔ)信息,如果通過信息化建設(shè)將這些信息集成共享,將極大地方便評價工作。GIS用于自然資源調(diào)查、管理、與預(yù)測:在資源調(diào)查中,提供區(qū)域多條件下的資源統(tǒng)計和數(shù)據(jù)快速再現(xiàn),為資源的合理利用、開發(fā)和科學管理提供依據(jù);可應(yīng)用于不同層次和不同領(lǐng)域的資源調(diào)查與管理(例農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、漁業(yè)資源);利用數(shù)字統(tǒng)計方法,通過定量分析進行預(yù)測。如加拿大金礦帶的調(diào)查,分析不宜再行開采的存在儲量危機的礦山,優(yōu)選出新的開采礦區(qū),并作出了綜合預(yù)測圖。(3)研究方法文獻研究。只有進行廣泛、深入的資料收集與文獻閱讀,并進行分類、比較、分析和總結(jié)后,才能站在前人的研究成果上,針對我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體問題提出解決辦法,總結(jié)出三江地區(qū)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。理論研究與實地調(diào)查研究相結(jié)合。在大量綜述礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合對三江地區(qū)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、礦產(chǎn)資源勘查評價與開發(fā)利用現(xiàn)狀進行深入調(diào)研成果,對三地區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟條件分析和勘查開發(fā)效益預(yù)測進行研究。動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合。在本文的研究中,一個比較典型的特點就是動靜結(jié)合,以動為主。通過大量的數(shù)據(jù)、圖表和邏輯推理,歷史性地分析問題,從時間的緯度說明問題的發(fā)展和延續(xù),從而使本文的研究避免了純粹靜態(tài)研究的缺點與固有的局限性。實證分析和規(guī)范分析相結(jié)合實證分析和規(guī)范分析是經(jīng)濟分析的基本方法,實證分析是以某種規(guī)范分析為前提并包含一定的規(guī)范因素的,而規(guī)范分析則是以實證分析所提示的經(jīng)濟關(guān)系和所描述的經(jīng)濟過程為對象和分析基礎(chǔ)的。因此,本文采用實證分析和規(guī)范分析相結(jié)合的方法,遵循從抽象到具體、從簡單到復雜的邏輯次序,在總結(jié)歸納可普遍使用的方法體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合個案使之運用于實踐。定性研究和定量研究相結(jié)合。定性分析與定量分析是相對而言的,又是相互滲透的,定性分析是定量分析的基礎(chǔ),沒有定性分析,定量分析就會失去方向;而定量分析是定性分析的歸納和深化,沒有定量分析作支撐,定性分析就會顯得蒼白無力。對于某一具體經(jīng)濟行為而言,只有對其具有基本的定性認識,才能確定怎樣運用定量分析將其定性特征表述出來而要建立恰當定量描述。本文根據(jù)調(diào)研資料,對三江地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)的技術(shù)經(jīng)濟效益和社會效益進行定量與定性分析評價,分析判斷各種定量與定性指標對三江地區(qū)礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)與社會發(fā)展目標的重要程度, 進行各種效益與影響的賦權(quán)、排序,并對若干重要指標,特別是不利影響的指標進行深入的分析研究,制定減輕不利影響的措施,研究存在的社會風險的性質(zhì)與重要程度,提出防止風險的措施。2、研究計劃安排(資料收集方法、工作步驟、時間安排)(1) 資料收集方法:確定西南“三江”地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究思路后,通過圖書館、網(wǎng)絡(luò)等查閱文獻,搜集數(shù)據(jù);查閱專業(yè)書籍充實理論;到單位實習,進行理論與實踐相結(jié)合,解決研究中遇到的問題。(2) 工作步驟和時間安排2010年9月1日?2011年1月31日,學校學習專業(yè)知識,利用學校的資源豐富自己的學識2011年2月1日?2011年8月31日,在導師的指導下,初步確定自己的研究方向,利用網(wǎng)絡(luò)和圖書館館藏資料進行文獻調(diào)研,資料收集,對資料進行整理消化,初步完成文獻綜述,發(fā)表兩篇文章。2011年9月1日開始,到單位實習,了解了區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,及目標區(qū)塊優(yōu)選及資源評價等多個領(lǐng)域的知識, 熟悉了科研項目的開展和執(zhí)行,發(fā)表兩篇文章。2012年1月1日?2012年8月31日,在導師的指導下,準備中期報告,對論文的撰寫有一個整體的思路。2012年9月1日?2012年10月31日,在導師的指導下,完成中期考核。2012年11月1日?2012年12月31日,查閱資料,充實論文資料,在導師的指導下,對論文進行多次修改,使論文得到完善。2012年1月1日?2012年6月30日,在導師的指導下,進行論文修改,論文定稿,完成答辯。四、預(yù)期創(chuàng)新性研究成果1、 明確了三江資源區(qū)是我國重要的礦產(chǎn)資源供應(yīng)區(qū),三江地區(qū)的資源開發(fā)利用不僅為國家經(jīng)濟建設(shè)提供資源保障, 而且還帶動當?shù)亟?jīng)濟社會的全面發(fā)展。2、 確定三江資源區(qū)的評價層次。三江資源區(qū)的評價包括宏觀、中觀和微觀三個層次。宏觀上主要評價三江資源開發(fā)對國家社會經(jīng)濟發(fā)展以及國家資源安全的影響,中觀主要評價三江資源開發(fā)對當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,微觀主要是具體礦床的技術(shù)經(jīng)濟評價。
3、 明確了三江資源區(qū)技術(shù)經(jīng)濟評價的特點。建立了三江地區(qū)礦產(chǎn)資源綜合經(jīng)濟評價模型,據(jù)此確定三江地區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)優(yōu)勢序列。4、 建立了三江地區(qū)礦產(chǎn)資源社會效益評價模型,對找礦成果的商業(yè)轉(zhuǎn)化率、新增礦業(yè)權(quán)價值、地勘產(chǎn)業(yè)投資拉動效應(yīng)、礦山開發(fā)拉動效應(yīng)、其他產(chǎn)業(yè)推動效應(yīng)、國家資源安全的貢獻、對政府行政積極影響、科教文化事業(yè)影響及其他社會效益進行評價。提出了三江地區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的政策建議,重點是進一步加強地質(zhì)勘查工作,加大優(yōu)勢礦種開發(fā)力度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。當我被上帝造出來時,上帝問我想在人間當一個怎樣的人,我不假思索的說,我要做一個偉大的世人皆知的人。于是,我降臨在了人間。我出生在一個官僚知識分子之家,父親在朝中做官,精讀詩書,母親知書答禮,溫柔體貼,父母給我去了一個好聽的名字:李清照。小時侯,受父母影響的我飽讀詩書,聰明伶俐,在朝中享有“神童”的稱號。小時候的我天真活潑,才思敏捷,小河畔,花叢邊撒滿了我的詩我的笑,無可置疑,小時侯的我快樂無慮?!芭d盡晚回舟,誤入藕花深處。爭渡,爭渡,驚起一灘鷗鷺?!鼻啻旱奈胰缤恢恍▲B,自由自在,沒有約束,少女純凈的心靈常在朝陽小,流水也被自然洗禮,纖細的手指拈一束花,輕拋入水,隨波蕩漾,發(fā)髻上沾著晶瑩的露水,雙腳任水流輕撫。身影輕飄而過,留下一陣清風
可是晚年的我卻生活在一片黑暗之中,家庭的衰敗,社會的改變,消磨著我那柔弱的心。我?guī)缀鯇ι罱^望,每天在痛苦中消磨時光,一切都好象是灰暗的?!皩ひ捯捓淅淝迩迤嗥鄳K慘戚戚”這千古疊詞句就是我當時心情的寫照。最后,香消玉殞,我在痛苦和哀怨中凄涼的死去。在天堂里,我又見到了上帝。上帝問我過的怎么樣,我搖搖頭又點點頭,我的一生有歡樂也有坎坷,有笑聲也有淚水,有鼎盛也有衰落。我始終無法客觀的評價我的一生。我原以為做一個著名的人,一生應(yīng)該是被歡樂榮譽所包圍,可我發(fā)現(xiàn)我錯了。于是在下一輪回中,我選擇做一個平凡的人。我來到人間,我是一個平凡的人,我既不著名也不出眾,但我擁有一切的幸福:我有溫馨的家,我有可親可愛的同學和老師,我每天平凡而快樂的活著,這就夠了。天兒藍藍風兒輕輕,暖和的春風帶著春的氣息吹進明亮的教室,我坐在教室的窗前,望著我擁有的一切,我甜甜的笑了。我拿起手中的筆,不禁想起曾經(jīng)作詩的李清照,我雖然沒有橫溢的才華,但我還是拿起手中的筆,用最樸實的語言,寫下了一時的感受:人生并不總是完美的,每個人都會有不如意的地方。這就需要我們靜下心來閱讀自己的人生,體會其中無盡的快樂和與眾不同。“富不讀書富不久,窮不讀書終究窮?!睘槭裁磸墓诺浇穸寄敲纯粗赜袑W識“富不讀書富不久,窮不讀書終究窮。”為什么從古到今都那么看重有學識之人?那是因為有學識之人可以為社會做出更大的貢獻。 那時因為讀書能給人帶來快樂。自從看了《丑小鴨》這篇童話之后,我變了,變得開朗起來,變得樂意同別人交往,變得自信了……因為我知道:即使現(xiàn)在我是只“丑小鴨”,但只要有自信,總有一天我會變成“白天鵝”的,而且會是一只世界上最美麗的“白天鵝”……我讀完了這篇美麗的童話故事,深深被丑小鴨的自信和樂觀所折服,并把故事講給了外婆聽,外婆也對童話帶給我們的深刻道理而驚訝不已。還吵著鬧著多看幾本名著。于是我給外婆又買了幾本名著故事,她起先自己讀,讀到不認識的字我就告訴她,如果這一面生字較多,我就讀給她聽整個一面。漸漸的,自己的語文閱讀能力也提高了不少,與此同時我也發(fā)現(xiàn)一個人讀書的樂趣遠不及兩個人讀的樂趣大,而兩個人讀書的樂趣遠不及全家一起讀的樂趣大。于是,我便發(fā)展“業(yè)務(wù)”帶動全家一起讀書 現(xiàn)在,每每遇到好書大家也不分男女老少都一擁而上,爭先恐后“搶書”,當我說起我最小應(yīng)該讓我的時候,卻沒有人搭理我。最后還把書給撕壞了,我生氣地哭了,媽媽一邊安慰我一邊對外婆說:“孩子小,應(yīng)該讓著點?!蓖馄艆s不服氣的說:“我這一把年紀的了,怎么沒人讓我呀?”大家人你一言我一語,誰也不肯相讓讀書讓我明白了善惡美丑、悲歡離合,讀一本好書,猶如同智者談心、談理想,教你辨別善惡,教你弘揚正義。讀一本好書,如品一杯香茶,余香繚繞。讀一本好書,能使人心靈得到凈化。書是我的老師,把知識傳遞給了我;書是我的伙伴,跟我訴說心里話;書是一把鑰匙,給B.B.因員工月薪工資中的補貼已包括延時工作補貼,所以延時工作在 4小時(不含)以下的,不再另計加班工資。因工作需要,一般員工延時工作 4小時至8小時可申報加班半天,超過 8小員工本人的存休或工資;對超出月工時標準的,應(yīng)說明理由,報主管副總和人力資源部審批。員工本人的存休或工資;對超出月工時標準的,應(yīng)說明理由,報主管副總和人力資源部審批。我敞開了知識的大門;書更是一艘不會沉的船,引領(lǐng)我航行在人生的長河中。其實讀書的真真樂趣也就在于此處,不是一個人悶頭苦讀書;也不是讀到好處不與他人分享,獨自品位;更不是一個人如癡如醉地沉浸在書的海洋中不能自拔。 而是懂得與朋友,家人一起分享其中的樂趣。這才是讀書真正之樂趣呢!這所有的一切,不正是我從書中受到的教益嗎?我閱讀,故我美麗;我思考,故我存在。我從內(nèi)心深處真切地感到:我從讀書中受到了教益。當看見有些同學寧可買玩具亦不肯買書時,我便想到培根所說的話:“世界上最庸俗的人是不讀書的人,最吝嗇的人是不買書的人,最可憐的人是與書無緣的人?!痹S許多多的作家、偉人都十分喜歡看書,例如毛澤東主席,他半邊床上都是書,一讀起書來便進入忘我的境界。書是我生活中的好朋友,是我人生道路上的航標,讀書,讀好書,是我無怨無悔的追求。下午13:00—17:00。度。全體員工都必須自覺遵守工作時間,實行不定時工作制的員工不必打卡。3.122打卡次數(shù):一日兩次,即早上上班打卡一次,下午下班打卡一次。3.123打卡時間:打卡時間為上班到崗時間和下班離崗時間;3.1.2.4因公外出不能打卡:因公外出不能打卡應(yīng)填寫《外勤登記表》 ,注明外出日期、事由、外勤起止時間。因公外出需事先申請,如因特殊情況不能事先申請,應(yīng)在事畢到崗當日完成申請、,由直接主管簽字證明當日的出勤狀況,報部門經(jīng)理、審批手續(xù),否則按曠工處理。因停電、卡鐘(工卡)故障未打卡的員工,上班前、下班后要及時到部門考勤員處填寫《未打卡補簽申請表》,由直接主管簽字證明當日的出勤狀況,報部門經(jīng)理、人力資源部批準后,月底由部門考勤員據(jù)此上報考勤。上述情況考勤由各部門或分公司和項目文員協(xié)助人力資源部進行管理。3.1.2.5手工考勤制度3.1.2.6手工考勤制申請:由于工作性質(zhì),員工無法正常打卡(如外圍人員、出差) ,可由各部門提出人員名單,經(jīng)主管副總批準后,報人力資源部審批備案。3.1.2.7參與手工考勤的員工,需由其主管部門的部門考勤員 (文員)或部門指定人員進行考勤管理,并于每月 26日前向人力資源部遞交考勤報表。3.1.2.8參與手工考勤的員工如有請假情況發(fā)生,應(yīng)遵守相關(guān)請、休假制度,如實填報相關(guān)表單。3.1.2.9 外派員工在外派工作期間的考勤 ,需在外派公司打卡記錄 ;如遇中途出差,持出差證明,出差期間的考勤在出差地所在公司打卡記錄 ;3.2加班管理3.2.1定義加班是指員工在節(jié)假日或公司規(guī)定的休息日仍照常工作的情況。A.現(xiàn)場管理人員和勞務(wù)人員的加班應(yīng)嚴格控制,各部門應(yīng)按月工時標準,合理安排工作班次。部門經(jīng)理要嚴格審批員工排班表,保證員工有效工時達到要求。凡是達到月工時標準的,應(yīng)扣減
時可申報加班1天。對主管(含)以上管理人員,一般情況下延時工作不計加班,因特殊情況經(jīng)總經(jīng)理以上領(lǐng)導批準的延時工作,可按以上標準計加班。3.222員工加班應(yīng)提前申請,事先填寫《加班申請表》 ,因無法確定加班工時的,應(yīng)在本次加班完成后 3個工作日內(nèi)補填《加班申請表》 。《加班申請表》經(jīng)部門經(jīng)理同意,主管副總經(jīng)理審核報總經(jīng)理批準后有效?!都影嗌暾埍怼繁仨毷虑爱斣聝?nèi)上報有效,如遇特殊情況,也必須在一周內(nèi)上報至總經(jīng)理批準。如未履行上述程序,視為乙
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