工會法學習分享(胡文平)-課件

中華人民共和國工會法胡文平2017年11月1中華人民共和國工會法11工會常識和中國工會2中國《工會法》的制訂3修正《工會法》的原因目錄CONTENTS21工會常識和中國工會2中國《工會法》的制訂3修正《工會法》的4《工會法》的作用5學習《工會法》的重點6新形勢下中國工會的工作方針目錄CONTENTS34《工會法》的作用5學習《工會法》的重點6新形勢下中國工會的7關于職工代表大會制度目錄CONTENTS47關于職工代表大會制度目錄CONTENTS4工會常識和中國工會015工會常識和中國工會015工會的基本常識工會產(chǎn)生原因：

工會是工人階級的群眾組織。它是社會經(jīng)濟矛盾和勞動關系矛盾的產(chǎn)物，是工人階級在反抗資產(chǎn)階級的剝削和壓迫的斗爭中，為保護和爭取自身利益，在自愿結(jié)合的基礎上產(chǎn)生和發(fā)展起來的工人階級群眾組織。6工會的基本常識工會產(chǎn)生原因：6工會的基本常識在社會主義時期為什么還要有工會？因為仍存在社會矛盾和勞動關系的矛盾。7工會的基本常識在社會主義時期為什么還要有工會？7工會的基本常識社會矛盾表現(xiàn)在：一是全國人民總體利益和職工群眾具體利益之間的矛盾；二是國家、集體、職工三者之間的矛盾；三是工人、農(nóng)民、以及其它社會階層，如個體戶、私營企業(yè)主等社會各利益群體之間的矛盾；四是企事業(yè)內(nèi)部，職工作為生產(chǎn)者和被管理者與經(jīng)營者和管理者之間的矛盾。8工會的基本常識社會矛盾表現(xiàn)在：8工會的基本常識勞動關系矛盾表現(xiàn)在：一是市場經(jīng)濟下的勞動關系——勞動行政關系。二是市場經(jīng)濟中，企業(yè)與職工的關系。9工會的基本常識勞動關系矛盾表現(xiàn)在：9工會的基本常識市場經(jīng)濟下工會的身份定位市場經(jīng)濟下，工會的身份應準確地表述為：工會是勞動關系中勞動者一方的代表。10工會的基本常識市場經(jīng)濟下工會的身份定位10工會的基本常識學習《工會法》再認識工會的性質(zhì)1.工會不是由“工人階級”組成的，而是由“職工”組成的。2.工會是具有“工人階級性”的組織。3.只有職工才可以成為工會會員。11工會的基本常識學習《工會法》再認識工會的性質(zhì)11中國工會是什么？

中國工會是中國共產(chǎn)黨領導的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要支柱，是會員和職工利益的代表。中國工會的特點是：階級性群眾性自愿性12中國工會是什么？中國工會是中國共產(chǎn)黨領導的中國《工會法》的制訂0213中國《工會法》的制訂0213《工會法》的制訂中國最早的工會是廣東機器工人工會和廣東郵政工人工會，都成立于1906年。中國共產(chǎn)黨成立后于1925年5月廣州召開的第二次全國勞動大會上正式建立了由中國共產(chǎn)黨領導的中華全國總工會。1950年6月29日，中央人民政府在建國甫定、百廢待舉的繁忙情況下，頒布了《中華人民共和國工會法》，足見黨和國家對工會運動的重視。這部工會法的頒布，深刻反映了我國工人階級和工會組織在翻身解放后社會政治地位的根本變化。工會法與前后不久頒布的婚姻法和土地改革法，并稱為建國初期的三大法律。14《工會法》的制訂中國最早的工會是廣東機器工人工會和廣東郵政工《工會法》的制訂1957年12月，又舉行了中國工會第八次全國代表大會。兩次大會均通過了《中國工會章程》。1992年4月3日在全國人民代表大會上新《工會法》得到通過并自當日起公布施行。1993年10月和1998年10月分別舉行的中國工會第十二次、十三次全國代表大會上，提出認真貫徹工會法并在適當時候修改工會法的意見。2001年10月27日九屆全國人大常委會上通過了關于修正工會法的決定。根據(jù)2009年8月27日中華人民共和國主席令第18號《全國人民代表大會常務委員會關于修改部分法律的決定》第二次修正，自公布之日起施行。15《工會法》的制訂1957年12月，又舉行了中國工會第八次全國修正《工會法》的原因0316修正《工會法》的原因0316修正《工會法》的原因（一）修正《工會法》是我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要

以前的《工會法》與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應；沒有突出工會的維護職能；缺乏對工會干部的保護性規(guī)定；沒有規(guī)定法律責任。（二）修改《工會法》是國際經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要17修正《工會法》的原因（一）修正《工會法》是我國建立社會主義市《工會法》的作用0418《工會法》的作用0418《工會法》的作用主要調(diào)整社會關系和經(jīng)濟關系（一）工會與政府的關系（第五條）工會應支持政府，加強與政府的合作；政府應大力支持工會參政議政，參與社會利益的調(diào)整。（二）工會與用人單位的關系（第十四條）首先，工會是團體法人，與用人單位的法律地位是平等的；其次，工會與用人單位有著共同的任務、共同的工作區(qū)域、共同的利益基礎，因此，工會與用人單位應該在勞資兩利的基礎上，實現(xiàn)勞資合作。19《工會法》的作用主要調(diào)整社會關系和經(jīng)濟關系19《工會法》的作用（三）工會與政黨的關系（第四條）中國工會在中國共產(chǎn)黨的領導下依法獨立自主地開展工作。（四）工會與會員之間的關系工會的權(quán)利來源于會員，工會的工作必須向會員負責。（五）工會與職工的關系中國工會代表全體職工的利益20《工會法》的作用（三）工會與政黨的關系（第四條）20學習《工會法》的重點0521學習《工會法》的重點0521《工會法》的重點（一）明確工會的職責（第二條、第六條）維護職工合法權(quán)益是工會基本職責

工會要在推動改革中搞好維護；在促進發(fā)展中搞好維護；在積極參與中搞好維護；在大力幫扶中搞好維護。（二）確立兩個機制1.平等協(xié)商簽定集體合同（第六條）2.職工代表大會制度（第六條）22《工會法》的重點（一）明確工會的職責（第二條、第六條）22《工會法》的重點（三）完成三大任務1.參與國家和社會事務的管理，參與企事業(yè)單位的經(jīng)營管理（第三十三條、第三十八條）2.聯(lián)系職工，聽取意見，幫助解決困難（第六條）3.教育職工提高素質(zhì)，做好本職工作，為享受權(quán)利奠定基礎（第七條）23《工會法》的重點（三）完成三大任務23《工會法》的重點（四）落實四項權(quán)利1.民主管理權(quán)（第十九條、第三十五條）2.勞動監(jiān)督權(quán)（第二十一至二十六條）3.源頭參與權(quán)（第三十三、三十八條）4.勞動爭議調(diào)解權(quán)（第二十一條、第二十七條）24《工會法》的重點（四）落實四項權(quán)利24《工會法》的重點（五）實現(xiàn)五個加強1.加強工會組織建設（1）職工入會權(quán)的保障（第三條、第十條）（2）不得隨意撤并工會組織（第十二條）（3）工會專職干部的設置（第十三條）（4）工會委員會委員的回避（第九條）2.加強對工會干部的保護（1）不得隨意調(diào)動和罷免工會主席（第十七條）（2）工會干部勞動合同的保護（第十八條）3.加強工會經(jīng)費和財產(chǎn)的法律保護（第四十二條、第四十三條、第四十六條）25《工會法》的重點（五）實現(xiàn)五個加強25《工會法》的重點4.加強工會參政議政5.加強法律責任意識（1）阻撓職工參加和組織工會的法律責任（第五十條）（2）對工會工作人員打擊報復、侮辱誹謗或人身傷害的法律責任（第五十一條）（3）對參加工會和從事工會工作人員解除勞動關系應當承擔的法律責任（第五十二條）（4）對阻礙工會依法行使職權(quán)的法律責任（第五十三條）（5）對侵犯工會財產(chǎn)的法律責任（第五十四條）（6）對工會工作人員違反工會法的法律責任（第五十五條）26《工會法》的重點4.加強工會參政議政26新形勢下中國工會的工作方針0627新形勢下中國工會的工作方針0627工會的工作方針

當前和今后一個時期，就是要貫徹落實“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針。堅持中國特色社會主義工會維權(quán)觀確定“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，逐步形成中國特色社會主義的工會維權(quán)觀：以職工為本，主動依法科學維權(quán)。堅持和諧發(fā)展、互利共贏的維權(quán)理念。解決“維護什么、怎樣維護”的問題。堅持“促進社會發(fā)展、維護職工權(quán)益”的原則。28工會的工作方針當前和今后一個時期，就是要貫關于職工代表大會制度0729關于職工代表大會制度0729職工代表大會制度《工會法》第十九條規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權(quán)要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。”根據(jù)我國憲法、企業(yè)法和有關法律、法規(guī)規(guī)定，國有企業(yè)應當實行職工代表大會制度，落實企業(yè)法規(guī)定職工代表大會的五項職權(quán)，制定具體的措施予以落實，以確保職工民主管理權(quán)利的實現(xiàn)。事業(yè)單位情況比較復雜，學?？梢詫嵭薪搪毠ご泶髸贫取?0職工代表大會制度《工會法》第十九條規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會制度職工代表大會是企、事業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。31職工代表大會制度職工代表大會是企、事業(yè)實行民主管理的基本形式職工代表大會職能（1）職工代表大會不是一個咨詢機構(gòu)或議事機構(gòu)，而是一個“行使權(quán)力”的機構(gòu)，即法律賦予它在一定范圍內(nèi)可以決定問題的權(quán)力，而不只是空架子。（2）職代會行使的權(quán)力，不是國家權(quán)力或行政權(quán)力，而是民主管理的權(quán)力，主要表現(xiàn)在審議單位重大決策，監(jiān)督行政領導和維護職工合法權(quán)益等方面的權(quán)力。（3）職代會行使的民主管理的權(quán)力，不是少數(shù)人或人個的權(quán)力，而是多數(shù)人的權(quán)力，是群體權(quán)力，是代表全體職工行使權(quán)力。這就要求職