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文檔簡介

自考00261行政法學押題及答案匯總第一章(一)單選(一)1.1.關于行政,下列說法正確的是()A.主體是國家機關B.行政的管理范圍縮小,僅包括國家事務C.行政的目的是實現(xiàn)對國家事務的管理D.主體是國家行政機關與其他公共行政組織答案:D解析:本題考查行政的概念。行政是國家行政機關和其他公共行政組織對國家與公共事務的決策、組織、管理和調(diào)控。A項主體只有國家機關,故A項錯誤。B項行政除了管理國家事務還包括公共事務,故B項錯誤。C項行政的目的包括對國家與公共事務的決策、組織、管理和調(diào)控,故C項錯誤。2.2.下列不屬于行政權內(nèi)容的是()A.監(jiān)督檢查權B.強制執(zhí)行權C.控告權D.命令權答案:C解析:本題考查行政權的內(nèi)容。行政權的內(nèi)容:立法權、命令權、決定權、監(jiān)督檢查權、制裁權、強制執(zhí)行權、裁決權。故C項錯誤,當選。3.3.關于行政權的特點,下列說法正確的是()A.被動性B.雙方性C.任意性D.優(yōu)益性答案:D解析:本題考查行政權的特點。行政權的特點:具有裁量性、主動性、廣泛性、強制性、單方性、優(yōu)益性等特點。故A、B、C項錯誤。4.4.【高頻考點】關于行政公開原則的具體要求,下列說法錯誤的是()A.行政行為程序公開B.行政行為內(nèi)容公開C.行政信息公開D.行政過程公開答案:A解析:本題考查行政公開原則的具體要求。行政公開原則的具體要求包括:(1)行政行為內(nèi)容公開;(2)行政過程公開;(3)行政信息公開。故A項錯誤,當選。5.5.【高頻考點】下列屬于我國行政法特殊淵源的是()A.憲法B.慣例C.地方性法規(guī)D.單行條例答案:B解析:本題考查行政法特殊淵源。行政法特殊淵源:(1)法律解釋;(2)國際條約、慣例;(3)判例與指導性案例;(4)軟法規(guī)范。而憲法、地方性法規(guī)、單行條例屬于一般淵源,故A、C、D項錯誤。6.6.下列關于行政法在法律體系中的地位,說法不正確的是()A.是公民權利與國家權力關系的重要組成部分B.行政法是憲法的重要的實施法C.行政法對其他部門法的影響越來越大D.行政法與憲法具有同等法律地位答案:D解析:本題考查行政法在法律體系中的地位。行政法在法律體系中的地位:(1)從行政法的調(diào)整對象來看,行政法調(diào)整著重要、廣泛的社會關系,與國家權力、公民權利息息相關,是公民權利與國家權力關系的重要組成部分。(2)從行政法與憲法的關系來看,行政法是憲法重要的實施法。(3)從行政法與其他基本法律部門的關系來看,行政法對其他部門法的影響越來越大。故D項錯誤,當選。7.7.【高頻考點】行政權的存在必須依據(jù)法律,符合法律,不得與法律相抵觸,這是行政法的哪項原則()A.信賴利益保護原則B.行政合法性原則C.行政合理性原則D.行政比例原則答案:B解析:本題考查行政合法性原則。行政合法性原則是指行政權的存在,行使必須依據(jù)法律,符合法律,不得與法律相抵觸。故A、C、D項錯誤。8.8.關于行政公正原則,下列說法正確的是()A.行政公正原則僅指實體公正B.行政公正僅指程序公正C.行政公正包括實體公正與程序公正D.行政公正要求在對當事人采取不利措施時,要采取對當事人損害最小的方式答案:C解析:本題考查行政公正原則。行政公正原則的基本精神是公平、合理地對待行政相對人和處理行政管理事項,在學理上分為實體公正和程序公正。故A、B、D項錯誤。9.9.關于比例原則,下列說法正確的是()A.在國家利益與個人合法利益發(fā)生沖突時,優(yōu)先保護國家利益B.在國家利益與個人合法利益發(fā)生沖突時,優(yōu)先保護個人利益C.在對當事人采取不利措施時,應當采取對當事人損害最小的方式D.在對當事人采取不利措施時,應當按照對當事人最嚴厲的方式答案:C解析:本題考查比例原則。比例原則是指行政機關在采取某項措施時,必須權衡公共利益目標的實現(xiàn)和個人或組織合法權益的保障,若為了實現(xiàn)公共利益可能采取對個人或組織權益不利的措施時,應當采取對當事人損害最小的方式。10.10.【高頻考點】辯論與聽證制度所保障的原則是()A.效率原則B.程序公正原則C.相對人參與原則D.保障行政行為實施原則答案:B解析:本題考查程序公正原則的保障制度。程序公正原則的保障制度包括:(1)回避制度;(2)合議制度;(3)辯論和聽證制度;(4)專家咨詢(論證)制度。故A、C、D項錯誤。11.11.陳述、申辯程序、聽證程序和調(diào)查程序所保障的原則是()A.效率原則B.程序公正原則C.相對人參與原則D.保障行政行為實施原則答案:C解析:本題考查相對人參與原則的保障制度。相對人參與原則的保障制度包括:(1)表明身份的制度;(2)公開、告知和說明理由的制度;(3)陳述、申辯程序、聽證程序和調(diào)查程序;(4)救濟程序的告知制度。故A、B、D項錯誤。12.12.關于行政權下列說法正確的是()A.合法來源是憲法B.由國家行政機關行使C.不是國家政權的組成D.合法來源是憲法和法律答案:D解析:本題考查行政權的概念。行政權的合法來源是憲法和法律,故A項錯誤,D項正確。行政權是由國家行政機關和其他公共行政組織行使的,故B項錯誤。行政權是國家政權和社會治理權的組成之一,故C項錯誤。第一章(一)單選(二)1.1.【高頻考點】行政法調(diào)整的對象是()A.民事法律關系B.行政關系C.刑事法律關系D.行政關系與監(jiān)督行政關系答案:D解析:本題考查行政法的調(diào)整對象。行政法調(diào)整的對象是行政關系和監(jiān)督行政關系,故A、B、C項錯誤。2.2.【高頻考點】關于行政合理性原則,下列說法正確的是()A.行政行為應建立在正當考慮的基礎上,不得考慮不相關因素B.行政行為應符合司法目的C.體現(xiàn)了“法無授權不可為”的精神D.任何事情都要平等地對待答案:A解析:本題考查行政合理性原則的具體內(nèi)容。行政合理性原則的具體內(nèi)容:(1)行政行為應符合立法目的;(2)行政行為應建立在正當考慮的基礎上,不得考慮不相關因素;(3)平等適用法律規(guī)范,不得對相同事實給予不同對待;(4)符合自然規(guī)律,符合社會道德。故B、C、D項錯誤。3.3.關于行政法下列說法正確的是()A.有統(tǒng)一、完整的法典B.效力位階低的易變動C.實體性規(guī)范與程序性規(guī)范相對獨立D.內(nèi)容單一答案:B解析:本題考查行政法的特點。行政法的特點包括:(1)沒有統(tǒng)一、完整的法典;(2)數(shù)量多,是各部門法之首;(3)內(nèi)容廣泛;(4)效力位階低的易變動;(5)實體性規(guī)范與程序性規(guī)范交織在一起。故A、C、D項錯誤。4.4.下列屬于行政程序法基本原則的是()A.信賴利益保護原則B.法律保留原則C.相對人參與原則D.行政公正原則答案:C解析:本題考查行政程序法的基本原則。行政程序法的基本原則:(1)程序公正原則;(2)相對人參與原則;(3)效率原則。故A、B、D項錯誤。5.5.【高頻考點】下列屬于行政法的一般淵源的是()A.指導性案例B.國際條約C.憲法D.法律解釋答案:C解析:本題考查行政法的一般淵源。行政法的一般淵源:(1)憲法;(2)法律;(3)行政法規(guī)與部門規(guī)章;(4)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、自治條例、單行條例。故A、B、D項錯誤。6.6.行政相對人在程序上有了解并被告知有關自己權益的行政行為的權利,體現(xiàn)的行政程序法的原則是()A.效率原則B.行政公開原則C.相對人參與原則D.信賴利益保護原則答案:C解析:本題考查相對人參與原則。相對人參與原則是指行政相對人在程序上有了解并被告知有關自己權益的行政行為的權利。故A、B、D項錯誤。7.7.根據(jù)規(guī)范的性質(zhì)不同,行政法可以被分為()A.實體行政法與程序行政法B.一般行政法與特別行政法C.行政組織法與行政行為法D.行政組織法與監(jiān)督行政行為法答案:A解析:本題考查行政法的分類。根據(jù)調(diào)整對象的范圍不同可以將行政法分為一般行政法與特別行政法,故B項錯誤。根據(jù)作用不同可以將行政法分為行政組織法、行政行為法和監(jiān)督行政行為法,故C、D項錯誤。8.8.【高頻考點】某縣政府發(fā)布通知,對直接介紹外地企業(yè)到本縣投資的單位和個人按照投資項目實際到位資金金額的千分之一獎勵。經(jīng)張某引薦,某外地企業(yè)到該縣投資500萬元,但縣政府拒絕支付獎勵金??h政府的行為違反的原則是()A.比例原則B.行政公開C.信賴利益保護原則D.行政公正答案:C解析:本題考查信賴利益保護原則。信賴利益保護原則指行政機關要守信用,個人或組織對行政行為的正當信賴應當予以合理保護,以使其免受不可預計的不利后果。故A、B、D項錯誤。9.9.下列不屬于行政權特點的是()A.裁量性B.任意性C.單方性D.優(yōu)益性答案:B解析:本題考查的是行政權的特點。行政權具有裁量性、主動性、廣泛性、強制性、單方性、優(yōu)益性等特點。故A、C、D項錯誤。10.10.下列屬于行政法一般淵源的是()A.國際條約B.指導性案例C.軟法規(guī)范D.憲法答案:D解析:本題考查行政法一般淵源。行政法一般淵源:(1)憲法(具有最高的法律地位和法律效力);(2)法律;(3)行政法規(guī)與部門規(guī)章;(4)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、自治條例、單行條例。故A、B、C項錯誤。11.11.下列體現(xiàn)行政合法原則的是()A.法律優(yōu)先原則B.比例原則C.行政公開原則D.信賴利益保護原則答案:A解析:本題考查行政合法性原則。行政合法性原則體現(xiàn)為:法律優(yōu)先原則與法律保留原則,故B、C、D項錯誤。12.12.張某和李某互毆,張某將李某打成輕微傷,被處罰款500元并拘留15天,該處罰違反的原則是()A.信賴利益保護原則B.比例原則C.行政公正原則D.法律保留原則答案:B解析:本題考查比例原則。比例原則是指行政機關實現(xiàn)行政目標可能對相對人權益造成某種不利影響時,應使這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度內(nèi),保持二者處于適度的比例。故A、C、D項錯誤。第一章(一)名詞解釋+簡答題+論述題1.1.法律優(yōu)先原則答案:法律優(yōu)先原則是指行政應當受現(xiàn)行法律的約束,不得采取任何違反法律的措施。2.2.行政法基本原則答案:行政法基本原則是貫穿于行政法關系之中,指導行政法的立法與實施的根本原理或基本準則。3.3.具體行政程序答案:具體行政程序是只針對特定的人或事采取的、在時限上一般只對既往事件發(fā)生效力的程序。4.4.行政答案:行政是國家行政機關和其他公共行政組織對國家與公共事務的決策、組織、管理和調(diào)控。5.5.行政權答案:行政權是由國家憲法、法律賦予或認可的、國家行政機關和其他公共行政組織執(zhí)行法律規(guī)范、對國家和公共事務實施行政管理活動的權力,是國家政權和社會治理權的組成部分。6.6.簡述行政法的特點。答案:(1)內(nèi)容廣泛;(2)沒有統(tǒng)一、完整的法典;(3)效力位階低的易變動;(4)數(shù)量多,是各部門法之首;(5)實體性規(guī)范與程序性規(guī)范交織在一起。7.7.簡述行政合理性原則的具體內(nèi)容。答案:(1)行政行為應符合立法目的;(2)行政行為應建立在正當考慮的基礎上,不得考慮不相關因素;(3)平等適用法律規(guī)范,不得對相同事實給予不同對待;(4)符合自然規(guī)律,符合社會道德。8.8.簡述行政程序法的作用。答案:(1)監(jiān)督和控制行政權的作用;(2)保護相對人合法權益的作用;(3)提高行政效率的作用。9.9.簡述行政法治原則的作用。答案:(1)行政法治原則可以指導行政法的制定、修改、廢止工作;(2)行政法治原則有助于人們對行政法的學習、研究和解釋;(3)行政法治原則可以指導行政法實施,發(fā)揮執(zhí)法者的主觀能動性,防止發(fā)生執(zhí)法誤差或錯誤執(zhí)法;(4)行政法治原則可以彌補行政法規(guī)范的漏洞,直接作為行政法適用。10.10.試述行政法的作用。答案:1、行政法具有規(guī)范行政權、促進行政管理和服務有效實施的作用,體現(xiàn)為:(1)行政法確認行政權的相對獨立性,確認行政權由國家行政機關享有和行使;(2)行政法確立行政機關相對于公民、法人及其他社會組織的行政權力,并在相當大的范圍內(nèi)賦予行政權以優(yōu)益性、強制性等屬性;(3)行政法保障行政機關對其公務員的管理權;(4)行政法出于公共利益的需要維護行政機關在特別情形下的特殊地位;(5)隨著社會發(fā)展的需要,行政法不斷賦予行政機關新的管理和服務職能。2、行政法具有保護公民、組織的合法權益的作用(1)行政法創(chuàng)設的以民主、公正為主要價值目標的行政程序制度幫助公民參行政決策,影響行政決策,以保護自己的權益;(2)行政公開制度、行政申訴制度、國家賠償制度等,也都是行政法創(chuàng)設的,用來保護公民、組織、合法權益的制度。第一章(二)單選(一)1.1.【高頻考點】下列機關中不屬于具有行政主體資格的國家行政機關的是()A.地方人民政府的派出機關B.人民法院C.國務院各部、委員會管理的國家局D.國務院直屬機構答案:B解析:本題考查具有行政主體資格的國家行政機關。具有行政主體資格的國家行政機關包括:(1)中央行政機關,主要有:國務院;國務院各部、委員會;國務院的直屬機構;國務院各部、委員會管理的國家局。(2)地方國家行政機關,主要有:地方各級人民政府及其職能部門;地方人民政府的派出機關。而B屬于司法機關,故B項錯誤,當選。2.2.下列主體中不可以將行政權授予給一個本無行政權能的主體,讓它獲得行政主體資格的是()A.法律B.行政主體C.法規(guī)D.規(guī)章答案:B解析:本題考查行政授權。行政授權是指法律、法規(guī)、規(guī)章將行政權授予一個本無行政權能的主體,讓它獲得行政主體資格的行為。故B項錯誤,當選。3.3.下列關于行政主體的說法中,正確的是()A.行政機關的內(nèi)部機構不可能成為行政主體B.派出機構與派出機關都屬于行政主體C.并非所有的行政機關都可以成為行政主體D.受委托的組織可以成為行政主體答案:C解析:本題考查行政機構可以成為行政主體的情形。行政機構成為行政主體的具體類型(1)依照法律、法規(guī)的授權規(guī)定而直接設立的專門機構;(2)行政機關的內(nèi)部機構;(3)政府職能部門的派出機構(稅務所、司法所、派出所等)。故A、B項錯誤。受委托的組織不能成為行政主體,被授權的組織可以成為行政主體,故D項錯誤。4.4.下列義務中不屬于公務員義務的是()A.模范遵守憲法和法律B.全心全意為人民服務,接受人民的監(jiān)督C.參加培訓D.按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責,努力提高工作效率答案:C解析:本題考查公務員義務。公務員的義務包括:(1)模范遵守憲法和法律;(2)全心全意為人民服務,接受人民的監(jiān)督;(3)忠于職守,勤勉盡責,服從和執(zhí)行命令;(4)按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責,努力提高工作效率;(5)維護國家安全、榮譽和利益,保守國家秘密和工作秘密;(6)遵守紀律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會公德,公正廉潔、公道正派。而參加培訓是公務員的權利,故C項錯誤,當選。5.5.下列不屬于行政處分的是()A.行政拘留B.降級C.撤職D.記大過答案:A解析:本題考查行政處分的種類。行政處分包括:警告、記過、記大過、降級、撤職和開除,故A項錯誤。6.6.下列不屬于公務員關系變更的是()A.交流B.辭退C.撤職D.降職答案:B解析:本題考查公務員關系變更的情形。公務員關系變更的情形包括:(1)晉升;(2)降職;(3)交流;(4)撤職;(5)領導成員的辭職和引咎辭職。故B項錯誤,當選。7.7.關于行政授權與行政委托說法正確的是()A.行政委托中被委托者獲得行政主體資格B.任何行政主體均可以授權無行政權能的機構、組織C.被委托的對象必須是無行政權能的機構、組織D.被授權者獲得行政主體資格答案:D解析:本題考查行政委托和行政授權的區(qū)別。行政委托中被委托者沒有行政主體資格,故A項錯誤;法律、法規(guī)或規(guī)章可以授權無行政權能的機構、組織,故B項錯誤;行政委托中被委托的對象是機關、機構、組織、個體,故C項錯誤。8.8.關于國家機關,下列說法不正確的是()A.具有統(tǒng)一性和階層性B.具有強制性C.具有相對獨立性D.具有高度政治性和權威性答案:B解析:本題考查國家機關的特征。國家機關的特征包括:(1)具有高度政治性和權威性;(2)具有執(zhí)行性和法律從屬性;(3)具有相對獨立性、適應性和創(chuàng)造性;(4)具有統(tǒng)一性和階層性;(5)具有社會性、專業(yè)性和服務性。故B項錯誤,當選。9.9.【高頻考點】行政行為一經(jīng)作出,只要未被有權機關撤銷或變更,即使被認為違法或不當,也被推定為有效,這體現(xiàn)了()A.行政優(yōu)益權B.行政優(yōu)先權C.行政先行處置權D.獲得社會協(xié)助權答案:B解析:本題考查行政優(yōu)先權。行政優(yōu)益權是指行政主體在行使行政職權時,依法享有一定的行政優(yōu)先權和行政受益權,故A項錯誤。行政先行處置權是指對因情況緊急而當場實施行政強制措施的相關程序或時限作出規(guī)定,故C項錯誤。獲得社會協(xié)助權是指行政主體從事公務時,有關機關、個人均有協(xié)助的義務,故D項錯誤。10.10.【高頻考點】下列屬于國家公務員的是()A.某大學教授B.法官C.某民營企業(yè)的董事長D.某市消費者協(xié)會會長答案:B解析:本題考查公務員的概念。公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。故A、C、D項錯誤。第一章(二)單選(二)+多選1.1.公務員對涉及本人的人事處理不服時,可以行使的救濟途徑是()A.行政復議B.行政訴訟C.行政裁決D.申訴或控告答案:D解析:本題考查公務員的申訴、控告權。公務員對涉及本人的人事處理不服時,可以通過申訴與控告的救濟方式,故A、B、C項錯誤。2.2.下列活動形成的關系不屬于行政法律關系的是()A.財政局取消不合法收費項目B.稅務局干部上街宣傳法律C.公安局給所屬干部紀律處分D.人民法院審查工商局處罰決定答案:D解析:本題考查行政法律關系的分類。行政法律關系指經(jīng)過行政法調(diào)整之后、具備了權利義務內(nèi)容的行政管理關系。包括內(nèi)部行政關系與外部行政法律關系。行政實體法律關系與行政程序法律關系。A、B、C項都屬于行政法律關系,D不屬于行政法律關系,故D項錯誤,當選。3.3.下列不屬于行政主體的行政職責的是()A.依法履行職務B.遵守權限規(guī)定C.遵循法定程序D.行使審判權答案:D解析:本題考查行政職責的概念和內(nèi)容。行政職責是指行政主體在行使國家所賦予的行政職權,實施國家行政管理活動的過程中,所必須承擔的法定義務。其內(nèi)容包括:依法履行職務、遵守權限規(guī)定、符合法定目的和遵循法定程序等。故D項錯誤,當選。4.4.關于行政法律關系,下列說法正確的是()A.主體的權利義務一般是當事人約定的B.爭議只能由法院通過司法程序解決C.具有平等但非對稱性D.在實體上主體的權利義務不重合答案:C解析:本題考查行政法律關系特征。行政法律關系特征:(1)必須有一方是行政主體;(2)具有平等但非對稱性;(3)主體的權利義務一般是法定的;(4)在實體上主體的權利義務是重合的;(5)爭議往往由行政機關或行政裁決機構依照行政程序或準司法程序先行加以解決,或由法院通過司法程序(最終機制)解決。故A、B、D項錯誤。5.5.下列屬于公務員法律關系發(fā)生途徑的是()A.降職B.調(diào)任C.交流D.引咎辭職答案:B解析:本題考查公務員關系的發(fā)生途徑。公務員關系的發(fā)生途徑:考任;選任;委任;聘任;調(diào)任。故A、C、D項錯誤。6.6.上下級行政機關之間、現(xiàn)在機關內(nèi)部組成機構之間、行政機關與其工作人員之間發(fā)生的受行政法調(diào)整的行政關系是()A.外部行政法律關系B.內(nèi)部行政法律關系C.行政實體法律關系D.行政程序法律關系答案:B解析:本題考查內(nèi)部行政關系。內(nèi)部行政法律關系是指上下級行政機關之間、現(xiàn)在機關內(nèi)部組成機構之間、行政機關與其工作人員之間發(fā)生的受行政法調(diào)整的行政關系,故A、C、D項錯誤。7.7.下列屬于中央行政機關的是()A.全國人民代表大會B.最高人民檢察院C.國務院的直屬機構D.政協(xié)答案:C解析:本題考查中央行政機關。中央行政機關主要有:國務院;國務院各部、委員會;國務院的直屬機構;國務院各部、委員會管理的國家局。故A、B、D項錯誤。8.8.下列行政機構中可以獨立行使行政職權的是()A.派出所B.街道辦事處C.行政公署D.區(qū)公所答案:A解析:本題行政機構成為行政主體的具體類型。行政機構成為行政主體的具體類型:(1)依照法律、法規(guī)的授權規(guī)定而直接設立的專門機構;(2)行政機關的內(nèi)部機構;(3)政府職能部門的派出機構(稅務所、司法所、派出所等)。故B、C、D項錯誤。9.9.下列屬于行政處分的是()A.警告B.支付違約金C.記大過D.撤職E.沒收答案:ACD解析:本題考查行政處分的形式。行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤職和開除。故B、E項錯誤。第一章(二)名詞解釋+簡答題+論述題1.1.行政法律關系答案:行政法律關系指經(jīng)過行政法調(diào)整之后,具備了權利義務內(nèi)容的行政管理關系。2.2.國家機關答案:國家機關是指國家按照憲法和有關組織法的規(guī)定設立的,依法享有并運用國家行政權,負責對國家各項行政事務以及相應的社會公共事務進行組織、管理、指揮和監(jiān)督的國家機關。3.3.行政授權答案:行政授權指法律、法規(guī)、規(guī)章將行政權授予一個本無行政權能的主體,讓它獲得行政主體資格的行為。4.4.行政委托答案:行政委托指行政主體將其職權的一部分,依法委托給其他組織的法律行為。5.5.行政執(zhí)行權答案:行政執(zhí)行權是指行政主體依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定或有關上級部門的決定或命令等在它所管轄的范圍內(nèi)具體執(zhí)行行政事務的權力。6.6.行政決定權答案:行政主體依法對其所管轄領域和范圍內(nèi)的行政管理事項作出決定的權力。7.7.行政優(yōu)益權答案:行政優(yōu)益權是指行政主體在行使行政職權時,依法享有一定的行政優(yōu)先權和行政受益權。8.8.行政職責答案:行政職責是指行政主體在行使國家所賦予的行政職權,實施國家行政管理活動的過程中,所必須承擔的法定義務。9.9.公務員答案:公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。解析:10.10.行政命令權答案:行政命令權是指行政主體依法要求行政相對人“為”或“不為”一定行為的權力。11.11.簡述公務員行政權利。答案:(1)獲得勞動報酬權和享受福利、保險待遇的權利;(2)參加培訓的權利;(3)提出批評和建議的權利;(4)提出申訴與控告的權利;(5)申請辭職權。12.12.簡述行政法律關系的特征。答案:(1)必須有一方是行政主體;(2)具有平等但非對稱性;(3)主體的權利義務一般是法定的;(4)在實體上主體的權利義務是重合的;(5)爭議往往由行政機關或行政裁決機構依照行政程序或準司法程序先行加以解決,或由法院通過司法程序(最終機制)解決。13.13.簡述國家機關的特征。答案:(1)具有高度政治性和權威性;(2)具有執(zhí)行性和法律從屬性;(3)具有相對獨立性、適應性和創(chuàng)造性;(4)具有統(tǒng)一性和階層性;(5)具有社會性、專業(yè)性和服務性。14.14.簡述確立行政主體概念的意義。答案:(1)是依法行政的需要。主體不明確必然會導致權限不清、職責不明,因而也無法承擔責任,所以依法行政首先要求對復雜多樣的行政管理部門進行行政主體資格的確定。(2)是確定行政行為效力的需要。不具備行政主體資格的行政機關和組織的行為就不是行政行為,不具備行政行為的效力,或是無效的行政行為。(3)是確定行政復議被申請人以及行政訴訟被告人的需要。(4)保證行政管理活動連續(xù)性、統(tǒng)一性的需要。15.15.試述公務員的義務。答案:(1)模范遵守憲法和法律;(2)全心全意為人民服務,接受人民的監(jiān)督;(3)忠于職守,勤勉盡責,服從和執(zhí)行命令;(4)按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責,努力提高工作效率;(5)維護國家安全、榮譽和利益,保守國家秘密和工作秘密;(6)遵守紀律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會公德,公正廉潔、公道正派。16.16.試述行政法律關系與監(jiān)督行政法律關系的關系。答案:1、行政法律關系與監(jiān)督行政法律關系的聯(lián)系:(1)監(jiān)督行政法律關系是在行政法律關系的基礎上產(chǎn)生的,沒有行政法律關系也就沒有監(jiān)督行政法律關系;(2)監(jiān)督行政法律關系和行政法律關系之間可以相互影響;(3)相對于行政主體而言,監(jiān)督行政法律關系的非對等性和行政實體法律關系中的非對等性是倒置的。2、行政法律關系與監(jiān)督行政法律關系的區(qū)別:(1)在行政法律關系中,行政主體始終處于主導地位,而在監(jiān)督行政法律關系中,監(jiān)督主體處于主導地位,行政主體始終處于受監(jiān)督地位;(2)在行政法律關系中,相對于行政主體的另一方是公民、法人或其他組織,而在監(jiān)督行政法律關系中,相對于行政主體的另一方主要是監(jiān)督主體;(3)行政法律關系的客體是指行政法律關系主體的權利義務所指向的對象,包括物質(zhì)財富、精神財富、行為等。而監(jiān)督行政法律關系的客體主要是行政主體的行政行為。第二章(一)單選(一)1.1.行政行為作出后,在沒有被有權機關宣布無效或被撤銷之前,就假定其符合法律規(guī)定,這體現(xiàn)行政行為的()A.單方意志性B.裁量性C.效力先定性D.強制性答案:C解析:本題考查效力先定性。效力先定性是指行政行為作出后,在沒有被有權機關宣布無效或被撤銷之前,就假定其符合法律規(guī)定。故A、B、D項錯誤。2.2.【高頻考點】行政行為成立后,其內(nèi)容對有關人員或組織所產(chǎn)生的法律上的約束效力,有關人員和組織必須遵守、服從,體現(xiàn)了行政行為()A.公定力B.執(zhí)行力C.拘束力D.確定力答案:C解析:本題考查行政行為的效力。行政行為的效力包括:(1)公定力,行政行為一經(jīng)作出,不論其實質(zhì)上是否合法,都具有被推定為合法而要求所有機關、組織或個人予以尊重的一種法律效力。(2)確定力,有效成立的行政行為,具有不可變更力,即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯的效力。(3)拘束力,行政行為成立后,其內(nèi)容對有關人員或組織所產(chǎn)生的法律上的約束效力,有關人員和組織必須遵守、服從。(4)執(zhí)行力,行政行為生效后,行政主體與行政相對人必須自覺履行相應行政行為所確定的義務,拒絕履行或拖延履行的一方應當承擔相應責任的效力。本題體現(xiàn)的是行政行為的拘束力,故A、B、D項錯誤。3.3.下列屬于不利行政行為的是()A.行政許可B.行政處罰C.行政獎勵D.行政確認答案:B解析:本題考查不利行政行為。不利行政行為是指為相對人設定義務或限制、剝奪其權益的行政行為。如行政征收、行政處罰、行政強制等,故A、C、D項錯誤。4.4.下列屬于羈束行政行為的是()A.行政處罰B.行政裁決C.行政強制D.行政征收答案:D解析:本題考查羈束行政行為。羈束行政行為:法律規(guī)范對其范圍、條件、標準、形式、程序等作了具體規(guī)定的行政行為。故A、B、C項錯誤。5.5.下列不屬于行政行為的生效原則的是()A.即時生效B.受領生效C.公告生效D.附期限生效答案:D解析:本題考查行政行為的生效原則。行政行為的生效原則包括:即時生效;受領生效;公告生效;附條件生效。故D項錯誤,當選。6.6.關于行政行為的合法要件不正確的是()A.主體應該當合法B.行政主體可以超越權限范圍行使職權C.內(nèi)容應當合法、適當D.應當符合法定行政程序答案:B解析:本題考查行政行為合法要件行政行為的合法要件:(1)主體應該當合法(包括行政機關合法,人員合法,委托合法);(2)應當符合行政主體的權限范圍;(3)內(nèi)容應當合法、適當;(4)應當符合法定行政程序。故A、C、D項正確,不選。7.7.【高頻考點】關于行政行為無效的法律后果的表述正確的是()A.行政相對人可在行政行為作出之日起20天內(nèi)請求有權國家機關宣布行為無效B.任何國家機關可在任何時候宣布相應行政行為無效C.在行政行為被宣告無效之后行政相對人仍受該行為約束,履行義務,承擔相應的法律責任D.行政行為被宣布無效后,行政主體應當返還從相對人處得到的相應的財物答案:D解析:本題考查行政行為無效的法律結果。行政行為無效的法律結果包括:(1)行政相對人不受該行為約束,不履行義務,不承擔相應的法律責任;(2)行政相對人可在任何時候請求有權國家機關宣布行為無效;(3)有權國家機關可在任何時候宣布相應行政行為無效;(4)行政行為被宣布無效后,行政主體應當返還從相對人處得到的相應的財物,取消相對人的義務,賠償相對人造成的一切實際損失。故A、B、C項錯誤。8.8.下列屬于行政行為撤銷條件的是()A.行政行為不符合現(xiàn)行政策B.行政主體不明確C.具體行政行為所期望的法律效果已經(jīng)實現(xiàn)D.行政行為沒有可能實施答案:A解析:本題考查行政行為撤銷的條件。行政行為撤銷的條件包括:(1)行政行為合法要件(主體合法、內(nèi)容合法、程序合法)缺損;(2)行政行為不適當(相應行為具有不合理、不公正、不符合現(xiàn)行政策、違背公序良俗等情形)故B、C、D項錯誤。9.9.下列關于行政行為撤銷的法律后果不正確的是()A.通常使行為自始失去法律效力B.自行為撤銷之日起失效C.因行政主體的過錯使行政行為撤銷,自行為撤銷之日起失效D.因行政相對人的過錯導致行政行為撤銷,自行為撤銷之日起失效答案:B解析:本題考查行政行為撤銷的法律結果。行政行為撤銷的法律結果:(1)通常使行為自始失去法律效力;(2)因行政主體的過錯使行政行為撤銷,自行為撤銷之日起失效,并賠償相對人因此造成的一切損失;(3)因行政相對人的過錯或行政主體與相對人的共同過錯導致行政行為撤銷,自行為撤銷之日起失效。故A、C、D項錯誤。10.10.【高頻考點】下列屬于外部行政行為的是()A.某市稅務局對本單位的小吳進行警告處分B.某市工商局為李某頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照C.某市政府對所屬縣政府下達完成年終考核的命令D.某縣政府宣布一批公務員名單答案:B解析:本題考查外部行政行為。外部行政行為是指行政主體在對社會實施行政管理活動過程中針對公民、法人或其他組織所作出的行政行為。故A、C、D項錯誤。11.11.【高頻考點】行政主體受脅迫作出的行政行為屬于()A.有效的行政行為B.無效的行政行為C.可撤銷的行政行為D.可廢止的行政行為答案:B解析:本題考查行政行為無效的條件。行政行為無效的條件包括:(1)具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;(2)行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行政行為;(3)行政主體受脅迫作出的行政行為;(4)行政行為的實施將導致犯罪;(5)沒有可能實施的行政行為。故A、C、D項錯誤。12.12.下列屬于行政行為的是()A.行政機關租用辦公樓B.行政機關制定規(guī)范性文件C.發(fā)布天氣預報D.統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)答案:B解析:本題考查行政行為的概念。行政行為是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權或履行行政職責過程中所作出的具有法律意義的行為。在本題中,A項行政機關租用辦公樓屬于民事行為,不屬于行政行為。B項,行政機關制定規(guī)范性文件屬于抽象行政行為。C項、D項,發(fā)布天氣預報,數(shù)據(jù)統(tǒng)計并不產(chǎn)生法律效果,其本身不具有法律意義。13.13.行政行為以其對象是否特定為標準,可以分為()A.依職權的行政行為與依申請的行政行為B.受益行政行為與不利行政行為C.抽象行政行為與具體的行政行為D.單方行政行為與雙方行政行為答案:C解析:本題考查行政行為的分類。以行政機關是否可以主動作出行政行為為標準,可以分為依職權的行政行為與依申請的行政行為。故A項錯誤。以其內(nèi)容對行政相對人的利益影響為標準,可以分為受益行政行為與不利行政行為,故B項錯誤。以決定行政行為成立時是否須征得相對人同意,可以分為單方行政行為與雙方行政行為,故D項錯誤。14.14.下列屬于依申請的行政行為的是()A.行政監(jiān)督檢查B.行政許可C.行政處罰D.行政征收答案:B解析:本題考查依申請的行政行為。依申請的行政行為:行政機關必須有相對人的申請才能實施的行政行為。故A、C、D項錯誤。15.15.下列屬于授益行政行為的是()A.行政處罰B.行政許可C.行政征收D.行政強制答案:B解析:本題考查授益行政行為。授益行政行為是指為相對人設定權益或免除義務的行政行為。比如行政許可、行政獎勵等,故A、C、D項錯誤。16.16.下列不屬于行政行為廢止的條件的是()A.行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等經(jīng)有權機關依法修改、廢止或撤銷,依此作出的相應行政行為如繼續(xù)實施,則與新的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策相抵觸B.因失去其作出依據(jù)而自動廢止C.國際形勢發(fā)生重大變化,原行政行為的繼續(xù)存在將有礙社會政治發(fā)展,甚至將會給國家和社會利益造成重大損失D.行政行為已完成原定的目標、任務,實現(xiàn)了國家的行政管理目的,從而沒有繼續(xù)存在的必要答案:C解析:本題考查行政行為廢止的條件行政行為廢止的條件包括:(1)具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,已經(jīng)被有權機關依法修改、廢止或撤銷;(2)具體行政行為所依據(jù)的客觀事實已經(jīng)發(fā)生重大變化或已經(jīng)不存在,行政行為的存在沒有事實依據(jù);(3)具體行政行為所期望的法律效果已經(jīng)實現(xiàn),沒有繼續(xù)存在的必要。故C項錯誤,當選。17.17.【高頻考點】以決定行政行為成立時是否須征得相對人同意為標準,可以將行政行為分為()A.內(nèi)部行政行為與外部行政行為B.依職權的行政行為與依申請的行政行為C.單方行政行為與雙方行政行為D.羈束行政行為與自由裁量行政行為答案:C解析:本題考查行政行為的分類。以決定行政行為成立時是否須征得相對人同意為標準可以將行政行為分為單方行政行為和雙方行政行為,故A、B、D項錯誤。18.18.下列行為中,不屬于行政行為的是()A.發(fā)布天氣預報B.行政機關制定規(guī)范性文件C.公安機關強制傳喚違反治安管理人的行為D.民航局發(fā)放機場使用許可證答案:A解析:本題考查行政行為的概念。行政行為是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權或履行行政職責過程中所作出的具有法律意義的行為。故A項錯誤,當選。19.19.【高頻考點】下列屬于內(nèi)部行政行為的是()A.行政許可B.行政征收C.行政處分D.行政處罰答案:C解析:本題考查內(nèi)部行政行為。內(nèi)部行政行為:行政主體在內(nèi)部行政組織管理過程中所作的只對行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為如行政處分,上級機關對下級機關的命令等。故A、B、D項錯誤。20.20.【高頻考點】下列屬于依職權的行政行為的是()A.行政許可B.行政確認C.行政監(jiān)督檢查D.行政裁決答案:C解析:本題考查依職權的行政行為。依職權的行政行為:行政機關依據(jù)法律賦予的職權,無須相對人的請求而主動實施的行政行為。故A、B、D項錯誤。21.21.以行政機關是否可以主動作出行政行為為標準,可以將行政行為分為()A.內(nèi)部行政行為與外部行政行為B.抽象行政行為與具體行政行為C.依申請的行政行為與依職權的行政行為D.羈束行政行為與自由裁量行政行為答案:C解析:本題考查行政行為的分類。以行政機關是否可以主動作出行政行為為標準,可以將行政行為分為依職權的行政行為和依申請的行政行為,故A、B、D項錯誤。22.22.下列不屬于行政行為的成立要件的是()A.主體要件B.客體要件C.行為要件D.客觀要件答案:B解析:本題考查行政行為的成立要件。行政行為的成立要件包括:主體要件、主觀要件、客觀要件、行為的功能要件。故A、C、D項錯誤。23.23.關于羈束行政行為與自由裁量行政行為正確的是()A.羈束行政行為僅對行為目的、行為范圍作原則性規(guī)定B.自由裁量行政行為對其范圍、條件、標準、形式、程序等作了具體規(guī)定的行政行為C.自由裁量行政行為裁量畸輕畸重不屬于非法行為D.征稅屬于自由裁量行政行為答案:C解析:本題考查羈束行政行為和自由裁量行政行為。羈束行政行為:法律規(guī)范對其范圍、條件、標準、形式、程序等作了具體規(guī)定的行政行為。(如征稅等)自由裁量行政行為:法律規(guī)范僅對行為目的、行為范圍作原則性規(guī)定,而行為的具體條件、標準、幅度等由行政機關自行決定的行政行為。(裁量畸輕畸重不屬于非法行為)故A、B、D項錯誤。第二章(一)多選+名詞解釋1.1.下列屬于行政行為的特征的是()A.公共服務性B.任意性C.從屬法律性D.裁量性E.雙方意志性答案:ACD解析:本題考查行政行為的特征。行政行為的特征:(1)公共服務性;(2)從屬法律性;(3)裁量性;(4)單方意志性;(5)強制性;(6)效力先定性。故B、E項錯誤。2.2.下列屬于無效行政行為的有()A.某地區(qū)暴發(fā)禽流感期間,該地方政府認為本地雞肯定沒有感染,為維護本地養(yǎng)雞企業(yè)的利益,作出決定,即使有病禽,也可以不屠宰銷毀B.根據(jù)地質(zhì)專家預測某地將爆發(fā)大規(guī)模泥石流。該地市政府作出決定,凡在泥石流可能經(jīng)過區(qū)域的廠礦企業(yè)應限期搬遷C.某鎮(zhèn)政府為招待上級領導,命令村民獵殺適量國家保護的珍稀動物D.某公安機關吊銷某煙草公司的營業(yè)執(zhí)照E.某工商局在張某的暴力威脅下向張某頒發(fā)工商執(zhí)照答案:ACDE解析:本題考查行政行為無效的條件。行政行為無效的條件:(1)具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;(2)行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行政行為;(3)行政主體受脅迫作出的行政行為;(4)行政行為的實施將導致犯罪;(5)沒有可能實施的行政行為。故B項不屬于。3.3.外部行政行為答案:外部行政行為是指行政主體在對社會實施行政管理活動過程中針對公民、法人或其他組織所作出的行政行為。4.4.單方行政行為答案:單方行政行為是指行政機關單方意思表示,無須征得相對人同意即可成立的行政行為。5.5.依職權的行政行為答案:依職權的行政行為是指行政機關依據(jù)法律賦予的職權,無須相對人的請求而主動實施的行政行為。6.6.自由裁量行政行為答案:自由裁量行政行為是指法律規(guī)范僅對行為目的、行為范圍作原則性規(guī)定,而行為的具體條件、標準、幅度等,留給行政機關自行決定的行政行為。7.7.依申請的行政行為答案:依申請的行政行為是指行政機關必須有相對人的申請才能實施的行政行為。8.8.行政行為答案:行政行為是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權或履行行政職責過程中所作出的具有法律意義的行為。9.9.內(nèi)部行政行為答案:內(nèi)部行政行為是指行政主體在內(nèi)部行政組織管理過程中所作的只對行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為。10.10.不利行政行為答案:不利行政行為是指為相對人設定義務或限制、剝奪其權益的行政行為。第二章(一)簡答題+論述題1.1.行政行為的特征答案:(1)公共服務性;(2)從屬法律性;(3)裁量性;(4)單方意志性;(5)強制性;(6)效力先定性。2.2.簡述行政行為無效的法律結果。答案:(1)行政相對人不受該行為約束,不履行義務,不承擔相應的法律責任;(2)行政相對人可在任何時候請求有權國家機關宣布行為無效;(3)有權國家機關可在任何時候宣布相應行政行為無效;(4)行政行為被宣布無效后,行政主體應當返還從相對人處得到的相應的財物,取消相對人的義務,賠償相對人造成的一切實際損失。3.3.簡述行政行為無效的條件。答案:(1)具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;(2)行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行政行為;(3)行政主體受脅迫作出的行政行為;(4)行政行為的實施將導致犯罪;(5)沒有可能實施的行政行為。4.4.簡述行政行為的特征。答案:(1)公共服務性;(2)從屬法律性;(3)裁量性;(4)單方意志性;(5)強制性;(6)效力先定性。5.5.簡述行政行為的合法要件。答案:(1)主體應當合法,包括行政機關合法,人員合法,委托合法;(2)應當符合行政主體的權限范圍;(3)內(nèi)容應當合法、適當;(4)應當符合法定行政程序。6.6.論述行政行為的效力答案:(1)具有公定力,行政行為一經(jīng)作出,不論其實質(zhì)上是否合法,都具有被推定為合法而要求所有機關、組織或個人予以尊重的一種法律效力。(2)具有確定力,有效成立的行政行為,具有不可變更力,即非依法不得隨意變更或撤銷不可爭辯的效力。(3)具有拘束力,行政行為成立后,其內(nèi)容對有關人員或組織所產(chǎn)生的法律上的約束效力,有關人員和組織必須遵守、服從。(4)具有執(zhí)行力,行政行為生效后,行政主體與行政相對人須自覺履行相應行政行為所確定的義務,拒絕履行或拖延履行的一方應當承擔相應責任的效力。第二章(二)單選+名詞解釋+簡答1.1.行政立法屬于()A.具體行政行為B.授益行政行為C.依職權行政行為D.抽象行政行為答案:D解析:本題考查抽象行政行為的種類。行政立法是典型的抽象行政行為,故A、B、C項錯誤。2.2.下列不屬于行政立法原則的是()A.依法立法原則B.立法優(yōu)先原則C.科學立法原則D.民主立法原則答案:B解析:本題考查行政立法原則。行政立法原則包括:(1)依法立法原則;(2)民主立法原則;(3)科學立法原則。故B項錯誤,當選。3.3.下列機關不是對行政立法監(jiān)督的主要主體的是()A.權力機關B.上級行政機關C.人民法院D.人民檢察院答案:D解析:本題考查行政立法監(jiān)督。行政立法監(jiān)督包括:(1)權力機關對行政立法的監(jiān)督(2)上級行政機關對下級行政機關行政立法的監(jiān)督(3)人民法院對行政立法的監(jiān)督故D項錯誤,當選。4.4.依照法律規(guī)定的權限和程序,制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的國家機關有()A.國務院直屬機構B.地級市政府C.全國人大D.省、自治區(qū)人民政府所在地的人大答案:A解析:本題考查行政立法主體。立法主體:(1)國務院(可以制定行政法規(guī));(2)國務院各部、各委員會;(3)國務院直屬機構;(4)省、自治區(qū)、直轄市人民政府;(5)省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府。故B、C、D項錯誤。5.5.其他規(guī)范性文件答案:其他規(guī)范性文件是指各級各類國家行政機關,為實施法律,執(zhí)行政策,在法定權限內(nèi)制定的除行政法規(guī)和規(guī)章以外的具有普遍約束力決定、命令及行政措施。6.6.抽象行政行為答案:抽象行政行為是指以不特定的人或事為管理對象,制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為。7.7.行政立法答案:行政立法是指國家行政機關依照法律規(guī)定的權限和程序,制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。8.8.行政立法程序答案:行政立法程序是指行政立法主體依法定權限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應遵循的步驟、方式和順序。9.9.特別授權立法答案:特別授權立法是指依據(jù)特定法律、法規(guī)授權或依據(jù)國家權力機關或上級國家行政機關通過專門決議的委托,制定規(guī)范性法律文件行為。10.10.地方行政立法答案:地方行政立法是指一定層級以上的地方人民政府制定行政規(guī)章的活動。11.11.執(zhí)行性立法答案:執(zhí)行性立法是指為了執(zhí)行法律或地方性法規(guī)以及上級行政機關發(fā)布的規(guī)范性文件而作出具體規(guī)定,以便于更切合實際情況的行政立法活動。12.12.簡述抽象行政行為的特征。答案:(1)對象的普遍性;(2)效力的普遍性和持續(xù)性;(3)準立法性。13.13.簡述我國行政立法的程序。答案:(1)立項(2)起草(3)審查(4)決定(5)簽署與公布(6)備案14.14.簡述行政立法的特點。答案:(1)行政立法的行政性質(zhì):①行政立法的主體是具有一定權限的國家行政機關;②行政立法所調(diào)整的對象主要是行政管理事務及與行政管理密切聯(lián)系的事務;③行政立法的根本目的是實施和執(zhí)行權力機關制定的法律、實現(xiàn)行政管理職能。(2)行政立法的立法性質(zhì):①行政立法是有權行政機關代表國家以國家名義創(chuàng)制規(guī)律規(guī)范的活動;②行政立法所制定的行為規(guī)則屬于法的范疇,具有普遍性、規(guī)范性和強制性;③行政立法必須遵循相應的立法程序。15.15.簡述制定其他規(guī)范性文件的作用。答案:(1)有利于規(guī)范政府行為,加強和完善我國各級政府的行政法制工作;(2)有利于提高政府機關的行政效率,解決行政管理過程中出現(xiàn)的新問題;(3)有利于促進和完善我國的行政立法工作;(4)有利于調(diào)動和發(fā)揮地方各級人民政府及所屬部門的積極性。第二章(三)單選(一)1.1.下列聽證須公開舉行的是()A.涉及商業(yè)秘密的聽證B.涉及國家秘密的聽證C.涉及個人隱私的聽證D.涉及社會公共利益的聽證答案:D解析:本題考查必須公開舉行聽證的情形。除涉及個人隱私、商業(yè)秘密、國家秘密外,聽證會一律公開舉行。故A、B、C項錯誤。2.2.政府發(fā)放的自然災害救濟金屬于()A.行政給付B.行政確認C.行政許可D.行政獎勵答案:A解析:本題考查行政給付形式。行政給付形式包括:(1)撫恤金;(2)特定人員離退休金;(3)社會救濟、福利金;(4)自然災害救濟金及救濟物資。故B、C、D項錯誤。3.3.下列不屬于行政許可的一般程序的是()A.申請B.審查C.認可程序D.決定答案:C解析:本題考查行政許可的一般程序。行政許可的一般程序:申請、受理、審查、決定,故A、B、D項錯誤。4.4.下列不屬于行政獎勵的有()A.某大學生獲得的獎學金B(yǎng).某市政府對小王通報表揚C.某市政府給趙某記了個三等功D.某市政府授予李某“榮譽市民”的稱號答案:A解析:本題考查行政獎勵的形式。行政獎勵的形式:(1)發(fā)獎金或獎品;(2)通報表揚;(3)通令嘉獎;(4)記功;(5)授予榮譽稱號;(6)晉級;(7)晉職。故A項錯誤,當選。5.5.下列屬于行政確認的是()A.公安機關進行戶口登記B.通報表揚C.通令嘉獎D.授予榮譽稱號答案:A解析:本題考查行政確認的概念。行政確認是指行政主體依法對相對人的法律地位、法律關系和法律事實進行甄別,給予確定、認可、證明并予以宣告的具體行政行為。故B、C、D項錯誤。6.6.關于行政裁決與行政復議,下列說法正確的是()A.行政復議審查的對象是法律規(guī)定的特定的民事爭議B.在行政裁決中被裁決者與裁決主體地位不平等C.行政裁決屬于行政救濟D.行政裁決中被裁決者與裁決主體地位平等答案:D解析:本題考查行政裁決與行政復議的區(qū)別。行政裁決與行政復議的區(qū)別包括:(1)兩者所解決的爭議性質(zhì)不同,行政裁決的對象是法律規(guī)定的特定的民事爭議,行政復議審查的對象是不服行政機關的具體行政行為所引起的行政爭議。(2)形成的法律關系主體地位不同,在行政裁決中被裁決者與裁決主體地位平等,在行政復議中,申請的相對人與行政機關法律地位不對等。(3)各自所屬的理論范疇和研究范圍不相同,行政裁決屬于行政行為的研究范疇,行政復議屬于行政救濟的范疇。故A、B、C項錯誤。7.7.關于行政裁決與行政審判說法正確的是()A.行政審判的主體是行政機關,行使的是依法管理社會的行政職能B.行政裁決調(diào)整著法定范圍內(nèi)的行政糾紛和附帶于行政訴訟的民事糾紛C.行政裁決嚴格規(guī)范D.行政裁決并非終局裁決,而行政審判體現(xiàn)的是最終判決答案:D解析:本題考查行政裁決與行政審批的區(qū)別。行政裁決與行政審判的區(qū)別包括:(1)主體不同,行使的職能也不同。行政裁決主體是行政機關,行使的是依法管理社會的行政職能;行政審判的主體是人民法院,行使的是運用審判權調(diào)整社會關系的司法職能。(2)行政裁決調(diào)整的范圍限于法律有特別規(guī)定且與行政管理相關的部分民事、經(jīng)濟糾紛;行政審判則調(diào)整著法定范圍內(nèi)的行政糾紛和附帶于行政訴訟的民事糾紛。(3)兩者解決糾紛的方式和程序不同。行政裁決比較簡便靈活,而行政審判則嚴格規(guī)范。(4)兩者的法律效力不同。行政裁決并非終局裁決,而行政審判體現(xiàn)的是最終判決。故A、B、C項錯誤。8.8.關于行政監(jiān)督檢查,下列說法正確的是()A.主體是國家行政機關B.對象是公民C.目的是防止相對人的違法行為D.是一種依職權的單方具體行政行為答案:D解析:本題考查行政監(jiān)督檢查的特征。行政監(jiān)督檢查的特征包括:(1)主體是享有某項行政監(jiān)督檢查權的國家行政機關和法律、法規(guī)授權的組織;(2)對象是作為行政相對人的公民、法人或其他組織;(3)內(nèi)容是相對人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行行政機關的決定、命令的情況;(4)性質(zhì)是一種依職權的單方具體行政行為;(5)目的是防止和糾正相對人的違法行為,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行和行政目標的實現(xiàn)。故A、B、C項錯誤。9.9.【高頻考點】行政機關做出行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利的是()A.責令停產(chǎn)停業(yè)B.行政拘留C.沒收100元以上財物D.植被恢復答案:A解析:本題考查行政處罰聽證程序中必須公開舉行聽證會的情形。在作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,當事人要求,必須公開舉行聽證會。故B、C、D項錯誤。10.10.違法行為在()未被發(fā)現(xiàn),不再給予行政處罰,法律另有規(guī)定的除外A.一年B.兩年C.三年D.十年答案:B解析:本題考查一般違法行為。一般違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰,故A、C、D項錯誤。11.11.【高頻考點】甲銷售過期食品并盈利1000元,法律規(guī)定:“違法銷售的食品價值不足1萬元的,處以2000元以上5萬元以下的罰款”,質(zhì)監(jiān)局對其罰款2000元,質(zhì)監(jiān)局的行為屬于()A.從輕處罰B.減輕處罰C.從重處罰D.應當處罰答案:A解析:本題考查從輕處罰。從輕處罰是指行政主體在法定的處罰方式與幅度內(nèi),對行政違法行為人選擇適用較輕的方式和幅度較低的處罰。故B、C、D項錯誤。12.12.【高頻考點】關于一事不再罰下列說法正確的是()A.行為人的一個行為,同時違反了兩個以上法律、法規(guī)的規(guī)定,不可以給予兩次以上的處罰B.行政處罰與刑事處罰不可以同時適用C.兩個行政機關可以依據(jù)不同的法律規(guī)范給予同一個行為兩次罰款D.行為人的一個行為,同時違反了兩個以上法律、法規(guī)的規(guī)定,可以給予兩次以上的處罰答案:D解析:本題考查一事不再罰原則。行為人的一個行為,同時違反了兩個以上法律、法規(guī)的規(guī)定,可以給予兩次以上的處罰,但如果處罰是罰款,則只能罰一次,故A、C項錯誤。行政處罰與刑事處罰可以同時適用。故B項錯誤。13.13.關于行政處罰的管轄,下列說法正確的是()A.行政主體認為違法行為構成犯罪的,應將案件移送上級部門B.行政相關人在轄區(qū)外,行政主體無權委托該轄區(qū)的行政機關予以協(xié)助C.行政處罰的級別管轄由當事人選擇D.兩個以上行政主體對同一違法行為都有處罰管轄權的,對處罰權有爭議的,協(xié)商不成,報請共同上級行政機關指定管轄答案:D解析:本題考查行政處罰的管轄規(guī)則。行政主體認為違法行為構成犯罪的,應將案件移送司法機關,故A項錯誤。行政相關人在轄區(qū)外,行政主體可委托該轄區(qū)的行政機關予以協(xié)助,故B項錯誤。行政處罰的級別管轄由具體法律、法規(guī)規(guī)定,故C項錯誤。14.14.【高頻考點】違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害結果的,應當()A.從輕處罰B.不予處罰C.減輕處罰D.應當處罰答案:B解析:本題考查不予處罰的情形。不予處罰的情形:(1)未滿14歲的未成年人和不能辨認或控制自己行為的精神病人;(2)因生理缺陷原因?qū)е逻`法;(3)屬于緊急避險或正當防衛(wèi)行為;(4)因意外事故導致違法;(5)因行政機關的責任而造成違法行為的;(6)違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害結果。故A、C、D項錯誤。15.15.下列不屬于行為罰的是()A.責令停產(chǎn)停業(yè)B.勞動教養(yǎng)C.吊銷、暫扣許可證和執(zhí)照D.責令限期整改答案:B解析:本題考查行為罰的主要表現(xiàn)形式。行為罰的主要表現(xiàn)形式:責令停產(chǎn)停業(yè),吊銷、暫扣許可證和執(zhí)照、科以相對人某種作為義務(如責令限期整改,恢復植被等),而勞動教養(yǎng)屬于人身自由罰,故B項錯誤,當選。16.16.行政處罰簡易程序中的較小數(shù)額的罰款,是指對公民的罰款在()A.20元以下B.50元以下C.100元以下D.200元以下答案:B解析:本題考查行政處罰簡易程序的成立條件。小數(shù)額罰款是指對公民處以50元以下的罰款,對法人或其他組織處以1000元以下的行政處罰,故A、C、D項錯誤。17.17.行政機關作出行政許可的一般期限是()A.5個工作日B.10個工作日C.20個工作日D.60個工作日答案:C解析:本題考查行政許可的一般程序。除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關應當自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政決定,故A、B、D項錯誤。18.18.下列不屬于精神方面的行政獎勵的是()A.記功B.晉職C.授予榮譽稱號D.通報表揚答案:B解析:本題考查行政獎勵中的精神獎勵。行政獎勵的內(nèi)容包括物質(zhì)獎勵與精神獎勵(如記功、獎章、模范稱號等),故A、C、D項錯誤。19.19.關于行政給付下列說法正確的是()A.行政給付是抽象行政行為B.對象具有普遍性C.必須由當事人申請D.行政主體可以依職權行使答案:C解析:本題考查行政給付的特征。行政給付的特征:(1)是行政機關所作的一種具體行政行為;(2)對象是特定公民或組織;(3)必須由當事人申請。故A、B、D項錯誤。第二章(三)單選(二)1.1.關于行政獎勵下列說法正確的是()A.對象特定B.獎勵的內(nèi)容只有物質(zhì)獎勵C.獎勵的內(nèi)容只有精神獎勵D.獎勵的內(nèi)容包括物質(zhì)獎勵與精神獎勵答案:D解析:本題考查行政獎勵的特征。行政獎勵的特征:(1)對象廣泛;(2)目的在于表彰和鼓勵先進,調(diào)動和激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性;(3)實施主體是國家行政機關或法律、法規(guī)授權的社會組織;(4)內(nèi)容包括物質(zhì)獎勵與精神獎勵(如記功、獎章、模范稱號等)。故A、B、C項錯誤。2.2.下列不屬于行政裁決的是()A.損害賠償裁決B.仲裁裁決C.侵權糾紛裁決D.權屬糾紛裁決答案:C解析:本題考查行政裁決種類。行政裁決種類包括損害賠償裁決;權屬糾紛裁決;侵權糾紛裁決。故C項錯誤,當選。3.3.【高頻考點】下列行為不屬于行政處罰的是()A.安監(jiān)局對企業(yè)因安全生產(chǎn)管理不到位責令其停產(chǎn)停業(yè)B.交警對不按照道路標志行駛的駕駛員王某予以警告C.公安局對吸食毒品的社會無業(yè)人員李某實施拘留D.規(guī)劃局對某企業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)項目申請作出不予許可的決定答案:D解析:本題考行政處罰種類。D項屬于行政許可,故D項錯誤,當選。4.4.下列屬于聲譽罰的是()A.通報批評B.恢復植被C.行政拘留D.罰款答案:A解析:本題考查聲譽罰。聲譽罰是指行政主體對違法者的名譽、榮譽、信譽或精神上的利益造成一定的損害以示警戒的行政處罰,主要表現(xiàn)形式有:警告、通報批評等。故B、C、D項錯誤。5.5.關于行政征收下列說法正確的是()A.行政征收需要給付相對人一定對價B.行政征收需要征得相對人的同意C.行政征收具有懲罰性D.行政征收具有無償性答案:D解析:本題考查行政征收的概念和特征。行政征收是指行政主體根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,向有法定義務的行政相對人強制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏木唧w行政行為。故A、B、C項錯誤。6.6.【高頻考點】關于行政處罰下列說法正確的是()A.是一種以懲戒為目的的具有制裁性的具體行政行為B.前提是相對人實施了違反刑法規(guī)范的行為C.是依申請的具體行政行為D.僅可對公民作出處罰答案:A解析:本題考查行政處罰的特征。行政處罰的特征:(1)主體是行政機關或法律、法規(guī)授權的其他行政主體;(2)對象是作為相對人的公民、法人或其他組織;(3)前提是相對人實施了違反行政法律規(guī)范的行為;(4)性質(zhì)是一種以懲戒為目的的,具有制裁性的具體行政行為。故B、D項錯誤。行政處罰是依職權的行政行為,故C項錯誤。7.7.某區(qū)政府在整頓市容時對某個農(nóng)貿(mào)自由市場作出了關閉的決定,這個行為屬于()A.授益行政行為B.抽象行政行為C.具體行政行為D.羈束行政行為答案:C解析:本題考查具體行政行為的概念。具體行政行為是指在行政管理過程中,針對特定的人或事所采取具體措施的行為。故A、B、D項錯誤。8.8.按照法律規(guī)定,行政機關應當對王某罰款500-1000元,鑒于王某的表現(xiàn)良好,行政機關對王某罰款300元。行政機關對王某的處罰屬于()A.減輕處罰B.從輕處罰C.不予處罰D.免予處罰答案:A解析:本題考查行政處罰中的減輕處罰。行政主體對違法相對人在法定的處罰幅度最低限以下適用行政處罰。故B、C、D項錯誤。9.9.【高頻考點】關于行政處罰簡易程序,下列說法錯誤的是()A.行政機關應當制作并交付當場處罰決定書B.給予當事人陳述和申辯的機會C.對責令停產(chǎn)停業(yè)可以使用簡易程序D.只有違

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