恩施州瞄準(zhǔn)特殊困難對象實(shí)施精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

恩施州瞄準(zhǔn)特殊困難對象實(shí)施精準(zhǔn)扶貧

實(shí)施方案篇一：產(chǎn)業(yè)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議】產(chǎn)業(yè)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議編號(hào)：甲方（項(xiàng)目管理單位）：乙方（項(xiàng)目實(shí)施單位）：為切實(shí)落實(shí)州委、州政府“精準(zhǔn)扶貧，竟進(jìn)小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)轄區(qū)內(nèi)貧困戶脫貧致富奔小康，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，一致達(dá)成如下共識(shí)：一、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目由甲方負(fù)責(zé)組織、管理、協(xié)調(diào)，乙方負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施年限從年月日至年月日。二、項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容：乙方積極參與“精準(zhǔn)扶貧，竟進(jìn)小康”項(xiàng)目，并通過“公司+能人大戶（含合作社、小微企業(yè)）+貧困戶”的模式，在甲方的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，扶持轄區(qū)內(nèi)能人大戶（含合作社、小微企業(yè)）、精準(zhǔn)扶貧戶實(shí)施生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目，加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)貧困戶脫貧致富。三、項(xiàng)目完成目標(biāo)：在年月---年月期間，甲乙雙方本著落實(shí)州委、州政府“精準(zhǔn)扶貧竟進(jìn)小康”的戰(zhàn)略，共同完成轄區(qū)內(nèi)本項(xiàng)目貧困戶全面脫貧的目標(biāo)。四、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及扶貧措施。1、行政村共個(gè)。（詳細(xì)名單附后，并為本協(xié)議不可或缺的一部分）；2、貧困農(nóng)戶戶。（詳細(xì)名單附后，并為本協(xié)議不可或缺的一部分）；3、扶貧措施。詳見恩施華硒正虹飼料科技有限公司關(guān)于在恩施州實(shí)行《公司+能人大戶（含合作社、小微企業(yè)）+貧困戶為模式的生豬養(yǎng)殖“精準(zhǔn)扶貧、竟進(jìn)小康”》的工作方案。以下稱《方案》。五、各方責(zé)任1、甲方責(zé)任：甲方應(yīng)在轄區(qū)范圍內(nèi)積極組織貧困戶參與生豬養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目，并成立以相關(guān)部門、村委會(huì)為主體、能人大戶及華硒正虹公司參與的“生豬養(yǎng)殖扶貧小組”，專門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的實(shí)施。甲方應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)內(nèi)貧困戶的資格審查工作，在貧困戶自愿的前提下實(shí)施生豬養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目，同時(shí)經(jīng)甲乙雙方共同確認(rèn)項(xiàng)目扶貧戶名單。甲方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政扶貧資金管理辦法的規(guī)定，?？顚Ｓ茫凑铡熬珳?zhǔn)扶貧、竟進(jìn)小康”的要求，在轄區(qū)內(nèi)全面實(shí)行“創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸”，建立精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金管理及使用辦法，成立資金使用及監(jiān)管機(jī)構(gòu)，確保資金高效、合理、準(zhǔn)確使用。甲方應(yīng)及時(shí)足額向確定的扶貧對象提供“創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸”，保證提供精準(zhǔn)扶貧戶3萬元、能人大戶20萬元、小微企業(yè)50萬元以內(nèi)的銀行貸款，該筆款項(xiàng)必須在項(xiàng)目正式實(shí)施前到位。甲方應(yīng)保證“創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸”?？顚Ｓ?，即10%用于豬欄的改擴(kuò)建、40%用于仔豬購買、50%用于飼料購買及周轉(zhuǎn)。甲方應(yīng)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門積極參與生豬養(yǎng)殖精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，為生豬養(yǎng)殖場、精準(zhǔn)扶貧小型養(yǎng)殖戶提供全方位技術(shù)支持，主要是提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、防疫措施，每年定期舉辦養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議。甲方應(yīng)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司為項(xiàng)目養(yǎng)殖戶提供相關(guān)牲豬保險(xiǎn)，以降低生豬養(yǎng)殖場、精準(zhǔn)扶貧小型養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)，主要是能繁母豬保險(xiǎn)、商品育肥豬保險(xiǎn)、牲豬價(jià)格保險(xiǎn)，其標(biāo)準(zhǔn)遵照國家及相關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。在項(xiàng)目具體實(shí)施后，甲方應(yīng)建立相應(yīng)監(jiān)管體系并負(fù)責(zé)具體實(shí)施，同時(shí)協(xié)助乙方回購項(xiàng)目扶貧戶牲豬，降低項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)。2、乙方責(zé)任：①乙方應(yīng)按照甲乙雙方共同確定的能人大戶及貧困戶名單，并根據(jù)《方案》細(xì)則為貧困戶提供圈舍修建指導(dǎo)方案、組織能人大戶提供健康仔豬、會(huì)同相關(guān)部門提供養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、供應(yīng)合格飼料、落實(shí)生豬收購等扶貧措施。②乙方在甲方轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目貧困戶購買飼料資金不足時(shí)，每年按扶貧戶貸款額的10%--20%資金予以周轉(zhuǎn)，周轉(zhuǎn)周期為一年。六、各方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本合同，中途不得無故撤銷或終止合同。合同執(zhí)行過程中，如需修改合同內(nèi)容，甲乙雙方共同商定后修改。如確實(shí)因不可抗拒因素造成甲乙雙方不能履行合同時(shí)，經(jīng)甲乙雙方告知、協(xié)商、同意后，可以終止本合同。

七、為完善本戰(zhàn)略合作協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議、附件等均應(yīng)作為本戰(zhàn)略合作的有效內(nèi)容之一，甲乙雙方均應(yīng)遵照執(zhí)行。八、本合同一式四份，甲、乙雙方各二份。（甲方）（乙方）年月日年月日【篇二：扶貧對象精準(zhǔn)鎖定承諾書】扶貧對象精準(zhǔn)鎖定承諾書截止2016年月日，我村已完成“回頭看”及審計(jì)整改對象清理工作現(xiàn)將截止目前“六個(gè)對象”鎖定到戶情況報(bào)告如下（具體花名冊附后）：1、2014年已脫貧對象戶、人。2、2015年已脫貧對象戶、人。3、留存未脫貧對象戶、人。4、2016年預(yù)脫貧對象戶、人。5、“五個(gè)一批”鎖定到戶對象分別為：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批戶、人;易地搬遷脫貧一批戶、人;易地搬遷脫貧一批戶、人;生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批戶、人;發(fā)展教育脫貧一批戶、人;社會(huì)保障兜底一批戶、人，其中需通過低保、五保政策兜底對象戶、人，需通過醫(yī)療救助扶持對象戶、人。6、通過“回頭看”剔除不符合條件對象戶、人；通過“回頭看”納入符合條件對象戶、人。通過審計(jì)整改剔除不符合條件對象戶、人；審計(jì)比對不符合條件但未作剔除處理的對象戶、人（其家庭確實(shí)貧困、群眾認(rèn)可的對象和在2013年以后因脫貧達(dá)到有關(guān)條件的對象）；審計(jì)整改后納入符合條件對象戶、人。對以上鎖定對象本村作出如下承諾：1、2014年、2015年已脫貧對象和留存未脫貧對象之中沒有群眾不認(rèn)可的“硬傷”對象，之外沒有一戶應(yīng)該納入而未納入的貧困對象。2、2014年、2015年已脫貧對象和留存未脫貧對象進(jìn)入建檔立卡范時(shí)通過嚴(yán)格的“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”程序確定，并有相關(guān)工作記錄（附后）；3、2014年、2015年已脫貧對象符合相關(guān)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，其中2015年已脫貧對象已嚴(yán)格按照《州委辦公室、州政府辦公室印發(fā)關(guān)于建立精準(zhǔn)脫貧標(biāo)準(zhǔn)、程序及激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施方案的通知》（恩施州辦發(fā)2015〕28號(hào)）要求開展脫貧驗(yàn)收。4、2016年預(yù)脫貧對象屬于有望通過精準(zhǔn)幫扶在2016年底達(dá)到脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、本年度集中攻堅(jiān)的對象。5、五個(gè)一批對象符合相關(guān)政策界定標(biāo)準(zhǔn)。6、“回頭看”和審計(jì)整改進(jìn)出對象完