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文檔簡(jiǎn)介
1風(fēng)險(xiǎn)管理2實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)全部風(fēng)險(xiǎn)和可行的風(fēng)險(xiǎn)控制與控制措施資源的均衡配置。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)3安全管理體系內(nèi)的一個(gè)正式過(guò)程,由系統(tǒng)與工作分析、危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制組成。風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程處于提供產(chǎn)品或服務(wù)的過(guò)程中,不是一個(gè)獨(dú)立的或特殊的過(guò)程。
風(fēng)險(xiǎn)管理的定義4風(fēng)險(xiǎn)管理的流程5步驟一:
把所研究的生產(chǎn)過(guò)程或作業(yè)形態(tài)作為一個(gè)整體,確定安全目標(biāo),系統(tǒng)地提出問(wèn)題,確定明確的分析范圍。步驟4.1系統(tǒng)與工作分析6步驟二:
將工藝過(guò)程或作業(yè)形態(tài),分成幾個(gè)單元和環(huán)節(jié),繪制流程圖,選擇評(píng)價(jià)系統(tǒng)功能的指標(biāo)或頂端事件。步驟7步驟三:
確定終端事件,應(yīng)用數(shù)學(xué)模式或圖表形式及有關(guān)符號(hào),以使系統(tǒng)數(shù)量化或定型化;將系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能加以抽象化,將其因果關(guān)系、層次及邏輯結(jié)構(gòu)變換為圖像模型。步驟8通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析,界定出系統(tǒng)中的哪些部分、區(qū)域是危險(xiǎn)源,其危險(xiǎn)的性質(zhì)、危害的程度、存在狀況、危險(xiǎn)源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過(guò)程規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件、觸發(fā)因素等,以便有效地控制能量和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化,使危險(xiǎn)源不至于轉(zhuǎn)化為事故。目的4.2危險(xiǎn)源識(shí)別9任何人指派人員由誰(shuí)來(lái)實(shí)施?通過(guò)規(guī)范的程序依靠組織實(shí)施如何實(shí)施?10何時(shí)實(shí)施?隨時(shí)特定情況不安全事件或違章事件莫名其妙的增多。計(jì)劃改變主要操作。重要的組織變化時(shí)期。11在航空運(yùn)輸系統(tǒng)中,危險(xiǎn)源廣泛分布,可能與下列因素有關(guān):設(shè)計(jì)因素,包括設(shè)備、工作任務(wù)等。程序和實(shí)際運(yùn)行工作,
包括文件體系和檢查單。溝通,包括溝通方式、術(shù)語(yǔ)和語(yǔ)言。組織因素,例如公司召錄人員政策以及資源分配。危險(xiǎn)源分布的影響因素12在航空運(yùn)輸系統(tǒng)中,危險(xiǎn)源廣泛分布,可能與下列因素有關(guān):工作環(huán)境因素,例如噪音、震動(dòng)、氣溫、燈光和防護(hù)用具以及服裝等。規(guī)章因素,包括規(guī)章的適用性和執(zhí)行力度;人員、設(shè)備和程序的認(rèn)證;以及足夠的行業(yè)監(jiān)督。危險(xiǎn)源分布的影響因素13在航空運(yùn)輸系統(tǒng)中,危險(xiǎn)源廣泛分布,可能與下列因素有關(guān):防護(hù)措施,包括事故探測(cè)和警告系統(tǒng),以及設(shè)備的容錯(cuò)能力等。人員表現(xiàn),包括身體狀況和體能限制等。危險(xiǎn)源分布的影響因素14方法一——被動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)已發(fā)生過(guò)的某些事故,通過(guò)查找其觸發(fā)因素,然后通過(guò)觸發(fā)因素找出其現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)源;危險(xiǎn)源識(shí)別的方法——按照性質(zhì)分類方法二——主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:
模擬或預(yù)測(cè)系統(tǒng)內(nèi)尚未發(fā)生的事故,追究可能引起其發(fā)生的原因,通過(guò)這些原因找出觸發(fā)因素,再通過(guò)觸發(fā)因素識(shí)別出潛在的危險(xiǎn)源。15方法一——定性的方法:安全檢查表法、流程圖法、頭腦風(fēng)暴法、德?tīng)柗频?。危險(xiǎn)源識(shí)別的方法——按照原理分類方法二——定性與定量的方法:
預(yù)先危險(xiǎn)性分析、故障類型及影響分析、故障樹(shù)分析、事件樹(shù)分析等。16在特定的系統(tǒng)中進(jìn)行可能性分析和后果嚴(yán)重性分析的全過(guò)程。定義4.3風(fēng)險(xiǎn)分析17a)危險(xiǎn)源導(dǎo)致不安全事件發(fā)生的可能性(簡(jiǎn)稱“可能性”),即如果允許潛在不安全狀況存在下去,發(fā)生不利后果的可能性;風(fēng)險(xiǎn)分析的考慮因素b)某一不安全事件的潛在不利后果或結(jié)果的嚴(yán)重性(簡(jiǎn)稱“嚴(yán)重性”)。18危險(xiǎn)源識(shí)別危險(xiǎn)事故鏈損失可能性分析情景分析損失分析嚴(yán)重性分析風(fēng)險(xiǎn)分析19如何評(píng)定危險(xiǎn)源導(dǎo)致不安全事件發(fā)生的可能性?評(píng)定歷史上有沒(méi)有發(fā)生過(guò)?其它哪些設(shè)備或者相似類型的組件可能會(huì)有類似的缺陷?有多少操作或維護(hù)人員在執(zhí)行這些有關(guān)程序或受其影響?20如何評(píng)定危險(xiǎn)源導(dǎo)致不安全事件發(fā)生的可能性?懷疑有缺陷的設(shè)備或有問(wèn)題的程序使用時(shí)間百分比是多少?在多大程度上存在可能反映對(duì)公共安全較大威脅的涉及組織、領(lǐng)導(dǎo)或管理方面的問(wèn)題?21如何評(píng)價(jià)某一不安全事件的潛在不利后果或結(jié)果的嚴(yán)重性?有多少生命處于危險(xiǎn)中?
員工旅客旁觀者一般公眾22如何評(píng)價(jià)某一不安全事件的潛在不利后果或結(jié)果的嚴(yán)重性?財(cái)產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)損失可能的嚴(yán)重程度?經(jīng)營(yíng)人的直接財(cái)產(chǎn)損失航空基礎(chǔ)設(shè)施的損壞第三方的間接損失對(duì)國(guó)家的財(cái)政或經(jīng)濟(jì)的影響可能的政治影響或媒體關(guān)注點(diǎn)是什么?23如何評(píng)價(jià)某一不安全事件的潛在不利后果或結(jié)果的嚴(yán)重性?對(duì)環(huán)境的影響是什么?燃油或其它危險(xiǎn)品的泄露對(duì)自然環(huán)境的有形破壞24確定風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及其可接受準(zhǔn)則,并根據(jù)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)判斷系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受,是否需要采取進(jìn)一步的安全措施。定義4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)25風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的分類根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和判斷對(duì)系統(tǒng)的環(huán)境、人員、管理等方面的狀況進(jìn)行定性的評(píng)價(jià)定性評(píng)價(jià)方法半定量評(píng)價(jià)法都建立在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,合理打分,根據(jù)最后的分值或概率風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重性的乘積進(jìn)行分級(jí)半定量評(píng)價(jià)方法根據(jù)一定的算法和規(guī)則對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的各種因素及相互作用的關(guān)系進(jìn)行賦值,從而算出一個(gè)確定值的方法定量評(píng)價(jià)方法26可能性等級(jí)界定標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)特別頻繁的可能發(fā)生很多次(已經(jīng)頻繁地出現(xiàn)過(guò))5經(jīng)常的可能有時(shí)發(fā)生(不是經(jīng)常發(fā)生)4偶爾的不太可能的,但有可能發(fā)生(很少發(fā)生過(guò))3極少的幾乎不可能發(fā)生(未聽(tīng)說(shuō)發(fā)生過(guò))2不太可能的難以想像該事件會(huì)發(fā)生1風(fēng)險(xiǎn)值=可能性X嚴(yán)重性27嚴(yán)重性等級(jí)界定標(biāo)準(zhǔn)參考值災(zāi)難性的多人死亡。航空器損毀。5特別嚴(yán)重的安全系數(shù)大大下降,身體壓力或工作負(fù)荷已達(dá)到無(wú)法靠自身的能力完全履行職責(zé)的程度。一定數(shù)量的人員嚴(yán)重受傷或死亡。航空器損壞。4嚴(yán)重的安全系數(shù)較大下降,操作人員因工作負(fù)荷增加,或因工作條件不利導(dǎo)致工作能力下降。人員受傷。主要設(shè)備損壞。3輕微的安全系統(tǒng)下降。操作受限。設(shè)備損壞。2可忽略的影響很小。128可能性等級(jí)嚴(yán)重性等級(jí)災(zāi)難性5特別嚴(yán)重4嚴(yán)重的3輕微的2可忽略15–頻繁的2520151054–經(jīng)常的201612843–偶然的15129632–極少的1086421–不太可能的5432129不可接受的可接受的當(dāng)前區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)是可接受的風(fēng)險(xiǎn)在任何水平上都是不可接受的緩解后可接受的在可接受的水平上風(fēng)險(xiǎn)是否可以被降低。需要進(jìn)行成本收益分析。最低合理可行風(fēng)險(xiǎn)值10~25風(fēng)險(xiǎn)值5~9風(fēng)險(xiǎn)值1~4同時(shí)滿足:a、風(fēng)險(xiǎn)低于預(yù)先確定的不可接受極限b、風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)被降低至切實(shí)可能低的水平c、擬使用的系統(tǒng)或變更所帶來(lái)的效益足以證明接受該風(fēng)險(xiǎn)合乎情理30不可接受的可接受的緩解后可接受的最低合理可行簡(jiǎn)稱“ALARP”,這意味著任何進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)的措施或者不可行,或者得不償失。31目的采取措施消除潛在風(fēng)險(xiǎn)或降低風(fēng)險(xiǎn)的可能性與嚴(yán)重性。定義在現(xiàn)有技術(shù)和管理水平上以最少的消耗達(dá)到最優(yōu)的安全水平。4.5風(fēng)險(xiǎn)控制(風(fēng)險(xiǎn)緩解)32風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)分類風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)宏觀控制技術(shù)微觀控制技術(shù)以整個(gè)研究系統(tǒng)為控制對(duì)象,運(yùn)用系統(tǒng)工程原理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制33風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)分類風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)宏觀控制技術(shù)微觀控制技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段法律手段教育手段34風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)分類風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)宏觀控制技術(shù)微觀控制技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段法律手段教育手段以具體的危險(xiǎn)源為控制對(duì)象,以系統(tǒng)工程原理為指導(dǎo),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制35風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)分類風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)宏觀控制技術(shù)微觀控制技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段法律手段管理措施工程技術(shù)措施教育手段36風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)措施排除消除作業(yè)中的危險(xiǎn)源一個(gè)漏電的插座,在生產(chǎn)過(guò)程中我們要經(jīng)常觸摸,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度在高風(fēng)險(xiǎn),是我們無(wú)法容忍的。如果我們用一個(gè)絕緣良好的插座換掉這個(gè)漏電的插座,就消除了風(fēng)險(xiǎn)37風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)措施排除消除作業(yè)中的危險(xiǎn)源替換用無(wú)風(fēng)險(xiǎn)代替低風(fēng)險(xiǎn)、用低風(fēng)險(xiǎn)代替高風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法如用裝有防止車輛移動(dòng)裝置的車輛代替無(wú)此裝置的車輛接近航空器38風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)措施排除消除作業(yè)中的危險(xiǎn)源替換用無(wú)風(fēng)險(xiǎn)代替低風(fēng)險(xiǎn)、用低風(fēng)險(xiǎn)代替高風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法降低采取工程設(shè)計(jì)等措施降低風(fēng)險(xiǎn)程度在航空器停止后,可能因?yàn)楹娇掌鞯淖陨碇亓繉?dǎo)致在無(wú)動(dòng)力情況下移動(dòng),通過(guò)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)程度在高風(fēng)險(xiǎn),是我們無(wú)法容忍的。通過(guò)在航空器停止后,按放輪擋,使風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的程度39風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)措施隔離將人的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)與危險(xiǎn)源隔開(kāi)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法在停機(jī)坪作業(yè)中,車輛的運(yùn)行對(duì)航空器來(lái)說(shuō)是一個(gè)危險(xiǎn)源,通過(guò)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)程度在高風(fēng)險(xiǎn),是無(wú)法接受的,通過(guò)規(guī)定行駛車輛和航空器之間的距離,把危險(xiǎn)源隔離在安全的距離之外,使風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的程度。40風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)措施程序控制針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定工作程序,使企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)嚴(yán)格
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