2022年年農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛工作實施方案

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各村委會、鎮(zhèn)婦聯(lián)、民政、派出所、衛(wèi)生院、學校：

為貫徹落實《省衛(wèi)生計生委關(guān)于做好農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛工作的通知》（甘衛(wèi)辦流管函〔2017〕516號）和《關(guān)于做好2017年農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛工作的通知》（區(qū)衛(wèi)計委發(fā)〔2017〕516號）文件精神，保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，維護家庭幸福與社會和諧，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好地關(guān)愛保護，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：

一、開展農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛工作的重要意義

農(nóng)村留守兒童是指居住和生活在農(nóng)村、父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲等未成年人。農(nóng)村留守兒童的產(chǎn)生是我國城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展不平衡的社會現(xiàn)象。由于農(nóng)村一些村社經(jīng)濟欠發(fā)達，公共服務(wù)水平較低，群眾的健康意識相對薄弱，農(nóng)村兒童尤其是農(nóng)村貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)、健康水平較差，普遍存在體格發(fā)育落后、營養(yǎng)不良等問題。加強農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛工作，促進留守兒童健康成長，已成為當前一項重要和緊迫的任務(wù)，關(guān)乎家庭幸福，關(guān)乎健康中國建設(shè)，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定，要充分認識加強農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛工作的重要性和緊迫性，進

1一步增強責任感和使命感，切實履職盡責，做好農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛工作。

二、基本原則

1.堅持家庭盡責，兒童利益優(yōu)先。明確家庭監(jiān)護主體責任，優(yōu)先考慮兒童利益，外出務(wù)工父母要依法履行監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù)。加強對家庭監(jiān)護和委托監(jiān)護的督導(dǎo)，保障農(nóng)村留守兒童得到家庭關(guān)愛和妥善照料。

2.堅持政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動協(xié)作。將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作作為一項重要的民生工程，列入全鎮(zhèn)重要工作內(nèi)容。民政、教育、公安、婦聯(lián)、計生等部門要各負其責、相互協(xié)作、相互支持，促進資源整合和信息共享，共同建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系。

3.堅持屬地負責，分類動態(tài)管理。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作實行屬地管理，鎮(zhèn)衛(wèi)生計生辦公室承擔主體責任，村委員會承擔具體責任。全面排查、定期走訪、精準掌握農(nóng)村留守兒童情況，及時更新報送農(nóng)村留守兒童信息，對留守兒童實行分類施策，有針對性的進行關(guān)愛保護。

三、健全工作機制，明確工作任務(wù)

（一）加強健康狀況監(jiān)測評估

建立對農(nóng)村留守兒童定期健康狀況監(jiān)測評估制度。每季度監(jiān)測評估一次，并將監(jiān)測狀況和相關(guān)問題及需求做好記

2錄。充分了解農(nóng)村留守兒童主要存在的健康問題和需求，有針對性的開展工作。（責任單位：鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院疾控科室）

（二）建立定期探視、慰問農(nóng)村留守兒童制度

建立對農(nóng)村留守兒童特別是困難家庭的兒童的定期探望和慰問工作制度。每半年對留守兒童進行探視、慰問一次；每逢春節(jié)和六一國際兒童節(jié)都要開展對留守兒童的探視、慰問活動。（責任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生計生辦公室）

（三）加強農(nóng)村留守兒童的保健服務(wù)和疾病防治

1.做好適齡兒童的免費預(yù)防接種和兒童健康管理工作。（責任單位：鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院疾控科）

2.對農(nóng)村留守兒童進行營養(yǎng)膳食與科學喂養(yǎng)、衛(wèi)生習慣、健康行為與疾病預(yù)防等方面的科學指導(dǎo)。（責任單位：鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院疾控科、婦幼科）

3.繼續(xù)做好貧困地區(qū)農(nóng)村6-24月齡嬰幼兒實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目。（責任單位：鎮(zhèn)婦聯(lián)）

4.對農(nóng)村留守兒童較為集中的學校加強疫情監(jiān)測，及時做好疫情處置。幫助農(nóng)村留守兒童及其家屬掌握急救等基本衛(wèi)生常識和技能，提高衛(wèi)生應(yīng)急意識和自救互救能力。（責任單位：鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院）

（四）做好農(nóng)村留守兒童強制報告、醫(yī)療救治、評估幫扶等工作。

31.鎮(zhèn)屬各單位在工作中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況，必須及時向公安機關(guān)強制報告。（責任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生計生辦公室、鎮(zhèn)婦聯(lián)、團委、鎮(zhèn)中心學校、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院）

2.鎮(zhèn)屬各醫(yī)療機構(gòu)要及時收治遭受侵害或意外傷害的農(nóng)村留守兒童，協(xié)助相關(guān)部門做好傷情鑒定、身心健康狀況評估和醫(yī)療救助等工作，切實保障農(nóng)村留守兒童的基本醫(yī)療保險權(quán)益，同時配合相關(guān)部門落實好農(nóng)村留守兒童醫(yī)療救助。（責任單位：鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、各村村衛(wèi)生室）

3.民政部門承擔農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作牽頭責任，教育部門落實免費義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧失學。（責任單位：鎮(zhèn)社會服務(wù)中心、鎮(zhèn)中心小學）

4.公安機關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識；支持和指導(dǎo)中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為。（責任單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)中心小學）

（五）強化對農(nóng)村留守兒童的健康教育

41.按照健康扶貧工程要求，啟動實施農(nóng)村留守兒童健康教育項目，制定農(nóng)村留守兒童健康核心信息，配合學校和中心衛(wèi)生院開發(fā)心理健康教育和心理輔導(dǎo)。（責任單位：鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中心學校）

2.結(jié)合健康素養(yǎng)促進行動，根據(jù)農(nóng)村留守兒童的特點和需求，有針對性地開展科學喂養(yǎng)、營養(yǎng)膳食指導(dǎo)、衛(wèi)生習慣與健康行為、青春期性與生殖健康、心理健康、意外傷害預(yù)防與自我防護等方面的健康教育活動，提升農(nóng)村留守兒童及其家長的健康意識和水平。（負責單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生計生辦公室、鎮(zhèn)健康教育所、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院婦幼科）

四、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛工作，將其納入工作總體安排予以部署，明確任務(wù)分工，成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完成好健康關(guān)愛具體工作。加強同計生、公安、民政等部門的協(xié)作、資源統(tǒng)籌和信息溝通。

2.充分發(fā)揮社會組織作用。發(fā)揮計劃生育協(xié)會、婦聯(lián)等組織的優(yōu)勢，建立志愿者隊伍，積極引導(dǎo)社會資金投入，聯(lián)合社會、家庭和村社共同開展農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛活動。

3.加強宣傳倡導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機信息終端等傳播媒介，宣傳普及兒童健康發(fā)展的核心信

5息和科學知識。加大對健康關(guān)愛工作先進做法和典型經(jīng)驗的宣傳推廣力度，營造全社會關(guān)懷關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的氛圍。

4.加強工作督導(dǎo)。我局將建立和完善工作考核和責任追究機制，強化激勵問責，對工作不力、措施不實、造成嚴重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責任。不定期開展督導(dǎo)工作，加強督查落實。

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第二篇：關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作實施方案關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作實施方案

我校地處***縣東，距**縣城49千米的****，共有教學班28個，2000多名在校學生。我校實施制度化管理、根據(jù)教育局的辦學方針辦學、全方位育人。當前農(nóng)村越來越多的家庭夫妻雙雙遠家離鄉(xiāng)，陸續(xù)走上了外出打工、經(jīng)商的行列，都積極投身到市場經(jīng)濟大潮中，有些兒童的家長為了操持家庭，培養(yǎng)孩子，不可避免地盡不了家長監(jiān)護的責任，而他們的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或親戚代養(yǎng)和管理，這部分遠離了父母親有效監(jiān)護的留守兒童便成了農(nóng)村特殊群體。對這一特殊群體的成長、教育已成為家庭、學校、社會共同關(guān)注的問題。如果沒有一個健康和諧的優(yōu)良環(huán)境，勢必影響他們的每一步成長，只有創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，才會讓他們在健康和諧的環(huán)境中茁壯成長。我?！耙匀藶楸尽钡霓k學理念、以學生的成長為首要任務(wù)的辦學特色、突出的教育教學業(yè)績，受到上級領(lǐng)導(dǎo)，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會人士的高度贊譽。尤其在留守學生的教育管理方面進行了大膽探索，創(chuàng)新嘗試為進一步貫徹省、市、縣關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的各項要求，切實改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展狀況，促進農(nóng)村留守兒童健康、快樂、全面成長，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，特制定東風中學“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作實施方案”。

一、指導(dǎo)思想

：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和十八大精神為指導(dǎo)，堅持習近平總書記的十個更好，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。關(guān)注和諧發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟，共創(chuàng)美好未來為落腳點，奉獻一片愛心，讓留守兒童在健康和諧的環(huán)境中茁壯成長。

二、工作目標

：

通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的辦法，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、諧的成長環(huán)境，同時，要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標責任制完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。

1、建立留守兒童檔案，使留守兒童建檔率達100％；

2、留守兒童入學率、鞏固率均達100％；

3、留守兒童計劃免疫接種率達95％；

4、對涉及留守兒童的案件，符合法律援助規(guī)定的，100％給予法律援助；

5、留守兒童家長家教知識普及率達95％。

6、“留守兒童”身心健康，無孤僻，怪異的性格；無缺乏溫暖和關(guān)愛的個體。

三、主要措施：

（一）健全機制，發(fā)揮學校主陣地的作用：

制訂具體工作計劃，實施“留守兒童”教育工作方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。使學校真正成為學生學知識、學文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責分工。成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。學校辦公室、后勤處、教導(dǎo)處、團委等部門要結(jié)合各自工作職能，加強上下聯(lián)系和溝通，做到相互配合和協(xié)作，切實做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作。

組長：管彥宣校長

副組長：祖章群校長助理

饒志云辦公室主任沈輝思政處主任

成員：各班班主任、全體教職工

2、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。

學校要認真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學校安排負責學籍檔案管理的人員對留守兒童的檔案進行管理，并根據(jù)學生變動情況，及時補充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。通過聯(lián)系卡制度的建立，加強學校與學生家長及其他監(jiān)護人的聯(lián)系，共同形成以學生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。學校設(shè)立留守兒童親情電話，電話號碼：（028）83986033，由袁大彬同志負責管理，目的是在家長與“留守兒童”之間架起一道溝通的橋梁，使父母就在孩子的身邊圍繞，從而改變孩子的孤獨，寂寞的處境，健康成長。要督促“留守兒童”每月給父母打一次電話，匯報自己的思想，學習，生活情況。

3、真情關(guān)愛，“三個優(yōu)先”。

（1）學習上優(yōu)先輔導(dǎo)。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

（2）生活上優(yōu)先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學生學會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習慣。

（3）活動上優(yōu)先安排。學校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。

4、實施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度。

本留守學生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師和其他教職工。配對幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學生談心，隨時掌握留守學生的思想動態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。建立教職工關(guān)愛留守兒童成長日記，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長”。凡寄宿在校的留守兒童，教師要不時與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；非寄宿的兒童，教師要定期走訪與臨時監(jiān)護人交流，及時反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學群體中成長，對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂郁。督促“留守兒童”每期寫兩封信，詳細匯報個人成長實況。

５、建立健全教師與留守兒童的談心制度。

學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數(shù)學習嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。學校每期召開兩次與“留守兒童”的心理對話會，一方面講父母的艱辛，要求孩子心里有父母；另一方面傾聽孩子的心聲，為孩子解答有關(guān)心理問題。班主任隨時關(guān)注“留守兒童”的身體、心理狀況，做到勤觀察，細分析，多思考，妥善處理孩子們在思想，學習，生活之中發(fā)生的各種問題。

開展人文關(guān)愛活動。讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂。

６、建立關(guān)愛留守兒童的應(yīng)急機制。

建立留守兒童、學校、家長（監(jiān)護人）、政府之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應(yīng)急機制。留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護人，1小時內(nèi)告知在外務(wù)工家長，2小時內(nèi)報告上級教育主管部門和鄉(xiāng)黨委政府，以保證留守兒童的安全第一的要求，不得拖延推諉。與教職工層層簽訂學校安全工作責任書，明確責任，確保學生在安全的環(huán)境中成長。開好“留守兒童”的委托監(jiān)護人培訓(xùn)尤其是對假期管教，提出扎實可行的要求，確保孩子的平安，健康成長。

７、注重對留守兒童的心理健康教育。

針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，學校要著重開設(shè)心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。按照教育部《中小學心理健康教育指導(dǎo)綱要》要求，積極探索利用地方課程或?qū)W校課程開設(shè)心理健康教育課，引導(dǎo)留守學生走過人生發(fā)展時期。充分利用現(xiàn)代化的教育資源，積極開通親情專用電話或電子信箱開設(shè)知心信箱，開設(shè)心靈驛站，建立溝通心靈的綠色通道，給學生以心理咨詢和輔導(dǎo)。學校應(yīng)指定思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、學生喜愛的教師負責落實相關(guān)任務(wù)；同時注意方法，給學生創(chuàng)造平等和諧的心靈交流環(huán)境，讓他們充分感受到生活的幸福和人間親情，切實提高留守兒童的社會適應(yīng)能力和心理健康水平，著力做好學生心理健康教育工作。要開展磨礪教育的研究試點，著重培養(yǎng)留守兒童良好的個性心理品質(zhì)、獨立生活能力和自我保護的意識，增強他們的社會適應(yīng)性。要定期舉行文藝、體育、科技和社會實踐活動，讓留守兒童在歡樂和睦、積極向上的環(huán)境中學習成長。針對“留守兒童”身體、心理發(fā)展變化，分類別召開了男生會、女生會，講清青春期生活、心理相關(guān)知識，使孩子學生正確處理和應(yīng)對“青春”的煩惱。

８、建立健全檢查考核機制。

加強對留守學生的教育和管理，要作為學校教育管理的重要組成部分，納入到工作目標體系之中。建立和完善工作考評制度，定期對班級、部門和教師進行考評，作為獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。如因工作不力和失職而造成影響的，師德和年度考核定為不合格并給予經(jīng)濟處罰。

（二）構(gòu)建全社會的教育網(wǎng)絡(luò)，形成關(guān)愛合力：

1、加強與留守兒童父母或監(jiān)護人交流與溝通。

學校要向留守兒童的家長公布學校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師的聯(lián)系電話。增進學校和家長的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導(dǎo)家長或臨時監(jiān)護人掌握與學校和兒童溝通的方法技巧，提高教育兒童的水平。遇到重大事情，老師要及時與在外務(wù)工的留守兒童父母進行交流，達到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式與家長定期聯(lián)系，幫助家長提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式，共同關(guān)注兒童生活、學習情況和心理、生理狀況，引導(dǎo)鼓勵兒童努力學習，自愛自強，做一名合格的社會義建設(shè)者和接班人。

2、加強委托監(jiān)護人的教育培訓(xùn)。

學校要辦好家長學校，著力提高委托監(jiān)護人對自身責任的認識，加強委托監(jiān)護人在受托期間，切實履行自己的職責和義務(wù)。學校要充分利用學校的育人陣地和育人功能，通過舉行培訓(xùn)班、召開座談會、匯報會等途徑，加強對兒童或其監(jiān)護人的教育和培訓(xùn)，向他們傳授科學的育人觀和教育方法，使之提高文化水平，轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提升育人水平。

3、加強同社區(qū)、村組和家庭的合作，營造濃厚良好的育人氛圍。

學校要主動與當?shù)匚幕?、工商、婦聯(lián)等部門配合，調(diào)動一切可利用的教育資源，關(guān)愛留守兒童。重視家校合力教育，要求家長采取多種形式與兒童交流、溝通，多關(guān)心兒童的身心健康，讓兒童體會到父愛母愛，努力形成政府、村組、學校、家庭四級聯(lián)動的教育網(wǎng)絡(luò)，營造濃厚關(guān)愛氛圍和青少年學生健康成長的良好社會環(huán)境。

（三）明確職責，努力營造良好育人環(huán)境：

1、加強寄宿制中小學的建設(shè)與管理。

通過廣泛宣傳，在學生自愿的基礎(chǔ)上，盡最大努力，動員留守兒童寄宿，抓好寄宿生的晚輔導(dǎo)、住宿、就餐等日常工作，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。同時，結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變辦學理念，提高學生的綜合素質(zhì)。

2、加強對貧困留守兒童的資助工作。

學校要對留守兒童在生活、學習等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補”計劃，通過免收雜費、書本費，提供生活補助等方式，確保他們完成九年義務(wù)教育。

3、整治校園周邊環(huán)境。

集中整治學校周邊環(huán)境，加大對校園周邊環(huán)境的監(jiān)督、管理和查處力度。引導(dǎo)留守兒童遠離不良嗜好、不法場所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學會自立，獨處時能夠自律，成長中力求自強，防范不良行為，快樂健康成長。

4、建立研討、交流制度。

學校每學期進行一次“留守兒童”教育管理工作總結(jié)，定期召開研討會、座談會，定期舉行論壇，交流經(jīng)驗，研究工作，探索新路，采取措施，加強薄弱學校建設(shè)，鞏固成果，增強實效，不斷提高留守學生教育管理的水平，發(fā)揮學校在“留守兒童”教育管理中的積極作用。

第三篇：關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作實施方案關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作實施方案

官莊學校

為貫徹落實《XX縣區(qū)教育局關(guān)于加強農(nóng)村“留守兒童”工作的意見》等文件精神，切實改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展狀況，促進農(nóng)村留守兒童健康、快樂、全面成長，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號）和《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號）以及中央XX縣區(qū)委、縣政府對農(nóng)村留守兒童工作的指示精神，以優(yōu)化農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展環(huán)境，促進農(nóng)村留守兒童健康成長為目標，以動員社會支持，增強家長責任意識為著力點，大力完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，促進農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童的健康成長提供必要保障和良好環(huán)境。

二、工作對象及目標

農(nóng)村留守兒童工作堅持“屬地管理、分級負責、部門牽頭”的責任制度，加強政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，努力實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“學業(yè)有教、監(jiān)護有人、安全有保、親情有護、活動有地”的總體工作目標。

（一）工作對象

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的對象為全縣父母均外出務(wù)工的0—16歲在幼兒園、小學、初中就讀及散居的農(nóng)村留守兒童。

（二）主要目標

1.建立農(nóng)村留守兒童檔案，幼兒園、中小學留守兒童建檔率達100％，農(nóng)村散居留守兒童建檔率達90％以上；

2.100％的農(nóng)村留守兒童都有臨時監(jiān)護人；

3.3—6歲農(nóng)村留守兒童幼兒園入園率達90％以上；

4.農(nóng)村留守兒童入學率、鞏固率均達100％；

5.學校為農(nóng)村留守兒童建立心理保健工作檔案，建檔率達100％；

6.到2010年，社會各界與農(nóng)村留守兒童結(jié)對幫扶率達60％以上；

7.具備寄宿條件的學校，接收自愿寄宿的農(nóng)村留守兒童的比例達100%；

8.對涉及農(nóng)村留守兒童的案件，符合法律援助條件的，100％給予法律援助；

9.農(nóng)村留守兒童家長家教知識普及率達85％。

三、實施時間

從20012年1月至2013年12月。每年對個學校開展農(nóng)村留守兒童工作進行督導(dǎo)評估，通過督導(dǎo)評估檢查，總結(jié)和推廣實施經(jīng)驗，表彰工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人。

四、主要措施

（一）構(gòu)建關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)

健全以留守兒童親屬為主體的監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)，督促臨時監(jiān)護人履行法律責任；建立以基層黨政組織為主體的行政村管護網(wǎng)絡(luò)，健全工作機制；建立以教職員工為主體的學校幫護網(wǎng)絡(luò)，加強學校、臨時監(jiān)護人、法定監(jiān)護人與社會的密切配合，建立完善與監(jiān)護人的溝通聯(lián)系制度；建立以群團組織和志愿者為主體的社會關(guān)護網(wǎng)絡(luò)，在思想、生活上給予關(guān)心，扶助家庭貧困的留守兒童；建立以政法部門為主體的法律保護網(wǎng)絡(luò)，切實維護留守兒童的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，打擊侵害未成年人的犯罪行為。五大網(wǎng)絡(luò)要加強聯(lián)系與配合，共同開展好各項工作。

（二）建立學校教育和管理留守兒童的機制1.摸準信息，建立“臺賬”

各學校要組織專人對在園在校留守兒童進行摸底調(diào)查，做到清楚留守兒童的姓名、性別、年齡；清楚留守兒童的性格特點、興趣愛好；清楚留守兒童病史狀況；清楚留守兒童父母的務(wù)工地點和聯(lián)系方式；清楚留守兒童的臨時監(jiān)護人姓名、地址、聯(lián)系方式。通過摸底調(diào)查，學校要將調(diào)查信息分類整理建檔，同時將調(diào)查統(tǒng)計表匯總報縣教育行政部門備案。留守兒童檔案要建到學生所在的學校、班級、班主任和任課教師，做到心中有數(shù)、工作明確，并及時分析留守兒童存在的問題，認真研究對策，切實解決留守兒童生活、學習、思想等方面的困難。

2.實行三個優(yōu)先

（1）學習上優(yōu)先輔導(dǎo)。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

（2）生活上優(yōu)先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學生學會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習慣。

（3）活動上優(yōu)先安排。學校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。要通過圖書閱覽等形式，豐富留守兒童的文化生活，接受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶。

3.多渠道溝通（1）開展談心活動和家訪工作。學校要開設(shè)心理咨詢室，為留守兒童開展心理咨詢。建立與留守兒童交流談心制度，用愛心呵護留守兒童，使留守兒童感到老師勝似父母、學校勝似家庭。要定期進行家訪，向家長或臨時監(jiān)護人通報孩子學習、生活情況，探討教育孩子的方法。

（2）增進學校和家長的溝通聯(lián)系。要通過“家長學校”對家長和臨時監(jiān)護人進行培訓(xùn)，利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)開辟家教陣地，指導(dǎo)家長和臨時監(jiān)護人掌握與學校和孩子溝通的方法技巧，提高教育孩子的水平。校長、班主任、任課教師要備有留守兒童及其家長和臨時監(jiān)護人的通訊錄，以便隨時溝通。學校應(yīng)在學生宿舍裝上電話，方便留守兒童與家長傳遞親情，拉近留守兒童與父母的距離。遇到重大事情，老師要及時與在外務(wù)工的留守兒童父母進行交流，達到真誠溝通、解決問題的目的。

（3）加快寄宿制學校的建設(shè)步伐。要加大財政投入，廣泛吸納社會資金，加快農(nóng)村寄宿制學校的建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)校校具備寄宿條件，并不斷擴大寄宿規(guī)模，提高接納能力，滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。寄宿制學校要不斷改善住宿條件，對農(nóng)村留守兒童的寄宿費用予以優(yōu)惠或減免。有留守兒童寄宿的學校要加強對政教處或德育處的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)和考核管理。

（三）建立留守兒童監(jiān)護人的教育指導(dǎo)機制

各學校要廣泛宣傳普及家教知識，教育留守兒童家長及其臨時監(jiān)護人切實承擔起教養(yǎng)孩子的責任和義務(wù)。要在留守兒童家長中廣泛開展“爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”的家教實踐活動，優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護行為。要利用節(jié)假日、農(nóng)忙時節(jié)，組織召開返鄉(xiāng)家長會，引導(dǎo)留守兒童家長樹立正確的教子觀，掌握科學的家教知識。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過設(shè)立家庭教育網(wǎng)站，為留守兒童家長及臨時監(jiān)護人提供家庭教育輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

（四）營造留守兒童健康成長的社會環(huán)境1.集中整治學校周邊環(huán)境。

有關(guān)部門要加大對中小學校特別是農(nóng)村和城郊中小學校周邊環(huán)境的監(jiān)督、管理和查處力度，關(guān)閉中小學校園200米以內(nèi)的網(wǎng)吧和電子游戲廳等娛樂場所。禁止未成年人進入營業(yè)性網(wǎng)吧，所有網(wǎng)吧終端設(shè)備必須安裝封堵不健康內(nèi)容的過濾軟件。堅決打擊利欲熏心、屢教不改和觸犯法律的網(wǎng)吧和電子游戲廳的經(jīng)營者。

2.建立留守兒童利益維護平臺。開通熱線電話，聽取留守兒童傾訴、投訴和建議。暢通法律援助渠道，依托現(xiàn)有的司法和婦聯(lián)法律援助渠道，利用123

48、12338援助電話，為有需要的留守兒童提供及時有效的法律援助。

3.加強“四老”隊伍建設(shè)。要充分發(fā)揮好老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老模范的特殊作用，配合有關(guān)部門加強對網(wǎng)吧、游戲廳的監(jiān)督工作。引導(dǎo)留守兒童遠離不良嗜好、不法場所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學會自立，獨處時能夠自律，成長中力求自強，防范不良行為，快樂健康成長。

（五）建立留守兒童服務(wù)機制

1.開展關(guān)愛留守兒童的社會幫扶活動。廣泛發(fā)動社會力量，積極開展針對留守兒童的各種幫扶活動。在農(nóng)村，由村支部負責組織鄉(xiāng)村學校的教師、婦代會主任、退休老同志、共青團員等擔當“代理家長”、義務(wù)輔導(dǎo)員；邀請“四老”當好校外義務(wù)輔導(dǎo)員，積極開展對留守兒童思想道德品質(zhì)培養(yǎng)和成長教育的“大手牽小手”活動；充分發(fā)揮共青團員和青年志愿者隊伍的骨干作用，開展“心手相連”結(jié)對幫扶活動；做好關(guān)愛和服務(wù)工作，使每一名遠離父母的留守兒童都能“心有人愛、身有人護、難有人幫”。

2.搭建留守兒童活動和交流的新平臺。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立“留守兒童之家”、“留守兒童活動室”等，為留守兒童提供課外活動的場所，創(chuàng)造學習和交流的機會，培養(yǎng)其對社會的歸屬感和責任感，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

3.實行農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移與就地轉(zhuǎn)移相結(jié)合。既要積極引導(dǎo)農(nóng)民進城務(wù)工，又要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)XX縣區(qū)域經(jīng)濟，擴大農(nóng)村勞動力在當?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)村勞動力離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城，減輕城市膨脹壓力，做到務(wù)工增收與子女教育兩不誤。

五、工作要求

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各學校要把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作擺上重要的議事日程，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的留守兒童工作機構(gòu)，加強對留守兒童工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。各學校要成立留守兒童工作委員會或工作小組，負責學校服務(wù)范圍內(nèi)的具體事務(wù)。

（二）明確職責分工。鎮(zhèn)中心學校關(guān)工委辦公室負責做好宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)和督查評估工作，切實推動工程的有效實施。各學校要保障留守兒童平等的教育權(quán)利，加強農(nóng)村寄宿制中小學的建設(shè)和管理，改善辦學條件，優(yōu)化育人環(huán)境，加強對家長和臨時監(jiān)護人的培訓(xùn)，及時交流溝通留守兒童學習、生活、思想情況，提高家長和臨時監(jiān)護人的育人水平；衛(wèi)生防疫部門要普及醫(yī)療保健知識，確保留守兒童計劃免疫和健康服務(wù)；鎮(zhèn)財政所門要給予必要的經(jīng)費支持；鎮(zhèn)司法所要加強法律知識宣傳，預(yù)防未成年人犯罪；鎮(zhèn)民政辦對留守兒童中的殘疾兒童要予以特別關(guān)愛；派出所、文化站、工商分局等部門要搞好校園周邊環(huán)境的治理和整治，做好預(yù)防未成年人犯罪工作；鎮(zhèn)婦聯(lián)、團委要廣泛動員、組織志愿者開展留守兒童關(guān)愛行動；鎮(zhèn)廣播電視站負責組織加強和改進農(nóng)村留守兒童思想道德建設(shè)，積極營造有利于農(nóng)村留守兒童健康成長的社會環(huán)境；鎮(zhèn)宣傳組要及時宣傳報道留守兒童及其家長的先進事跡，宣傳各地關(guān)愛留守兒童工作的好經(jīng)驗、好做法；鎮(zhèn)計生辦負責優(yōu)育知識宣傳普及工作，關(guān)愛實行計劃生育家庭留守兒童，促其健康成長。

（三）完善工作機制。要加強關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立健全聯(lián)席會議制度、集中會辦制度、信息聯(lián)通制度、分工協(xié)作制度，嚴格實行目標責任制和有效的考評機制、督查機制、激勵機制，并把實施情況納入年終工作考核范疇。不斷總結(jié)實施過程中的典型經(jīng)驗和成功做法，積極加以宣傳和推廣，以更好地指導(dǎo)和推動基層項目的實施工作，為培養(yǎng)和造就更多的社會主義新農(nóng)村建設(shè)人才做出應(yīng)有的貢獻。

XX縣區(qū)官莊學校

二0一二年二月二十六日

第四篇：關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作實施方案關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作實施方案

農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是農(nóng)民致富的有效途徑之一。根據(jù)調(diào)查，目前，中心小學所轄兩所村小中有留守兒童的學生共538人，其中女生216人。為進一步貫徹省、市關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的各項‘要求，切實改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展狀況，促進農(nóng)村留守兒童健康、快樂、全面成長，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，特制定李集鄉(xiāng)小學關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和‘三個代表’’重要思想為指導(dǎo)，堅持科學發(fā)展觀，樹立‘以人為本'的教育理念，營造全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。

二、工作對象與主要目標

（一）工作對象

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工程實施工作的對象7—13歲在幼兒園、小學及散居的農(nóng)村留守兒童。

（二）主要目標

1.建立留守兒童檔案，使留守兒童建檔率達100％；散居留守兒童建檔率達98％；

2.100％的留守兒童都有臨時監(jiān)護人；

3.留守兒童入學率、鞏固率均達100％；

4.留守兒童計劃免疫接種率達95％；

5.為留守兒童建立心理保健工作檔案，建檔率達100％；

6.到2011年社會各界與農(nóng)村留守兒童結(jié)對幫扶率達95％以上；

7.對涉及留守兒童的案件，符合法律援助規(guī)定的，100％給予法律援助；

8.留守兒童家長家教知識普及率達98％；

三、實施時間

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工程實施時間自2010年3月至2011年12月。

四、主要措施

（一）構(gòu)建關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)

健全以留守兒童親屬為主體的監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)，督促臨時監(jiān)護人履行法律責任；積極主動地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)系，建立以基層黨政組織為主體的行政村管護網(wǎng)絡(luò)，健全工作機制；建立以教職員工為主體的學校幫護網(wǎng)絡(luò)，加強學校、臨時監(jiān)護人、法定監(jiān)護人與社會的密切配合，建立完善與監(jiān)護人的溝通聯(lián)系制度；建立以群團組織和志愿者為主體的社會關(guān)護網(wǎng)絡(luò)，在思想、生活上給予關(guān)心，扶助家庭貧困的留守兒童；建立以政法部門為主體的法律保護網(wǎng)絡(luò)，切實維護留守兒童的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，打擊侵害未成年人的犯罪行為。

（二）建立學校教育和管理留守兒童的機制

1.摸準信息，建立“臺帳”

對在校留守兒童進行摸底調(diào)查，做到清楚留守兒童的姓名、性別、年齡、清楚留守兒童的性格特點、興趣愛好；清楚留守兒童病史狀況；清楚留守兒童父母的務(wù)工地點和聯(lián)系方式；清楚留守兒童的臨時監(jiān)護人姓名、地址、聯(lián)系方式。做到心中有數(shù)、工作明確，并及時分析留守兒童存在的問題，認真研究對策，切實解決留守兒童生活、學習、思想等方面的困難。

2.實行三個優(yōu)先

（1）學習上優(yōu)先輔導(dǎo)。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

（2）生活上優(yōu)先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導(dǎo)寄

宿學生學會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習慣。

（3）活動上優(yōu)先安排。學校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。

3.多渠道溝通

（1）開展談心活動和家訪工作。為留守兒童開展心理咨詢。建立班主任與留守兒童交流談心制度，任課教師也要結(jié)合學習情況經(jīng)常開展談心活動，用愛心呵護留守兒童，使留守兒童感到老師勝似父母、學校勝似家庭。班主任、任課教師定期進行家訪，向家長或臨時監(jiān)護人通報孩子學習、生活情況，探討教育孩子的方法。每次家訪后均要寫出有質(zhì)量的家訪報告。

（2）增進學校和家長的溝通聯(lián)系。認真辦好

‘家長學校'，特別是‘隔代家長學校'。對他們進行培訓(xùn)，并利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)開辟家教陣地，指導(dǎo)家長和臨時監(jiān)護人掌握與學校和孩子溝通的方法技巧，提高教育孩子的水平。遇到重大事情，老師要及時與在外務(wù)工的留守兒童父母進行交流，達到真誠溝通、解決問題的目的。

（三）營造留守兒童健康成長的社會環(huán)境

1.集中整治小學校周邊環(huán)境。加大對小學周邊環(huán)境的監(jiān)督、管理和查處力度，配合公安、工商、文化部門關(guān)閉中小學校園200米以內(nèi)的網(wǎng)吧或電子游戲廳等經(jīng)營場所。

2.加強‘五老'隊伍建設(shè)。中心小學聘請5位老教師為校外輔導(dǎo)員，各村小也要充分發(fā)揮好老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范的特殊作用，配合有關(guān)部門加強對網(wǎng)吧、游戲廳的監(jiān)督工作。引導(dǎo)留守兒童遠離不良嗜好、不法場所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學會自立，獨處時能夠自律，成長中力求自強，防范不良行為，快樂健康成長。

（四）認真抓好借宿部管理。

通過廣泛宣傳，在學生自愿的基礎(chǔ)上，盡最大努力，動員留守

兒童寄宿，抓好寄宿生的晚輔導(dǎo)、住宿、就餐，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長放心。目前，我校留守兒童寄宿生有267人，占寄宿生總數(shù)的52.7％。

（五）建立留守兒童服務(wù)機制

1.開展關(guān)愛留守兒童的社會幫扶活動。

要廣泛發(fā)動社會力量，積極開展針對留守兒童的各種幫扶活動。邀請‘五老'當好校外義務(wù)輔導(dǎo)員，積極開展對留守兒童思想道德品質(zhì)培養(yǎng)和成長教育的‘大手牽小手'活動；開展心手相連'結(jié)對幫扶活動；做好關(guān)愛和服務(wù)工作，使每一名遠離父母的留守兒童都能‘心有人愛、身有人護、難有人幫'。

2.搭建留守兒童活動和交流的新平臺。

建立‘留守兒童之家'、‘留守兒童活動室'等，為留守兒童提供課外活動的場所。

（六）工作要求

1.建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

成立以校長王瑋為組長的關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。各村小也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

2.明確職責分工。

黨支部、校長室、工會、政教處、教務(wù)處、寄宿部、少先隊等部門要結(jié)合各自工作職能，密切配合，切實做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作。

XX縣區(qū)平明中心小學

2010年3月10日

第五篇：關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作實施方案關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表’’重要思想為指導(dǎo)，堅持科學發(fā)展觀，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。

二、工作目標

通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。同時要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成活力，大力宣傳，建立目標責任制和完善工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。

三、主要措施

（一）構(gòu)建關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)

健全以留守兒童親屬為主體的監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)，督促臨時監(jiān)護人履行法律責任；積極主動地和鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)系，建立以基層黨政組織為主體的行政村管護網(wǎng)絡(luò)，健全工作機制；建立以教職員工為主體的學校幫護網(wǎng)絡(luò)，加強學校、臨時監(jiān)護人、法定監(jiān)護人與社