民政系統(tǒng)政風行風工作實施方案

2023年全市民政系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案和市糾風辦的部署要求，結合我局實際，制定本方案。一、指導思想深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會、第十八屆中心紀委第三次全會精神，依據(jù)省紀委九屆五次全會、寧德市紀委三屆五次全會、福鼎市紀委十二屆四次全會、省民政廳和寧德市民政局黨風廉政建設工作部署要求，緊緊圍繞民政中心工作，堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必需管行風”的原則和“標本兼治、糾建并舉”的方針，嚴密結合其次批黨的群眾路線教育實踐活動和深化作風建設年活動，以加強政風行風建設為核心，以關注民生、效勞群眾為主線，以解決損害群眾利益問題為重點，以群眾是否滿足為標準，全面推動全市民政系統(tǒng)政風行風建設，不斷提高依法行政和為民效勞水平。二、根本原則〔一〕堅持群眾路線、關注民生。切實轉變工作作風，親熱聯(lián)系群眾，把民政系統(tǒng)政風行風建設置于社會監(jiān)視之下，認真解決群眾關注的熱點難點問題，有效維護群眾合法權益。3〔二〕堅持標本兼治、綜合治理。既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題，又要留意制度建設和長效機制創(chuàng)?！踩硤猿诌呍u邊改、評改結合。以評促糾，寓改于建，把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程。〔四〕堅持公開透亮、科學標準。確保評議全過程公開公平公正，不斷創(chuàng)、完善評議思路和方法，逐步提高評議工作的科學化、標準化和制度化水平。三、主要任務〔一〕扎實開展民主評議活動。進一步完善民主評議政風行風工作長效機制，創(chuàng)和改進評議形式、方法，拓寬群眾反映問題、表達訴求和民主監(jiān)視渠道，增加評議效果。堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必需管行風”的原則，依據(jù)“全面開展，重點督查”的要求，不斷加強民政機關和窗口單位政風行風建設，突出開展以基層窗口單位為重點的評議活動，深入推動各類民政窗口單位效勞標準化、標準化。充分發(fā)揮民評代表作用，加大明察暗訪力度，廣泛聽取意見建議，深入查找問題和缺乏，切實解決人民群眾反映的突出問題。樂觀參與糾風辦組織的政風行風熱線工作，進一步拓展與群眾溝通的平臺，準時受理、有效解決群眾訴求。重視民主評議日常工作網上監(jiān)管，標準和提升民主評議工作質量。〔二〕認真抓好選題評議工作。一是連續(xù)深化穩(wěn)固殯葬系統(tǒng)行風建設成果。清明節(jié)期間連續(xù)開展全市殯葬系統(tǒng)行風建設活動，不斷優(yōu)化效勞流程，標準效勞標準，提高效勞水平；催促貫徹落實辦公廳、國務院辦公廳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，推動殯葬改革。二是抓好全市救助治理機構重點選題評議工作。以救助治理機構等級評定和標準化建設為抓手，著力解決救助治理工作薄弱環(huán)節(jié)和缺乏，推動救助工作機制完善、救助治理制度健全、救助根底設施配套、救助治理程序標準、救助隊伍素養(yǎng)提升、救助效勞理念創(chuàng)，不斷提高救助治理水平和效勞質量。四、評議對象好各類民政窗口單位的行風建設評議工作。同時，連續(xù)將救助治理機構作為行風建設重點選題評議對象，救助站站長為重點評議崗位，負責救助治理工作的業(yè)務部門為評議工作的牽頭單位。五、評議內容評議內容要堅持圍繞中心、效勞大局，著重圍繞作風建設、信息公開、依法辦事、效勞質量、效勞環(huán)境、廉潔自律和制度建設等狀況進展評議。主要包括以下幾個方面內容：〔一〕主管、誰負責”、“管行業(yè)必需管行風”的原則，制定實施方案，細化具體任務；是否爭論確定重點選題評議內容，制定具體打算，實行有力措施，整改效果明顯；是否與業(yè)務工作同布署、同檢查、同考核、同落實，優(yōu)化推動民政事業(yè)科學進展環(huán)境；是否建設政風行風建設考核、鼓舞、懲戒等監(jiān)視治理制度，促進評議工作順當開展?！捕澄榻ㄔO，教育和引導干部職工愛崗敬業(yè)，認真執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，樹立勤政為民、高效廉潔的良好形象；是否認真貫徹執(zhí)行黨和國家法律法規(guī)，落實民政業(yè)務政策規(guī)定，無存在強制或變相強制效勞收費的現(xiàn)象，保障效勞對象的合法權益；是否嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法和落實各項優(yōu)待政策，推動依法行政、廉潔辦事、誠信效勞；是否建立對群眾反映問題的受理、整改和反響機制，準時有效解決群眾反映的問題?！踩硣栏駱藴省⒙鋵嵐_。是否認真履行公開責任，不斷完善和嚴格落實各項公開制度，政務〔事務〕公開方式和手段科學、合理、直觀，便于群眾知曉；是否準時公開有關政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、辦理時限、效勞承諾和監(jiān)視方式等重要信息；是否存在公開不真實、不全面、不準時、不標準，甚至消滅虛假公開、敷衍塞責等問題；是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關注的熱點問題，建立信息詢問和查詢、披露制度，主動承受社會各界監(jiān)視?！菜摹扯ň?，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動；是否貫徹《福建省機關效能建設工作條例》，樹立和自覺踐行“馬上就辦”的工作理念；是否從便民利民實際動身，簡化辦事程序，無存在效勞態(tài)度生硬、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”及辦事效率低下等問題；是否依據(jù)民政標準化和行業(yè)等級評定要求，加強內部治理、完善效勞設施、改進效勞手段、拓展效勞內容，為群眾排憂解難?；鶎哟翱趩挝皇欠耖_展標準化建設、行風建設示范單位創(chuàng)立活動和文明行業(yè)創(chuàng)立要求，有功能齊全的便民效勞設施和效勞場所，工作人員精通業(yè)務，熱忱周到，懇切守信，文明禮貌。六、方法步驟四個階段進展，12第一階段：發(fā)動部署階段〔6月〕。健全組織機構，依據(jù)人員變化，健全民主評議政風行風工作機構，認真做好選聘行評代表工作。結合本單位實際，制定民主評議政風行風工作的實施方案。召開發(fā)動會，統(tǒng)一生疏，強化責任。通過各種有效的載體，廣泛宣傳民評工作的指導思想、方法步驟、工作要求等，公開評議的內容及投訴方式，爭取社會各界的支持、參與和監(jiān)視。其次階段：查擺問題和整改階段〔7月—10月〕。圍繞評議內容，通過自查自擺和發(fā)放征詢表、召開座談會等多種形式，廣泛征求民政效勞對象以及社會各界的意見建議；組織行評代表開展明察暗訪活動，公布本部門的監(jiān)視評議，樂觀參與糾風部門組織的政風行風熱線活動，準時解決群眾反映的問題。針對本單位存在的問題，尤其是“選題評議”中的問題，認真梳理，分析緣由，實行措施，認真整改。整改工作留意標本兼治、糾建并舉，既解決存在的問題，又留意建章立制，標準治理。第三階段：總結提高階段〔11月—12月〕。召開面對面評議大會通報本單位民主評議政風行風工作狀況，并請行評代表、效勞對象進展綜合評議。在此根底上，針對民評工作存在的薄弱環(huán)節(jié)進一步加以必進，總結提高。七、措施要求〔一〕加強組織領導，嚴格落實責任。各地要把民主評議工作作為改進工作作風，親熱聯(lián)系群眾的重要抓手，納入黨組的重要議事日程，加強領導，細心組織，務求實效。要嚴格落實“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必需管行風”的責任要求，把評議工作放在民政工作總體規(guī)劃中謀劃和部署，做到與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，對管轄范圍內的政風行風工作負總責，領導班子其他成員要結合分管業(yè)務具體抓，業(yè)務部門負責人要對業(yè)務范圍內政風行風建設負責抓，形成一級抓一級、層層抓落實的良好氣氛。要將評議結果與單位績效考核和評優(yōu)評先掛鉤，確保政風行風建設抓緊、抓實、抓出成效。〔二〕強化監(jiān)視檢查，著力解決問題。民政系統(tǒng)各部門和窗口單位要把解決問題作為評議工作的重中之重，加大督查力度，實行日常檢查、集中督查和明察暗訪等方式，推動評議工作深入開展。要堅持開門納諫、群眾參與，通過調研座談、現(xiàn)場接訪、評議檢查等形式，廣泛征求意見，準時覺察問題、糾正問題、解決問題。要依托“政風行風熱線”和“四下基層”活動等載體，準時了解群眾的需求和愿望，切實把評議工作的著力點放在改進作風、提高效率、提升效勞上，放在解決發(fā)生在群眾身邊的、損害群眾切身利益的不正之風問題上，放在解決制約民政事業(yè)進展的軟環(huán)境治理上，以實際成效取信于民。要主動加強與當?shù)丶m風部門溝通協(xié)調，積級爭取指導，不斷拓寬評議工作思路；充分發(fā)揮民評代表的作用，建立正常的聯(lián)系制度，邀請民評代表參與評議活動，認真承受督導檢查，提升評議效果?！踩匙ズ霉ぷ鹘Y合，留意實際效果。各部門要科學打算、統(tǒng)籌安排，切實把民主評議活動與完成工作任務、落實懲防體系和黨風廉政建設責任制、創(chuàng)立文明單位和文明行業(yè)、機關效能建設、績效治理考評等有機結合，以評議活動促時各項民政工作的落實，以工作成效