實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的手段3篇

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的手段3篇國(guó)有經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)資料為國(guó)家所有的經(jīng)濟(jì)類型。它是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。以下是為大家整理的關(guān)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的手段的文章3篇,歡迎品鑒！改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速快速增長(zhǎng)，在迎頭趕上路上獲得世界注目的成就，經(jīng)濟(jì)總量先后打破意大利、加拿大、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和日本，至2022年已經(jīng)躍居為世界第二，僅次于美國(guó)。充斥著高速的追上進(jìn)程，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境逐步發(fā)生變化，積極支持高速成長(zhǎng)的因素逐步淪為制約因素，經(jīng)濟(jì)降落紅利漸行漸遠(yuǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)行進(jìn)的步伐逐步減慢，已經(jīng)步入換檔降速、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)提質(zhì)的新階段。01中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義黨的十九小明確提出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速快速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、切換快速增長(zhǎng)動(dòng)力的科技攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系就是橫跨關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。”這一推論對(duì)于現(xiàn)階段處在轉(zhuǎn)型之中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，存有關(guān)鍵性的現(xiàn)實(shí)意義。改革開放40年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)，人們的生活水平大幅提高。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)人均gdp從1978年的156美元提高至2022年的8826美元，目前已邁入中高收入國(guó)家行列。但是，長(zhǎng)期的粗放式高增長(zhǎng)也帶來(lái)了高杠桿、高能耗、高污染、貧富差距擴(kuò)大等諸多問題。與此同時(shí)，勞動(dòng)力、環(huán)境資源、土地、資金和匯率等要素成本也大幅提高。過去依靠債務(wù)擴(kuò)張、低勞動(dòng)力成本、資源和能源高消耗的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式面臨不可持續(xù)、發(fā)展不平衡的問題。因而，我國(guó)經(jīng)濟(jì)同時(shí)實(shí)現(xiàn)由高速度快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展，就淪為一個(gè)關(guān)鍵性取舍。這種轉(zhuǎn)型，就是維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)身心健康發(fā)展的必然建議，就是適應(yīng)環(huán)境我國(guó)主要矛盾變化和全面投入使用小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然建議，就是遵從客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然建議，就是主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)嶄新常態(tài)、突破發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實(shí)挑選，就是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確認(rèn)發(fā)展思路、制訂經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)行宏觀調(diào)控的顯然建議。02影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的五個(gè)因素實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須解決一系列制約因素，首要的是轉(zhuǎn)變觀念，要由數(shù)量?jī)?yōu)先轉(zhuǎn)到質(zhì)量第一、效益優(yōu)先；要由非均衡發(fā)展轉(zhuǎn)到重視結(jié)構(gòu)優(yōu)化，環(huán)境保護(hù)，注重社會(huì)文明提升，完善社會(huì)治理。其次是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，由粗放型轉(zhuǎn)到集約型，由要素投入型轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型，由外需驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)到內(nèi)需主導(dǎo)型。當(dāng)前，影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素主要包括五個(gè)方面。第一，人力資本。從我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)變化看看，過去積極支持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速快速增長(zhǎng)的人口紅利因素在逐漸消散。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022-2022年，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量和比重已連續(xù)7年發(fā)生雙再降，7年間增加了2600余萬(wàn)人。在人口快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)折期到來(lái)的背景下，提升國(guó)民教育水平和科學(xué)文化素質(zhì)，充分發(fā)揮高質(zhì)量的人力資本紅利(比如工程師紅利)將淪為高質(zhì)量發(fā)展階段的關(guān)鍵推動(dòng)力。第二，技術(shù)進(jìn)步。從增加資源投入的粗放式增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向講求效益的高質(zhì)量發(fā)展，需要技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的效率提升和產(chǎn)品質(zhì)量的改善。同時(shí)加快技術(shù)發(fā)展也有助于價(jià)值鏈延長(zhǎng)和提升，適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)。第三，有效率的制度精心安排。有效率的制度精心安排能夠使權(quán)、責(zé)、利鞭策兼容，并使人更積極主動(dòng)地資金投入。通過恰當(dāng)?shù)闹贫仍O(shè)計(jì)，能夠引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，提升資源的布局效率，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展。第四，對(duì)外開放質(zhì)量。自由開放為要素跨區(qū)域流動(dòng)和有效配置提供了途徑。通過對(duì)外開放，不僅可以獲得更大的市場(chǎng)，也可以利用國(guó)際上的要素資源以彌補(bǔ)中國(guó)稟賦的不足。第五，資源和環(huán)境質(zhì)量。粗放式的快速增長(zhǎng)就是以高能耗和高污染為代價(jià)的，資源約束日益偏緊，大氣污染仍然緊迫，水體污染、土壤污染注重。合理的資源采用結(jié)構(gòu)，資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，較好的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，就是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在建議。03如何同時(shí)實(shí)現(xiàn)高速快速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，需要在宏觀政策、區(qū)域政策、經(jīng)濟(jì)體制等諸多領(lǐng)域作出巨大努力。從具體措施看，要著力抓好以下八個(gè)方面的工作。第一，不懈努力維持宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定。高質(zhì)量發(fā)展須要穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，防止經(jīng)濟(jì)大起大落就是保證社會(huì)平衡的前提條件。質(zhì)量?jī)?yōu)先不等同于不要速度，合理的速度還是質(zhì)量提高的一個(gè)關(guān)鍵條件。如果調(diào)整過猛并使經(jīng)濟(jì)減速，將引起各類風(fēng)險(xiǎn)，高質(zhì)量發(fā)展也無(wú)從談起。這須要一以貫之地秉持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，維持宏觀政策的平衡、均衡、協(xié)同，保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。第二，提升人力資本。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)，2022年我國(guó)中等教育和高等教育入學(xué)率分別為77%和48%，雖然高于世界平均水平，但是和發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)相比尚有較大差距(2022年美國(guó)中等教育和高等教育入學(xué)率分別為95%和86%)。我國(guó)人力資本的質(zhì)量仍有巨大提升空間，特別是中高級(jí)職業(yè)教育，還十分落后。從財(cái)政投入看，我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占gdp比例自2022年連續(xù)超過4%，但較美國(guó)的7%仍有差距。需要繼續(xù)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦教育的積極性。加快提高教育現(xiàn)代化水平，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育、農(nóng)村教育的支持，促進(jìn)教育公平，加快普及高中階段教育，提高高等教育發(fā)展水平，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)雙一流建設(shè)，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才，加快培養(yǎng)各類緊缺人才。深化產(chǎn)教融合，開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，政府部門增強(qiáng)社會(huì)職能服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)人力資源供給和需求的匹配。第三，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)快速增長(zhǎng)。技術(shù)創(chuàng)新就是助推發(fā)展的第一動(dòng)力，必須以科研技術(shù)創(chuàng)新、管理技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新提振高質(zhì)量發(fā)展。在我國(guó)人口紅利和全球化紅利不斷上升的情況下，須要依靠技術(shù)創(chuàng)新增添的生產(chǎn)率提高，突破資源能源環(huán)境的瓶頸。須要展開基礎(chǔ)性研究突破，更好地應(yīng)用領(lǐng)域研究成果，深化科研體制改革，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的核心技術(shù)研發(fā)力度，強(qiáng)化高水平人才的培育。第四，提升供給體系的質(zhì)量。企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新時(shí)代消費(fèi)需求的新變化，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，發(fā)展高端制造、智能制造和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，通過改革把過剩產(chǎn)能、高污染產(chǎn)業(yè)中要素資源逐步轉(zhuǎn)移，優(yōu)化配置效率。進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)業(yè)。我國(guó)服務(wù)業(yè)近年來(lái)已經(jīng)壯大，但質(zhì)量層次仍有待提高，要瞄準(zhǔn)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)。金融以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，加強(qiáng)金融監(jiān)管，促進(jìn)金融制度良性變遷，深化金融體制改革，完善融資結(jié)構(gòu)。第五，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，有效率利用資源。大力推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，踢不好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，減少排放量，推動(dòng)能源清潔化，完善管理機(jī)制和跨地區(qū)協(xié)同，細(xì)致管理不搞出一刀切。倡導(dǎo)節(jié)約高效率，大力推進(jìn)構(gòu)成綠色發(fā)展方式和生活方式，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，研發(fā)推展綠色低碳技術(shù)。據(jù)估計(jì)，我國(guó)萬(wàn)元gdp能耗2022年降到嚴(yán)重不足0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，較改革開放之初總計(jì)減少77.2%，節(jié)能減排工作取得成效，但須要進(jìn)一步大力推進(jìn)。完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，健全資源環(huán)境定價(jià)。第六，通過鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)的重要體現(xiàn)，需要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，深化農(nóng)村土地制度改革，支持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展，協(xié)調(diào)東中西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。把好公平與效率之間的平衡，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入差距，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。第七，大力推進(jìn)健全體制和政策環(huán)境，踐行恰當(dāng)?shù)恼?jī)觀。健全產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化布局，健全國(guó)資管理、深化國(guó)企改革，收緊市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)。健全引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，壓制侵權(quán)行為侵權(quán)，推動(dòng)構(gòu)成引導(dǎo)原創(chuàng)、包容失利的技術(shù)創(chuàng)新文化。大力推進(jìn)構(gòu)成促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核，不必過度高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的短期波動(dòng)，改變過去唯gdp學(xué)說(shuō)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。第八，提高對(duì)外開放質(zhì)量。順應(yīng)國(guó)際發(fā)展新趨勢(shì)，促進(jìn)貿(mào)易平衡，注重出口商品的質(zhì)量和附加值的提升，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式。簽訂和升級(jí)自由貿(mào)易協(xié)定，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易自由化。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)好新制定的外商投資法，同時(shí)有效引導(dǎo)支持對(duì)外投資，倡導(dǎo)和推動(dòng)共建“一帶一路”。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和世界占到比不斷提升，供給兩端結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程大力推進(jìn)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)更趨健全，一流制造業(yè)同時(shí)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，短缺新增產(chǎn)能獲得有效率解決，技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。以“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“長(zhǎng)三角一體化”和“粵港澳大灣區(qū)”為助推的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展堅(jiān)實(shí)大力推進(jìn)，對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提質(zhì)，“一帶一路”建設(shè)亮點(diǎn)迭出，對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)態(tài)化、多元化趨勢(shì)顯著。即便就是在2022年新冠肺炎疫情全球小盛行沖擊之下，我國(guó)仍然就是全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一同時(shí)實(shí)現(xiàn)正快速增長(zhǎng)的國(guó)家。在疫情獲得有效率掌控之后，國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在大力推進(jìn)構(gòu)成，這為“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但“十四五”時(shí)期就是世界“百年未之大變局”動(dòng)蕩不安變革期，共振新冠肺炎疫情的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展遭遇的內(nèi)外環(huán)境將更加錯(cuò)綜復(fù)雜。大力推進(jìn)“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)同時(shí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，須要全面深化改革、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新助推、布局先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、大力推進(jìn)區(qū)域協(xié)同?！笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境。一是全球不確定性編織復(fù)雜外部環(huán)境。全球化與逆全球化交織加劇了我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、逆全球化等事端頻現(xiàn)，黑天鵝、灰犀牛等事件頻發(fā)，世界政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性經(jīng)歷前所未有的挑戰(zhàn)。新興市場(chǎng)國(guó)家綜合實(shí)力不斷提升，全球經(jīng)濟(jì)比重持續(xù)提高，國(guó)際貿(mào)易地位不斷攀升，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系加速演變，將深刻改變和重構(gòu)全球分工網(wǎng)絡(luò)。二是疫情沖擊著世界穩(wěn)定發(fā)展。新冠肺炎疫情全球大流行引致世界各國(guó)所面臨的基礎(chǔ)不穩(wěn)、動(dòng)力不足、發(fā)展失衡、糾紛多發(fā)等矛盾沖突進(jìn)一步激化和加劇。隨著防控措施的跟進(jìn)和疫苗的投放，全球疫情將可能呈波浪式下行趨勢(shì)，外防輸入仍是我國(guó)很長(zhǎng)一段時(shí)期疫情防控的重點(diǎn)和常態(tài)，我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往可能將受到不利影響。三是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍面臨較大下行壓力，需加快轉(zhuǎn)型升級(jí)速度。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好，綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，發(fā)展前景依然廣闊?？傮w而言，“十四五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加，進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體序列；產(chǎn)業(yè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體，制造業(yè)更加高端化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展；產(chǎn)品體系更加健全，消費(fèi)更加多元化、高端化。但不可否認(rèn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依舊存在，“中等收入陷阱”尚未跨越，發(fā)展不平衡不充分等問題仍然突出。因此，須要以更加強(qiáng)有力的措施助推我國(guó)“十四五”經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。首先，要全面深化改革，完善社會(huì)主義現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，不斷完善社會(huì)主義現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。一是堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)中性原則，保證各類市場(chǎng)主體能夠公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新動(dòng)力與創(chuàng)造活力。二是打破行政壟斷壁壘，推進(jìn)“放管服”改革，促進(jìn)要素自由流動(dòng)、企業(yè)進(jìn)出自由，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)。三是鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，特別是消除各種隱形壁壘，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的保障，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。其次，必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新助推，快速切換經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)核心動(dòng)力。技術(shù)創(chuàng)新就是助推發(fā)展的第一動(dòng)力，深入細(xì)致大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)。一就是加強(qiáng)科技創(chuàng)新資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本步入信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等嶄新基礎(chǔ)建設(shè)，打牢技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力基礎(chǔ)。二就是深化科技體制改革，提高科技環(huán)境治理體系現(xiàn)代化水平。進(jìn)一步健全科技中介市場(chǎng)，提升科技成果轉(zhuǎn)變效率。三就是健全科技服務(wù)體系，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，引導(dǎo)名校名企名院合作大力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)科技攻關(guān)。積極探索廿九掛帥等人才技術(shù)創(chuàng)新采用機(jī)制，為技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引入高端要素資源。再次，要布局先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育世界級(jí)的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、航天航空等未來(lái)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)從規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。一是聚焦5g、集成電路、生命健康等未來(lái)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮各地區(qū)要素稟賦優(yōu)勢(shì)，加快布局新生產(chǎn)力。二是培育先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，探索產(chǎn)業(yè)體系從“大而全”轉(zhuǎn)向“專而精”，深層次嵌入全球產(chǎn)業(yè)大循環(huán)，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)。三是打造面向全球的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本、高端人才等創(chuàng)新資源集聚，形成全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的技術(shù)轉(zhuǎn)化中心。此外，必須大力推進(jìn)區(qū)域協(xié)同，打造出具備全球競(jìng)爭(zhēng)力城市群。著眼京津冀、粵港澳、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域，打造出世界級(jí)城市群、技術(shù)創(chuàng)新集群和一流制造業(yè)集群，提高城市群的全球競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。一就是大力推進(jìn)引入人才、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、金融、企業(yè)總部等高端要素資源，重點(diǎn)打造出若干個(gè)具備全球技術(shù)創(chuàng)新要素布局能力的都市圈和城市群。二就是健全交通等基礎(chǔ)設(shè)施，收緊城市落戶等限制性條件，消解城市之間發(fā)展壁壘，進(jìn)一步增大區(qū)域發(fā)展差距。三就是大力推進(jìn)東中西部之間平衡發(fā)展，重點(diǎn)高度關(guān)注革命老區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)等，在贏下扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)基礎(chǔ)上高水平投入使用全面小康社會(huì)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全民共享資源。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。在這一新的發(fā)展階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨哪些新的課題和挑戰(zhàn)？中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和條件，解決好發(fā)展不平衡不充分問題，努力向更高層次的高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)？高質(zhì)量發(fā)展遭遇嶄新課題“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻的變化?！敝袊?guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春表示，面對(duì)全球化出現(xiàn)的新格局、新規(guī)律，需要對(duì)發(fā)展方式進(jìn)行戰(zhàn)略重構(gòu)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了一些根本變化，特別在跨越式發(fā)展的階段，如何構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，這些都是我國(guó)邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展階段后面臨的課題。在廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李文溥認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速快速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段，意義關(guān)鍵性。不過，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)還逗留在過去崇尚發(fā)展速度和規(guī)模的思維慣性上，沒意識(shí)到從中等偏上總收入邁入低總收入經(jīng)濟(jì)體所遭遇的問題與以往存有關(guān)鍵性差別。“如果無(wú)法充分認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵，就可以對(duì)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)成制約。”李文溥說(shuō)道。中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部副教授汪彬表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，意味著以往推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式、動(dòng)力和方法路徑都將發(fā)生變化。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力看，由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，傳統(tǒng)以投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式不再適應(yīng)新要求；從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式看，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，綠色低碳可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式；從發(fā)展路徑看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)是要提高全要素生產(chǎn)率，由需求側(cè)向供給側(cè)轉(zhuǎn)變，要深化供給側(cè)改革，提高要素的生產(chǎn)效率。在中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才認(rèn)為，步入高質(zhì)量發(fā)展階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇著大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展方式的新課題?！拔覀儽仨毧靠萍紕?chuàng)新和體制機(jī)制技術(shù)創(chuàng)新，釋放出來(lái)經(jīng)濟(jì)潛力；大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型為內(nèi)需驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)成‘雙循環(huán)’的新格局。”徐洪才說(shuō)道。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)馮俏彬表示，通過這些年的實(shí)踐，加之當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展面臨的新情況新問題，人們更加深刻意識(shí)到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的生命力在于創(chuàng)新能力，在高質(zhì)量發(fā)展階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須圍繞“創(chuàng)新”做文章，特別是要注重制造業(yè)與信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的結(jié)合；注重服務(wù)業(yè)與高端制造業(yè)的結(jié)合；注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的相互融合。與此同時(shí),要著力擴(kuò)大內(nèi)需，激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；充分認(rèn)識(shí)對(duì)外開放的重要意義，努力保持與國(guó)際大市場(chǎng)的緊密聯(lián)系。發(fā)展?jié)摿εc優(yōu)勢(shì)仍在進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了許多新的課題和挑戰(zhàn)。在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高層次的高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的征程中，我們?nèi)匀挥兄S多優(yōu)勢(shì)和潛力。李文溥說(shuō)道，中華民族就是世界上最勤奮智慧的民族之一。改革開放以后，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民就用了5年左右的時(shí)間，就化解了吃飯問題。2001年中國(guó)重新加入世貿(mào)組織之前，中國(guó)人均gdp嚴(yán)重不足1000美元，2022年人均gdp已經(jīng)突破1萬(wàn)美元。這充分說(shuō)明，只要我們選準(zhǔn)方向、選對(duì)路子，二要朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向不懈努力，沒什么困難能夠難得好像中華民族，也沒什么困難能夠抵擋中國(guó)經(jīng)濟(jì)躍居至更高層次。汪彬認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量大，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。市場(chǎng)規(guī)模大，擁有14億人口規(guī)模的消費(fèi)大市場(chǎng)，其中4億中等收入群體，消費(fèi)潛力大。工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系健全，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量都居世界前列，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)明顯。東部、中部、西部和東北不同地帶間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、收入水平呈現(xiàn)一定梯度性，區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、回旋空間大。人力資本供給充裕，每年有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的高校畢業(yè)生，具備高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供豐富的人力資源。長(zhǎng)期積累的物質(zhì)基礎(chǔ)十分雄厚，我國(guó)高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3.6萬(wàn)公里，穩(wěn)居世界第一。“我們還具有獨(dú)有的制度優(yōu)勢(shì)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度能集中力量籌辦大事，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下充分發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，能分散優(yōu)勢(shì)資源積極支持關(guān)鍵核心技術(shù)科技攻關(guān)。這些都就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)行及穩(wěn)中求進(jìn)興邦的關(guān)鍵提振?！蓖舯蛘f(shuō)道。馮俏彬認(rèn)為，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)，這將倒逼我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的方向。而經(jīng)過改革開放以來(lái)的積累，我們已經(jīng)形成強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，有著巨大的內(nèi)需市場(chǎng)，完備的產(chǎn)業(yè)體系和工業(yè)門類，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和理解更加深刻，這些也將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。劉元春也認(rèn)為，“無(wú)論從供給層面、需求層面，還是從制度基礎(chǔ)層面看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的彈性、韌性和活力已經(jīng)展現(xiàn)出來(lái)了”。不懈努力于變局中開新局如何向更高層次的高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)？專家普遍認(rèn)為，要善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局?！按罅ν七M(jìn)大力推進(jìn)更高層次的高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)必須同時(shí)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)型，即為由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)型，由規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，由要素驅(qū)動(dòng)向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型?！蓖舯蚪ㄗh，一就是必須全面深化改革，構(gòu)