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文檔簡介
.1危險化學(xué)品生產(chǎn)單位從
業(yè)人員
安全生產(chǎn)培訓(xùn).第一章安全生產(chǎn)法律法規(guī)危險化學(xué)品.
3一、安全生產(chǎn)方針
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”?!笆址结槨泵鞔_了安全生產(chǎn)的重要地位、主題任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。2014年12月1日實(shí)施?!鞍踩谝弧笔且笪覀冊俟ぷ髦惺冀K把安全放第一位。當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與速度想沖突時,必須首先保證安全,即生產(chǎn)必須安全,不安全不能生產(chǎn)?!熬C合治理”就是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段,人管、法制、技防多管齊下,社會、職工、輿論監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是一個有機(jī)統(tǒng)一整體。安全第一是靈魂,預(yù)防為主是重心,綜合治理是保證。第一節(jié)安全生產(chǎn)方針及主要法律制度.
4二、安全生產(chǎn)主要法律制度1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度:1)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;2)縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理;3)政府有關(guān)職能部門(如公安部門、建設(shè)行政部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
2、安全生產(chǎn)保障制度:1)生產(chǎn)經(jīng)營單位要按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度,要配備專職安全生產(chǎn)管理人員,要保障安全生產(chǎn)的資金投入;2)要對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),特種人員要持證上崗;
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3)建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”的要求;4)對危險性較大的建設(shè)項目要進(jìn)行安全認(rèn)證和評價;5)安全設(shè)備要符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑層內(nèi),并與員工宿舍保持安全距離;6)生產(chǎn)經(jīng)營場所的員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口;7)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)的勞動防護(hù)用品,并應(yīng)安排用于配備勞動防護(hù)用品和進(jìn)行安全生產(chǎn)活動的經(jīng)費(fèi)。.
63、安全生產(chǎn)許可證制度依據(jù)《安全生產(chǎn)許可條例》,國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,未依法取得安全生產(chǎn)許可證的不得從事生產(chǎn)活動。4、責(zé)任制與責(zé)任制追究制度生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,發(fā)生了安全生產(chǎn)事故要對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究包括追究行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。.
法律責(zé)任是指違反法律規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果,也就是對違法者的制裁。法律責(zé)任是法律制度的重要組成部分。我國要實(shí)行依法治國的方針,就是要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。違法必究就是必須追究違法者的法律責(zé)任。法律責(zé)任包括行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任三種。.
一)行政責(zé)任行政責(zé)任由稱行政制裁,是指國家行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的、違反行政法律法規(guī)所承擔(dān)的法律后果。根據(jù)違法的程度和實(shí)施行政制裁的主體與制裁對象的不同,行政責(zé)任有分行政處分和行政處罰兩大類。1、行政處分又稱紀(jì)律處分,是國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體根據(jù)法律或者內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)定,對其所屬的工作人員犯有輕微違法失職行為或者違犯內(nèi)部紀(jì)律的一種制裁。行政處分的種類有:警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用查看和開除等2、行政處罰是行政執(zhí)法部門根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對違反行政法律法規(guī)的自然人、法人或者其他組織實(shí)施的行政制裁。行政處罰的具體形式有:警告、通報、罰款、沒收非法財產(chǎn)、責(zé)令改正、責(zé)令停產(chǎn)整頓、責(zé)令停產(chǎn)、吊銷執(zhí)照或許可證等。.
二)民事責(zé)任民事責(zé)任是指民事主體違反民事義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果。民事權(quán)利受法律保護(hù),民事義務(wù)受法律約束。一方不履行義務(wù)會侵害另一方的權(quán)利,一方侵害他人的權(quán)利也是違反自己承擔(dān)的義務(wù),無論不履行義務(wù)還是侵害,都是違反民事義務(wù),也是違反民事法律規(guī)定的,都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:停止侵害、消除危害、返還財產(chǎn)、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等。.
三)刑事責(zé)任刑事責(zé)任是指具有刑事責(zé)任能力的人實(shí)施了刑事法律規(guī)范所禁止的行為必須承擔(dān)的刑事法律后果?!栋踩a(chǎn)法》、《礦山安全法》、《礦山安全法實(shí)施條例》都規(guī)定了追究刑事責(zé)任的違法行為及行為人。因此,違反《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》的犯罪行為也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?!缎谭ā穼Π踩a(chǎn)事故犯罪的刑事處罰有明確規(guī)定,規(guī)定“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑?!薄鞍踩a(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)人的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑?!薄霸诎踩a(chǎn)事故發(fā)生后,負(fù)有報告責(zé)任的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑?!毙淌仑?zé)任是最嚴(yán)厲的法律責(zé)任,它主要包括:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種主刑,罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)三種附加刑。.
115、事故報告與調(diào)查處理制度1)發(fā)生了安全生產(chǎn)事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,要按規(guī)定立即如實(shí)報告有關(guān)政府管理部門。任何單位和個人對安全生產(chǎn)事故不得隱瞞不報、謊報或延時報告、拖延不報。2)發(fā)生了安全生產(chǎn)事故要按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理,對事故處理必須堅持“四不放過”。即事故原因和性質(zhì)不查清不放過、防范措施不落實(shí)不放過、事故責(zé)任者和職工群眾未受到教育不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過。6、隱患排查與整改制度生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該建立健全隱患排查及整改制度。職工在發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患后應(yīng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患應(yīng)及時整改,對重大事故隱患應(yīng)立即按規(guī)定報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)主管部門。國家對報告重大事故隱患的有功人員給予獎勵。
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127、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與持證上崗制度《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等法律明確規(guī)定:1)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);2)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后,方可安排上崗作業(yè);3)危險化學(xué)品生產(chǎn)單位從業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)。具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力,經(jīng)考試考核合格,方可獨(dú)立上崗作業(yè),未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。.
131、《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)法》將于2014年12月1日起施行,共有7章、114條,目的:加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康的發(fā)展。、補(bǔ)充和完善的內(nèi)容:(1)堅持以人為本,推進(jìn)安全發(fā)展。牢固樹立以人為本、生命至上的的理念。(2)建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。
確立了“十二字方針”
生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本,職工參與是基礎(chǔ),政府監(jiān)管是關(guān)鍵,行業(yè)自律是發(fā)展方向。
第二節(jié)危險化學(xué)品法律法規(guī)2023/10/7.
14(3)落實(shí)“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門的執(zhí)法地位。三個必須:管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。(4)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,協(xié)助上級管理(5)進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(6)建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度
。(P8)(7)建立安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化制度。(8)推行注冊安全工程師制度。解決中小企業(yè)“無人管、不會管”的問題,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理人員朝專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。(9)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。(10)加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。(p10).《職業(yè)病防治法》主要內(nèi)容.長遠(yuǎn)目標(biāo)調(diào)整監(jiān)管體制解決法律與行政職責(zé)不一致張海超“開胸驗肺”事件調(diào)整職業(yè)病診斷鑒定制度修正背景.17
2004年8月到2007年10月,張海超在鄭州振東耐磨材料有限公司打工。2007年10月份,X胸片顯示張海超雙肺有陰影;此后經(jīng)多家醫(yī)院檢查,診斷其患有塵肺病。2009年5月25日,鄭州職業(yè)病防治所的診斷結(jié)果為“無塵肺0+期(醫(yī)學(xué)觀察)合并肺結(jié)核”。2009年6月,張海超主動爬上手術(shù)臺“開胸驗肺”。2009年7月15日,媒體介入報道。2009年7月23日,鄭州市振東耐磨材料有限公司堅決否認(rèn)公司有責(zé)任。2009年7月24日,安監(jiān)總局督導(dǎo)組介入,媒體介入。市安檢局副局長被撤職2009年7月27日,確診張海超為塵肺病并獲得各種賠償共計61.5萬元。
.18“開胸驗肺”事件的有關(guān)各方資方咨詢機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門勞方鄭州職業(yè)病防治所(憑借資質(zhì),喪盡天良,狼狽為奸)張海超(幾年奔波,艱難取證)河南衛(wèi)生廳(監(jiān)管不力)鄭大第一附院
(無資質(zhì)但仗義執(zhí)言)振東公司(財大氣粗,蠻橫無理)總工會、衛(wèi)生部、媒體等.生命至上,以人為本美國發(fā)生生產(chǎn)安全事故后的處理情況:
2010年4月5日,美國梅西能源公司在西弗吉尼亞州的煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,造成29人死亡。4月25日美國總統(tǒng)奧巴馬和副總統(tǒng)拜登參加遇難礦工的悼念儀式,在致辭中,他逐一念出全部29名遇難礦工的姓名,動情地說:“我們怎忍讓他們失望?一個依靠礦工的國家怎能不盡全力履行職責(zé)保護(hù)他們?我們的國家怎能容忍人們僅因工作就付出生命!”——世界安全生產(chǎn)的共同理念.概況《職業(yè)病防治法》共七章90條2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過;2011年12月31日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過修改決定。
修改著重解決三方面的問題:(1)強(qiáng)化用人單位依法落實(shí)職業(yè)病防治措施的職責(zé);(2)職業(yè)病診斷鑒定難問題;(3)監(jiān)管體制不順暢問題。.第一章總則(共13條)◆立法目的(第1條):預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害,保護(hù)勞動者健康權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?!舴乐畏结槪ǖ?條):預(yù)防為主,防治結(jié)合。◆工作機(jī)制(第3條):用人單位負(fù)責(zé),行政機(jī)關(guān)監(jiān)管,行業(yè)自律。◆職業(yè)病的分類和目錄(第2條):由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、勞動保障行政部門制定、調(diào)整并公布。《職業(yè)病防治法》的主要內(nèi)容配套法規(guī)和文件:《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕108號):10大類132種(正在組織修訂).勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利(4條)◆教育培訓(xùn)權(quán);◆職業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)權(quán);◆危害知曉權(quán);◆職業(yè)健康檢查權(quán);◆健康檔案復(fù)印權(quán);◆拒絕危險作業(yè)權(quán);◆批評控告權(quán);◆民主管理權(quán);◆民事賠償權(quán)?!堵殬I(yè)病防治法》的主要內(nèi)容.第二章前期預(yù)防(共7條)◆工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求(第15條):職業(yè)病危害因素達(dá)標(biāo);有相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施;生產(chǎn)布局合理;有配套的衛(wèi)生、生產(chǎn)輔助設(shè)施;設(shè)備、工具、用具符合生理心理要求。◆職業(yè)病危害申報制度(第16條)◆職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度(第17條、第18條)《職業(yè)病防治法》的主要內(nèi)容●配套法規(guī)和文件◎《職業(yè)病危害項目申報辦法》(總局令第48號,2012年)◎《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(總局令第51號,2012年)◎《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄(2012年版)》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號).第三章勞動過程中的防護(hù)與管理(共17條)主要規(guī)定用人單位職業(yè)病防治管理措施,危害告知,職業(yè)病危害因素檢測評價,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)?!堵殬I(yè)病防治法》的主要內(nèi)容配套法規(guī)和文件◆《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(總局令第47號,2012年)◆《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》
(總局令第49號,2012年).《職業(yè)病防治法》的主要內(nèi)容.《職業(yè)病防治法》的主要內(nèi)容.《職業(yè)病防治法》的主要內(nèi)容.《職業(yè)病防治法》的主要內(nèi)容.第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障(共19條)主要規(guī)定了:職業(yè)病診斷中應(yīng)當(dāng)考慮的因素;職業(yè)病診斷、鑒定中有關(guān)資料的獲?。挥萌藛挝徊惶峁┫嚓P(guān)資料如何解決;勞動關(guān)系、工種及崗位的仲裁;職業(yè)病病人和疑似職業(yè)病病人的報告等?!堵殬I(yè)病防治法》的主要內(nèi)容●配套法規(guī)和文件◎《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》(衛(wèi)生部令第91號,2013年).《職業(yè)病防治法》的主要內(nèi)容.第五章監(jiān)督檢查(共7條)主要規(guī)定了:履行監(jiān)督檢查職責(zé)時有權(quán)采取的措施;臨時控制措施;執(zhí)法人員的義務(wù);被檢查單位的義務(wù)等。《職業(yè)病防治法》的主要內(nèi)容.第六章法律責(zé)任(共17條)對用人單位處罰方式:警告、責(zé)令限期改正、罰款(最高50萬元)、責(zé)令停建、關(guān)閉等。對執(zhí)法人員:記過、降級、撤級、開除等?!堵殬I(yè)病防治法》的主要內(nèi)容.第七章附則(共4條)《職業(yè)病防治法》的主要內(nèi)容.●如何貫徹《職業(yè)病防治法》(一)認(rèn)識上要重視→職業(yè)病防治工作關(guān)系到勞動者的身體健康和生命安全,關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和勞資關(guān)系的和諧→職業(yè)病危害對勞動者健康造成各種各樣的損害,對患者及其家庭都是個悲??;給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失甚至破產(chǎn)→可演變成社會問題甚至造成國際影響→《職業(yè)病防治法》是維權(quán)最徹底,責(zé)任追究最嚴(yán)厲的法律之一,違法代價非常大.(二)組織保障上有措施◆主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)◆落實(shí)職業(yè)病防治管理措施◆保障職業(yè)病防治所需資金投入
防治費(fèi)用應(yīng)在生產(chǎn)成本中列支:→預(yù)防措施費(fèi)用(管理措施、防護(hù)設(shè)施、個人防護(hù)用品等)→職業(yè)病危害治理費(fèi)用→工作場所監(jiān)測、檢測、評價費(fèi)用→職業(yè)健康監(jiān)護(hù)費(fèi)用(崗前、在崗、離崗前體檢;疑似職業(yè)病人醫(yī)學(xué)觀察;職業(yè)病病人診斷、鑒定和治療、康復(fù))→職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)費(fèi)用.(三)做好前期預(yù)防●企業(yè)負(fù)責(zé)人要知法、守法,要依法辦廠、依法生產(chǎn)管理,辦廠前必須了解的基本內(nèi)容:◎工作場所的基本要求◎建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批手續(xù)→職業(yè)病危害預(yù)評價與審查制度→嚴(yán)重職業(yè)病危害項目的初步設(shè)計審查制度→職業(yè)病控制效果評價與竣工驗收管理制度◎職業(yè)病危害項目申報要求。.(四)管理部門把好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)關(guān)
上崗前體檢:防止把職業(yè)病人招進(jìn)廠,把好職業(yè)禁忌關(guān);
做好在崗期間和離崗時的體檢;
建立好勞動者職業(yè)健康檔案;
上崗前職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn):督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人防護(hù)用品
合同告知:在合同中寫明工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等內(nèi)容
購買工傷保險,以防萬一.(五)采購部門把好物料采購關(guān)□采購化學(xué)品時□向供銷商索取:→詳盡的中文說明書或者《化學(xué)品安全技術(shù)說明書》、《物質(zhì)安全資料表》(MSDS)□應(yīng)有合格的包裝標(biāo)識□應(yīng)盡量選用無毒或者低毒品代替有毒、高毒品.393、中華人民共和國消防法(1998年4月29日,第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過。于2008年10月28日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂通過。2009年5月1日實(shí)施)1)消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府同意領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。.(2)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)履行下列消防職責(zé):①落實(shí)消防安全責(zé)任制,確定本單位消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;②按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)準(zhǔn),并定期組織檢查、維修,確保消防設(shè)施和器材的完好、有效;③對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測④保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。⑤組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;⑥組織有針對性的消防演練;法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。.41對于消防安全重點(diǎn)單位除上述職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé):①建立防火檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;②實(shí)行每日防火巡檢,并建立巡檢記錄;③職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn);④制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。.422)消防組織下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊,承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作
①核電站、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、大型港口;②生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè);③儲備可燃的重要物質(zhì)的大型倉庫、基地;④上述規(guī)定以外的火災(zāi)危險較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)。.434、特種設(shè)備安全法(2013年6月29日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過。2014年1月1日實(shí)施)特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。(1)特種工作人員進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)(2)特種工作人員取得相應(yīng)資格,方可從事相關(guān)工作(3)特種設(shè)備使用單位取得許可生產(chǎn)并檢驗合格的特種設(shè)備。(4)特種設(shè)備在使用特種設(shè)備前30內(nèi),取得使用登記書(5)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援的安全管理制度(6)特種設(shè)備使用應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的安全距離、安全防護(hù)措施(7)工作中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,應(yīng)立即報告。.441、危險化學(xué)品安全管理條例
(2002年1月9日,國務(wù)院第52次常務(wù)會議首次通過,已經(jīng)2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議通過修訂)1)本條例適用范圍:在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品,必須遵守本條例的規(guī)定。民用爆炸物品、煙花爆炸、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品的安全管理,不適用本條例。法律、行政法規(guī)對燃?xì)獾陌踩芾砹碛幸?guī)定,依照其規(guī)定。二、安全生產(chǎn)行政法規(guī).452)條例的特點(diǎn):①監(jiān)管6個環(huán)節(jié)和整個過程。危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、廢棄的6個環(huán)節(jié)全部被納入監(jiān)督管理的范圍。企業(yè)從建廠、生產(chǎn)、儲存到停業(yè)的整個過程都被監(jiān)督。②提出很多新要求:企業(yè)的產(chǎn)品必須有“安全標(biāo)簽”和“安全技術(shù)說明書”;產(chǎn)品必須到指定機(jī)關(guān)登記;生產(chǎn)、儲存裝置必須定期進(jìn)行安全評價;企業(yè)必須編制事故應(yīng)急預(yù)案并搞好重大危險源管理;地方要編制區(qū)域事故應(yīng)急預(yù)案;新、改、擴(kuò)建裝置必須經(jīng)過審批;包裝物必須由專業(yè)定點(diǎn)廠生產(chǎn);企業(yè)必須取得“生產(chǎn)許可證”;經(jīng)營、運(yùn)輸單位需取得相應(yīng)資質(zhì)等。.463)生產(chǎn)、儲存或使用危險化學(xué)品的企業(yè)必須具備的基本條件①有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和儲存方式、設(shè)施。生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施本身是否存在危險隱患,直接關(guān)系到生產(chǎn)、儲存系統(tǒng)的安全性,因此危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和儲存方式、設(shè)施必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求。②工廠、倉庫的周邊防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。工廠、倉庫的周邊防護(hù)距離是為了減輕事故損失而規(guī)定的。當(dāng)危險化學(xué)品工廠或倉庫發(fā)出危險化學(xué)品事故時,由于有防護(hù)距離存在,能夠避免或減少對周邊相鄰工廠、設(shè)施或者建筑物等的破壞,從而降低事故造成的損失。如果間距達(dá)不到防火間距的要求,一旦發(fā)出事故,不但給本單位造成損失,還可能波及到鄰近的單位甚至居民區(qū)。.47③有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術(shù)人員。人是保障安全生產(chǎn)的主體。有關(guān)人員必須具備能夠保證本崗位安全的必要知識與技能。只有接受培訓(xùn)與考核,才能保障從業(yè)人員的必備素質(zhì)和基本技能,從而使得有關(guān)危險化學(xué)品安全管理的各項法律法規(guī)、規(guī)章制度在企業(yè)中得到較好的遵守和實(shí)施。④有健全的安全管理制度。生產(chǎn)、儲存或使用危險化學(xué)品的企業(yè)必須建立、健全企業(yè)安全管理規(guī)章制度。一般包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育制度、安全檢查制度、安全技術(shù)措施管理制度、生產(chǎn)性基建工程實(shí)施“三同時”制度、設(shè)備管理制度、電氣安全制度、防火防爆制度、危險化學(xué)品管理制度、事故管理制度等。⑤符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他安全條件。如有本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案;有符合法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施等。.482、易制毒化學(xué)品管理條例(2005年8月17日,國務(wù)院第107次常務(wù)會通過)國家對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸和進(jìn)、出口實(shí)行分類管理和許可制度。易制毒化學(xué)品分為三類,第一類是可以用于制毒的主要原料,第二類、第三類是可以用于制毒的化學(xué)配劑。.491)生產(chǎn)管理,申請生產(chǎn)第一類易制毒化學(xué)品,應(yīng)具備下列條件,并經(jīng)相關(guān)行政主管部門審批,取得生產(chǎn)許可證后,方可進(jìn)行生產(chǎn):①屬依法登記的化工產(chǎn)品企業(yè)或者藥品生產(chǎn)企業(yè);②有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備、倉儲設(shè)施和污染物處理設(shè)施;③有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;④企業(yè)法定代表人和技術(shù)、管理人員具有安全生產(chǎn)和易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識,無毒品犯罪記錄;⑤法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。申請生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,還應(yīng)當(dāng)在倉儲場所等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置電視監(jiān)控設(shè)施以及與公安進(jìn)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報警裝置。申請生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門審批;申請生產(chǎn)第一類中非藥品類易制毒化學(xué)品的,有省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。.50取得第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者依照規(guī)定已經(jīng)履行第二類、第三類易制毒化學(xué)品備案手續(xù)的生產(chǎn)企業(yè),可以經(jīng)銷自產(chǎn)的易制毒化學(xué)品。但是,在廠外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)銷第一類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得經(jīng)營許可。第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品單方制劑,有麻醉藥品定點(diǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營,且不得零售。取得第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)憑生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到行政管理部門辦理經(jīng)營范圍范圍變更登記。未經(jīng)變更登記,不得進(jìn)行第一類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營。第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證被依法吊銷的,行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出吊銷決定之日起5日內(nèi)通知工商行政管理部門,被吊銷許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)及時到工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更或者企業(yè)注銷登記。生產(chǎn)第二類、第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起30日內(nèi),將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況,向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。經(jīng)營第二類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營之日起30日內(nèi),將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況,向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。經(jīng)營第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營之日起30日內(nèi),將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況,向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。.512)購買管理,申請購買第一類易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)提交下列證件,經(jīng)相關(guān)行政主管部門審批,取得購買許可證:①經(jīng)營企業(yè)提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和合法使用需要證明;②其他組織提交登記證書(成立批準(zhǔn)文件)和合法使用需要證明。.523、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例(于2002年4月30日國務(wù)院第57次常務(wù)會議通過,由第352號國務(wù)院令公布并實(shí)施)分為總則、作業(yè)場所的預(yù)防措施、勞動過程的防護(hù)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、勞動者的權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)督管理、罰則、附則,共8章71條。條例頒布的目的是為了保證作業(yè)場所安全使用有毒物品,預(yù)防、控制和消除職業(yè)中毒危害,保護(hù)勞動者的生命安全、身體健康及其相關(guān)權(quán)益。條例要求用人單位應(yīng)當(dāng)依照條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,采取有效的防護(hù)措施,預(yù)防職業(yè)中毒事故的發(fā)生,依法參加工傷保險,保障勞動者的生命安全和身體健康。.4、工傷保險條例(2003年4月16日,國務(wù)院第5次會議討論通過,并以國務(wù)院令375號公布,自2011年1月1日施行,共8章67條。)1)條例規(guī)定的目的是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險。2)職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
①在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;②工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾工作受到事故傷害的;.③在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;④患職業(yè)病的;⑤因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;⑥在上下班途中,受到機(jī)動車事故傷害的;⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的其他情形。3)職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療,享受工傷醫(yī)療待遇。.5、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》2007年6月1日實(shí)施目的:為例規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故。(P22).三、安全生產(chǎn)部門規(guī)章《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》《危險化學(xué)品登記管理辦法》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》《職業(yè)病危害項目申報辦法》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》《化工企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》.
57一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利
1、要求獲得勞動保護(hù)的權(quán)利2、知情權(quán):有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、危害后果、防范措施及事故應(yīng)急措施3、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)權(quán)4、參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的權(quán)利5、獲得職業(yè)健康防治權(quán)6、合法拒絕權(quán):有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。7、緊急避險權(quán):發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。8、工傷保險和民事索賠權(quán)9、提請勞動爭議處理的權(quán)利10、批評、檢舉和控告權(quán):有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告第三節(jié)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù).
1、勞動保護(hù)權(quán)從業(yè)人員有要求用人單位保障職工的勞動安全、防止職業(yè)危害的權(quán)利。①職工與用人單位建立勞動關(guān)系時,應(yīng)當(dāng)要求訂立勞動合同,勞動合同應(yīng)當(dāng)載明為職工提供符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品;②工作場所存在職業(yè)危害因素以及有效防護(hù)措施;③對從事有毒有害作業(yè)的職工定期進(jìn)行健康檢查;④依法為職工辦理工傷保險等。.
2、知情權(quán)職工有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、危害后果,以及針對危險因素應(yīng)采取的防范措施和事故應(yīng)急措施,用人單位必須向職工如實(shí)告知,不得隱瞞和欺騙;進(jìn)入工作前面,職工有權(quán)要求跟班干部或帶班班長檢查工作面,并制定具體安全措施。如果用人單位沒有如實(shí)告知,職工有權(quán)拒絕工作,用人單位不得因此做出對職工不利的處分。3、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)權(quán)職工有權(quán)參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,對本單位的安全生產(chǎn)工作提出意見和建議,對不符合黨和國家安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)規(guī)定的規(guī)章、制度有權(quán)提出修改意見,用人單位應(yīng)重視和尊重職工的意見和建議,并及時做出答復(fù)。職工有權(quán)對企業(yè)貫徹、執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針的情況、有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)及管理制度的執(zhí)行情況、管理干部行為、作業(yè)現(xiàn)場的安全情況、安全技術(shù)措施專項費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督。.
4、參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)權(quán)職工享有參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的權(quán)利。用人單位應(yīng)依法對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn),是職工掌握從事崗位工作所必須具備的安全生產(chǎn)知識和技能。用人單位沒有依法對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特殊工種作業(yè)人員未取得操作資格證書的,職工有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。5、獲得職業(yè)健康防治的權(quán)利對于從事接觸職業(yè)危害因素,可能導(dǎo)致職業(yè)病的作業(yè)的職工,有權(quán)獲得職業(yè)健康檢查并了解檢查結(jié)果,被診斷為患有職業(yè)病的職工有依法享受職業(yè)病待遇,接受治療、康復(fù)和定期檢查的權(quán)利。.
6、合法拒絕權(quán)違章指揮是指用人單位的有關(guān)管理人員違反安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)章制度的規(guī)定,指揮從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)的行為;強(qiáng)令冒險作業(yè)是指用人單位的有關(guān)管理人員,明知開始或繼續(xù)作業(yè)可能會有重大危險,仍然強(qiáng)迫職工進(jìn)行作業(yè)的行為。違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)違背了“安全第一”的方針,侵犯了職工的合法權(quán)益,職工有權(quán)拒絕;違章操作,職工有權(quán)制止;跟班干部擅離工作崗位,職工有權(quán)向有關(guān)方面報告。用人單位不得因職工拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)而打擊報復(fù),降低其工資、福利等待遇或解除與其訂立的勞動合同。7、緊急避險權(quán)職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全是緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè),或者在采取可能的應(yīng)急措施后,撤離作業(yè)場所。用人單位不得因職工在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低工資、福利待遇或者解除與其訂立的勞動合同。但職工在行使這一權(quán)利時要慎重,要盡可能判斷險情危及人身安全的程度。.
8、工傷保險和民事索賠權(quán)用人單位應(yīng)當(dāng)依法為職工辦理工傷保險,為職工繳納工傷保險費(fèi)。職工因安全生產(chǎn)事故受到傷害,除依法應(yīng)當(dāng)享受工傷保險外,還有權(quán)向用人單位要求民事賠償,工傷保險和民事賠償不能互相取代。9、提請勞動爭議處理的權(quán)利當(dāng)職工的勞動保護(hù)權(quán)益受到傷害,或者與用人單位因勞動保護(hù)問題發(fā)生糾紛時,有向有關(guān)部門提請勞動爭議處理的權(quán)利。10、批評、檢舉和控告權(quán)職工有權(quán)舉報違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度的行為;有權(quán)檢舉違章指揮、違章作業(yè)者;有權(quán)反映作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況和不安全因素。檢舉可以署名,也可以不署名;可以用書面形式,也可以用口頭形式。但是,職工在行使這一權(quán)利時,應(yīng)注意檢舉和控告的情況必須真實(shí),要實(shí)事求是。用人單位不得因職工行使上述權(quán)利而對其進(jìn)行打擊、報復(fù),包括不得因此而降低其工資、福利待遇或者解除與其訂立的勞動合同。在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時,如果受到打擊報復(fù)和迫害,職工有權(quán)向上級或政府有關(guān)部門、工會組織投訴和控告;有權(quán)對忽視安全、玩忽職守造成事故的責(zé)任者進(jìn)行檢舉;有權(quán)對隱瞞事故的單位和責(zé)任者提出控告。.
63二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)的義務(wù)1、遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù)2、服從安全生產(chǎn)管理的義務(wù)3、正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品的義務(wù)4、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告并參加搶險救災(zāi)的義務(wù)5、接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的義務(wù).
1、遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù)職工不僅要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),還應(yīng)當(dāng)遵守用人單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,這是職工在安全生產(chǎn)方面的一項法定義務(wù)。職工必須增強(qiáng)法紀(jì)觀念,自覺遵章守紀(jì),從維護(hù)國家利益、集體利益以及自身利益出發(fā),把遵章守紀(jì)、按章操作落實(shí)到具體的工作中。2、服從管理的義務(wù)服從安全檢察機(jī)關(guān)監(jiān)察管理;自覺服從安全監(jiān)察機(jī)關(guān)的指揮,自覺配合安全監(jiān)察人員的工作,協(xié)助他們執(zhí)行公務(wù),并提供真實(shí)信息和有關(guān)資料。用人單位的安全生產(chǎn)管理人員一般具有較多的安全生產(chǎn)知識和較豐富的經(jīng)驗,職工服從管理,可以保持生產(chǎn)經(jīng)營活動的良好秩序,有效地避免、減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,因此,職工應(yīng)當(dāng)服從管理,這也是職工在安全生產(chǎn)方面的一項法定義務(wù)。當(dāng)然,職工對于違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)的行為,有權(quán)拒絕。.
3、正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品的義務(wù)勞動防護(hù)用品時保護(hù)職工在勞動過程中安全與健康的一種防御性裝備,不同的勞動防護(hù)用品有其特定的佩戴和使用規(guī)則、方法,只有正確佩戴和使用,方能真正起到防護(hù)作用。用人單位在為職工提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品后,職工有義務(wù)正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。4、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù)。職工發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素后,應(yīng)及時向現(xiàn)場安全管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報告,接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。一般來說,職工報告得越早,接受報告的人員處理得越早,事故隱患和其他職業(yè)危險因素可能造成的危害就越小。.
5、接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的義務(wù)職工應(yīng)依法接受安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn),掌握所從事崗位工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。特殊性工種作業(yè)人員和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定須持證上崗的作業(yè)人員,必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,依法取得相應(yīng)的資格證書或合格證書,方可上崗作業(yè)。2023/10/7.
67復(fù)習(xí)思考題:1、簡述我國安全生產(chǎn)的方針?2、職工有哪些安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)?.第二章危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識危險化學(xué)品.
69第一節(jié)、危險化學(xué)品分類及特性一、危險化學(xué)品概念危險化學(xué)品——化學(xué)品中具有易燃、易爆、有毒、腐蝕、放射性等危險特性,在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置過程中容易造成人員傷亡、財產(chǎn)毀損、環(huán)境污染的均屬危險化學(xué)品。.
70二、危險化學(xué)品的分類《危險貨物分類和品名編號》(GB6944-2005)以及《危險貨物品名表》(GB12268-2005)根據(jù)運(yùn)輸?shù)奈kU特性把危險貨物分為九類,并規(guī)定了危險貨物的品名和編號(常稱危規(guī)號)。.
71
危險化學(xué)品分類如下:第1類爆炸品第2類壓縮氣體和液化氣體第3類易燃液體第4類易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品第5類氧化劑和有機(jī)過氧化物第6類毒害品和感染性物品第7類放射性物品第8類腐蝕品第9類雜類.
72
我國在《危險貨物品名表》(GB12268-2005)中,危險化學(xué)品品名編號由5位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,分別表示危險化學(xué)品所屬類別、項別和順序號。0
0
000表示該化學(xué)品的順序號表示該化學(xué)品的項別號表示該化學(xué)品的類別號.
73第1類、爆炸品本類化學(xué)品系指在外界作用下(如受熱、受壓、撞擊等)能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng),瞬時產(chǎn)生大量的氣體和熱量,使周圍壓力急驟上升,發(fā)生爆炸,對周圍環(huán)境造成破壞的物品,不包括無整體爆炸危險,但有燃燒、拋射及較小爆炸危險的物品或僅產(chǎn)生熱、光、音響或煙霧等一種或幾種作用的煙火物品。.
74爆炸品的危險特性1、爆炸性強(qiáng)。具有以下三個特征:①反應(yīng)速度快②釋放出大量的熱③產(chǎn)生大量的氣體2、敏感度高。.
75第2類、壓縮氣體和液化氣體
本類化學(xué)品系指壓縮、液化或加壓溶解的氣體,并符合下述兩種情況之一者:
1、臨界溫度低于50℃或在50℃時,其蒸氣壓力大于294KPa的壓縮或?qū)嵤┮夯瘹怏w;
2、溫度在21.1℃時,氣體的絕對壓力大于275KPa,或在54.4℃時,氣體的絕對壓力大于715KPa的壓縮氣體;或在37.8℃時,雷德蒸氣壓力大于275KPa的液化氣體或加壓溶解的氣體。.有毒氣體(毒性指標(biāo)同第六類)如一氧化氮、氯氣、氨等。不燃?xì)怏w(無素、不燃?xì)怏w包括助燃?xì)怏w)如:壓縮空氣、氮?dú)獾纫兹細(xì)怏w,如氫氣、一氧化碳、甲烷等。按其性質(zhì)分為以下三項:.
77危險特性
1、易燃易爆性。這類物品受熱、撞擊或強(qiáng)烈震動時,容器內(nèi)壓力增大,會使容器破裂,物質(zhì)泄漏爆炸。
2、擴(kuò)散性。壓縮氣體和液化氣體容易擴(kuò)散。
3、毒害性和窒息性。
4、腐蝕性。一些含氫、硫元素的氣體具有腐蝕性,對這類氣體容器,要采取一定的防護(hù)措施,定期檢驗其耐壓強(qiáng)度。
5、氧化性。.
78第3類、易燃液體定義:指易燃的液體、液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體(不包括由于其危險性已列入其他類別液),常溫下是液體,但易揮發(fā)。其閉杯實(shí)驗閃點(diǎn)等于或低于61℃。分類:按閃點(diǎn)低閃點(diǎn)液體:閃點(diǎn)﹤-180C如:乙醚(閃點(diǎn)為-450C)乙醛(閃點(diǎn)為-380C)等;中閃點(diǎn)液體:-180C≤閃點(diǎn)﹤230C如:苯(閃點(diǎn)為-110C)乙醇(閃點(diǎn)為120C)等;高閃點(diǎn)液體:230C≤閃點(diǎn)﹤610C如:丁醇(閃點(diǎn)為350C)氯苯(閃點(diǎn)為280C)等。.
79易燃液體的危險特性
1、高度易燃易爆性
2、受熱膨脹性
3、流動性
4、帶靜電性
5、毒害性.
本類物品易于引起和促成火災(zāi),按其燃燒特性分為以下三項易燃固體:指燃點(diǎn)低、對熱、撞擊、摩擦敏感,易被外部火源點(diǎn)燃,燃燒迅速,并可能散發(fā)出有毒煙霧或有毒氣體的固體。如:紅磷、硫磺等;自燃物品:指自燃點(diǎn)低,在空氣中易于發(fā)生氧化反應(yīng),放出熱量,而自行燃燒的物品,如:白磷、三乙基鋁等;遇濕易燃物品:指遇水或受潮時,發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng),放出大量的易燃?xì)怏w和熱量的物品。有些不需明火即能燃燒或爆炸。如:鈉、鉀等。第4類、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品.
81
⑴容易被氧化,受熱易分解或升華,遇火種、熱源常會引起強(qiáng)烈、連續(xù)的燃燒。⑵與氧化劑混合形成爆炸性混合物。與強(qiáng)氧化劑接觸時能立即引起著火或爆炸。⑶對磨擦、撞擊、震動敏感。⑷與酸類(特別是氧化性強(qiáng)的酸)反應(yīng)劇烈。⑸粉塵具有爆炸性。⑹本身或燃燒(分解)產(chǎn)物有毒。
易燃固體的危險特性:.
82
⑴遇空氣自燃性⑵接觸氧化劑會立即發(fā)生爆炸⑶凡能促進(jìn)氧化反應(yīng)的一切因素均能促進(jìn)自燃
自燃物品的危險特性:.
83
⑴遇水燃爆性⑵與酸或氧化劑反應(yīng)劇烈⑶自燃性⑷毒害性
遇濕易燃物品的危險特性:.
氧化劑:指處于高氧狀態(tài),具有強(qiáng)氧化性,易分解并放出氧和熱量的物質(zhì)。包括含有過氧基的無機(jī)物,其本身不一定可燃,但能導(dǎo)致可燃物的燃燒;與粉末狀可燃物組成爆炸性混合物,對熱、震動或摩擦較為敏感,如:過氧化鈉、高錳酸鉀等;本類物品具有強(qiáng)氧化性,易引起燃燒、爆炸。按其組成分為以下二項:有機(jī)過氧化物指分子組成中含有過氧鍵的有機(jī)物,其本身易燃易爆、極易分解,對熱、震動和摩擦極為敏感,如:過氧化苯甲酰、過氧化甲乙酮等。
第5類、
氧化劑和有機(jī)過氧化物.
85
1、強(qiáng)氧化性
2、受熱分解放出氧和熱
3、對磨擦、撞擊、震動極為敏感
4、化學(xué)敏感性
5、吸濕性
6、毒性和腐蝕性
危險特性:.
定義:指進(jìn)入肌體后,累積一定量,能與體液和組織發(fā)生生物化學(xué)作用或生物物理作用,擾亂或破壞肌體的正常生理功能,引起暫性或持久性的病理改變,甚至危及生命的物品。具體指標(biāo):經(jīng)口:LD50≤500mg/kg(固體)LD50≤2000mg/kg(液體)經(jīng)皮(24h接觸):LD50≤1000mg/kg吸入:LC50≤10mg/L(粉塵、煙霧)該類分為毒害品、感染性物品2項。毒害品如:氰化鈉、氰化鉀、砷酸鹽等。第6類、毒害品和感染性物品.毒害品分三級有害品:固體經(jīng)口:50mg/kg﹤LD50≤500mg/kg液體經(jīng)口:50mg/kg﹤LD50≤2000mg/kg經(jīng)皮(24h):200mg/kg﹤LD50≤1000mg/kg粉塵、煙霧或蒸氣吸入1h:2mg/l﹤LD50≤100mg/l劇毒品:經(jīng)口:LD50≤5mg/kg經(jīng)皮:LD50≤40mg/kg粉塵、煙霧或蒸氣吸入1h:LC50≤0.5mg/L有毒品:經(jīng)口:5mg/kg﹤LD50≤50mg/kg經(jīng)皮:40mg/kg﹤LD50≤200mg/kg粉塵、煙霧或蒸氣吸入1h:0.5mg/l﹤LC50≤2mg/l.
88
1、溶解性
2、揮發(fā)性
3、分散性
4、可燃性
5、遇酸或水反應(yīng)放出有毒氣體有毒品危險特性.
放射性物品是指放射性比活度大于7.4X104Bp/kg的物品。按其放射性大小細(xì)分為一級放射物品、二級放射物品和三級放射物品。具有放射性。能自發(fā)、不斷地放出人們感覺器官不能覺察到的射線。第7類放射性物品..
91放射源分類原則
參照國際原子能機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,按照放射源對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,從高到低將放射源分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類.
(一)Ⅰ類放射源為極高危險源。沒有防護(hù)情況下,接觸這類源幾分鐘到1小時就可致人死亡;(二)Ⅱ類放射源為高危險源。沒有防護(hù)情況下,接觸這類源幾小時至幾天可致人死亡;(三)Ⅲ類放射源為危險源。沒有防護(hù)情況下,接觸這類源幾小時就可對人造成永久性損傷,接觸幾天至幾周也可致人死亡;(四)Ⅳ類放射源為低危險源?;静粫θ嗽斐捎谰眯該p傷,但對長時間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復(fù)的臨時性損傷;
(五)Ⅴ類放射源為極低危險源。不會對人造成永久性損傷。.
92第8類腐蝕品本類化學(xué)品系指能灼傷人體組織并對金屬等物品造成損壞的固體或液體。與皮膚接觸在4小時內(nèi)出現(xiàn)可見壞死現(xiàn)象,或溫度在55℃時,對20號鋼的表面均勻年腐蝕超過6.25mm的固體或液體。該類化學(xué)品按化學(xué)性質(zhì)分為三項:第1項酸性腐蝕品:如硫酸、鹽酸、氯乙酸等。第2項堿性腐蝕品:如氫氧化鈉、氧化鈉等。第3項其他腐蝕品:如甲醛溶液、氯化鋅等.
93腐蝕品危險特性1、強(qiáng)烈的腐蝕性在化學(xué)危險物品中,腐蝕品是化學(xué)性質(zhì)比較活潑,能和很多金屬、有機(jī)化合物、動植物機(jī)體等發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)。這類物質(zhì)能灼傷人體組織,對金屬、動植物機(jī)體、纖維制品等具有強(qiáng)烈的腐蝕作用。2、毒性多數(shù)腐蝕品有不同程度的毒性,有的還是劇毒品,如氫氟酸、溴素、五溴化磷等。3、易燃性許多有機(jī)腐蝕品都具有易燃性,如甲酸、冰醋酸、苯甲酰氯、丙烯酸等。4、氧化性如硝酸、硫酸、高氯酸、溴素等,當(dāng)這些物品接觸木屑、食糖、紗布等可燃物時,會發(fā)生氧化反應(yīng),引起燃燒。.
94第二節(jié)
危險化學(xué)品安全標(biāo)志、安全標(biāo)簽及安全技術(shù)說明書.
95一、我國危險化學(xué)品安全標(biāo)志安全色標(biāo)是特定的表達(dá)安全信息含義的顏色和標(biāo)志。它以形象而醒目的信息語言向人們提供表達(dá)禁止、警告、指令、提示等安全信息。
安全色就是根據(jù)顏色給予人們不同的感受而確定的。由于安全色是表達(dá)“禁止”、“警告”“指令”和“提示”等安全信息含義的顏色,所以要求容易辨認(rèn)和引人注目。
我國《安全色》國家標(biāo)準(zhǔn)中采用了紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色為安全色。這四種顏色有如下的特性:.
96
紅色:紅色醒目,使人們在心理上會產(chǎn)生興奮感和刺激性。紅色光光波較長,不易被塵霧所散射,在較遠(yuǎn)的地方也容易辨認(rèn),即紅色的注目性非常高,視認(rèn)性也很好,所以用其表示危險、禁止和緊急停止的信號。
.
97黃色對人眼能產(chǎn)生比紅色更高的明度,黃色與黑色組成的條紋是識認(rèn)性最高的色彩,特別能引起人們的注意,所以被選用為警告色。
黃色當(dāng)心觸電當(dāng)心中毒.
98藍(lán)色的注目性和視認(rèn)性雖然都不太好,但與白色相配合使用效果不錯,特別是在太陽光直射的情況下較明顯。因而被選用為指令標(biāo)志的顏色。藍(lán)色必須帶防毒面具必須帶防塵口罩.
99綠色的視認(rèn)性和注目性雖然不高,但綠色是新鮮、年輕、青春的象征,具有和平、永遠(yuǎn)、生長、安全等心理效應(yīng),所以用綠色提示安全信息。綠色緊急出口可動火區(qū).
100在使用安全色時,為了提高安全色的辨認(rèn)率,使其更明顯醒目,常采用其他顏色作為背景,即對比色。紅、藍(lán)、綠的對比色為白色,黃的對比色為黑色,黑色與白色互為對比色。對比色黑色:一般用來標(biāo)注文字、符號和警告標(biāo)志的圖形等。
白色:一般用于安全標(biāo)志紅、藍(lán)、綠色的背景色,也可用于安全標(biāo)志的文字和圖形符號。
黃色與黑色間隔條紋:一般用來標(biāo)志警告危險,如防護(hù)欄桿。
紅色與白色間隔條紋:一般用來標(biāo)志禁止通過、禁止穿越等。.
101中國危險貨物包裝標(biāo)志(GB-190)貨物類項號第1.1、1.2、1.3類貨物類項號第1.4類爆炸品爆炸品貨物類項號第1.5類爆炸品標(biāo)志1標(biāo)志2標(biāo)志3.
102易燃?xì)怏w貨物類項號第2.1類不燃?xì)怏w貨物類項號第2.2類有毒氣體貨物類項號第2.3類標(biāo)志4標(biāo)志5標(biāo)志6.
103氧化劑有機(jī)過氧化物貨物類項號第5.1類貨物類項號第5.2類標(biāo)志11標(biāo)志12.
104劇毒品有毒品有害品感染性物品貨物類項號第6.1類貨物類項號第6.1類貨物類項號第6.1類貨物類項號第6.2類標(biāo)志13標(biāo)志14標(biāo)志15標(biāo)志16.
105一級放射性物品二級放射性物品三級放射性物品貨物類項號第7類貨物類項號第7類貨物類項號第7類標(biāo)志17標(biāo)志18標(biāo)志19.
106腐蝕品貨物類項號第8類雜類貨物類項號第9類標(biāo)志20標(biāo)志21.
107二.危險化學(xué)品安全標(biāo)簽
《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》(GB15258--1999)規(guī)定了化學(xué)品安全標(biāo)簽的內(nèi)容、格式等事項,具體內(nèi)容如下:
(1)化學(xué)品和其主要有害組分標(biāo)識
中文和英文的通用名稱、分子式、化學(xué)成分及組成、聯(lián)合國危險貨物編號和中國危險貨物編號(分別用UNNO和CNNO表示)、標(biāo)志(采用聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》和GB13690規(guī)定的符號。每種化學(xué)品最多可選用二個標(biāo)志)。.
108
(2)警示詞
根據(jù)化學(xué)品的危險程度,分別用“危險”、“警告”、“注意”三個詞進(jìn)行警示。當(dāng)某種化學(xué)品具有一種以上的危險性時,用危險性最大的警示詞。警示詞一般位于化學(xué)品名稱下方,要求醒目、清晰。
(3)危險性概述
簡要概述燃燒爆炸危險特性、毒性、對人體健康和環(huán)境的危害。
(4)安全措施包括處置、搬運(yùn)、儲存和使用作業(yè)中所必須注意的事項和發(fā)生意外時簡單有效的救護(hù)措施等,要求內(nèi)容簡明、扼要、重點(diǎn)突出。.
109安全標(biāo)志的使用禁止吸煙有丙類火災(zāi)危險物質(zhì)的場所,如:木工車間、油漆車間、瀝青車間、紡織廠、印染廠等禁止煙火有乙類火災(zāi)危險物質(zhì)的場所,如:面粉廠、煤粉廠、焦化廠、施工工地等禁止帶火種有甲類火災(zāi)危險物質(zhì)及其他禁止帶火種的各種危險場所,如:煉油廠、乙炔站、液化石油氣站、煤礦井內(nèi)、林區(qū)、草原等.
110安全標(biāo)志的使用禁止用滅火禁止放易燃物禁止啟動生產(chǎn)、儲運(yùn)、使用中有不準(zhǔn)用水滅火的物質(zhì)的場所,如;變壓器室、乙炔站、化工藥品庫、各種油庫等具有明火設(shè)備或高溫的作業(yè)場所,如:動火區(qū),各種焊接、切割、鍛造、澆注車間等場所暫停使用的設(shè)備附近,如:設(shè)備檢修、更換零件等.
111禁止合閘設(shè)備或線路檢修時,相應(yīng)開關(guān)附近禁止轉(zhuǎn)動禁止觸摸檢修或?qū)H硕〞r操作的設(shè)備附近禁止觸摸的設(shè)備或物體附近,如:裸露的帶電體,熾熱物體,具有毒性、腐蝕性物體等處安全標(biāo)志的使用.
112禁止跨越禁止攀登禁止跨越不宜跨越的危險地段,如:專用的運(yùn)輸通道、皮帶運(yùn)輸線和其他作業(yè)流水線,作業(yè)現(xiàn)場的溝、坎、坑等禁止攀登不允許攀爬的危險地點(diǎn),如:有坍塌危險的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備旁不允許跳下的危險地點(diǎn),如:深溝、深池、車站站臺及盛裝過有毒物質(zhì)、易產(chǎn)生窒息氣體的槽車、貯罐、地窖等處禁止跳下安全標(biāo)
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