湖北煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核發(fā)證管理實施細則模板

年4月19日湖北煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核發(fā)證管理實施細則模板資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。遇到安全生產(chǎn)法問題?贏了網(wǎng)律師為你免費解惑!訪問>>湖北煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核發(fā)證管理實施細則第一章總則

第一條為加強湖北煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理工作,規(guī)范安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證秩序,保證安全培訓(xùn)質(zhì)量,促進安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號)和《安全培訓(xùn)管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦安全監(jiān)察局令第20號)、《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于提高煤礦主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格準入標(biāo)準的通知》(安監(jiān)總煤調(diào)[]5號)、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(中華人民共和國國務(wù)院令第446號),制定本細則。

第二條湖北省行政區(qū)域內(nèi)負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)的培訓(xùn)機構(gòu)(以下簡稱安全培訓(xùn)機構(gòu))、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全培訓(xùn)活動以及湖北煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱湖北煤監(jiān)局)、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱各級安監(jiān)局)對煤礦的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)管監(jiān)察,適用本細則。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條本細則所稱安全培訓(xùn)是指以提高煤礦安全監(jiān)察人員;煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其它從業(yè)人員;從事煤礦安全教育培訓(xùn)工作的教師和承擔(dān)煤礦安全評價、咨詢等人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。

第四條煤礦安全培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。

湖北煤監(jiān)局接受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱國家局)的指導(dǎo),依法對湖北煤礦的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)管監(jiān)察。

市(州)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局[以下簡稱市(州)安監(jiān)局]接受湖北煤監(jiān)局的指導(dǎo),按照其職能職責(zé),依法對本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局[以下簡稱縣(市、區(qū))安監(jiān)局]接受市(州)安監(jiān)局的指導(dǎo),按照其職能職責(zé),依法對本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

第二章安全培訓(xùn)機構(gòu)

第五條安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動,必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,在資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi)進行培訓(xùn)活動。資質(zhì)證書分為四個等級。

一級、二級證書由國家局審批、頒發(fā);三級、四級證書由湖北煤監(jiān)局審批、頒發(fā)。

第六條取得一級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu),能夠承擔(dān)省級以上煤礦安全監(jiān)察員;安全評價、咨詢工作人員;注冊安全工程師和一級以下安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。

取得二級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu),能夠承擔(dān)市、縣級煤礦安全監(jiān)察員;湖北省行政區(qū)域內(nèi)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員;安全評價、咨詢工作人員;注冊安全工程師和二級以下安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。

取得三級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu),能夠承擔(dān)煤礦特種作業(yè)人員;煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。經(jīng)湖北煤監(jiān)局同意或指定,能夠培訓(xùn)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。

取得四級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu),能夠承擔(dān)除本條第一款、第二款、第三款以外的煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

上一級安全培訓(xùn)機構(gòu)能夠承擔(dān)下一級安全培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)工作。

第七條安全培訓(xùn)機構(gòu)申請一級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)注冊資金或開辦費100萬元以上;

(二)有專職的管理人員;

(三)有健全的機構(gòu)章程、規(guī)章制度、工作規(guī)則;

(四)有15名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師,其中至少有8名以上具有副高級以上職稱而且經(jīng)國家局培訓(xùn)考核合格的專職教師;

(五)有固定、獨立和相對集中而且能夠滿足同期100人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施,其中專用教室使用面積150平方米以上;

(六)安全培訓(xùn)需要的其它條件。

第八條安全培訓(xùn)機構(gòu)申請二級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)注冊資金或者開辦費80萬元以上;

(二)有專職的管理人員;

(三)有健全的機構(gòu)章程、規(guī)章制度、工作規(guī)則;

(四)有10名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師,其中至少有5名以上具有中級以上職稱而且經(jīng)國家局培訓(xùn)考核合格的專職教師;

(五)有固定、獨立和相對集中而且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施,其中專用教室使用面積120平方米以上;

(六)安全培訓(xùn)需要的其它條件。

第九條安全培訓(xùn)機構(gòu)申請三級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)注冊資金或者開辦費50萬元以上;

(二)有專職的管理人員;

(三)有健全的機構(gòu)章程、規(guī)章制度、工作規(guī)則;

(四)有8名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師,其中至少有5名以上具有中級以上職稱而且經(jīng)湖北煤監(jiān)局培訓(xùn)考核合格的專職教師;

(五)有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施,其中專用教室使用面積100平方米以上;

(六)安全培訓(xùn)需要的其它條件。

第十條安全培訓(xùn)機構(gòu)申請四級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)注冊資金或者開辦費30萬元以上;

(二)有專職的管理人員;

(三)有健全的機構(gòu)章程、規(guī)章制度、工作規(guī)則;

(四)有5名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師,其中至少有3名以上具有中級以上職稱而且經(jīng)湖北煤監(jiān)局培訓(xùn)考核合格的專職教師;

(五)有能夠滿足同期30人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施,其中專用教室使用面積60平方米以上。

第十一條申請一、二級資質(zhì)證書,按照下列程序辦理:

具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證件和本細則第七條、第八條規(guī)定的材料報國家局。

第十二條申請三、四級資質(zhì)證書,按照下列程序辦理:

(一)具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證件和本細則第九條、第十條規(guī)定的材料報湖北煤監(jiān)局;

(二)湖北煤監(jiān)局自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。條件符合的,頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書,并報國家局備案;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。

第十三條安全培訓(xùn)機構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)接受專門的培訓(xùn),經(jīng)省以上煤監(jiān)機構(gòu)考核合格發(fā)證后,方可持證上崗執(zhí)教。

第十四條安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其它機構(gòu)或者個人。

安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為三年。安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿前30日內(nèi)辦理延期手續(xù);持有一、二級煤礦安全培訓(xùn)資質(zhì)證書的向國家局提出復(fù)審申請,持有三、四級煤礦安全培訓(xùn)資質(zhì)證書的向湖北煤監(jiān)局提出復(fù)審申請。

湖北煤監(jiān)局對三、四級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)定期組織評估和不定期進行考核,對安全培訓(xùn)機構(gòu)實行動態(tài)管理,實行準入退出機制。

第十五條對培訓(xùn)機構(gòu)及其教師的考核、發(fā)證,不得收取任何費用。

第三章安全培訓(xùn)

第十六條煤礦安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照國家局統(tǒng)一制定的安全培訓(xùn)大綱和湖北煤監(jiān)局認可的培訓(xùn)教材進行。

(一)煤礦安全監(jiān)察人員、煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)按國家局頒布的培訓(xùn)大綱和湖北煤監(jiān)局認可的培訓(xùn)教材進行培訓(xùn)。煤礦安全評價、咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn)按國家局有關(guān)煤礦安全評價、咨詢?nèi)藛T的要求進行。

(二)前款以外的煤礦其它從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材,由湖北煤監(jiān)局組織制定或指定。

第十七條湖北煤監(jiān)局每2年組織一次煤礦從業(yè)人員優(yōu)秀教材的評選。安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用優(yōu)秀教材。

第十八條各級安監(jiān)部門按照職能職責(zé)負責(zé)相應(yīng)的培訓(xùn)工作。

湖北煤監(jiān)局負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督煤礦安全監(jiān)察人員、煤礦安全評價與咨詢?nèi)藛T、煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

市(州)安監(jiān)局配合湖北煤監(jiān)局組織、指導(dǎo)、監(jiān)督煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

縣(市、區(qū))安監(jiān)局負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督煤礦從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

煤礦企業(yè)具體負責(zé)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。對沒有安全培訓(xùn)能力的企業(yè),由煤礦企業(yè)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)進行安全培訓(xùn)。各級安監(jiān)局要加強對上述人員安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十九條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入年度工作計劃,保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。從業(yè)人員接受安全培訓(xùn)期間,應(yīng)當(dāng)支付工資。

第二十條煤礦企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)湖北煤監(jiān)局對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。

煤礦(公司)的礦長(經(jīng)理),分管生產(chǎn)、機電、安全的副礦長(副經(jīng)理),總工程師(技術(shù)負責(zé)人),副總工程師,必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專(含中專)以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷;礦長(經(jīng)理)還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。煤礦安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人必須有高中(含高中)以上文化程度和從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上的經(jīng)歷。

煤礦企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于有關(guān)規(guī)定要求的學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。

第二十一條煤礦特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第二十二條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行與其相適應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。

對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處理所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。

從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當(dāng)對其進行專門的安全教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。

第二十三條安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。各培訓(xùn)機構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定在當(dāng)?shù)刎斦?、物價部門辦理收費手續(xù)。

收費標(biāo)準按湖北省物價局、湖北省財政廳《關(guān)于特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核收費標(biāo)準及有關(guān)問題的通知》(鄂價費[]196號)執(zhí)行。

第四章安全培訓(xùn)的考核

第二十四條安全培訓(xùn)的考核堅持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準、分級負責(zé)的原則。

(一)煤礦安全監(jiān)察人員、煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的考核執(zhí)行國家局制定的標(biāo)準。

(二)煤礦從業(yè)人員的考核執(zhí)行湖北煤監(jiān)局制定的標(biāo)準。

第二十五條湖北煤監(jiān)局、各級安監(jiān)局按照其職責(zé)分別負責(zé)相關(guān)人員的考核。

(一)湖北煤監(jiān)局負責(zé)煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核;

(二)市(州)安監(jiān)局配合湖北煤監(jiān)局作好本行政區(qū)域內(nèi)煤礦特種作業(yè)人員的考核;

(三)縣(市)安監(jiān)局負責(zé)監(jiān)督煤礦前二款以外的其它從業(yè)人員的考核。

(四)煤礦企業(yè)對本單位從業(yè)人員的考核負責(zé)。

湖北煤監(jiān)局能夠委托下級安監(jiān)部門對煤礦安全培訓(xùn)進行考核。并對受委托的考核部門不定期的進行監(jiān)督檢查。委托按每期培訓(xùn)班來辦理,如果考核質(zhì)量達不到規(guī)定要求,將隨時取消其委托。

各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作的服務(wù);煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合考核部門做好培訓(xùn)考核工作。

第二十六條湖北煤監(jiān)局、各級安監(jiān)局和煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全培訓(xùn)考核制度,建立考核管理檔案。煤礦企業(yè)在三項崗位人員和從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案中要詳細、準確記錄培訓(xùn)考核情況。

第五章安全培訓(xùn)的發(fā)證

第二十七條三、四級培訓(xùn)機構(gòu)的教師、市(州)縣煤礦安全監(jiān)察員、煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格的,由湖北煤監(jiān)局頒發(fā)相應(yīng)的證書。

(一)培訓(xùn)機構(gòu)的教師經(jīng)考核合格后,頒發(fā)培訓(xùn)機構(gòu)教師資格證;煤礦安全監(jiān)察員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察員證;煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考核合格后,頒發(fā)安全資格證;特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證(含IC卡);

(二)煤礦其它從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,由考核部門頒發(fā)培訓(xùn)合格證。

第二十八條煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證、特種作業(yè)操作資格證(含IC卡)和上崗證由國家局規(guī)定;安全培訓(xùn)機構(gòu)教師資格證的式樣由湖北煤監(jiān)局規(guī)定;培訓(xùn)合格證的式樣由負責(zé)培訓(xùn)考核的部門規(guī)定。

第二十九條頒證機關(guān)頒發(fā)的安全培訓(xùn)資格證在有效期內(nèi)使用,過期自行失效。

(一)煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證、安全培訓(xùn)機構(gòu)教師資格證的有效期為3年。有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于期滿前2個月內(nèi)向發(fā)證部門辦理延期手續(xù)。要求再培訓(xùn)的證件,辦理延期手續(xù)時必須要有湖北煤監(jiān)局考核認可的再培訓(xùn)記錄。

(二)煤礦特種作業(yè)操作資格證的有效期為6年,每2年復(fù)審一次。煤礦特種作業(yè)操作資格證需延期或復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)于期滿前1個月內(nèi)向原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門辦理延期或者復(fù)審手續(xù)。復(fù)審內(nèi)容包括責(zé)任事故記錄、違法違章記錄、參加培訓(xùn)記錄等。復(fù)審不合格的,經(jīng)重新安全培訓(xùn)考核合格后,辦理延期手續(xù)。個人在特種作業(yè)操作資格證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種以上,嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的,無責(zé)任事故記錄和違法記錄的,在特種作業(yè)操作資格證的有效期滿時,經(jīng)原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門同意,不再復(fù)審,特種作業(yè)操作資格證的有效期延長2年。

(三)其它證件執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

第三十條湖北煤監(jiān)局考核頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證和煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證在全國范圍內(nèi)有效。

第六章培訓(xùn)考核發(fā)證程序

第三十一條安全培訓(xùn)機構(gòu)必須遵循統(tǒng)一的培訓(xùn)工作程序。

(一)煤礦培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)湖北煤監(jiān)局下達的培訓(xùn)計劃,制定詳細的培訓(xùn)工作計劃。培訓(xùn)計劃包括培訓(xùn)類別、人數(shù)、培訓(xùn)時間、地點、使用教材、培訓(xùn)內(nèi)容、課時安排、授課教師名單、教師資格證編號、收費依據(jù)、考核的時間等。

(二)提出培訓(xùn)申請。安全培訓(xùn)機構(gòu)在開展安全培訓(xùn)前,對需要考核、發(fā)證的培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)向負責(zé)考核的部門提出申請,提交培訓(xùn)計劃?？己瞬块T審核同意后,方可組織培訓(xùn)。

(三)組織培訓(xùn)。安全培訓(xùn)必須按照國家局制定的統(tǒng)一培訓(xùn)大綱和教材進行。

(四)做好總結(jié)?？偨Y(jié)包括教學(xué)情況、學(xué)員參訓(xùn)情況、學(xué)員反饋的信息等內(nèi)容。

(五)提出考核申請。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫考核申請表,向考核部門申請考核。同時提供培訓(xùn)總結(jié)、簽署培訓(xùn)意見,呈報發(fā)證審批表格(一式3份)和電子表格。

第三十二條考核部門應(yīng)遵循統(tǒng)一的考核程序。

(一)考核部門收到培訓(xùn)機構(gòu)上報的培訓(xùn)申請后,必須在5個工作日內(nèi)作出答復(fù),5個工作日內(nèi)沒有答復(fù)的視作同意培訓(xùn)。

(二)考核部門收到培訓(xùn)機構(gòu)上報的申請表后,應(yīng)在當(dāng)日作出受理或不受理的決定,并在申請表上簽署意見,加蓋公章。對申請材料齊全、符合法定形式的應(yīng)當(dāng)受理;對申請材料不齊、不符合法定形式的應(yīng)當(dāng)場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

(三)對已經(jīng)受理的考核申請,考核部門應(yīng)當(dāng)認真審查申請材料,在受理之日內(nèi)作出是否準予考核的決定,并在考核申請表上簽署意見,加蓋公章。

(四)考核部門自考核受理之日起,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成考核。

(五)考核題庫由湖北煤監(jiān)局按照考核標(biāo)準擬定,考試題從題庫中抽取,現(xiàn)場監(jiān)考,統(tǒng)一閱卷。

(六)考核部門在發(fā)證審批表格(一式3份)上簽署意見后,在考核結(jié)束5個工作日內(nèi),向發(fā)證機關(guān)提供完整的發(fā)證審批表格(一式3份)和電子表格。

第三十三條發(fā)證機關(guān)要嚴格按照工作程序進行審批發(fā)證。

各煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)在申報核發(fā)煤礦主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員新證時,必須提供學(xué)員的身份證復(fù)印件、學(xué)歷證明、工作簡歷證明和安全培訓(xùn)考試成績。不符合要求的不予發(fā)證。煤礦主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員《安全資格證書》在有效期內(nèi)進行復(fù)訓(xùn)的,要驗核原證,對考核合格的,予以延期。

(一)發(fā)證機關(guān)收到發(fā)證審批表格(一式3份)和電子表格后,認真審查發(fā)證審批表格內(nèi)容和電子表格內(nèi)容,簽署意見。3份表格分別由發(fā)證機關(guān)、考核部門、培訓(xùn)機構(gòu)存檔。

(二)發(fā)證機關(guān)根據(jù)提供的發(fā)證審批表格內(nèi)容和電子表格內(nèi)容頒發(fā)相關(guān)證件。

(三)發(fā)證機關(guān)自收到考核部門呈報的發(fā)證審批表格之日起,要在5個工作日內(nèi)完成審批發(fā)證,并定期向社會公布考核發(fā)證結(jié)果。考核不合格的,允許補考一次;補考仍不及格的,必須重新培訓(xùn)。

第三十四條培訓(xùn)機構(gòu)、考核部門、發(fā)證機關(guān)必須建立嚴格的檔案管理制度。

(一)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)總結(jié)、教學(xué)情況、學(xué)員反饋信息、發(fā)證審批表格、學(xué)員資料、考核申請表回執(zhí)等。

(二)考核部門應(yīng)當(dāng)保存考核申請表、發(fā)證審批表格、考核試卷等。

(三)發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)保存發(fā)證審批表格,并建立證件數(shù)據(jù)庫。

第三十五條培訓(xùn)機構(gòu)按規(guī)定向培訓(xùn)對象收取的理論考核費,按湖北省財政廳《關(guān)于同意特種作業(yè)人員理論考核費實行省市縣分成的函》(鄂財綜復(fù)字[]679號)執(zhí)行。培訓(xùn)的理論考核和實際操作考核收費標(biāo)準按鄂價費[]196號收取和使用。理論考核費主要用于題庫建設(shè)管理、考務(wù)組織、以及出卷、組卷、編程、裝備、印題、監(jiān)考、閱卷、存檔、查詢、公告等考務(wù)開支。

第七章監(jiān)督管理

第三十六條各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》以及相關(guān)法律和行政法規(guī),加強對安全培訓(xùn)工作的管理。

第三十七條湖北煤監(jiān)局及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定審查、頒發(fā)三、四級安全培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)證書。對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu),湖北煤監(jiān)局應(yīng)當(dāng)定期進行評估檢查,并定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)名單,接受社會監(jiān)督。

第三十八條各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)機構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動的情況進行監(jiān)督。任何單位或者個人對安全培訓(xùn)機構(gòu)的違法違紀行為,均有權(quán)向各級安監(jiān)部門舉報。

第三十九條各級安監(jiān)部門依法對煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及煤礦其它從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查主要包括以下內(nèi)容:

(一)安全培訓(xùn)制度、計劃的制定及其實施的情況;

(二)煤礦主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗的情況;

(三)特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況;

(四)從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)及持證情況;

(五)建立安全培訓(xùn)檔案的情況;

(六)其它需要檢查的內(nèi)容。

第四十條監(jiān)察機關(guān)依照《行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對同級安監(jiān)部門履行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察時,應(yīng)當(dāng)歡迎接受其監(jiān)察。

第四十一條各級安監(jiān)部門、安全培訓(xùn)機構(gòu)、煤礦企業(yè)違反有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,將依照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定進行處分或處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章罰則

第四十二條煤礦有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正,并處2萬元以下的罰款:

(一)未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的;

(二)未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的;

(三)從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費用的。

第四十三條煤礦主要負責(zé)人和安全管理人員未按本規(guī)定經(jīng)考核合格;由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬元以下的罰款:

縣級以上地方人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第四十四條煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,吊銷安全資格證書,并處3萬元以下的罰款:

(一)編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的;

(二)騙取安全資格證書的。

第四十五條安全培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處10000元以下罰款;情節(jié)嚴重,有違法所得的,處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書;沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書:

(一)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;

(二)專職教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的;

(三)將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其它機構(gòu)或者個人的。安全培訓(xùn)機構(gòu)未取得資質(zhì)證書擅自從事安全培訓(xùn)活動的,按照前款規(guī)定處罰。

第四十六條安全培訓(xùn)機構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動的,給予警告,并處10000元以下罰款;情節(jié)嚴重,有違法所得的,處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書;沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第四十七條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門有關(guān)人員在考核、發(fā)證工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的,由上級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門或者行政監(jiān)察部門給予記過、記大過的行政處分。

第九章附則

第四十八條本細則所稱煤礦企業(yè)主要負責(zé)人是指:煤礦企業(yè)(集團公司、總公司、礦務(wù)局、煤礦)法定代表人、總經(jīng)理、局長及各類煤礦礦長。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員是指:煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)管理工作的副董事長、副總經(jīng)理、副局長、副礦長、總工程師、副總工程師或技術(shù)負責(zé)人;煤礦企業(yè)各級安監(jiān)部門負責(zé)人及工作人員;煤礦企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機電、運輸?shù)嚷毮懿块T的負責(zé)人;各類煤礦采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測、調(diào)度及安全生產(chǎn)區(qū)、科、隊、井、外包煤礦工程施工隊等負責(zé)人。煤礦特種作業(yè)人員是指:從事煤礦作業(yè)的瓦斯檢查工、井下爆破工、安全檢查工、主提升機操作工、井下電鉗工、采煤機司機等。煤礦其它從業(yè)人員是指除主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外,該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員,包括其它負責(zé)人、其它管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。

第四十九條本細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五十條本細則由湖北煤監(jiān)局負責(zé)解釋。什么是應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)緊急避險的情況下行為人所造成的損害誰來賠償?shù)盅簱?dān)保的債權(quán)范圍人身自由權(quán)行使方式如何解除訴訟保全擔(dān)保申請有哪些行為構(gòu)成了侵犯肖像權(quán)同居期間訂立的分手保證協(xié)議是否具有法律效力人身損害賠償糾紛中的十大費用是什么保證責(zé)任的范圍和方式有哪些高度危險作業(yè)是指什么私人擔(dān)保如何解除全面成本管理的四個階段是什么物權(quán)法定原則哪方面存在局限性酒瓶爆炸并傷人由誰承擔(dān)賠償責(zé)任定金合同成立生效與法律效力產(chǎn)品責(zé)任與產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任有何區(qū)別呢一般債務(wù)保證人有哪些責(zé)任警察能夠限制人身自由嗎立約定金合同的法律效力交