分管自然資源和規(guī)劃述責報告

第分管自然資源和規(guī)劃述責報告

分管自然資源和規(guī)劃述責報告1.持續(xù)加大土地復墾開發(fā)力度。一是狠抓耕地占補平衡項目庫建設(shè)。篩選耕地占補平衡入庫項目__個，建設(shè)規(guī)模__畝，預計新增耕地面積__畝。有_個項目通過現(xiàn)場驗收，建設(shè)規(guī)模__畝，小編站新增耕地__畝。二是大力推進增減掛鉤拆舊地塊復墾還耕工作。上報實施掛鉤復墾項目_個，建設(shè)規(guī)模_畝，新增耕地面積___畝。經(jīng)__市局驗收項目_個，新增耕地面積___畝。三是切實做好省以上投資土地整理項目建設(shè)。上報沈倫、西郊、戴南等三個土地整治項目，沈倫項目已獲省廳批準，土地整治計劃和預算均已下達。待驗收省以上投資項目_個，其中老圩項目已初驗，海南、新垛、大營和萬頃良田建設(shè)工程第一期項目進入審計階段。正在實施項目_個，包括沙溝、大鄒、竹泓和萬頃良田建設(shè)工程二期。四是及時開展耕地后備資源和高標準農(nóng)田調(diào)查。工作成果已經(jīng)__市局評審并報省廳。改造建設(shè)標準農(nóng)田_萬畝，完成年度任務(wù)。

2.積極推動土地節(jié)約集約利用。思想?yún)R報范文一是主動爭取計劃分配。結(jié)合__資源保護任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱等實際積極上爭建設(shè)用地指標，省廳下達我市新增建設(shè)用地計劃指標_畝，農(nóng)用地__畝（其中單獨選址_畝）。報省排隊點供項目_個，申報計劃_畝。做好以工業(yè)用地為重點的閑置和低效用地的調(diào)查工作。二是組織力量對批而未供、供而未用土地情況進行清理排查。對已出讓未開工的單位、個人發(fā)放通知，督促開工，促進了這部分土地的利用。三是有序組織供地工作。對全市招商引資簽訂項目進行排查篩選，按照效益優(yōu)先、保證重點的原則，努力讓有限計劃，發(fā)揮最好效益。全年共供地_宗，面積__畝，出讓金總額__萬元，其中：掛牌出讓經(jīng)營性用地__宗，面積_畝，成交總額_掛牌出讓_宗，面積__畝，成交總額_萬元，項目宗數(shù)和面積較去年有所下降；劃撥土地_宗，面積_畝。四是啟動土地利用總體規(guī)劃中期評估工作。針對部分項目選址時不可避免的占用有條件建設(shè)區(qū)（擴展邊界）及一般農(nóng)田情況，對_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃進行調(diào)整。開展了土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫更新和縣級土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)和匯交工作，完成土地利用總體規(guī)劃中期評估報告，即將評審。

3.嚴格規(guī)范土地執(zhí)法巡查。一是全面落實動態(tài)巡查責任制。范文集錦二是扎實推進涉土____維穩(wěn)工作。三是有序推進衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查。四是規(guī)范采礦權(quán)市場建設(shè)。

分管自然資源和規(guī)劃述責報告

____年的國土資源工作，我們認真貫徹落實黨和國家關(guān)于嚴格國土資源管理的一系列大政方針，按照縣委、縣政府的部署和安排，堅持依法行政，不斷改進行風政風，加強效能建設(shè)，保持隊伍穩(wěn)定，維護社會安定，服從經(jīng)濟建設(shè)大局，努力探索，構(gòu)建服務(wù)和保障科學發(fā)展新機制，在保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會、遏制城鄉(xiāng)違法用地等方面均取得一定成績。

下面我從三個方面進行匯報：

一、主要成績

1、新老班子交替平穩(wěn)，工作銜接順利過渡。去冬今春，國土資源局領(lǐng)導班子主要領(lǐng)導進行調(diào)整，市局和縣委、政府高度重視，市局和縣委領(lǐng)導親臨國土資源局宣布兩位主官任命。新任主官到崗后，很快適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換和新的工作環(huán)境，進入工作狀態(tài)，認真做好一班人的思想穩(wěn)定工作。班子成員沒有出現(xiàn)大的思想波動，均能積極配合和支持新任領(lǐng)導工作，各負其責，各司其職，確保了國土資源局領(lǐng)導班子平穩(wěn)過渡，各項工作正常運行，穩(wěn)步推進。

2、效能建設(shè)取得成效，行風政風明顯好轉(zhuǎn)。今年是效能建設(shè)提高年。我局注重鞏固去年效能建設(shè)的成果，進一步完善公開承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制等各項規(guī)章制度。堅持局班子每周一次例會制度，確保了各項工作和業(yè)務(wù)及時上會研究處理。狠抓隊伍素質(zhì)提高，推廣行業(yè)文明用語，堅決查辦和糾正行業(yè)不正之風。并在縣委、縣政府的支持下，順利完成了信息化金土工程第一期建設(shè)，實現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)聯(lián)通。

3、緊扣地方中心工作，精心謀劃自身發(fā)展。在工作實踐中，我們深深感到國土資源工作，一刻也離不開縣委、政府的大力支持，一刻也脫離不了縣委、縣政府的中心工作。因此，國土資源局黨組班子在考量和部署每項工作時，首先思考如何緊扣縣委、政府的中心工作。特別是積極響應(yīng)縣委求科學發(fā)展之真，務(wù)項目建設(shè)之實的號召，認真疏理工作思路，加強與上級國土資源部門和縣委、縣政府有關(guān)部門的溝通，最大限度地爭取上級給我縣在項目和工業(yè)園區(qū)用地指標的政策傾斜。確保供地結(jié)構(gòu)、供地方向、供地標準符合縣域經(jīng)濟科學發(fā)展需要、符合關(guān)注和保障民生、符合節(jié)約集約用地原則。圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，積極組織土地規(guī)劃修編和礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃報批。對磯山湖風力發(fā)電和佛山陶瓷工業(yè)轉(zhuǎn)移基地、鄱陽湖溫泉渡假村等縣招商引資重點項目急需用地積極組織報批。著力為都昌的科學發(fā)展構(gòu)建優(yōu)良的服務(wù)和保障機制。

4、加大法律宣傳力度，培訓農(nóng)村基層干部。為了進一步提高全民堅守_._億畝耕地紅線和依法用地意識，國土資源部門在開展正常的國土資源法律法規(guī)宣傳教育活動的同時，按照中央、國務(wù)院六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全國縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動的通知》精神，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導分別參加了省、市舉辦的培訓班?？h國土資源局與縣委組織部、宣傳部、縣文化廣播電視局、教育局、司法局聯(lián)合發(fā)文，聯(lián)合組織。于_月__日至_月上旬，在縣委黨校、蔡嶺慈濟中學、__、__、__、__黨校共設(shè)立_個培訓點，對全縣__個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）___個村委會、___名村級干部和__個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管國土資源工作的干部、基層國土員進行了一次國土資源法律知識培訓。經(jīng)考核，良好以上成績達__%，及格率達___%，全部發(fā)給培訓結(jié)業(yè)證。同時，從上級下發(fā)的國土資源法律知識培訓教材中出部分重點內(nèi)部，編印成小冊子，分發(fā)到全縣初中點學校，使國土資源法律知識進入初中課堂，進一步擴大了受教面。普遍反映，如此大規(guī)模的國土資源法律知識培訓和宣傳教育活動，自建國以來尚屬首次。對于提高基層干部依法管理國土資源的素質(zhì)，強化全民保護耕地和礦產(chǎn)資源意識，節(jié)約、集約用地觀念都起到了非常積極的作用。

5、針對城鄉(xiāng)違法用地，強力推進兩大戰(zhàn)役。自____年縣委、縣政府部署了一次大規(guī)模的土地執(zhí)法后，城區(qū)違規(guī)建房的現(xiàn)象基本得到有效遏制。針對近期城鄉(xiāng)違法用地現(xiàn)象有所抬頭的嚴峻形勢。上半年，縣委、縣政府和城區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署，把制止城鄉(xiāng)違法用地分為兩大戰(zhàn)役來打。五月份，縣政府召開了全縣農(nóng)村違法用地執(zhí)法動員大會，多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）執(zhí)法工作在確保穩(wěn)定的前提下順利展開。__月初，縣委、縣政府召開了整治縣城城區(qū)違法開發(fā)、違規(guī)建房動員大會，縣長發(fā)布了政府_號令。目前清房工作正緊鑼密鼓地進行。打贏這兩大戰(zhàn)役，對于保證我縣國有土地市場化運作的有序進行，確保我縣耕地保護紅線不超越，保持我縣政治安定、社會穩(wěn)定和全縣社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。我局按照縣城區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組制定的政策，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）密切配合，加大執(zhí)法力度，為奪取此兩大戰(zhàn)役的勝利，站到了工作的風口浪尖，迎難而上，排難而進，敢于較真，敢于碰硬。受到縣委、縣政府領(lǐng)導的充分肯定。

6、加強廉政建設(shè)，樹立行業(yè)新風。國土資源管理工作要上去，但干部不能倒下。因此，局黨組高度重視反腐倡廉，做到警鐘長鳴。狠抓政風行風建設(shè)，刷新國土資源公眾形象。我局認真將完善土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓等權(quán)力運行的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機制，健全干部誡勉談話、述職述廉、廉政責任等制度。堅持領(lǐng)導干部重大事項報告制度，保持權(quán)力行使的正確方向。堅持正常情況下同城不吃請不請吃的原則，局招待來客定點、定量、定時結(jié)帳，做到月結(jié)月清。有效地控制吃喝風，減少了招待費。并以端正黨風，帶動行風的進一步優(yōu)化。按照窗口服務(wù)的標準，對各業(yè)務(wù)口進行規(guī)范管理。為了進一步規(guī)范辦事程序，局組織各業(yè)務(wù)股長進行集體體辦公，將各種業(yè)務(wù)辦理的程序、工作銜接要求、辦事時效、收費標準，對照上級有關(guān)規(guī)定，進行了一次認真的疏理，達到收費標準統(tǒng)一，作業(yè)程序規(guī)范、辦事依據(jù)充分，辦事時效明確，既提高客辦事效率，又方便了服務(wù)對象。做到受理事項要件一次性告知申請材料一站式受理，合法用地、采礦不卡殼、不滯留。使各級各類人員真正成為經(jīng)濟建設(shè)的熱心人，人民群眾的貼心人，黨和政府的放心人。

7、突出重點統(tǒng)籌兼顧，業(yè)務(wù)工作成效明顯。

（1）耕地保護得到加強。全縣上下認真學習貫徹國務(wù)院《決定》和《基本農(nóng)田保護條例》，切實落實耕地保護責任制，對基本農(nóng)田實行了責任管制，確保了我縣耕地保有量不低于_____公頃，基本農(nóng)田保護率達__.__%以上。

（2）土地整理成效明顯。根據(jù)國家、省、市對土地開發(fā)整理工作的要求，對第一期徐埠、蔡嶺___公頃的土地整理項目進行完善，組織四個工作組在徐埠、蔡嶺、中館實施了第二期土地整理項目，面積為____.__公頃。在大沙、獅山、徐埠、春橋?qū)嵤┝嗽斓卦黾Z工程__.__公頃。項目實施進展順利，整理和開墾后的土地已分配到農(nóng)戶。

（3）土地經(jīng)營更加規(guī)范。為加大政府對土地一級市場的壟斷，我們在培育和健全全縣經(jīng)營性土地市場化運作方面做了大量的工作，堅持依法依規(guī)操作，真正體現(xiàn)了土地出讓的公開、公平、公正。今年截止_月份，我縣公開出讓土地__宗，面積___.__畝，收取出讓金____萬元。

（4）第二次土地調(diào)查工作進展順利。

（5）礦產(chǎn)資源管理得到加強。繼續(xù)鞏固礦產(chǎn)資源整頓成果，進一步規(guī)范和加強礦業(yè)權(quán)、資源勘查工作的管理。一是按照國家九部委《關(guān)于開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序回頭看行動的通知》要求，認真組織和積極開展我縣的回頭看行動，查處多寶、都鎮(zhèn)四戶無證違法采砂案件；二是積極開展采礦權(quán)價款和礦產(chǎn)資源補償費征收，共收繳價款__余萬元，資補費_萬多元；三是公開掛牌出讓新設(shè)采礦權(quán)_宗，辦理采礦權(quán)延續(xù)登記__宗，秩序規(guī)范，資料齊全；四是認真做好迎接國家對全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的檢查工作，已做好了迎檢準備。

（6）地質(zhì)災害得到有效防治。年初我局組織召開了一次全縣國土資源工作會議，對全縣轄區(qū)內(nèi)的重要地質(zhì)災害危險點，樹立了宣傳警示牌，并對可能受地災范圍內(nèi)的居民發(fā)放地質(zhì)災害應(yīng)急明示卡___份；_月中旬在汛期到來前，我局組織了專人對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災害防治工作進行了一次全面檢查，共查出各類地質(zhì)災害險點__處；為防止地災危害，全縣建立和健全了縣、鄉(xiāng)、村三級能動的地質(zhì)災害防治機制和網(wǎng)絡(luò)；制定了地質(zhì)災害應(yīng)急預案。堅持做好日常地災巡查工作。遇大暴雨時立即進入預警狀態(tài)，堅持由局領(lǐng)導帶班，抽調(diào)人員晝夜值班，保證手機__小時開機，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地災危險點的監(jiān)測人保持聯(lián)系，督促各監(jiān)測點的工作人員密切觀測實體的變化，發(fā)現(xiàn)情況，及時報告。做到早發(fā)現(xiàn)、早預防，減少地持災害，使災害損失降低到最低點。到目前為止，我縣未發(fā)生因地質(zhì)災害而誘發(fā)的任何等級責任事故。

二、____年工作思路

____年是落實國民經(jīng)濟十三五規(guī)劃的重要之年。新的形勢、新的任務(wù)，對國土資源管理工作提出了更高的要求。____年，我縣國土資源工作總的指導思想是：堅持以黨的十九大、十九屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹省廳、市局對加強國土資源管理工作的要求，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實干，著力構(gòu)建保障科學發(fā)展的新機制，著力提高國土資源參與客觀調(diào)控能力，著力提高資源節(jié)約集約利用水平，著力提高維護權(quán)益、服務(wù)社會的本領(lǐng)。夯實基礎(chǔ)，銳意進取，真正做到保障科學發(fā)展，保護國土資源，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為社會經(jīng)濟的快速和持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻。

1、建設(shè)一個堅強有力的領(lǐng)導班子，建設(shè)一支能打硬仗的干部隊伍。努力把局黨組班子建設(shè)成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢互補、民主風氣濃厚、科學決策力強、同心同德創(chuàng)業(yè)的堅強集體，把干部隊伍建設(shè)成為作風優(yōu)良、紀律嚴明、精通業(yè)務(wù)、敢于碰硬的團隊。充分調(diào)動干部職工的積極性，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范使用，發(fā)揮思想政治工作凝心聚力的作用。關(guān)心年輕干部的成長進步，關(guān)注中老年干部的困難。

2、牢固樹立服從服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的思想，努力營造良好的政務(wù)環(huán)境。正確處理好娘家與婆家的關(guān)系，找準自身的位置，確立有為才有位的思想，把工作的出發(fā)點和著力點放到服從、服務(wù)、保障縣域社會經(jīng)濟科學發(fā)展上，努力探索構(gòu)建保障科學發(fā)展體制機制，提高保障力、執(zhí)行力和操作力。緊緊依靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府保護和管理好耕地和礦產(chǎn)資源，營造全社會對國土資源齊抓共管的良好氛圍。

3、夯實基礎(chǔ)，加強機關(guān)和基層的規(guī)范化建設(shè)。進一步完善機關(guān)和基層各項制度，用制度管人、管事。針對存在問題安排作風紀律整頓，做到有章可循，有章必循，違章必究，有究必果。結(jié)合金土工程建設(shè)，重點抓好_-_個所的試點工作，機關(guān)的信息中心建設(shè)落實到位。

4、用足用活政策，搞好用地保障。國土資源部提出保障科學發(fā)展的口號，為依法依規(guī)、保障發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。抓住機遇用足用活、用好政策，是我們今后必須認真探討的重大課題。我局將抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的機遇，加強與上級機關(guān)的聯(lián)系和對接，爭取上級給予項目支持，按照先做加法，后做減法的思路，爭取新增耕地折補用地指標的政策，切實保障我縣科學發(fā)展所需用地的報批。

5、強化一種意識，積極營造合理利用土地資源的濃厚氛圍。繼續(xù)加大村、組兩級干部的培訓力度，真正提高鄉(xiāng)村干部法律意識和依法依規(guī)監(jiān)管國土資源的能力。使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導進一步強化大局觀念和責任感，按照誰的轄區(qū)，誰主管的原則，明確監(jiān)管職責。通過共同努力，切實營造合理利用國土資源的濃厚氛圍。

6、提升三種能力，為扎實推進國土資源工作提供有力保障。國土資源管理工作政策法規(guī)性強，稍有偏差就會影響政府在人民群眾中的公信度，也會給群眾一定的誤導，給國家造成經(jīng)濟損失。為此，我局在____年著重提升干部的三種能力。一是提升執(zhí)行能力。要求國土資源干部務(wù)必從講政治的角度，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，真正提高工作執(zhí)行能力，認真落實上級的指導和工作部署。堅決克服消極怠工，衍塞責，推諉扯皮，不負責任的行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象。二是提升溝通協(xié)調(diào)能力。注重加強國土資源部門的溝通和聯(lián)系，爭取上級對我縣的大力支持和政策傾斜。三是提升創(chuàng)新能力。在依法依規(guī)行政的前提下，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作機制。特別是在耕地保護、執(zhí)法、土地收儲等工作方面。力爭在依法行政的前提下，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作機制。對城區(qū)空閑土地，爭取銀行貸款，最大限度地進行收儲，為國有土地的市場化運作更加堅挺創(chuàng)造條件。為縣城發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展，拓展空間，助添后勁。

7、落實四項舉措，進一步加大基本農(nóng)田保護力度。堅守__億畝耕地紅線，確保我局耕地保有量不低于__.__萬畝，基本農(nóng)田保護率達__.__%以上。這是鋼任務(wù)、鐵指標。因此，必須采取以下四項舉措。一是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護八個不準、四個必須。大力清理整頓破壞基本農(nóng)田的行為，對出現(xiàn)的問題必須按整改、提高、鞏固的要求狠抓到位。二是強化基本農(nóng)田保護責任制。要切實落實保護措施，明確保護責任人，做到圖件、登記表冊、保護協(xié)議及保護規(guī)范齊全?？h政府將對基本農(nóng)田保護工作進行動態(tài)監(jiān)管，對失職瀆職的人和事予以嚴肅查處。三是加大基本農(nóng)田保護的監(jiān)督檢查力度。建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，定期開展巡回檢查評比，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。四是大力開展農(nóng)村違法違規(guī)用地集中整治活動。

8、狠抓四個到位，全面做好礦山資源管理工作。一是治亂要到位。認真清查各類違法規(guī)開采行為，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門力量，對違法行為徹底查明情況，嚴肅處理相關(guān)人員，堅決杜絕私開濫采行為的發(fā)生。二是治散要到位。進一步鞏固礦產(chǎn)資源整合年活動成果，進一步加大對重點礦區(qū)蘇山石材礦點的整合力度，堅決取締或兼并浪費資源、破壞環(huán)境的礦點，真正實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營。三是防災治災要到位。建立縣、鄉(xiāng)、村三級測報網(wǎng)絡(luò)和鑒測預警系統(tǒng)，健全群測群防體系和應(yīng)爭指揮系統(tǒng)。同時，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，妥善安排好地質(zhì)災害重點隱患區(qū)群眾避災搬遷。四是環(huán)境治理要到位。對礦山開須堅決實行誰開采、誰破壞、誰治理的原則，監(jiān)督采礦企業(yè)依法開采利用礦產(chǎn)資源，治理好礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，切實落實礦山環(huán)境保護和生態(tài)恢復補償政策。

分管自然資源和規(guī)劃述責報告

一年來，在市局的正確指導下和支持下、_區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下、在有關(guān)部門的密切配合下、我局黨組認真謀劃、高位推動，緊緊圍繞年初工作目標任務(wù)，進一步加強耕地保護，全面打擊違法用地行為，大力推進國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌自然資源保護及合理開發(fā)利用，有效保障了我區(qū)區(qū)域生態(tài)安全，下面將具體情況作如下匯報。

一、____年工作總結(jié)

（一）目標任務(wù)完成情況。

1、加強思想建設(shè)，促進自然資源隊伍整體水平提高。加強對全局的思想政治教育，嚴格要求，廉潔自律。強化服務(wù)態(tài)度和大局意識，提高政治站位，認真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署。

2、銳意進取開拓創(chuàng)新，全面完成各項工作目標任務(wù)。

一是全面落實兩個耕地占補平衡目標。在全國耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)入庫新增耕地數(shù)量指標__.____公頃，水田指標__.____公頃，糧食產(chǎn)能_______.__公斤?，F(xiàn)指標庫內(nèi)剩余耕地數(shù)量__.____公頃，水田規(guī)模__.____公頃，糧食產(chǎn)能__.____萬公斤，全力保障我區(qū)糧食安全。

二是完成全年土地供應(yīng)任務(wù)。今年共供應(yīng)土地__宗，總面積__.____公頃。完成全區(qū)批而未供土地處置__.____公頃，其中____年以前的批單處置率為__.__%、____年后的批單處置率為__.__%，均達上級任務(wù)要求。

三是為各類建設(shè)項目提供建強用地保障。全年度從省廳拿回批單_宗，共計__.____公頃。為__博雅學校，_血吸蟲病預防救治中心，久豐家畜家禽定點屠宰場，_病死畜禽無害化處理中心，___KV輸變電工程及環(huán)保節(jié)能型瀝青攪拌站提供堅實有力的用地保障。申報省廳受理項目_宗，共計__.____公頃。為常德經(jīng)__至_鐵路配套設(shè)施的建設(shè)，__鎮(zhèn)金杉養(yǎng)老院，先鋒湖變電站及__市第三十八批次（_區(qū)）增減掛鉤用地的建設(shè)打牢堅實基礎(chǔ)。

四是采取長牙齒的措施打擊違法用地行為。全年共立案查處土地違法案件__宗，涉及土地面積__.____公頃，耕地面積_.____公頃。已責令拆除_.____公頃土地上的違法建筑物，沒收_.____公頃土地上的違法建筑物，移送公安機關(guān)案件_宗，累計收繳罰款___._萬元。

五是全面完成國土空間規(guī)劃相關(guān)工作。完成生態(tài)保護紅線評估調(diào)整，三調(diào)數(shù)據(jù)與規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換，永久基本農(nóng)田核實整改補足，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步劃定及村莊規(guī)劃編制分類工作。其中，根據(jù)《關(guān)于加快推進永久基本農(nóng)田核實整改補足和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定工作的函》（_函_號），完成永久基本農(nóng)田核實整改補足工作，認真梳理，擬調(diào)出永久基本農(nóng)田____.__公頃，補劃永久基本農(nóng)田____.__公頃，比上一輪永久基本農(nóng)田保護目標多出__.__公頃。

六是全面完成其他各項工作。本年度累計完成__個項目規(guī)劃設(shè)計條件通知書的核發(fā)，_個項目的規(guī)劃設(shè)計方案的評定，建設(shè)工程規(guī)劃許可審批流程的優(yōu)化再造，云夢方舟等項目的批后管理，總規(guī)數(shù)據(jù)和一張圖系統(tǒng)的建立及其修改完善工作。打擊關(guān)閉非法礦山__處，并全面完成其生態(tài)修復工作。聚焦房地一體確權(quán)頒證，按照應(yīng)發(fā)盡發(fā)、送證上門的原則，為_區(qū)農(nóng)村居民住宅提供堅實有力的法律保障。完成自然資源領(lǐng)域的普法宣傳工作，全年共計建立集鎮(zhèn)法律咨詢點_處，接受群眾咨詢____余次，發(fā)放宣傳資料____余份。

（二）工作特點和亮點。

1、聚焦國土空間規(guī)劃，成立國土空間規(guī)劃委員會。區(qū)委、區(qū)政府高度重視國土空間規(guī)劃工作，多次召開會議，研究部署空間規(guī)劃工作并成立了_區(qū)國土空間規(guī)劃委員會。出臺了《關(guān)于印發(fā)_區(qū)國土空間規(guī)劃委員會工作規(guī)則的通知》文件，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)國土空間規(guī)劃工作，出臺了《關(guān)于印發(fā)_區(qū)村莊規(guī)劃編制工作方案（____-____年）的通知》文件，對村莊規(guī)劃編制工作原則、任務(wù)、要求等作出詳細說明。

2、聚焦保護紅線，耕地管護水平穩(wěn)步提高。一是提高站位，明確責任，加大執(zhí)法力度，形成執(zhí)法威懾，堅決遏制各類違法亂占耕地行為的發(fā)生，堅守耕地保護紅線。二是爭分奪秒，抓緊完善手續(xù)，盡快銷號，對未完善手續(xù)和不符合政策要求的違法建筑嚴格依法查處。三是高度重視，嚴抓源頭管控，對新增違法建設(shè)占用耕地的行為按照早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理的原則進行立案查處。

3、聚焦后期管護，真心實意為農(nóng)民謀福利。將新增耕地后續(xù)種植和地力培肥管護補助經(jīng)費列入新增耕地項目設(shè)計預算，按照誰種植誰受益，先種植后補助的原則，給土地流轉(zhuǎn)或承包種植業(yè)主發(fā)放補貼。制定《_區(qū)加強耕地保護和改進占補平衡工作方案》，下一步將對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地保護動態(tài)監(jiān)測占補平衡實行年度考核。對歷史遺留和在建的補充耕地項目由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促迅速落實種植，并按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年指標入庫情況給予資金獎勵，分別為水田____元/畝、旱地___元/畝。

4、聚焦經(jīng)濟發(fā)展，土地保障能力明顯增強。本年度供應(yīng)的__宗土地中，出讓供地__宗，面積__.____公頃，成交金額____萬元；劃撥供地_宗，面積_.____公頃。已成交_宗供地并發(fā)布成交公示，面積_.____公頃，成交金額____萬元。

5、聚焦確權(quán)頒證，農(nóng)村住宅權(quán)益得到合法保障。全年房地一體確權(quán)登記頒證工作共完成權(quán)籍調(diào)查_____宗，依法確認房地權(quán)屬及其范圍，為符合規(guī)范的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)頒證_____本，使農(nóng)民享有的宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)得到法律的保護，切實維護農(nóng)民的權(quán)益。

（三）存在的問題與不足。

1、違法用地行為屢禁不止。一方面是由于政策宣傳不到位，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有引起重視，另一方面是由于源頭管控不力，違法行為在發(fā)生初期未及時制止，導致后續(xù)執(zhí)法成本大大增加。下一步我局將千方百計加大政策宣傳、加強對違法亂占耕地行為的管控，堅決打擊一切違法占用耕地行為。

2、耕地占補平衡壓力大。既要保證新增項目占用耕地平衡，同時還有部分指標因違法建設(shè)占用耕地，農(nóng)村道路建設(shè)占用耕地、設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)等原因被扣除和凍結(jié)指標。下一步我局將明確新增耕地項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組為新增耕地后期種植管護責任主體，督促項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加快整改進度以落實耕種，并盡快申請市自然資源和規(guī)劃局進行項目驗收，確保項目高質(zhì)高效完成指標確認和報備入庫。

3.耕地非糧化嚴重。一是因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在項目驗收和指標確認實地核實中，未達到省自然資源廳要求的標準。二是已通過驗收的項目未落實種植，以致項目未達到指標確認和入庫標準。三是相關(guān)部門因政策更新，未及時出具相關(guān)意見，以至項目不能及時通過行政驗收和報備入庫。下一步將嚴把項目踏勘選址、設(shè)計變更及驗收關(guān)，構(gòu)建長效機制，堅決防止類似問題再次發(fā)生。

4、理論學習有待加強。個別股室由于業(yè)務(wù)繁重，理論學習時間少，下一步將加強對自然資源最新動態(tài)及相關(guān)法規(guī)的學習，