“小產(chǎn)權(quán)房”合法化問(wèn)題研究

“小產(chǎn)權(quán)房”合法化問(wèn)題研究隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加速，城市住房問(wèn)題成為了一個(gè)不可忽視的重要問(wèn)題。其中，“小產(chǎn)權(quán)房”成為了這個(gè)問(wèn)題中的一個(gè)熱點(diǎn)話題。本文旨在對(duì)“小產(chǎn)權(quán)房”合法化問(wèn)題進(jìn)行研究。一、小產(chǎn)權(quán)房的定義及現(xiàn)狀所謂“小產(chǎn)權(quán)房”，是指由農(nóng)村村民在城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部或其他地方無(wú)序建造、未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)興建的、不符合《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的商品房。具體來(lái)說(shuō)，小產(chǎn)權(quán)房是指建在集體土地上，未經(jīng)土地管理部門審批，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地出讓金的建筑物。因此，在大部分城市中，小產(chǎn)權(quán)房并不具有合法的建筑產(chǎn)權(quán)。小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)主要是因?yàn)槿藗儗?duì)于城市住房的需求增加，而住房市場(chǎng)供給受到政府政策的限制，房?jī)r(jià)高企、購(gòu)房難成為了當(dāng)前城市住房市場(chǎng)的普遍現(xiàn)象。在這種情況下，許多村民私自在城市周邊或城市街道建造“小產(chǎn)權(quán)房”，賣給那些需要住房的人，既能解決自己的生計(jì)問(wèn)題，又能為城市住房市場(chǎng)提供部分住房資源。然而，小產(chǎn)權(quán)房在許多城市里卻是不合法的，很多人為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益，違規(guī)建造，沒(méi)有申請(qǐng)相關(guān)的手續(xù)和資質(zhì)，也就在一定程度上損害了國(guó)家利益和人民群眾利益。二、小產(chǎn)權(quán)房合法化的可行性和必要性如何解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題？一種解決方式是將“小產(chǎn)權(quán)房”通過(guò)一定方式及時(shí)合法化。在處理“小產(chǎn)權(quán)房”這個(gè)問(wèn)題上，要注意平衡政府、市民、地產(chǎn)商之間的利益。在不影響城市生態(tài)環(huán)境的前提下，破解城市建設(shè)難題。在此基礎(chǔ)上，小產(chǎn)權(quán)房合法化的可行性和必要性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.完善城市建設(shè)規(guī)劃，開辟城市中低端房地產(chǎn)市場(chǎng)。城市建設(shè)規(guī)劃是一項(xiàng)綜合工作，小產(chǎn)權(quán)房的合法化須通過(guò)土地、人口、交通、環(huán)保等各方面考慮，加強(qiáng)與城市規(guī)劃建設(shè)相關(guān)的政策銜接，結(jié)合城市實(shí)際情況，明確小產(chǎn)權(quán)房地位，讓市場(chǎng)獲得更完善的監(jiān)管和規(guī)范。2.提升財(cái)政收入，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。小產(chǎn)權(quán)房合法化后，居民的住房權(quán)益得到保障，同時(shí)政府可以從土地出租中獲得較多的租金收益，這樣可以進(jìn)一步增加財(cái)政收入。3.促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境改善。在小產(chǎn)權(quán)房合法化的過(guò)程中，政府可以將土地拍賣、建設(shè)手續(xù)、污染治理等環(huán)保和城市發(fā)展工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，在提升城市建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)城市綠化、公園建設(shè)等配套設(shè)施的完善改善。三、小產(chǎn)權(quán)房合法化的實(shí)施方案為實(shí)現(xiàn)小產(chǎn)權(quán)房合法化，以下是一些具體實(shí)施方案：1.明確政府的引導(dǎo)性角色。政府應(yīng)扮演引導(dǎo)性角色，采取一些政策措施，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城落戶，同時(shí)正式出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，全面規(guī)范對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的管理和使用。并鼓勵(lì)部分城市政府對(duì)少數(shù)科技人才、企事業(yè)單位引進(jìn)相關(guān)優(yōu)惠政策。2.完善住宅出租市場(chǎng)。政府應(yīng)加強(qiáng)業(yè)主出租房屋的監(jiān)管，有效防止不法分子利用小產(chǎn)權(quán)房實(shí)施不良行為。政府應(yīng)推進(jìn)住宅出租市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，并鼓勵(lì)和支持房源共享、互助式租賃平臺(tái)等各類形式的租賃服務(wù)，推動(dòng)住宅租賃市場(chǎng)的健康和穩(wěn)定。3.建立長(zhǎng)久有效的管理機(jī)制。在小產(chǎn)權(quán)房的合法化過(guò)程中，政府需要建立健全小產(chǎn)權(quán)房管理機(jī)制，專門負(fù)責(zé)小產(chǎn)權(quán)房的維護(hù)和管理工作，提高小產(chǎn)權(quán)房的管理水平。四、小結(jié)小產(chǎn)權(quán)房合法化已經(jīng)成為熱議的話題之一。需要決策者，稅務(wù)局和土地管理部門的配合，加強(qiáng)各項(xiàng)政策的銜接，規(guī)范發(fā)展城市落戶和住房出租市