平安校園建設(shè)經(jīng)費保障機制方案（6篇）

第平安校園建設(shè)經(jīng)費保障機制方案（6篇）

平安校園建設(shè)經(jīng)費保障機制方案（精選6篇）

平安校園建設(shè)經(jīng)費保障機制方案篇1

（一）加強師生政治思想、心理健康教育，關(guān)注學(xué)校師生思想動態(tài)，全力維護(hù)政治穩(wěn)定。

（二）加強校園安全文化建設(shè)

全面加強法制安全教育。積極倡導(dǎo)“以人為本，安全為首”的安全管理新理念，著力構(gòu)建教育系統(tǒng)安全宣傳教育新機制。大力加強師生法制安全教育，做好安全教育資源開發(fā)，增強師生的法制觀念、自我安全防范意識，

（三）加強安全管理體制建設(shè)

進(jìn)一步加強安全穩(wěn)定常規(guī)管理制度建設(shè)。建立安全檢查防范制度、值班制度、報告制度、安全隱患整改制度、安全宣傳教育制度等各項項制度。實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以法治教，減少隨意性，抓好基礎(chǔ)管理，探索學(xué)校安全管理的長效機制，加大制度的落實力度，大力推動全區(qū)教育系統(tǒng)安全的規(guī)范管理，進(jìn)一步提高學(xué)校安全管理水平。

不斷完善預(yù)警機制。堅持以源頭預(yù)防為主的原則，加強對安全穩(wěn)定工作形勢和可能引發(fā)安全穩(wěn)定事件因素的分析和研判，做好預(yù)警預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。

進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機制。不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理組織體系和相關(guān)工作流程，制訂和完善預(yù)防、處置各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，完善信息保障、物資保障、人員保障，定期組織安全應(yīng)急演練，健全應(yīng)急處置聯(lián)動機制，有效應(yīng)對突發(fā)事件，提高學(xué)校應(yīng)急處置能力。

健全安全穩(wěn)定的信息工作機制。進(jìn)一步完善安全穩(wěn)定工作信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實專人專管。完善信息收集、報送、分析制度，形成渠道暢通、反應(yīng)靈敏的信息工作機制，及時掌握影響安全穩(wěn)定情況動態(tài)。

（四）加強安全防范體系建設(shè)

加強校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高人防、物防、技防水平，不斷加大政府投入，嚴(yán)格按照“平安校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理”的“四統(tǒng)一”管理模式，扎實推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使學(xué)校安全防范硬件等建設(shè)得到全面改善。

大力推行校園監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)建設(shè)。切實抓好校園報警點或警務(wù)室建設(shè)，不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)，校園重要部位應(yīng)安裝監(jiān)控與報警設(shè)施。

不斷提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。新建校舍嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防和防火建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對全區(qū)中小學(xué)校舍，按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求，對每所學(xué)校的每一棟建筑進(jìn)行抗震設(shè)防加固改造或拆除重建或避險搬遷。將中小學(xué)校舍建成最牢固、最安全、讓家長和群眾最放心的“三最”校舍。

進(jìn)一步完善學(xué)生意外傷害和重大疾病保障體系。從20__年開始，全區(qū)所有國辦學(xué)校開展校方責(zé)任保險。并鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生家庭為學(xué)生購買重大疾病保險和人身意外傷害保險，切實增強師生的風(fēng)險意識和抵御風(fēng)險的能力。

平安校園建設(shè)經(jīng)費保障機制方案篇2

為認(rèn)真貫徹落實省教育廳等部門下發(fā)的《關(guān)于深化平安校園建設(shè)的意見》（蘇教安〔20__〕5號）和《關(guān)于開展江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高校和江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》（蘇教安〔20__〕9號）文件精神，扎實推動高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)創(chuàng)建工作，結(jié)合我區(qū)工作實際，制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以辦人民滿意的教育為宗旨，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做實校園及周邊治安秩序綜合整治，抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施和安全文化建設(shè)，保護(hù)師生生命及財產(chǎn)安全，營造良好育人環(huán)境，努力打造“江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)”，不斷提高平安校園建設(shè)水平，為全區(qū)奮力開創(chuàng)新時代教育發(fā)展的“溧水現(xiàn)象”目標(biāo)創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

在鞏固平安校園建設(shè)成果基礎(chǔ)上，通過扎實有效的工作，努力建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)更高、穩(wěn)定基礎(chǔ)更牢、師生員工更滿意、社會各界更認(rèn)可的平安校園。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立溧水區(qū)創(chuàng)建“江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由區(qū)政府副區(qū)長費莉莉擔(dān)任；副組長由區(qū)教育局局長魏紅星、溧水公安分局政委毛永云和區(qū)委政法委副書記楊文蛟擔(dān)任；區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局、溧水規(guī)劃資源分局、溧水公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、區(qū)交運局、溧水生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城建局、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)城管局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)城建集團、區(qū)消防救援大隊、開發(fā)區(qū)、各街（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局，區(qū)教育局局長魏紅星兼任辦公室主任，區(qū)教育局副局長楊軍任副主任。

四、時間安排

（一）宣傳動員階段（20__年11—12月）。一是召開全區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)建“江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)”動員部署大會，明確意義、目的、方法、要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，落實工作責(zé)任。營造創(chuàng)建氛圍，引導(dǎo)師生積極參與創(chuàng)建活動，確保創(chuàng)建知曉率達(dá)100%。二是召開學(xué)校及周邊治安綜合治理成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)會議，組織學(xué)習(xí)省、市關(guān)于高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)創(chuàng)建活動的文件，部署創(chuàng)建工作任務(wù)，對創(chuàng)建工作的方法、步驟提出要求。

（二）申報階段（20__年12月）。根據(jù)我區(qū)實際情況，對照《江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)縣（市、區(qū)）考核指標(biāo)》進(jìn)行自查、自評，在自查、自評的基礎(chǔ)上對存在的問題進(jìn)行整改，并做好相應(yīng)臺賬。完成創(chuàng)建工作總結(jié)和相關(guān)申報材料，做好省級申報工作。

（三）措施落實（自查整改）階段（20__年1月）。各單位對照《“江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)”考核標(biāo)準(zhǔn)及創(chuàng)建任務(wù)分解表》（見附件2），認(rèn)真開展自查工作，全面開展創(chuàng)建活動，完成創(chuàng)建材料收集整理、安全管理規(guī)章制度修訂、安全基礎(chǔ)設(shè)施完善等工作。

（四）迎接考評階段（20__年2月）。進(jìn)一步完善自評報告和基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全各種臺賬資料，全面做好迎接省級現(xiàn)場考核驗收的各項準(zhǔn)備工作。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識

充分認(rèn)識打造“省高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)”是建設(shè)“平安溧水”、維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是確保教育穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要從“平安溧水”建設(shè)大局出發(fā)，增強做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的緊迫感和責(zé)任感。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各成員單位及各級各類學(xué)校要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作目標(biāo)與工作職責(zé)，將“江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)”的創(chuàng)建工作列入重要議事日程，納入本部門和本學(xué)校教育改革發(fā)展總體布局，同規(guī)劃、同部署、同落實。

教育局和各級各類學(xué)校要認(rèn)真履行創(chuàng)建的主體責(zé)任，健全“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”和“一崗雙責(zé)”制，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解，把“江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)”創(chuàng)建工作落到實處。

（三）加強宣傳發(fā)動

要充分利用學(xué)校教育主陣地、主渠道的作用，全方位、多角度、深層次宣傳，要把集中宣傳與經(jīng)常性宣傳學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來，增強師生、家長和社會的參與意識，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（四）加強經(jīng)費保障

區(qū)財政局要加大校園安防設(shè)施配置的經(jīng)費投入，保障創(chuàng)建經(jīng)費?？顚Ｓ?，確保工作落到實處。

平安校園建設(shè)經(jīng)費保障機制方案篇3

為進(jìn)一步推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作，落實省市榕教安全【20__】73號文件，鼓教辦【20__】107號文件精神，根據(jù)校園實際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及創(chuàng)建目標(biāo)

指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，堅持“教育為先，預(yù)防為主”的原則，堅持教育與管理，治理與建設(shè)相結(jié)合，切實維護(hù)全校師生的正常教學(xué)，科研及生活秩序，保證師生生命財產(chǎn)安全，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教學(xué)育人環(huán)境。

創(chuàng)建目標(biāo)：__年底爭創(chuàng)5A級平安校園。

二、創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：陳麗蓮

副組長：陳珠妹卓玉萍

組員：

三、主要工作措施

（一）組織保障

1、機構(gòu)建設(shè)

建立以校長為組長的“平安校園”等級創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，指定創(chuàng)建方案，每年召開2次以上會議研究部署創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建問題，營造創(chuàng)建氛圍，宣傳發(fā)動深入。

學(xué)校設(shè)有安全保衛(wèi)處，由分管安全的卓玉萍副校長負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)安全專干鄭振斌，體育教師蔡榕茂，林仁森，總輔導(dǎo)員朱瑩，教師鄭東煒配合各班主任做好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。同時，我校按規(guī)定配齊專職保安3名，持證上崗，按要求配齊校醫(yī)1名，專兼職心理健康教師2名，做好學(xué)生的衛(wèi)生，心理咨詢的保障工作。

2、安全責(zé)任

與所有教師簽訂安全責(zé)任書，強化目標(biāo)管理和監(jiān)督考核，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”和責(zé)任查究制度，形成黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，層層落實的責(zé)任體系，與績效工資，評優(yōu)評先掛鉤的考核機制。

3、經(jīng)費保障

我校每月光用于保安的工資就高達(dá)一萬五千元，同時切實落實安保經(jīng)費，撥?？罱ㄔO(shè)全面的安防監(jiān)控系統(tǒng)，為安全保衛(wèi)干部投意外保險，為全體學(xué)生投意外人身傷害校方責(zé)任險。

（二）制度建設(shè)

1、校園治安管理

嚴(yán)格落實門禁管理制度，我校在校門口設(shè)有保安室，設(shè)有保安3名，保安室內(nèi)有關(guān)制度上墻，安保設(shè)備、器械齊全，來客登記等表冊齊全，衛(wèi)生整潔，保安監(jiān)控設(shè)備齊全。門外張貼分管副校長，安保負(fù)責(zé)人，綜治副校長，片區(qū)責(zé)任民警，保安人員照片及聯(lián)系電話。嚴(yán)格落實外來人員，車輛的查驗、登記制度和出入證管理規(guī)定，做好來客登記手續(xù)及學(xué)生出門條的登記工作。保安巡查記錄、交接班記錄的各類表冊、臺帳齊全，學(xué)生上放學(xué)時段安排2名保安配合當(dāng)班導(dǎo)輔師維持秩序。學(xué)校與南街派出所配合緊密，對學(xué)生的安全工作同心協(xié)力，學(xué)校治安秩序良好，師生滿意率高，校黨政工團齊心共管，杜絕學(xué)生打架斗毆事件和師生員工參與的違法犯罪案件。

學(xué)校建立了安全管理信息化平臺，健全校園治安防控網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校校門口，樓梯口，操場，圍墻周界，校內(nèi)主要通道，重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)及紅外線報警設(shè)備，視頻監(jiān)控統(tǒng)一設(shè)置與保安室內(nèi)，由保安員負(fù)責(zé)值守，保安室安裝有報警電話，有“一鍵式”報警系統(tǒng)，與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)。

2、消防安全管理

嚴(yán)格執(zhí)行《福建省學(xué)校消防安全管理制度》，消防器材足額配備，擺放規(guī)范，標(biāo)志清晰，由專人管理，無過期產(chǎn)品，學(xué)校設(shè)有義務(wù)消防隊，消防隊員能熟練掌握消防業(yè)務(wù)知識，所有教職工都會使用滅火器。消防，供水通道暢通，消防設(shè)施，電房等專人管理，電工持證上崗。

3、交通安全管理

組織開展“文明交通進(jìn)校園”活動，學(xué)生遵守交通法規(guī)意識強，不違規(guī)騎自行車、電動車、摩托車，不乘坐非法營運車輛上下學(xué)，自覺抵制交通違法行為。

校門前路段設(shè)立有警示提示標(biāo)志，人行橫道線，交通信號燈等交通設(shè)施齊全，防止發(fā)生交通傷亡事故。

4、食堂衛(wèi)生管理

學(xué)校目前沒有食堂，叫飛龍餐飲有限公司送餐，學(xué)校查看該公司的資料，該公司具有送餐資質(zhì)，提供送餐人員的健康證，我校每天對送來的食物做好接收檢工作，餐后做好食品留樣工作。

5、建筑安全管理

我校是20__年建成投入使用的學(xué)校，目前設(shè)施完善，未有損壞，我校堅持每日巡校記錄，消除安全隱患。

6、校園網(wǎng)絡(luò)管理

學(xué)校學(xué)生電腦機房管理規(guī)范，校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)有防火墻，審計系統(tǒng)、防黑客入侵等裝置，上網(wǎng)實行實名制，校內(nèi)無違規(guī)、違法設(shè)置的網(wǎng)站、網(wǎng)吧。

7、大型活動管理

建立學(xué)生集體活動審批報備制度，500人以上的大型活動，30人以上的外出活動或重要活動，報主管部門批準(zhǔn)并備案，建立活動安全應(yīng)急預(yù)案和工作臺帳，有組織機構(gòu)和責(zé)任人。

8、校園周邊管理

定期摸排校園周邊治安安全情況，及時向有關(guān)部門舉報隱患和問題，積極配合綜治安全等有關(guān)部門開展校園周邊治安綜合治理，校園周邊治安狀況良好。

（三）安全教育

1、安全法制教育

學(xué)校制定年度安全法制教育計劃，將安全法制教育納入教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)年教育時間不少于12課時，每學(xué)期開學(xué)第一周及寒暑假前一周安排一次安全教育課，堅持每日安全教育5分鐘制度。

學(xué)校認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月，普法宣傳周，安全教育周等專題教育活動，建立安全法制宣傳教育陣地，設(shè)有安全宣傳標(biāo)語，專欄，網(wǎng)站有安全專欄，網(wǎng)頁，由南街派出所副所長任我校綜治副校長，段警任法制輔導(dǎo)員，每學(xué)期到校開展2次安全法制宣傳教育活動。

2、心理健康教育

學(xué)校建有心理咨詢室一間，專兼職心理教師2名，建有學(xué)生心理健康檔案，加強學(xué)生心理健康教育，防止學(xué)生因心理問題出現(xiàn)自殺、出走等事件。

4、校園安全文化

學(xué)校積極開展校園安全文化建設(shè)，校園安全文化形式多樣，內(nèi)容豐富，氛圍濃厚，加強師生安全防范意識和自我保護(hù)能力。

（四）應(yīng)急管理

1、安全預(yù)警

學(xué)校根據(jù)安全工作規(guī)律和季節(jié)特點，及時開展防震、防溺水、火災(zāi)、臺風(fēng)、暴雨等預(yù)警，做好預(yù)案，做好處置突發(fā)事件的組織、物資和人員的準(zhǔn)備。

2、隱患排查化解

每天做好安全巡校記錄，每月開展一次安全隱患排查工作，建立安全隱患排查臺帳，做好信訪、矛盾調(diào)解工作，及時排查、化解校內(nèi)不穩(wěn)定因素。

3、信息報送機制

在學(xué)校及班級設(shè)立綜治安全信息員，收集校園安全穩(wěn)定工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)校園不安全、不穩(wěn)定因素，加強與學(xué)生監(jiān)護(hù)人信息溝通，建立家校聯(lián)系系統(tǒng)，學(xué)校在獲取學(xué)生人身安全的信息后，在第一時間做出處理，并及時向上級主管部門報告。

4、應(yīng)急處置能力

學(xué)校定期開展消防演練，應(yīng)急疏散演練，建立應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案操作性強，任務(wù)區(qū)分明確。平時嚴(yán)格落實校級領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保衛(wèi)部門值班制度，及時妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件。

健全突發(fā)事件處置檔案，按照“四不放過”原則妥善處置善后工作。

平安校園建設(shè)經(jīng)費保障機制方案篇4

為推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升中小學(xué)和幼兒園（以下簡稱學(xué)校）的安全管理能力、應(yīng)急處置能力和安全教育水平，健全學(xué)校安全工作長效機制，營造安全和諧校園環(huán)境，切實維護(hù)廣大師生生命安全和身心健康，辦好人民滿意的教育，建設(shè)更高水平的平安青神，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆歷次全會精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，落實總體國家安全觀，全面落實省委、市委、縣委平安建設(shè)要求，以共建共治共享為導(dǎo)向，以防范化解影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出風(fēng)險為重點，把學(xué)校安全工作成效作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重要檢驗，實現(xiàn)從被動保平安向主動創(chuàng)平安、從靜態(tài)平安向動態(tài)平安、從一時平安向長治久安的轉(zhuǎn)變，積“小安”為“大安”，為建設(shè)平安青神營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

二、工作原則

堅持著眼大局、統(tǒng)籌推進(jìn)。牢固樹立平安建設(shè)“一盤棋”大局意識，提高政治站位、強化履職擔(dān)當(dāng)，把思想和行動統(tǒng)一到平安中國、平安四川、平安眉山、平安青神重大戰(zhàn)略部署上來，充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、學(xué)校落實、家長支持的聯(lián)動協(xié)作、群防群治作用，統(tǒng)籌推進(jìn)平安校園建設(shè)。

堅持預(yù)防為主、從嚴(yán)治理。堅持“生命不保、何談教育，隱患不除、何談安全，治理不力、何談發(fā)展”的安全底線思維，把預(yù)防作為減少問題發(fā)生、守住底線的最佳手段，通過落實工作責(zé)任、明確工作目標(biāo)、健全規(guī)章制度、完善工作預(yù)案、建強工作隊伍、鼓勵課題研究、配置設(shè)施設(shè)備、加強培訓(xùn)演練等，筑牢學(xué)校安全銅墻鐵壁。

堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策。針對學(xué)生非正常死亡形勢嚴(yán)峻、輿情事件隱患較大、鬧訪纏訪時有發(fā)生、安防設(shè)施建設(shè)滯后等問題，堅持源頭治理，補短板、強弱項、堵漏洞，努力形成全學(xué)段、全時段、全方位、全空間、全要素學(xué)校安全風(fēng)險管控和事故處置、矛盾化解閉環(huán)工作機制及政策支持、資源供給、項目配置的運行機制。

堅持法治思維、依法治理。堅持運用法治思維和法治方式推動學(xué)校發(fā)展，化解矛盾問題、維護(hù)校園穩(wěn)定，著力提升全省教育系統(tǒng)依法治理的能力，努力做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

三、工作目標(biāo)

牢固樹立“人民至上、生命至上”理念和總體國家安全觀，全縣教體系統(tǒng)安全管理隊伍建設(shè)不斷增強，管理能力和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力有效提升；鞏固提升中小學(xué)（幼兒園）安防建設(shè)三年行動計劃和校園安全專項整頓工作成效，推動學(xué)校安防設(shè)施進(jìn)一步完善，校園安全保障能力不斷提高；健全完善國家安全教育體系，師生安全意識和安全防護(hù)能力進(jìn)一步增強；政府統(tǒng)籌，學(xué)校、社會、家庭共同參與治理的工作體系進(jìn)一步健全，涉校涉生違法犯罪、學(xué)生非正常死亡等安全問題得到有效遏制，平安校園建設(shè)能力不斷增強。

四、工作措施

（一）加強管理體系建設(shè)

1.健全組織機構(gòu)。統(tǒng)籌安全管理組織體系，完善平安校園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立平安校園建設(shè)辦公室，明確工作機構(gòu)職能?？h教體局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任全縣平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本校平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并配備人員負(fù)責(zé)日常工作。

2.明確落實責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，壓實教育主管部門主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、分管負(fù)責(zé)人直接責(zé)任和股室具體責(zé)任；壓實公辦學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、分管負(fù)責(zé)人直接責(zé)任、內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人具體責(zé)任、各類崗位人員工作責(zé)任；明確民辦學(xué)校行政負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、黨組織負(fù)責(zé)人督導(dǎo)責(zé)任、內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人具體責(zé)任、各類崗位人員工作責(zé)任，將每一處設(shè)施、每一件設(shè)備、每一個場所落實到人、責(zé)任到人，形成學(xué)校黨委行政總攬全局、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司其職、分工負(fù)責(zé)，具體人員履職盡責(zé)、齊抓共管的大安全局面。

3.加強隊伍建設(shè)。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，形成校園安全系統(tǒng)內(nèi)全領(lǐng)域、全過程、全時段齊抓共管工作格局。積極會同應(yīng)急、公安、司法、住建、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門以及社會專業(yè)機構(gòu)，加強各校管理人員安全工作專業(yè)水平能力培訓(xùn)，完善考核獎懲機制和測評體系，建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、戰(zhàn)斗力強的安全工作隊伍。聘請優(yōu)秀政法干部兼任學(xué)校法治副校長或法治輔導(dǎo)員，充實學(xué)校法治人才隊伍。加強保安人員能力提升，每學(xué)期至少組織一次安全業(yè)務(wù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)。

4.完善制度機制。健全學(xué)校安全事件預(yù)判機制，每學(xué)期開展隱患排查和重大問題梳理，科學(xué)研判、對癥下藥，及時化解風(fēng)險。落實安全生產(chǎn)清單制管理和風(fēng)險分級管控、隱患排查治理“雙機制”要求，進(jìn)一步完善制度清單、預(yù)案清單、責(zé)任清單和監(jiān)管清單，嚴(yán)格落實值班值守制度和內(nèi)部巡查制度，創(chuàng)新“樓長制”“室長制”管理制度。健全學(xué)校安全事故預(yù)防機制，完善應(yīng)急處突指揮體系，完善應(yīng)急處置預(yù)案，規(guī)范學(xué)校安全事故應(yīng)急處置程序。健全學(xué)校安全事故處置機制，完善法律服務(wù)保障機制，建立矛盾調(diào)處機制和風(fēng)險防控機制。常態(tài)化開展各類應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)、高效應(yīng)對、迅速管控突發(fā)事件的能力，最大限度降低學(xué)校安全事故危害。探索建立涉校矛盾糾紛第三方專業(yè)調(diào)處平臺，有效化解涉校矛盾糾紛。

（二）加強校園風(fēng)險點管理

5.推進(jìn)學(xué)校安全隱患排查整治。開展學(xué)校安全隱患排查，制定常態(tài)和專項相結(jié)合、長期與短期相結(jié)合的安全隱患排查計劃，做到排查全覆蓋、無死角、無遺漏。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，加強排查問題整改，建立臺賬、落實責(zé)任、細(xì)化措施、明確時限對賬銷號。重大隱患和自身難以處置的問題按規(guī)定迅速上報，一時難以整改的，實施跟蹤監(jiān)測和安全測評。聯(lián)動相關(guān)部門，加強涉生校外綜合實踐基地的安全管控，嚴(yán)格落實安全標(biāo)準(zhǔn)。各校要設(shè)立安全隱患舉報電話或意見建議征集箱，發(fā)動師生、家長、社會群眾為學(xué)校查找安全隱患。

6.強化涉校矛盾風(fēng)險預(yù)警防范。加快推動矛盾風(fēng)險收集監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，健全完善涉校矛盾風(fēng)險定期匯集梳理、分析研判和監(jiān)測預(yù)警機制。動態(tài)排查和梳理學(xué)生、親子之間的矛盾糾紛，不斷拓寬矛盾風(fēng)險信息來源渠道，延伸感知觸角。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”進(jìn)校園，會同公安、司法等相關(guān)部門建立聯(lián)動排查、信息共享長效機制，推動建立第三方調(diào)處化解機制及組織，及時推動矛盾糾紛多元調(diào)處、源頭化解、動態(tài)清零，嚴(yán)防各類矛盾風(fēng)險交織疊加、激化升級引發(fā)涉校個人極端暴力案事件。

7.加強食品安全管理。全面貫徹落實《食品安全法》及實施條例、《四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法》等法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控校園食品安全風(fēng)險。全面落實校園食品安全主體責(zé)任及校長（園長）負(fù)責(zé)制，加強食品安全重要環(huán)節(jié)管控，強化日常管理，及時消除食品安全風(fēng)險隱患，有效遏制群體性食品安全事件。積極推進(jìn)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，鼓勵學(xué)生家長參與學(xué)校食堂的監(jiān)督。

8.加強公共衛(wèi)生管理。完善學(xué)校公共衛(wèi)生管理體系，建立學(xué)校衛(wèi)生自查機制、艾滋病防治等重大傳染性疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防干預(yù)與應(yīng)急處置機制，增強學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。堅持“人物同防、多病共防、關(guān)口前移”的原則，加強新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，壓實常態(tài)化防控主體責(zé)任，做好物資儲備，落實落細(xì)“四早”要求，完善防控應(yīng)急預(yù)案，加強演練，提高應(yīng)急處置能力，防范疫后綜合征發(fā)生。聯(lián)動當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門，完善中小學(xué)幼兒園學(xué)生常規(guī)體檢、因病就醫(yī)、體質(zhì)健康檢測數(shù)據(jù)安全管理機制。

9.加強心理健康管理。按照《教育部辦公廳關(guān)于加強學(xué)生心理健康管理工作的通知》（教思政廳函〔20__〕10號）和《四川省教育廳關(guān)于切實加強心理健康和生命安全教育維護(hù)青少年學(xué)生身心健康的通知》（川教函〔20__〕214號）要求，加強學(xué)生心理健康教育。學(xué)校要建設(shè)心理健康輔導(dǎo)室并配齊心理健康專業(yè)教師，豐富心理健康和生命安全教育課程資源，選取適合不同階段學(xué)生特點的，有較高信效度的心理測評量表對學(xué)生開展心理健康普查和心理危機篩查，切實做好心理問題學(xué)生干預(yù)疏導(dǎo)，落實心理高危學(xué)生“一人一策”措施。

10.加強消防安全管理。要與當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)動，保證消防車道、疏散通道和安全出口暢通，消防設(shè)施及滅火救援器材齊全、功能正常、放置合理，杜絕宿舍私拉亂接電源、違章使用大功率電器設(shè)備。推進(jìn)智慧消防設(shè)備應(yīng)用和智慧消防建設(shè)，加強消防安全教育和消防演練，堅決預(yù)防和杜絕校園火災(zāi)發(fā)生，加強學(xué)校消防管理崗位人員專業(yè)技能提升培訓(xùn)。依法依規(guī)申報學(xué)校建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收和備案；未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

11.加強實驗室危險化學(xué)品及特種設(shè)備管理。健全學(xué)校實驗室及危險化學(xué)品分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，建立實驗室人員安全培訓(xùn)機制；嚴(yán)格管理危險化學(xué)品倉庫，規(guī)范采購、儲存、使用、處置等各環(huán)節(jié)，配齊實驗室消防安全設(shè)施及人員防護(hù)器材，組織開展危險化學(xué)品排查，嚴(yán)格管控涉核涉爆設(shè)施設(shè)備，建立危險源全周期管理制度，聯(lián)動專業(yè)機構(gòu)建立過期?；诽幚頇C制及信息化跟蹤監(jiān)測機制。依法依規(guī)管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設(shè)備，嚴(yán)格履行特種設(shè)備使用安全主體責(zé)任。加強特種設(shè)備管理人員崗位培訓(xùn)，配電房、鍋爐、消防控制室等重點安全部位（崗位）操作人員均應(yīng)持證上崗。

（三）推進(jìn)校園安全綜合治理

13.加強校園周邊環(huán)境綜合治理。配合公安、應(yīng)急、文旅、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、人社、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門，加強對校園周邊網(wǎng)吧、學(xué)生托管點、校外培訓(xùn)機構(gòu)、小旅館、娛樂場所、私營診所、無證攤販、流動游商等清理整頓，做好對校園周邊化工廠、?；穫}庫、加油站、油氣管道、重污染源、牲畜屠宰場、危險山體及水域等重大安全隱患的排查整改。落實校園周邊“高峰勤務(wù)”和“護(hù)學(xué)崗”機制，組織學(xué)校安保人員、教師和家長志愿者，配合執(zhí)勤民輔警做好上放學(xué)時段校門周邊防控工作，確保重點時段、重點部位安全可控。要會同有關(guān)部門制定學(xué)校周邊安全風(fēng)險清單，全面了解掌握校園周邊特殊人群信息動向，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向公安機關(guān)通報，確保校園周邊環(huán)境安全、穩(wěn)定、有序。

14.加強涉校交通安全管理。嚴(yán)格落實《校車安全管理條例》，加強校車安全管理，杜絕因管理不當(dāng)造成重大違規(guī)違章事件及交通安全責(zé)任事故。在公安交警部門指導(dǎo)下，在校園內(nèi)按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識、標(biāo)牌和標(biāo)線，車輛停放規(guī)范，保障通行安全。

15.加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治。會同宣傳、網(wǎng)信、新聞出版、市場監(jiān)管等部門，進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理力度，及時發(fā)現(xiàn)清理低俗有害信息和不規(guī)范的APP，整治涉及中小學(xué)生不良網(wǎng)絡(luò)社交行為，清理涉未成年人“約死”、自殺等相關(guān)信息，切實消除不良出版物、影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)W(xué)生的侵蝕影響。嚴(yán)格落實教育部《關(guān)于加強中小學(xué)生手機管理工作的通知》（教基廳函〔20__〕3號）要求，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識、合理使用網(wǎng)絡(luò)，自覺抵制不良信息和不法行為，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。

16.加強網(wǎng)絡(luò)詐騙整治。將校園貸、套路貸、電信詐騙等新型違法犯罪防范工作納入校園法治安全宣傳教育體系，作為“法治大課堂”、新生入學(xué)教育、主題班（隊）會教育的主要內(nèi)容。通過“熊貓反詐”微信公眾號、微信公眾號、視頻號等渠道，加強電信網(wǎng)絡(luò)詐騙教育提醒，提升學(xué)生防范抵制能力。落實市、縣、校三級工作聯(lián)系制度，每月按時摸排相關(guān)線索。

17.加強群眾來信來訪處置。按照信訪規(guī)定認(rèn)真做好來訪接待工作，完善具體工作流程和措施。會同政法、公安、信訪等部門加強對涉教利益訴求群體的教育疏導(dǎo)，堅持疏堵結(jié)合，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案，做好國家相關(guān)政策解讀和宣傳，協(xié)助公安、政法等部門做好個體或局部問題的穩(wěn)控和處置工作，堅決防止到省進(jìn)京非法集訪等事件發(fā)生。

（四）加強宣傳教育體系建設(shè)

18.加強未成年人保護(hù)宣傳教育。加強《未成年人保護(hù)法》宣傳，利用現(xiàn)代信息傳媒手段，對教職員工、學(xué)生和家長廣泛開展普法教育、青春期教育、性教育、防范校園欺凌教育、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)色情暴力教育，營造學(xué)法、知法、講法、用法的未成年人保護(hù)環(huán)境，增強未成年人自我保護(hù)意識和能力。

19.加強政治安全教育。將總體國家安全觀納入課堂教學(xué)，強舉措、抓落實，全力確保學(xué)校總體安全穩(wěn)定。廣泛開展“尋紅色源頭、悟苦難輝煌”紅色教育研學(xué)實踐活動，組織學(xué)校基層黨組織開展主題黨日活動、讀書活動。利用“全民國家安全教育日”契機，開展專家講座、法治進(jìn)校、成果展覽、專題報道等活動，加強宣傳教育。

20.加強安全教育課程建設(shè)。統(tǒng)籌用好國家和地方教育資源，開齊開足地方課程《生命·生態(tài)·安全》，上好安全教育校本課程，通過專題研討、優(yōu)質(zhì)課展評等方式強化教學(xué)教研和特色課程研發(fā)，將安全教育融入學(xué)科并貫穿教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)。加強安全課題研究，推廣課題成果，鼓勵安全課科任教師參與課題研究、積極撰寫教育教學(xué)科研論文，探索安全課科任教師專業(yè)成長和專業(yè)技術(shù)認(rèn)定有效機制。

21.加強森林草原防滅火教育。堅持開展中小學(xué)森林草原防滅火一場主題報告、一次專題課、一次主題班會、一篇作文、一張手抄報、一次演講比賽、一次專題家庭會“七個一”活動，將森林草原防滅火及城鄉(xiāng)消防安全教育列為每學(xué)期“安全教育第一課”“每天放學(xué)前三分鐘”和“放假前最后一課”安全教育重要內(nèi)容。強化森林草原防滅火及城鄉(xiāng)消防安全教育，開發(fā)線上線下特色課程，做好將相關(guān)知識納入本地中考內(nèi)容準(zhǔn)備。常態(tài)化加強火源管理、隱患排查，聯(lián)合社區(qū)、村組對學(xué)生、家長進(jìn)行警示教育，配合相關(guān)部門開展森林草原火災(zāi)、城鄉(xiāng)消防安全隱患排查治理。

22.加強防溺水教育。扎實開展防溺水安全宣傳教育活動，確保每一名中小學(xué)生牢記防溺水“六不”要求。加強防溺水督導(dǎo)員和輔導(dǎo)員培養(yǎng)，教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防范溺水知識、自救自護(hù)技能、科學(xué)施救方法。會同公安、水利、住建、應(yīng)急、氣象等部門做好聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)督檢查，加強智能監(jiān)控技術(shù)在事故多發(fā)水域的應(yīng)用，完善溺水應(yīng)急處置預(yù)案。加強家校聯(lián)動，提高家長監(jiān)護(hù)監(jiān)管意識，落實監(jiān)護(hù)監(jiān)管責(zé)任。

23.開展安全主題教育。圍繞全民國家安全教育日、全國中小學(xué)生安全教育日、全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際禁毒日、全國消防日、世界艾滋病日、全國交通安全日、全國法制宣傳日等，廣泛開展各類安全主題教育活動，營造人人參與的良好氛圍。

24.開展安全體驗教育。因校制宜、因時制宜開展安全體驗教育，通過角色扮演、情景體驗、實踐體驗、影片欣賞、經(jīng)驗分享等多種活動形式，采取寓教于樂、豐富多彩的教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)生有效參與體驗。要積極主動會同相關(guān)部門和單位，利用社會安全教育優(yōu)質(zhì)資源，建立立體化協(xié)同教育機制，拓寬教育維度。積極組織學(xué)生到防災(zāi)減災(zāi)館、安全宣傳教育科普基地等場館開展安全教育體驗式社會實踐活動和研學(xué)旅行安全活動。鼓勵有條件的學(xué)校建設(shè)安全體驗中心。

25.豐富安全教育載體。廣泛開展書法、繪畫、攝影作品展覽，組織特色課程賽課活動，以及普法講座、主題征文、演講比賽、模擬法庭等安全文化活動，開設(shè)校園網(wǎng)站、廣播站（電視臺）、微信公眾號，學(xué)習(xí)園地、文化墻、宣傳欄等安全教育陣地。

26.構(gòu)建協(xié)同育人機制。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)協(xié)同育人機制，建立“家長學(xué)?！保瑒?chuàng)新“家校共育”模式，構(gòu)建“家校社共育”新機制，著力提升家長安全意識、履職監(jiān)護(hù)能力，與社區(qū)聯(lián)動開展“優(yōu)秀家長”學(xué)習(xí)評選活動，營造協(xié)同育人、共同成長的氛圍。做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、情感情緒困惑學(xué)生、言行異常學(xué)生，以及留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女、單親家庭子女等群體和殘疾兒童的關(guān)愛工作，及時做好思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和矛盾化解，確保健康成長。

（五）強化安防體系建設(shè)

27.完善校園物防基礎(chǔ)設(shè)施。學(xué)校要設(shè)置門衛(wèi)值班室，完善圍墻、護(hù)欄、防沖撞等實體防范設(shè)施建設(shè)，確保校園封閉化管理措施到位。學(xué)校重點部位、重要區(qū)域、重點場所安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施，校園內(nèi)要設(shè)置消防、應(yīng)急等安全設(shè)施；學(xué)校保安人員要裝備必要的執(zhí)勤、防護(hù)、防爆器械；公路沿線學(xué)校要會同相關(guān)部門在學(xué)校門口公路設(shè)置交通信號燈、提示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識、人行橫道線等交通標(biāo)識。

28.加強校園人防建設(shè)。落實學(xué)校專職保安配備和上放學(xué)“護(hù)學(xué)崗”100%達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度，落實安全保衛(wèi)責(zé)任。嚴(yán)格落實安保人員入職查詢制度，防止不適合從業(yè)人員從事校園安保服務(wù)。強化安全保衛(wèi)隊伍日常培訓(xùn)和考核評價，加強安全保衛(wèi)人員法律知識和業(yè)務(wù)技能提升，確保有效應(yīng)對校內(nèi)突發(fā)事件。

29.提升校園智能化裝備水平。完善學(xué)校一鍵式緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，確保與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，推進(jìn)各校安全防控數(shù)據(jù)有序接入四川教育安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)。有條件的學(xué)?？商剿?G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)在校園安全建設(shè)中的應(yīng)用，建立健全智慧校園智能預(yù)判預(yù)警機制、學(xué)校大數(shù)據(jù)風(fēng)險分析平臺以及縣級安全應(yīng)急協(xié)同調(diào)度平臺。構(gòu)建以信息化、智能化為標(biāo)志的平安校園智慧體系，實現(xiàn)校園安全工作從被動應(yīng)付到主動防控的轉(zhuǎn)變，提升校園安全風(fēng)險防控能力，推動校園治理能力現(xiàn)代化。

（六）建立考核評價機制

30.考核時間。以自然年（1月1日至12月31日）為1個考核評價年度。從20__年開始，每年12月31日之前完成年度考核評價。

31.考核組織。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，縣教體局考核轄區(qū)內(nèi)學(xué)校，對符合條件的，評定為當(dāng)年度“平安校園”。

32.考核方式和程序。采取查閱資料與實地查看相結(jié)合的考核評價方式。

（1）各學(xué)校登錄四川教育安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺，對照考核評分項目上傳印證資料。

（2）各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人登錄個人賬號，對本校上傳資料進(jìn)行查驗確認(rèn)，未經(jīng)確認(rèn)，不予評分。

（3）系統(tǒng)平臺根據(jù)上傳資料自動評分。

（4）考核組實地抽查，對上傳資料進(jìn)行核查。

（5）根據(jù)得分排名，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。

33.考核評分。按照《青神縣平安校園建設(shè)工作考核指標(biāo)體系》（詳見附件），基礎(chǔ)分100分，附加項目20分。學(xué)校得分：系統(tǒng)平臺評分，考核組審核之后為最終得分。

34.評定標(biāo)準(zhǔn)。

（1）在一個考核年度內(nèi)，發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故、因管理責(zé)任校內(nèi)發(fā)生刑事案件造成學(xué)生死亡、發(fā)生涉校涉生安全穩(wěn)定事件引發(fā)重大影響的。（詳見附件第六條——安全事件應(yīng)急處置不力責(zé)任追究）

（2）在省考核組抽考中被扣分。

未發(fā)生以上情形，且得分不低于全縣學(xué)校平均分的學(xué)校，可評定為年度“平安校園”。

35.星級評定辦法。每個考核年度符合評定資格的學(xué)校，第一年授予“一星平安校園”，連續(xù)兩年授予“二星平安校園”，以此類推，爭創(chuàng)三星四星或多星級平安校園。年度創(chuàng)建不成功，星級清零。

36.考核評價懲戒?？h教體局對“平安校園”建設(shè)不力造成較大影響的學(xué)校、幼兒園，約談主要負(fù)責(zé)人。

五、組織體系及職責(zé)

（一）青神縣平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

為高效有序推進(jìn)“平安校園”建設(shè)工作，成立由縣教體局黨委書記、縣教體局局長任組長，局班子成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安辦，辦公室主任由分管安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，安辦負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。

（二）青神縣平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

貫徹省委教育工委、省教育廳、市委、縣委平安青神建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和部署，領(lǐng)導(dǎo)全縣平安校園建設(shè)工作，督導(dǎo)全縣各學(xué)校、幼兒園加強管理體系建設(shè)、校園風(fēng)險點管控、校園安全綜合治理、宣傳教育體系建設(shè)、安防體系建設(shè)、應(yīng)急處置能力提升；研究制定平安校園建設(shè)實施方案并組織實施；定期研究平安校園建設(shè)工作，及時向省委教育工委、省教育廳、市委、縣委平安青神建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報平安校園建設(shè)工作情況。

（三）青神縣平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

根據(jù)青神縣平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣平安校園建設(shè)工作；督導(dǎo)各校開展平安校園建設(shè)工作，收集匯總平安校園建設(shè)工作開展情況，及時向省、市、縣平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況；組織縣級考核組開展考核評價，組織全縣學(xué)校參加省級考核評定，通報年度考核評定結(jié)果。

六、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強平安校園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，建立縣教體局統(tǒng)籌，各學(xué)校具體落實，相關(guān)職能部門協(xié)同，全社會共同參與的平安校園建設(shè)長效機制。

（二）加強督導(dǎo)檢查。把平安校園建設(shè)納入教育督導(dǎo)體系，完善督導(dǎo)辦法，將平安校園建設(shè)作為各校履職的重要內(nèi)容，以評促建，以督促改，切實推動平安校園建設(shè)工作。對履職不力的學(xué)校強化問責(zé)、限期整改，對履職成效明顯、實績突出的學(xué)校給予表揚。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。充分利用教育傳媒和其他社會媒體的影響力，加大平安校園（單位）創(chuàng)建工作的宣傳力度，樹立先進(jìn)典型、促進(jìn)經(jīng)驗交流、推廣優(yōu)秀成果，引導(dǎo)社會各界支持平安校園建設(shè)，營造政府、學(xué)校、家庭、社會齊抓共管，共同構(gòu)建平安校園、平安青神新格局。

平安校園建設(shè)經(jīng)費保障機制方案篇5

根據(jù)《陜西省普通高等學(xué)?！捌桨残@”創(chuàng)建活動實施辦法（修訂）》，結(jié)合我校實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹十九大精神，全面落實學(xué)校穩(wěn)定安全工作會議要求，充分認(rèn)清當(dāng)前校園安全面臨的新形勢、新情況，切實提高創(chuàng)建平安校園的責(zé)任感、緊迫感。以辦好讓人民滿意的教育為目標(biāo)，緊密結(jié)合教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際，堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，以“依法治?！睘橐I(lǐng)，以“關(guān)愛生命安全、維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定”為首要任務(wù)，全面提升學(xué)校安全防范水平，推動我校以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的內(nèi)涵發(fā)展，轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹形象，提高生命價值，塑造人文精神，營造安全穩(wěn)定、健康和諧、文明有序的育人環(huán)境，不斷增強師生安全感、幸福感，推動學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過深入開展平安校園創(chuàng)建活動，制訂平安校園指標(biāo)體系建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，求真務(wù)實，落實責(zé)任，講求實效，全面強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的校園安全責(zé)任體系，切實增強師生法制觀念和安全意識，改善校園及周邊治安環(huán)境，提升學(xué)校安全管理水平，完善安全管理長效機制，有效預(yù)防和減少涉校涉生案（事）件、重特大安全事故、刑事案件和群體性的事件，營造秩序良好、校風(fēng)文明、思想健康、師生安全、社會滿意的育人環(huán)境。

三、組織機構(gòu)

學(xué)校成立“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：

副組長：

成員：各院系、各部門負(fù)責(zé)人；各院系分管學(xué)生工作的副院長（副主任）、全體學(xué)工干部、公寓管理中心主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在院長辦公室，主任由武寶寧同志擔(dān)任（兼）。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）筑牢校園安全思想防線。引導(dǎo)青年學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強法制觀念和安全意識。采取多種有效形式，抓好國家安全觀、社會主義核心價值觀教育、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育、法制教育、常識教育、紀(jì)律教育、健康教育、反恐怖教育警示教育、禁毒宣傳教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育以及心理健康教育等各種教育活動，開展應(yīng)對火災(zāi)、地震、擁擠踩踏等自然災(zāi)害和突發(fā)事件的模擬演練，教育引導(dǎo)廣大師生提高安全防范能力、抵御風(fēng)險能力、承受挫折能力、參與平安建設(shè)能力。

（二）營造校園安全文化氛圍。充分發(fā)揮校園文化育人功能，積極倡導(dǎo)“以人為本，安全為首”的管理理念，通過廣泛深入開展主題班會、知識競賽、社會實踐等多種形式的安全文化教育普及活動，大力推動校園安全進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，努力在校園內(nèi)營造“人人重視學(xué)校安全、個個維護(hù)校園穩(wěn)定”的安全文化氛圍。

（三）完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施。嚴(yán)格按照“平安校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大安防設(shè)施建設(shè)投入，加強學(xué)校門禁制度管理，購置防爆用品，加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁道閘系統(tǒng)運行管理，不斷提升人防、物防、技防水平。加強財務(wù)室、實驗室、圖書館等重點場所及危化品、重要物品管理，統(tǒng)籌計劃建設(shè)校園消防監(jiān)控系統(tǒng)，在各樓宇建立微型消防站。

（四）健全校園安全防控管理體系。構(gòu)建院系、部門安全穩(wěn)定工作管理網(wǎng)格化體系，把責(zé)任落到實處，扛在肩上，嚴(yán)禁安全責(zé)任空轉(zhuǎn)。加大校園安保人力投入，逐漸實現(xiàn)治安巡邏值班三班輪到，加強大學(xué)生義務(wù)消防隊管理，加強對安保人員、師生安全知識培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全保衛(wèi)工作能力。

（五）修訂完善和嚴(yán)格落實校園安全各項制度。以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，建立健全多方參與、齊抓共管的校園安全制度體系。落實門禁管理制度和內(nèi)部防范制度，完善雙值班制度、保衛(wèi)值班巡邏制度，完善情報信息、應(yīng)急處置等制度機制，建立重點問題督辦制度，實行24小時值班制，嚴(yán)防外來人員擅自進(jìn)入校園或?qū)W生宿舍干擾教學(xué)、生活秩序。落實穩(wěn)定信息預(yù)警制度，健全校園安全穩(wěn)定工作信息網(wǎng)絡(luò)，加強分析研判和預(yù)警預(yù)防工作，繼續(xù)實施學(xué)校每周五穩(wěn)定安全形勢會商研判機制，對可能影響校園安全穩(wěn)定的各種不利因素做到早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早預(yù)防、早處置、早化解。落實應(yīng)急管理機制，完善應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急處置聯(lián)動機制和相關(guān)工作流程，加強信息保障、物資保障、人員保障，定期組織安全應(yīng)急演練，有效應(yīng)對突發(fā)事件、公共安全事件、衛(wèi)生事件等，提高應(yīng)急處置能力。落實安全檢查、矛盾隱患排查制度，有效化解矛盾和整改消除隱患。落實重點人員教育管理制度，及時掌握教職員工和學(xué)生思想動態(tài)，對思想不穩(wěn)定、容易出現(xiàn)問題的人員，開展深入細(xì)致的思想教育工作，落實管理措施，防范教職工和學(xué)生違法犯罪、輕生自殺等問題發(fā)生。

（六）加強校園網(wǎng)絡(luò)及新媒體安全管理。嚴(yán)格落實校園內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體以及新媒體管理制度，密切關(guān)注和分析研判網(wǎng)上輿情和敏感信息，有效防范利用網(wǎng)絡(luò)實施危害社會安全穩(wěn)定的違法犯罪活動，嚴(yán)防有害信息特別是不良政治信息在校內(nèi)傳播。

（七）做好校園矛盾糾紛排查化解工作。建立健全多元化矛盾糾紛化解體系，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處，堅持校長接訪日制度，及時發(fā)現(xiàn)調(diào)處涉校涉生矛盾糾紛，掌握師生思想動態(tài)，保障師生合法權(quán)利和切身利益，做到涉校涉生事項“件件有著落、事事有回音”，把矛盾糾紛化解在校園內(nèi)。

（八）形成校園安全長效機制。進(jìn)一步加強與長安區(qū)區(qū)委區(qū)政府聯(lián)系，形成學(xué)校、地方黨委政府及社會各界積極參與、齊抓共管的維護(hù)校園及周邊治安秩序工作機制，加大對校園及周邊交通秩序、經(jīng)營秩序、治安秩序的治理力度，排查消除隱患，凈化治安秩序，有效防止影響學(xué)校安全穩(wěn)定的案（事）件發(fā)生，最大程度凈化育人環(huán)境。

五、主要措施

（一）提高認(rèn)識，扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng)，切實落實安全工作責(zé)任。

學(xué)校安全，重于泰山。做好學(xué)校安全管理，確保師生生命財產(chǎn)安全，是保障學(xué)校事業(yè)發(fā)展的堅定基石。廣大師生要從維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定和諧大局的高度，講政治，轉(zhuǎn)作風(fēng)，充分認(rèn)識肩負(fù)的崇高職責(zé)和神圣使命，深刻領(lǐng)會開展平安校園建設(shè)活動的重大意義，各院系、各部門要切實將學(xué)校安全管理作為首要任務(wù)，擺到突出位置，在重大決策和政策出臺前，充分論證，開展安全風(fēng)險分析預(yù)判，狠抓各項措施落實，積極防范各類校園安全事故發(fā)生。

全面落實學(xué)校安全工作責(zé)任。建立“一把手”負(fù)責(zé)制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步明確在安全管理和教育方面的職責(zé)，落實穩(wěn)定安全責(zé)任書內(nèi)容，把職責(zé)落實到崗，責(zé)任到人，使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理和教育責(zé)任。強化平安校園建設(shè)工作考核機制，實行“一票否決”。將平安校園建設(shè)考核結(jié)果納入對各單位和個人績效考核的重要內(nèi)容。

（二）認(rèn)真做好安全知識宣傳教育工作，營造校園安全文化氛圍。

1.進(jìn)一步推進(jìn)安全教育進(jìn)課堂工作。配足配齊安全教育教材，配備專兼職安全教育教師。

2.不斷創(chuàng)新安全教育載體，豐富安全教育內(nèi)容。要將安全教育滲透到學(xué)校教育教學(xué)全過程。重點加強對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防不法侵犯、傳銷、網(wǎng)貸、心理健康、自然災(zāi)害、食物中毒、疾病防控、消防安全、交通事故等方面的安全知識教育，提升學(xué)生安全意識和能力。注重安全教育的針對性、廣泛性、實效性，讓安全教育覆蓋到每一個年級、每一個班級、每一名學(xué)生，防止因教育不到位而出現(xiàn)各類安全事故。

3.進(jìn)一步做好教職工安全培訓(xùn)工作。認(rèn)真開展交通安全、飲食安全、消防安全、公共衛(wèi)生安全、應(yīng)急演練、事故處理與責(zé)任追究等專題培訓(xùn)。全員要從積極預(yù)防的角度，對學(xué)校安全管理的基本要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、防范措施等熟記于心。

4.扎實開展應(yīng)急預(yù)案演練。穩(wěn)定辦要繼續(xù)完善學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對性、可操作性和實效性，每學(xué)年穩(wěn)定辦、學(xué)生處、后勤處要聯(lián)合組織開展至少1次有針對性的安全演練，提高師生應(yīng)急處置能力，增長師生逃生自救的本領(lǐng)。

（三）突出重點，狠抓學(xué)校日常安全管理。

1.加強學(xué)校安全管理隊伍建設(shè)。根據(jù)工作職能，明確學(xué)校安全責(zé)任分工，實行“校長負(fù)總責(zé)，分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，部門負(fù)責(zé)人負(fù)具體責(zé)任的“一崗雙責(zé)”制度，建立健全安全管理網(wǎng)格化架構(gòu)，建成一支精干高效的專兼職安全管理隊伍。不斷創(chuàng)新學(xué)生管理模式，完善學(xué)業(yè)預(yù)警機制，構(gòu)建家校共同育人機制，完善學(xué)生安全工作簡報制度，有效預(yù)防、化解隱患。打造職業(yè)化、專業(yè)化輔導(dǎo)員隊伍，建立崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合的多層次、多形式、全方位的培訓(xùn)體系，提升學(xué)工干部及輔導(dǎo)員隊伍安全管理能力。

2.加強學(xué)校安全工作的檢查和督查，及時掌握學(xué)校安全狀況，督促落實安全防范措施。

3.做好學(xué)生公寓的`安全管理工作。加強學(xué)生公寓的安全教育、日常管理，營造良好的公寓文化氛圍，經(jīng)常性的開展學(xué)生公寓安全隱患排查，對存在的隱患及時整改。

4.加強學(xué)生出行安全管理工作。加強學(xué)生外出交通安全及人身財物安全教育，嚴(yán)格落實任何單位和個人不得以任何名義組織學(xué)生外出集體活動的規(guī)定。認(rèn)真落實節(jié)假日學(xué)生去向登記制度，加強學(xué)生公寓門禁和假期留校學(xué)生的管理，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假、晚間巡查、查鋪制度。

5.做好學(xué)校消防安全管理。進(jìn)一步落實學(xué)校消防安全責(zé)任制，實行火災(zāi)隱患巡查整改記錄制度，建立消防器材臺賬。認(rèn)真做好火災(zāi)隱患排查整治工作，對消防設(shè)施、疏散通道、供電線路及消防制度的落實情況進(jìn)行全面排查，對存在的隱患及時整改。杜絕學(xué)生在宿舍使用明火和電爐、電熱器等電器產(chǎn)品，確保消防安全。

6.加強校園值班及信息報送制度。認(rèn)真落實校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，進(jìn)一步明確值班職責(zé)要求，嚴(yán)禁脫崗漏崗，保持通訊暢通。對突發(fā)安全事故和可能引發(fā)不穩(wěn)定的事件，要及時逐級上報。對重大信息隱瞞或不及時報送的責(zé)任人，嚴(yán)格追究責(zé)任。

7.做好校車管理工作。嚴(yán)格實習(xí)實訓(xùn)車輛審批，加強對校車駕駛?cè)藛T的安全教育，切實提高駕駛員遵章守法觀念和安全行駛意識。要預(yù)防校車由于大霧、凍雨和濕滑路面引發(fā)的交通事故。

8.認(rèn)真落實《學(xué)生因病缺勤與病因追蹤登記制度》。建立四級防控體系，加強我校傳染病預(yù)防控制工作，嚴(yán)防各類傳染病傳播流行，后勤處、學(xué)生處、教務(wù)處、各院系要介清職責(zé)，分工協(xié)作，緊密配合做好傳染病防控工作。

（四）加大經(jīng)費投入。將學(xué)校安全穩(wěn)定工作經(jīng)費列入預(yù)算予以充分保障，并逐步增加投入。學(xué)校將“平安校園”工作正常所需經(jīng)費納入學(xué)校公用經(jīng)費統(tǒng)籌安排，確保平安校園建設(shè)活動各項工作有充足的經(jīng)費保障。

（五）部門聯(lián)動，加強學(xué)校及周邊社會治安綜合治理工作。加大校園及周邊治安整治工作力度。與地方黨委政府溝通協(xié)商，形成工作合力，多方聯(lián)動，積極協(xié)調(diào)綜治、公安、衛(wèi)生、交通、市場監(jiān)督、城市管理等部門，廣泛參與我校平安校園建設(shè)活動，推動各項工作全面落實。

（六）實行責(zé)任追究。堅持重大問題一票否決制，對發(fā)生重大安全事故的單位和責(zé)任人，按照事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的要求，進(jìn)行責(zé)任追究。

平安校園建設(shè)經(jīng)費保障機制方案篇6

為貫徹福建省教育廳《關(guān)于開展新一輪“平安校園”等級創(chuàng)建活動的實施意見》（閩教安〔20__〕33號）精神，進(jìn)一步推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作，鞏固提升創(chuàng)建成果，不斷夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧育人環(huán)境，開展新一輪“平安校園”等級創(chuàng)建活動，特制定實施方案：

一、總體目標(biāo)

通過開展新一輪“平安校園”等級創(chuàng)建活動，進(jìn)一步健全學(xué)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機制，綜治安全崗位職責(zé)實現(xiàn)全員化；學(xué)校法制教育和公共安全教育課程體系全面實施，師生安全素養(yǎng)和應(yīng)對突發(fā)安全事故（件）的能力明顯增強；學(xué)校綜治安全管理制度建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)、人員配備不斷加強；學(xué)校及周邊治安防控體系更加完善，安防設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋和“人機互動”；綜治安全隱患及矛盾糾紛排查治理常態(tài)化、規(guī)范化和管理信息化；校園安全文化建設(shè)主題鮮明、內(nèi)容豐富、特色凸顯；校地聯(lián)動維穩(wěn)機制全面建立，境內(nèi)外敵對勢力、非法宗教勢力滲透破壞和非法聚集活動有效防范；校園周邊治安狀況明顯改善，涉校涉生暴力事件有效遏制，治安刑事案件發(fā)案率明顯下降；重大刑事治安案件、重大安全責(zé)任事故、重大食物中毒事故有效杜絕。至20__年底，學(xué)校達(dá)到新一輪“平安校園”等級標(biāo)準(zhǔn)。

二、主要任務(wù)

著力加強學(xué)校創(chuàng)建新一輪“平安校園”組織保障及制度建設(shè)、著力維護(hù)校園政治穩(wěn)定、著力強化校園治安防控、著力整治校園周邊環(huán)境、著力深化安全法制教育、著力加強校園安全管理，努力爭創(chuàng)新一輪高等級“平安校園”榮譽稱號，積極營造平安、穩(wěn)定、和諧、文明的校園環(huán)境。

三、部門職責(zé)分工

1、安全管理辦公室：在新一輪“平安校園”等級創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭做好創(chuàng)建等級各項工作；制定活動方案，及時動員，及時下發(fā)；強化安保隊伍建設(shè)，嚴(yán)格按照“四個統(tǒng)一”規(guī)范安保隊伍，完善體制；強化目標(biāo)管理和監(jiān)督考核工作；實行目標(biāo)責(zé)任書簽訂、目標(biāo)分解、逐層落實工作；實行各項安全工作與績效工資和評優(yōu)評先掛鉤的考核機制；保障平安創(chuàng)建專項經(jīng)費落實；完善安全制度建設(shè)；完善安全信息管理、技防建設(shè)、110聯(lián)動建設(shè)；制定并落實學(xué)生宿舍（公寓）安全管理制度，每棟學(xué)生宿舍（公寓）配備樓管員，人員來訪和物品登記制度落實；完善消防安全制度及重點區(qū)域消防安全設(shè)施設(shè)備；強化各級安全消防管理建設(shè)；落實各部門、二級學(xué)院部消防安全演練、消防安全責(zé)任明確、特種人員培訓(xùn)等；完善校內(nèi)交通標(biāo)識、交通安全管理及維護(hù)校內(nèi)交通正常有序；建立學(xué)生集體活動審批制度；加強校園周邊治安安全隱患排查及整改力度；制定安全法制教育計劃，建立安全法制宣教陣地；落實各級應(yīng)急預(yù)案建立，健全突發(fā)事件處置和善后處理制度，建立突發(fā)事件處置檔案，堅持“四不放過”。

2、黨委工作部：保衛(wèi)機構(gòu)的級別與中層部（處、室）一致。建立校園安全維穩(wěn)體系，制定校園安全文化建設(shè)方案，著力構(gòu)建校園安全物質(zhì)文化、健全校園安全制度文化、培育校園安全行為文化、凝聚校園安全精神文化；保障校園安全文化活動形式多樣、內(nèi)容豐富、氛圍濃厚，增強師生安全防范意識和自我保護(hù)能力；成立安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組；建立大學(xué)生思想動態(tài)研判制度，安全穩(wěn)定工作信息員隊伍，及時收集、研究、處置師生員工思想及安全穩(wěn)定信息動態(tài)；建立矛盾糾紛排查化解機制，每季度開展一次綜治安全穩(wěn)定隱患排查化解工作，建立會商制度；實行矛盾隱患登記和化解臺賬管理，相關(guān)責(zé)任落實到具體部門和人員；摸排師生員工有否參與非法宗教活動或邪教組織活動的情況，并建立工作檔案；強化防控措施，落實工作責(zé)任，嚴(yán)防師生員工被邪教組織拉攏并參與相關(guān)活動；不發(fā)生有錯誤傾向的報告、講座，不發(fā)生散布有害和反動信息的事件。

3、人事處：設(shè)置獨立安全管理（保衛(wèi)）機構(gòu)，專（兼）職安全管理（保衛(wèi)）人員配備按閩公綜〔20__〕95號文件規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)分別不少于人員總數(shù)的20%。

4、學(xué)生處：規(guī)劃輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，加強制度保障，輔導(dǎo)員隊伍結(jié)構(gòu)合理；設(shè)立學(xué)校心理健康教育中心，機構(gòu)健全，落實專職人員；輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生宿舍（公寓），宿舍（公寓）管理規(guī)范、衛(wèi)生整潔、安全有序，各類事端處理及時；落實學(xué)生宿舍（公寓）無使用明火、高功率電器、吸煙和亂拉亂接電源等現(xiàn)象；建立學(xué)生集體活動審批報備制度，500人以上的大型活動、30人以上的外出活動或重要活動；建立活動安全預(yù)案和工作臺賬，有明確的組織者和責(zé)任人；會同有關(guān)部門加強對校園周邊出租房