2022EPC工程職業(yè)健康安全管理制度

EPC工程職業(yè)健康安全管理制度一、項(xiàng)目職業(yè)健康和安全管理體系1.1職業(yè)健康和安全管理工作，在實(shí)施中將根據(jù)職業(yè)健康和安全管理體系，按《GB/T28001職業(yè)安全健康管理體系(OHSMS)》標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施管理，對(duì)可能造成人員、設(shè)施危害因素進(jìn)行辨別、評(píng)價(jià)及管理，獲取足夠的信息，確定重大危險(xiǎn)因素確定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案，制定有效的控制措施。1.2嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)國(guó)家及地方政府的有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)定，保證施工不擾民、“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)處理措施得當(dāng)、不因塵土等工業(yè)垃圾對(duì)環(huán)境造成污染。1.3各施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中，應(yīng)制定有針對(duì)性的職業(yè)安全及環(huán)境保護(hù)措施，并在施工中進(jìn)行組織實(shí)施，確?！叭瑫r(shí)”措施得以落實(shí)。1.4各施工單位應(yīng)采取各種宣傳、教育活動(dòng)形式，不斷提高施工人員的職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保意識(shí)。定期安排職工體檢及進(jìn)行職業(yè)病的防治、監(jiān)控。加強(qiáng)員工健康管理，防治社會(huì)流行病及職業(yè)病對(duì)員工健康的侵蝕，制訂防治制度，建立健康手冊(cè)。1.5施工現(xiàn)場(chǎng)使用的小鍋爐、茶爐、食堂大灶等煙塵排放必須采取降塵措施。1.6進(jìn)行瀝青防水作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁用敞口鍋熬制，應(yīng)使用密閉及帶有煙塵處理裝置的加熱設(shè)備。1.7施工道路做到硬質(zhì)化，設(shè)專(zhuān)人清掃路面，定時(shí)灑水降塵。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常保持整潔衛(wèi)生，運(yùn)輸車(chē)輛不帶泥沙進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)，做到沿途不遺撒，道路兩側(cè)設(shè)排水溝，確保排水暢通。1.8施工中使用的水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料，應(yīng)在庫(kù)內(nèi)存放，運(yùn)輸時(shí)要防止遺灑、飛揚(yáng)，卸運(yùn)時(shí)應(yīng)采取有效措施，減少揚(yáng)塵。1.9施工、生活垃圾嚴(yán)禁隨意傾倒，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定的垃圾場(chǎng)分類(lèi)堆放。1.10進(jìn)行砼攪拌作業(yè)，必須在攪拌機(jī)前臺(tái)及運(yùn)輸車(chē)清洗處設(shè)置沉淀池，廢水經(jīng)沉淀后方可排出；進(jìn)行水磨石施工作業(yè)時(shí)應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置沉淀池；現(xiàn)場(chǎng)存放油料，必須對(duì)庫(kù)房進(jìn)行防滲漏處理，儲(chǔ)存和使用都要采取措施，杜絕油料跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，防止污水污染環(huán)境。1.11防止施工噪聲擾民，對(duì)人為的施工噪聲應(yīng)有降噪措施和管理辦法。1.12及時(shí)與地方勞動(dòng)及環(huán)保部門(mén)取得聯(lián)系，了解地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，執(zhí)行地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。1.13根據(jù)地方特點(diǎn)，制定夏季施工措施，作好防暑降溫、大型施工機(jī)械防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作，同時(shí)應(yīng)作好防雷工作。臺(tái)風(fēng)季節(jié)應(yīng)執(zhí)行如下措施：在項(xiàng)目防臺(tái)防汛指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各施工單位成立防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防臺(tái)風(fēng)程序，定期舉行防臺(tái)風(fēng)演習(xí)；密切與本地氣象站的聯(lián)系，當(dāng)風(fēng)力達(dá)到六級(jí)以上時(shí)，做好門(mén)吊、塔吊、行井架等的加固。二、職業(yè)健康與安全管理組織2.1項(xiàng)目安健環(huán)管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建立、健全安全健康管理組織機(jī)構(gòu)：2.1.1建立各級(jí)行政正職為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)保證體系。項(xiàng)目經(jīng)理為本項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人，各施工單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人被指定為所在單位和部門(mén)的第一安全負(fù)責(zé)人，各施工單位班組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)班組內(nèi)的安全施工負(fù)責(zé)。2.1.2各施工單位應(yīng)建立工會(huì)為主的安全健康與勞動(dòng)保護(hù)的群眾管理監(jiān)督體系。2.1.3各施工單位應(yīng)建立總工程師為主的安全健康和文明施工技術(shù)保障體系。2.1.4建立專(zhuān)職安監(jiān)隊(duì)伍的安全健康和文明施工監(jiān)督體系。2.1.5建立響應(yīng)迅捷的安全、環(huán)境事故應(yīng)急處理管理體系。各施工單位設(shè)立人員意外傷害、消防等應(yīng)急管理小組。2.2項(xiàng)目安全管理方式2.2.1建立健全以行政正職為安全第一責(zé)任者的各級(jí)安全生產(chǎn)指揮體系。項(xiàng)目成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任主任，按規(guī)定參加由施工監(jiān)理和項(xiàng)目法人組織的各種安全活動(dòng)和召開(kāi)的安全會(huì)議，定期召開(kāi)一次項(xiàng)目?jī)?nèi)部安全文明施工工作會(huì)議，研究布置安全和環(huán)境保護(hù)工作。2.2.2項(xiàng)目安全保衛(wèi)部門(mén)及各施工單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)安全管理、安全監(jiān)督、安全教育、安全技術(shù)服務(wù)等職能。實(shí)行全過(guò)程、全員和全方位管理，切實(shí)保證安全管理工作做到“縱向到底、橫向到邊”。著重作業(yè)項(xiàng)目預(yù)測(cè)預(yù)控策劃，同時(shí)接受上級(jí)安全部門(mén)、地方安全部門(mén)、監(jiān)理及項(xiàng)目法人的指導(dǎo)和監(jiān)督。每周召開(kāi)一次安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會(huì)議。項(xiàng)目安全保衛(wèi)主管項(xiàng)目安全保衛(wèi)主管土建施工單位安保主管安裝施工單位安保主管現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域安全員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試安全員現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域安全員安全保衛(wèi)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)圖調(diào)試單位安保主管班組專(zhuān)兼職安全員班組專(zhuān)兼職安全員員班組專(zhuān)兼職安全員2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制2.3.1總則根據(jù)《安全生產(chǎn)法》以及業(yè)主的安全管理規(guī)范、程序、標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目建立各部門(mén)及各施工單位崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令、法規(guī)，全面貫徹落實(shí)以各級(jí)行政一把手為核心的安全健康環(huán)境責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)2.3.2.1項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)1）經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)本項(xiàng)目的安全健康環(huán)境工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目安全監(jiān)察部門(mén)的工作。2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。負(fù)責(zé)公司、業(yè)主管理程序文件的全面推行，并負(fù)責(zé)組織貫徹實(shí)施。3）積極參與工程安全管理，保證施工隊(duì)伍的資格、租賃物項(xiàng)的安全性能、環(huán)保性能符合規(guī)定及業(yè)主的要求，并向業(yè)主負(fù)責(zé)。4）負(fù)責(zé)建立本單位的安全監(jiān)督組織和安全責(zé)任考核機(jī)制，建立本單位的安全責(zé)任制度、制訂安全過(guò)程管理的程序和安全工作規(guī)程。5）主持本項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)工作。組織并主持本項(xiàng)目的安全工作例會(huì)，及時(shí)解決安全施工、文明施工及預(yù)防職業(yè)危害中存在的問(wèn)題。審定本項(xiàng)目安全施工目標(biāo)計(jì)劃?？偨Y(jié)推廣安全施工、文明施工經(jīng)驗(yàn)。7）保證合同規(guī)定的安全投入用于安全生產(chǎn)，專(zhuān)款專(zhuān)用，保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確保現(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。確保本項(xiàng)目安全獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)用基金的建立和使用，貫徹實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。確保承發(fā)包合同中有安全施工的要求和獎(jiǎng)罰的規(guī)定，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。8）組織并參加本項(xiàng)目的安全施工大檢查，對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須落實(shí)措施，及時(shí)整改。9）組織協(xié)調(diào)本項(xiàng)目的應(yīng)急救援力量以及救援物資，落實(shí)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，擔(dān)任本項(xiàng)目的事故應(yīng)急處理總指揮。按“四不放過(guò)”原則，組織并主持事故、事件的調(diào)查處理工作。2.3.2.2項(xiàng)目總工程師職責(zé)對(duì)本項(xiàng)目的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)目的安全施工技術(shù)措施。督促施工管理部門(mén)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工工作。審批各施工單位的年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批。參加安全生產(chǎn)大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題。參加重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查，從安全技術(shù)上提出防范措施。針對(duì)工程建設(shè)特點(diǎn)，負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。2.3.2.3項(xiàng)目副經(jīng)理（現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理）職責(zé)1)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好本項(xiàng)目安全文明施工管理工作，對(duì)本項(xiàng)目的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。3)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門(mén)對(duì)安全文明施工管理，在單位的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上布置、安排安全文明施工工作。4)組織并參加安全施工大檢查，組織實(shí)施整改措施，及時(shí)消除事故隱患。5）負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對(duì)分包單位的安全管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，必須組織對(duì)其進(jìn)行安全資質(zhì)審查。6）負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。7）參加重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。2.3.3各部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)2.3.3.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。2.3.3.2做好本部門(mén)安全相關(guān)事務(wù)，對(duì)本部門(mén)安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.3.3.3積極貫徹落實(shí)本部門(mén)安全施工、文明施工責(zé)任制，并加強(qiáng)與橫向部門(mén)的協(xié)調(diào)，共同做好安全工作。2.3.4項(xiàng)目施工管理部安全施工職責(zé)2.3.4.1安全保衛(wèi)職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，協(xié)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織和推動(dòng)施工中的安全和環(huán)境保護(hù)工作。負(fù)責(zé)與業(yè)主等上級(jí)的安全管理部門(mén)的接口，并參與協(xié)調(diào)和管理。制訂本項(xiàng)目年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實(shí)。審核各施工單位的年度安全技術(shù)措施、計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后督促實(shí)施。組織開(kāi)展安全施工的宣傳教育工作。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織召開(kāi)項(xiàng)目安全工作會(huì)議，布置施工中的安全工作，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，總結(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。7）編制施工組織設(shè)計(jì)中安全管理部分，負(fù)責(zé)組織識(shí)別項(xiàng)目的危險(xiǎn)源/環(huán)境因素，根據(jù)施工進(jìn)度每年評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)/環(huán)境因素,并制定可行的控制措施。8）審查各施工單位施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施。9）組織有關(guān)部門(mén)研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施；審查各施工單位施工防塵防毒措施；10）深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握安全施工動(dòng)態(tài)，協(xié)助解決問(wèn)題。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工并處理。11）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期組織并參加安全大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題按“三定”（即定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目）原則督促整改。12）負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，定期召開(kāi)安全員工作例會(huì)，監(jiān)督、檢查工地和有關(guān)部門(mén)安全工作、指導(dǎo)施工單位進(jìn)行安全建設(shè)。13）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。14）承擔(dān)項(xiàng)目應(yīng)急救援組織的日常管理工作，負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急措施，經(jīng)審批后實(shí)施。對(duì)膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)定期組織防火防爆、施工機(jī)械與車(chē)輛交通安全監(jiān)督檢查工作。16）貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法。負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。17）負(fù)責(zé)審查分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實(shí)對(duì)分包單位的安全管理規(guī)定，監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤規(guī)定的實(shí)施。18）參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加重大施工機(jī)械、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查分析。負(fù)責(zé)人身傷亡、機(jī)械、火災(zāi)與交通事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。19)檢查各施工單位對(duì)消防器材配置和維護(hù)情況，確保消防設(shè)施處于完好狀態(tài)。20)負(fù)責(zé)對(duì)劇毒、易燃、易爆及放射性等危險(xiǎn)物品的安全監(jiān)督管理。21)認(rèn)真貫徹“以防為主，消防結(jié)合”的原則，建立健全防火安全網(wǎng)絡(luò)，明確現(xiàn)場(chǎng)消防緊急聯(lián)絡(luò)體制。22)負(fù)責(zé)組織節(jié)日前后和定期的防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故安全檢查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。2.3.4.2質(zhì)量控制職責(zé)協(xié)助安保部組織、推動(dòng)質(zhì)量檢驗(yàn)中的安全監(jiān)察工作，在實(shí)行質(zhì)量管理的同時(shí)，關(guān)心現(xiàn)場(chǎng)安全施工和環(huán)境保護(hù)工作。及時(shí)反映在質(zhì)檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，并共同協(xié)商、落實(shí)整改措施。按規(guī)定做好對(duì)工程建設(shè)中所用的安全防護(hù)用品、用具、設(shè)施、器具、進(jìn)行檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和鑒定工作。負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查、處理、分析、事故統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作。2.3.4.3施工技術(shù)職責(zé)在組織、管理施工活動(dòng)同時(shí)，必須把安全工作放在首位。在編制施工組織設(shè)計(jì)和審批施工方案的時(shí)，需有安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施，并在施工中組織貫徹落實(shí)。在編制施工計(jì)劃時(shí)，應(yīng)組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并做到與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同等考核。在編制、安排施工計(jì)劃及工程施工綜合進(jìn)度時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)以及基建施工程序的要求，安排好必要的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。應(yīng)確保安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。在工程施工實(shí)行施工任務(wù)單時(shí)，施工任務(wù)單無(wú)安全措施或未經(jīng)安全部門(mén)審查簽字，不得簽字。項(xiàng)目完工未經(jīng)安保部審核，不得結(jié)算（含各施工單位對(duì)班組、隊(duì)結(jié)算）。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總平面的規(guī)劃、布置與管理。參加有關(guān)安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的審查，負(fù)責(zé)進(jìn)行安全技術(shù)及安全設(shè)施的研制開(kāi)發(fā)工作。參加有關(guān)安全施工方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí)，應(yīng)組織、制訂安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。參加項(xiàng)目組織的安全施工大檢查，參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。對(duì)項(xiàng)目自身基建中的新建、擴(kuò)建、改建和挖潛及革新項(xiàng)目，必須按國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”。負(fù)責(zé)施工單位具體作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)/環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)及制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃（RCP）審核。2.3.4.4調(diào)度機(jī)具職責(zé)擺正進(jìn)度與安全施工的辨證關(guān)系，在進(jìn)行施工調(diào)度的同時(shí)，必須把施工安全放在首位，負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作。在施工調(diào)度會(huì)上，檢查、匯報(bào)和安排安全文明施工、環(huán)境保護(hù)工作。參加項(xiàng)目組織的安全施工大檢查，及時(shí)解決施工機(jī)械安全存在的問(wèn)題；負(fù)責(zé)總平的文明施工。會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同做好防風(fēng)、防火、防暑防寒工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)施工機(jī)械管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工單位的施工機(jī)械用、管、修、租過(guò)程中的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)施工總平的力能設(shè)施的布置和管理。負(fù)責(zé)審批施工單位編制的施工機(jī)械安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)審批施工單位小型機(jī)械、工器具安全管理制度；負(fù)責(zé)制訂本項(xiàng)目廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理制度。負(fù)責(zé)施工單位大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝的安全施工措施的審查和作業(yè)過(guò)程中的監(jiān)督，組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。參與施工單位安全技術(shù)措施計(jì)劃中施工機(jī)械項(xiàng)目的審查，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目完成后的檢查、驗(yàn)收工作。2.3.5施工單位職責(zé)2.3.5.1施工單位負(fù)責(zé)人職責(zé)施工單位負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，組織編制本工區(qū)的安全健康與環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)施工的同時(shí)，把安全工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)編制的安全施工技術(shù)措施。按時(shí)提出本單位安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織對(duì)施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全施工條件進(jìn)行檢查與落實(shí)，對(duì)重要的施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。負(fù)責(zé)本單位職工的安全教育。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動(dòng)。支持本單位安監(jiān)人員履行職責(zé)。負(fù)責(zé)組織本單位每月一次的安全施工檢查與整改。嚴(yán)格遵守文明施工的規(guī)定，確保在單位施工范圍內(nèi)文明施工。認(rèn)真執(zhí)行本單位安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。按“四不放過(guò)”的原則組織并主持輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。2.3.5.2施工單位技術(shù)人員職責(zé)負(fù)責(zé)本單位的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。組織并主持本單位安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。組織進(jìn)行安全技術(shù)教育工作。負(fù)責(zé)編制本單位施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施、環(huán)境保護(hù)措施和重要工程項(xiàng)目的安全施工技術(shù)措施。辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審并親自進(jìn)行安全施工技術(shù)措施交底。負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)班組技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施工技術(shù)措施和交底工作。督促檢查班組技術(shù)員按規(guī)定填寫(xiě)安全施工作業(yè)票。從技術(shù)方面指導(dǎo)和支持專(zhuān)職安全員的工作。組織編制本單位技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中安全施工技術(shù)措施。組織本單位安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。參加本單位的安全施工檢查，解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題。參加本單位輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出防范措施。2.3.5.3施工單位安全保衛(wèi)職責(zé)1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織和推動(dòng)施工中的安全和環(huán)境保護(hù)工作。負(fù)責(zé)與總承包項(xiàng)目等上級(jí)的安全管理部門(mén)的接口，并參與協(xié)調(diào)和管理。制訂本單位年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實(shí)。審核本單位的年度安全技術(shù)措施、計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后督促實(shí)施。組織開(kāi)展本單位的安全施工的宣傳教育工作。6）組織召開(kāi)本單位安全工作會(huì)議，布置施工中的安全工作，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，總結(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。7）編制本單位施工組織設(shè)計(jì)中安全管理部分，負(fù)責(zé)組織識(shí)別項(xiàng)目的危險(xiǎn)源/環(huán)境因素，根據(jù)施工進(jìn)度每年評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)/環(huán)境因素,并制定可行的控制措施。8）審查本單位施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施。9）組織本單位有關(guān)部門(mén)研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施；審查本單位施工防塵防毒措施；10）深入本單位施工現(xiàn)場(chǎng)掌握安全施工動(dòng)態(tài)，協(xié)助解決問(wèn)題。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工并處理。11）協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)定期組織并參加安全大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題按“三定”（即定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目）原則督促整改。12）負(fù)責(zé)組織本單位安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，定期召開(kāi)安全員工作例會(huì)，監(jiān)督、檢查本單位安全工作、指導(dǎo)本單位進(jìn)行安全建設(shè)。13）負(fù)責(zé)本單位現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。14）承擔(dān)本單位應(yīng)急救援組織的日常管理工作，負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急措施，經(jīng)審批后實(shí)施。對(duì)膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。15）負(fù)責(zé)定期組織本單位防火防爆、施工機(jī)械與車(chē)輛交通安全監(jiān)督檢查工作。16）貫徹落實(shí)本單位安全獎(jiǎng)懲辦法。負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。17）負(fù)責(zé)審本單位分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實(shí)對(duì)分包單位的安全管理規(guī)定，監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤規(guī)定的實(shí)施。18）參加本單位重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加重大施工機(jī)械、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查分析。負(fù)責(zé)人身傷亡、機(jī)械、火災(zāi)與交通事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。檢查本單位對(duì)消防器材配置和維護(hù)情況，確保消防設(shè)施處于完好狀態(tài)。20）負(fù)責(zé)本單位對(duì)劇毒、易燃、易爆及放射性等危險(xiǎn)物品的安全監(jiān)督管理。21）認(rèn)真貫徹“以防為主，消防結(jié)合”的原則，建立健全防火安全網(wǎng)絡(luò)，明確現(xiàn)場(chǎng)消防緊急聯(lián)絡(luò)體制。22）負(fù)責(zé)組織本單位節(jié)日前后和定期的防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故安全檢查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。2.3.5.4施工單位施工班隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)是施工隊(duì)、班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)施工隊(duì)、班組人員在施工過(guò)程中的安全和健康負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織制訂實(shí)施施工隊(duì)、班組安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。負(fù)責(zé)組織施工隊(duì)、班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為，尊重和支持各級(jí)安監(jiān)人員的工作。認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)與布置本隊(duì)、班安全工作，并做好安全活動(dòng)記錄。認(rèn)真進(jìn)行每天的站班會(huì)和班后安全小結(jié)。經(jīng)常檢查（每天不少于一次）施工場(chǎng)所的安全情況，確保本隊(duì)、班組人員在施工中正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，規(guī)范人員的安全作業(yè)行為。負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，負(fù)責(zé)組織本隊(duì)、班組參加施工的人員接受安全交底并簽字。對(duì)未接受安全交底和未簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。負(fù)責(zé)本隊(duì)、班組施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全施工條件的檢查與落實(shí)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn)，必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。督促施工隊(duì)、班組人員進(jìn)行文明施工，收工時(shí)及時(shí)整理作業(yè)場(chǎng)所。貫徹實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。組織本隊(duì)、班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)施工隊(duì)、班組安全工作。2.3.5.5施工人員安全職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)執(zhí)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、制度和措施，不違章作業(yè)。正確使用、維護(hù)和保管所使用的工器具及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，在使用前進(jìn)行可靠性檢查。不操作自己不熟悉的或非本專(zhuān)業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備及工器具。施工項(xiàng)目開(kāi)工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書(shū)上簽字。作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時(shí)清理整頓現(xiàn)場(chǎng)。施工中發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題，應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。愛(ài)護(hù)安全設(shè)施，不亂拆亂動(dòng)。認(rèn)真參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議，幫助新工人提高安全意識(shí)和操作水平。對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全技術(shù)措施交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)上告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。尊重和支持安監(jiān)人員的工作，服從安監(jiān)人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。三、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)3.1安全施工原則本工程施工組織必須在保證安全的前提下進(jìn)行，必須遵守管施工必須管安全的原則；安全第一的原則；預(yù)防為主的原則；動(dòng)態(tài)控制的原則；全面控制的原則。3.2安全目標(biāo)3.2.1杜絕人身傷亡事故；3.2.2杜絕安全生產(chǎn)事故；3.2.3杜絕人員責(zé)任的設(shè)備事故；3.2.4杜絕施工機(jī)械損壞事故；3.2.5杜絕誤操作事故；3.2.6杜絕較大火災(zāi)及交通事故；3.2.7杜絕一般環(huán)保事件；3.2.8杜絕環(huán)保問(wèn)題被政府通報(bào)；3.2.9杜絕負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；3.2.10杜絕環(huán)境污染事故；3.2.11杜絕大面積傳染病和集體食物中毒事故。3.3職業(yè)健康目標(biāo)3.3.1不發(fā)生違反《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定的事件；3.3.2杜絕大面積傳染病和集體食物中毒事故；3.3.4作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境符合國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.4文明施工管理目標(biāo)電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自評(píng)達(dá)到三級(jí)及以上水平；創(chuàng)建中國(guó)XX集團(tuán)公司“安全文明施工樣板工地”。四、職業(yè)健康與安全管理措施4.1施工安全管理4.1.1為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程安全目標(biāo)，施工安全管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家、地方、電力行業(yè)、業(yè)主方等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件和規(guī)章制度，堅(jiān)持“以人為本，安全發(fā)展”的原則，強(qiáng)化“安全在責(zé)、預(yù)防在微、治理在嚴(yán)”理念，牢記“安全永遠(yuǎn)是重中之重，安全永遠(yuǎn)是薄弱環(huán)節(jié)”思想，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理，努力實(shí)現(xiàn)“安全事故零目標(biāo)”。4.1.2在組織施工中樹(shù)立“事故是可以避免的”安全理念，把安全工作放在首位，積極采取各種措施，保障職工的安全和健康；通過(guò)危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃積極抓好預(yù)測(cè)預(yù)控，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。4.1.3在施工中認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，各單位必須將安全文明施工.列入本單位的重要議事日程，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，使安全管理工作日?；?。適時(shí)組織開(kāi)展各類(lèi)安全活動(dòng)。4.1.4安全管理必須落實(shí)到人，職責(zé)明確，層層把關(guān)，以管好每一片或每一施工點(diǎn)，來(lái)確保整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全無(wú)事故?，F(xiàn)場(chǎng)建立項(xiàng)目安全主管、各施工單位的安監(jiān)科長(zhǎng)、專(zhuān)職及兼職安全員在內(nèi)的，覆蓋整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察網(wǎng)，這些監(jiān)察人員全部統(tǒng)一佩戴醒目的安全監(jiān)察標(biāo)志上崗，做到哪里有施工隊(duì)伍施工，哪里就有安全監(jiān)察。4.1.5建立健全安全網(wǎng)絡(luò)體系，認(rèn)真履行安全職責(zé)。4.1.5.1各施工單位成立各自項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)制訂實(shí)現(xiàn)本工程安全目標(biāo)的具體措施、辦法和考核細(xì)則，并貫徹落實(shí)。4.1.5.2各級(jí)行政第一把手為本單位的安全第一責(zé)任者，強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任的落實(shí)。4.1.5.3施工單位設(shè)立安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配備足夠的專(zhuān)職安全員，班組設(shè)專(zhuān)職或兼職安全員，施工單位的外協(xié)隊(duì)伍設(shè)專(zhuān)職安全員，施工單位配備的安全員數(shù)量不低于現(xiàn)場(chǎng)施工人數(shù)的3%，形成強(qiáng)有力的三級(jí)安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。4.1.6根據(jù)《電力建設(shè)安全、健康與環(huán)境工作管理規(guī)定》的要求，建立健全施工單位的安全管理制度和管理臺(tái)帳，作到記錄及時(shí)準(zhǔn)確，有據(jù)可查。4.1.7結(jié)合施工生產(chǎn)任務(wù)，認(rèn)真制定年度安全工作目標(biāo)規(guī)劃和安全技術(shù)措施；所有施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施，大型項(xiàng)目和特殊危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)編制專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施，嚴(yán)把措施的編、審、交底和簽字關(guān)。4.1.8認(rèn)真抓好全員培訓(xùn)工作，不斷提高施工人員的專(zhuān)業(yè)操作水平和安全施工意識(shí)，特殊工種應(yīng)持有效證件上崗作業(yè)。4.1.9堅(jiān)持安全例會(huì)制度，定期召開(kāi)安委會(huì)、安全工作會(huì)和安全專(zhuān)業(yè)例會(huì)；及時(shí)了解和掌握安全施工情況，解決存在的問(wèn)題，總結(jié)和布置安全工作。4.1.10各施工單位必須加強(qiáng)班組安全管理，規(guī)范班組安全建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行班組安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)和“三交”、“三查”制度。（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)；查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)）4.1.11各施工單位要強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，搞好經(jīng)常性、專(zhuān)業(yè)性、季節(jié)性安全檢查。4.1.12各施工單位必須加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍和臨時(shí)工的安全管理，嚴(yán)格按照“電力建設(shè)安全、健康與環(huán)境工作管理規(guī)定”的內(nèi)容進(jìn)行資質(zhì)審查、教育管理，堅(jiān)決杜絕以“包”代管和以“罰”代管。4.1.13加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“三違”的處罰力度，嚴(yán)格控制習(xí)慣性違章，以違章零目標(biāo)確保事故零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.1.14加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的安全管理，特別是升降機(jī)及大中型施工機(jī)械應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，使其保持良好的狀態(tài)；各種吊裝機(jī)械、鋼筋加工機(jī)械、卷?yè)P(yáng)機(jī)、攪拌機(jī)、木工機(jī)械的各種防護(hù)裝置應(yīng)齊全、靈活、可靠，并定期進(jìn)行檢查。4.1.15加強(qiáng)施工用電的安全管理，配電箱必須設(shè)可靠漏電保護(hù)裝置。安裝、維修或拆除臨時(shí)用電，必須由有證電工操作；加強(qiáng)對(duì)施工用電的安全檢查，嚴(yán)防觸電事故的發(fā)生。4.1.16認(rèn)真落實(shí)《施工安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化》的要求，堅(jiān)持“三必有”(有洞必有蓋、有臺(tái)必有欄、登高必有帶)的原則，努力實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化，為施工人員創(chuàng)造安全的施工作業(yè)環(huán)境。4.1.17加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持“安全一票否決權(quán)”和“重獎(jiǎng)重罰”的原則，嚴(yán)防高處墜落、物體打擊、起重傷害、機(jī)械傷害、坍塌、觸電和職業(yè)衛(wèi)生傷害事故的發(fā)生；嚴(yán)格事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，按照“四不放過(guò)”的原則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理和上報(bào)。對(duì)嚴(yán)重未遂事故要按已遂事故進(jìn)行處理。4.2文明施工管理4.2.1為使工程的安全文明施工創(chuàng)全國(guó)一流水平，根據(jù)本工程總體管理設(shè)想和工程的實(shí)際制定管理辦法。4.2.2成立以項(xiàng)目“安委會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)下的，由各參建單位安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的