經(jīng)典的國際服務(wù)貿(mào)易課件24模板

第六章國際服務(wù)貿(mào)易政策第一節(jié)服務(wù)貿(mào)易政策的演變第二節(jié)服務(wù)貿(mào)易自由化的政策選擇第三節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易保護政策第六章國際服務(wù)貿(mào)易政策第一節(jié)服務(wù)貿(mào)易政策的演變第一節(jié)服務(wù)貿(mào)易政策的演變

（一）貿(mào)易政策上，早期的服務(wù)貿(mào)易限制較少，再加上當時的世界政治經(jīng)濟體系主要由少數(shù)幾個工業(yè)發(fā)達國家操縱，所以全球范圍內(nèi)基本上采取的是服務(wù)貿(mào)易自由化政策。（二）二戰(zhàn)后的一個時期，發(fā)達國家總體上服務(wù)貿(mào)易壁壘較少，但發(fā)展中國家對服務(wù)貿(mào)易的表現(xiàn)不積極，設(shè)置了重重障礙，限制境外服務(wù)的輸入。（三）20世紀60年代以后，各國經(jīng)濟迅速發(fā)展，基于國家安全、領(lǐng)土完整、民族文化與信仰、社會穩(wěn)定等政治、文化及軍事目標，各國均對服務(wù)的輸出入制定了各種政策和措施，其中不乏有鼓勵性質(zhì)的，但更多的是限制性的，再加上傳統(tǒng)的業(yè)已形成的限制性經(jīng)營慣例，從而極大地限制了國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。第一節(jié)服務(wù)貿(mào)易政策的演變

（一）貿(mào)易政策上，早期的服務(wù)貿(mào)2第二節(jié)服務(wù)貿(mào)易自由化的政策選擇一、美國的服務(wù)貿(mào)易二、澳大利亞的服務(wù)貿(mào)易三、韓國服務(wù)貿(mào)易第二節(jié)服務(wù)貿(mào)易自由化的政策選擇一、美國的服務(wù)貿(mào)易3一、美國的服務(wù)貿(mào)易

（一）美國服務(wù)貿(mào)易的競爭力首先表現(xiàn)在其服務(wù)貿(mào)易的出口實力上旅游：據(jù)統(tǒng)計，1993年外國游客消費在旅館、租車和機票上的費用就占美國全年服務(wù)業(yè)出口總額的1/3。2002年旅游業(yè)出口額達到853億美元，占全年服務(wù)貿(mào)易總出口額的31.3%。旅游業(yè)為美國服務(wù)貿(mào)易帶來了巨大的順差。版權(quán)使用費和租賃費（包括租用美國電影和電視節(jié)目的費用）2002年有414億美元的出口收入。教育，特別是研究生學費，凈收入50多億美元。計算機程序及數(shù)據(jù)服務(wù)的出口額就高達240多億美元，是進口的5倍多。設(shè)備安裝維修服務(wù)的出口也遠遠多于進口。一、美國的服務(wù)貿(mào)易（一）美國服務(wù)貿(mào)易的競爭力首先表現(xiàn)在其服4（二）美國服務(wù)貿(mào)易出口的地區(qū)分布美國服務(wù)業(yè)出口的主要市場是日本、加拿大、歐盟等工業(yè)發(fā)達國家。工業(yè)發(fā)達國家是美國計算機信息服務(wù)、軟件程序編制和數(shù)據(jù)庫開發(fā)等服務(wù)業(yè)出口的主要市場；經(jīng)濟增長較快的發(fā)展中國家是美國設(shè)備安裝維修、建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施等工業(yè)性服務(wù)出口的主要市場。（二）美國服務(wù)貿(mào)易出口的地區(qū)分布5（三）美國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)1995年運輸貿(mào)易出口額和進口額所占比重分別為22.7%和32.8%，2002年分別下降為17%和28.5%；旅游服務(wù)貿(mào)易出口額和進口額所占比重1995年分別為37.8%和36.4%，2002年分別下降為31.3%和29.6%。（三）美國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)6（四）財會、審計、法律服務(wù)業(yè)近年來成為增長的亮點。1998年財會、審計服務(wù)業(yè)的出口額達3.44億美元，進口額達到3.29億美元，是1993年的近3倍。法律服務(wù)業(yè)出口額為24.51億美元，進口達6.68億美元。服務(wù)對象主要為英國、日本、加拿大、德國、法國和澳大利亞。（四）財會、審計、法律服務(wù)業(yè)近年來成為增長的亮點。7（五）服務(wù)貿(mào)易政策的支持和引導1、美國政府通過堅持不懈的雙邊和多邊市場開放談判，迫使外國政府消除服務(wù)貿(mào)易壁壘，開放市場，擴大美國服務(wù)業(yè)參加國際貿(mào)易的機會。近年來，美國在消除服務(wù)貿(mào)易壁壘的談判中取得的最具代表性的三個協(xié)議是：北美自由貿(mào)易協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議。2、美國政府有針對性地制定了服務(wù)業(yè)出口市場戰(zhàn)略。美國商務(wù)部制定的服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展戰(zhàn)略的總方針是：美國服務(wù)業(yè)的出口主要依靠傳統(tǒng)市場，同時在新興市場和傳統(tǒng)市場都要積極尋求新的貿(mào)易機會。3、美國政府還制定了服務(wù)業(yè)出口部門戰(zhàn)略。

（五）服務(wù)貿(mào)易政策的支持和引導8二、澳大利亞的服務(wù)貿(mào)易（一）旅游業(yè)近年來發(fā)展迅速，已成為國民經(jīng)濟最重要的部門之一2001年旅游業(yè)為澳大利亞提供了551000個就業(yè)機會，占全澳就業(yè)人數(shù)的6%。旅游業(yè)的收入占全澳GNP的7%。在服務(wù)業(yè)出口中旅游業(yè)的貢獻最大。二、澳大利亞的服務(wù)貿(mào)易（一）旅游業(yè)近年來發(fā)展迅速，已成為國民9（二）運輸為澳大利亞第二大服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)品運輸業(yè)出口額1960年是曾一度占澳大利亞服務(wù)業(yè)出口額的70%，近年來比例有所減少。2000年運輸出口比上年增長17%，達80億澳元；2001年其出口增幅再創(chuàng)9%的記錄，目前占服務(wù)業(yè)出口總額的21%。（二）運輸為澳大利亞第二大服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)品10（三）教育是目前澳大利亞服務(wù)貿(mào)易出口的第三大產(chǎn)品2000年來澳留學的學生人數(shù)從上年的162865人增加到188277人，增幅為16%，大大超過與其競爭的美國（5%）和英國（2%）。目前澳大利亞教育出口的市場主要為亞洲。澳大利亞的海外教育近年來也有長足發(fā)展。（三）教育是目前澳大利亞服務(wù)貿(mào)易出口的第三大產(chǎn)品11（四）金融保險業(yè)出口增長勢頭強勁近10年來，澳大利亞金融保險業(yè)年均增長率為6.9%，成為澳大利亞的第三大產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)內(nèi)的第二大產(chǎn)業(yè)，目前就業(yè)人數(shù)約為30萬。產(chǎn)業(yè)的強大帶動了金融保險服務(wù)的國際化，積極開拓海外市場。也推動了金融咨詢業(yè)的良好發(fā)展。（四）金融保險業(yè)出口增長勢頭強勁12（五）商業(yè)及專業(yè)服務(wù)業(yè)是目前澳大利亞發(fā)展最快的行業(yè)之一1997-2000年，商業(yè)及專業(yè)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值每年以10%的速度增長，占全澳生產(chǎn)總值的7%。1990-2000年的10年間，就業(yè)人數(shù)增長了64%，目前就業(yè)人數(shù)有88萬。2001年商業(yè)及專業(yè)服務(wù)業(yè)出口總額為29億澳元。（五）商業(yè)及專業(yè)服務(wù)業(yè)是目前澳大利亞發(fā)展最快的行業(yè)之一13（六）在商業(yè)及專業(yè)服務(wù)業(yè)中，建筑工程及設(shè)計行業(yè)具有很強的優(yōu)勢?，F(xiàn)有約5500家工程咨詢公司，從業(yè)人數(shù)近30000人，產(chǎn)值33億澳元。（七）環(huán)保行業(yè)的公司在國際市場上也取得了很大進展（六）在商業(yè)及專業(yè)服務(wù)業(yè)中，建筑工程及設(shè)計行業(yè)具有很強的優(yōu)勢14三、韓國服務(wù)貿(mào)易

（一）韓國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀近年來，韓國服務(wù)貿(mào)易已有了很大的發(fā)展，其優(yōu)勢集中在海運、交通、建筑業(yè)等幾個行業(yè)，其他方面相對較弱。韓國服務(wù)貿(mào)易的出口競爭力較差，與發(fā)達國際相比有很大差距，特別是近幾年的服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)。三、韓國服務(wù)貿(mào)易

（一）韓國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀15（二）韓國的服務(wù)貿(mào)易政策韓國政府針對不同的服務(wù)行業(yè)制定了不同的開放計劃，其主要的服務(wù)行業(yè)市場開放情況如下：1、商業(yè)零售。從1996年1月起，韓國不再限制外資商店的數(shù)量和每家商店的營業(yè)面積。目前韓國93%的零售業(yè)種已開放，允許89個批發(fā)部門中的81個，68個零售部門中的65個對外開放。同時，韓國政府還宣布將在銷售領(lǐng)域進一步引入競爭和自由化機制，到2000年，除肉類批發(fā)外，其他所有部門都對外開放；允許外資投向百貨商場和購物中心。（二）韓國的服務(wù)貿(mào)易政策162、金融保險業(yè)。在金融保險業(yè)的對外開放中，韓國政府根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》關(guān)于金融保險服務(wù)的附件的規(guī)定，不承諾以越境支付、消費者流動和自然人流動方式進行交易。對商業(yè)存在，韓國也相應(yīng)地制定了限制措施。在金融業(yè)方面，韓國政府規(guī)定，只有世界上最大的500家銀行才有資格在韓國投資建立外資銀行代表處；在保險業(yè)方面，經(jīng)營人壽保險業(yè)務(wù)的外資保險公司必須是合資公司，外商持股者須具備一定的條件，并且持股比例不得超過49％。外資保險公司的高級管理人員必須是韓國居民，限制從國外招收和雇傭包括推銷員在內(nèi)的保險專業(yè)人員。與保險業(yè)相比，韓國證券市場基本上沒有開放。2、金融保險業(yè)。在金融保險業(yè)的對外開放中，韓國政府根據(jù)《服務(wù)173、電信業(yè)。1990年以來，韓國政府放開了對電信市場的管制，鼓勵自由競爭。在基礎(chǔ)電訊方面，允許外資投資于基礎(chǔ)電信服務(wù)，投資份額最高為33%。已開放的基礎(chǔ)電信部門包括：國際電話服務(wù)、傳呼服務(wù)、移動電話服務(wù)和長途電話服務(wù)。從1998年起取消提供電信服務(wù)公司的數(shù)量限制，對基礎(chǔ)電信服務(wù)公司董事會成員中外國人的數(shù)量限制也被取消。3、電信業(yè)。1990年以來，韓國政府放開了對電信市場的管制，185、旅游業(yè)。目前幾乎所有旅游業(yè)務(wù)都已允許外資進入，只有涉及沿海水域的旅客運輸和投資賭場除外。今后還將進一步放寬限制，提高外資股份所占的份額。5、旅游業(yè)。目前幾乎所有旅游業(yè)務(wù)都已允許外資進入，只有涉及沿19第三節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易保護政策一、國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的定義二、國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類三、國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的特點和形成原因四、服務(wù)貿(mào)易保護程度的衡量

第三節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易保護政策一、國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的定義20一、國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的定義國際服務(wù)貿(mào)易壁壘是指一國政府對外國生產(chǎn)的服務(wù)在本國銷售所設(shè)置的有限制和障礙作用的各種政策措施。一、國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的定義21二、國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類（一）產(chǎn)品移動壁壘這是國家規(guī)定服務(wù)供給的最高限度。當外國供應(yīng)者提供的服務(wù)超過此限度時，就將完全阻止外國服務(wù)的進口，只允許使用本國服務(wù)。產(chǎn)品移動壁壘包括數(shù)量限制、當?shù)爻煞只虮镜匾蟆⒀a貼、政府采購、歧視性技術(shù)標準和稅收制度，以及落后的知識產(chǎn)權(quán)保護體系等。（二）資本移動壁壘主要形式有外匯管制、匯率控制和投資收益匯出的限制等。二、國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類22（三）人員移動壁壘勞動力的跨國移動是服務(wù)貿(mào)易的主要途徑之一，對此的限制即形成了人員移動壁壘。這些壁壘包括各種移民限制和出入境的繁瑣手續(xù)以及由此造成的長時間等待等。（四）服務(wù)生產(chǎn)者開業(yè)權(quán)的壁壘（生產(chǎn)者創(chuàng)業(yè)權(quán)壁壘）這種限制包括從禁止服務(wù)輸入的禁令一直到對東道國所有權(quán)占有百分比的規(guī)定。（三）人員移動壁壘23三、國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的特點和形成原因

（一）國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的特點1、隱蔽性強。2、保護性強。3、與投資性壁壘關(guān)系緊密。三、國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的特點和形成原因

（一）國際服務(wù)貿(mào)易壁壘24（二）國際服務(wù)貿(mào)易壁壘形成的原因1、政府出于經(jīng)濟方面的考慮。2、政府出于政治和文化上的考慮。

（二）國際服務(wù)貿(mào)易壁壘形成的原因25四、服務(wù)貿(mào)易保護程度的衡量貿(mào)易壁壘保護程度的衡量是表明一項政策或一攬子政策的水平、影響及有效性的數(shù)量估計。一個完善的保護政策衡量指標應(yīng)該具備四個特征：一是可比性；二是可解釋性；三是準確性或可確定性；四是可操作性或可重復(fù)性。

四、服務(wù)貿(mào)易保護程度的衡量貿(mào)易壁壘保護程度的衡量是表明一項政26（一）名義保護率(NominalRateofProtection，NPR)NPR=［（國內(nèi)市場價格-國際市場價格）／國際市場價格]x100%（二）有效保護率（EffectiveRateofProtection，EPR）EPR=（國內(nèi)加工增值-國外加工增值）／國外加工增值x100%（一）名義保護率(NominalRateofProte27（三）生產(chǎn)者補貼等值（ProducerSubsidyEquivalent，PSE）生產(chǎn)者補貼等值或生產(chǎn)者補貼等值系數(shù)最早被OECD用于對其成員方農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的分析報告。它是測算關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘以及其他相關(guān)的政策變量的保護程度的一種衡量指標，它是所有政策（包括財政支持、稅