廣州市總體規(guī)劃

11月《廣州都市總體規(guī)劃(-)》正式對外公示，根據(jù)規(guī)劃，廣州將成為廣東省宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”，到廣州的常住人口將達(dá)成1800萬，城鄉(xiāng)建設(shè)用地1772平方公里，規(guī)劃建設(shè)軌道交通線路19條。現(xiàn)在規(guī)劃正在乎見意見反饋期，截止日期為12月21日。3月30日《廣州都市總體規(guī)劃綱要(-)》獲國家住建部批復(fù)，按照住建部規(guī)定，《廣州都市總體規(guī)劃(-)》(下列簡稱《總規(guī)》)成果編制工作正式啟動。本次《總規(guī)》規(guī)劃區(qū)范疇為廣州市域，涉及越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗10個市轄區(qū)以及增城、從化2個縣級市，面積平方公里。都市性質(zhì)、發(fā)展目的和規(guī)模一、都市性質(zhì)國家中心都市之一，國家歷史文化名城，廣東省省會，我國重要的國際商貿(mào)中心、對外交往中心和綜合交通樞紐，南方國際航運(yùn)中心。二、發(fā)展目的堅(jiān)持低碳經(jīng)濟(jì)、智慧都市、幸福生活的都市發(fā)展理念。大力推動戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性發(fā)展平臺實(shí)現(xiàn)重大突破。走新型都市化發(fā)展道路，提高都市生態(tài)文明水平、核心競爭力、文化軟實(shí)力和國際影響力。率先轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州，將廣州建成廣東省宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”和服務(wù)全國、面對世界的當(dāng)代化國際大都市，全方面實(shí)現(xiàn)國家中心都市的定位。三、都市規(guī)模根據(jù)國家住建部對《廣州都市總體規(guī)劃綱要(-)》的批復(fù)，，城鄉(xiāng)建設(shè)用地1772平方公里，常住人口1800萬人(涉及戶籍人口和非戶籍常住人口)，管理服務(wù)人口萬人(涉及戶籍人口、非戶籍常住人口、流動人口等在內(nèi))。四、都市總體發(fā)展戰(zhàn)略從都市到區(qū)域，強(qiáng)化區(qū)域中心在全國層面，代表國家參加國際分工合作與競爭，建設(shè)國家中心都市。在泛珠江三角洲層面，加強(qiáng)區(qū)域合作，拓展腹地，成為廣東服務(wù)泛珠江三角洲的集聚輻射中心。在珠江三角洲層面，深化粵港澳合作，攜領(lǐng)珠三角一體化發(fā)展。在廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈層面，加緊廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，重點(diǎn)推動廣佛同城化發(fā)展。從制造到發(fā)明，發(fā)呈當(dāng)代產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。推動產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、融合化發(fā)展。形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體、當(dāng)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，當(dāng)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)有機(jī)融合、互動發(fā)展的當(dāng)代產(chǎn)業(yè)體系。從實(shí)力到魅力，建設(shè)文化名城保護(hù)歷史傳統(tǒng)文脈。重點(diǎn)保護(hù)與修復(fù)反映海上絲綢之路發(fā)源地、嶺南文化中心地、中國近代革命策源地、改革開放前沿地的“四地”特色的空間載體。凸顯當(dāng)代特色風(fēng)貌。以珠江文化生態(tài)帶、傳統(tǒng)中軸線、新都市中軸線為重點(diǎn)，打造傳統(tǒng)與當(dāng)代呼應(yīng)的都市名片。統(tǒng)籌運(yùn)用各類文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造含有多元、包容、創(chuàng)新精神的文化創(chuàng)意之都。從安居到宜居，構(gòu)筑宜居城鄉(xiāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保。大力推動公交優(yōu)先，倡導(dǎo)綠色、低碳生活方式。優(yōu)化公共中心體系。全方面提高“花城”、“綠城”、“水城”魅力，打造宜居宜業(yè)“生態(tài)都市”。從二元到一體，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌高原則、高起點(diǎn)推動鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋。逐步完善城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施，健全城鄉(xiāng)一體化基本公共服務(wù)體系。從粗放到集約，強(qiáng)化組團(tuán)發(fā)展加強(qiáng)土地節(jié)省集約運(yùn)用，優(yōu)化各組團(tuán)空間構(gòu)造與功效布局，增進(jìn)土地運(yùn)用與都市交通的協(xié)調(diào)互動，完善都市功效組團(tuán)的綜合服務(wù)功效，實(shí)現(xiàn)職住相對平衡，強(qiáng)化緊湊集約發(fā)展，構(gòu)建舒展的緊湊型多中心網(wǎng)絡(luò)型空間構(gòu)造。重點(diǎn)疏解中心城區(qū)人口、分流外來人口，提高人口素質(zhì)。優(yōu)化用地開發(fā)強(qiáng)度，引導(dǎo)居住、就業(yè)、基本公共服務(wù)設(shè)施配備等的相對平衡，保障都市的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。都市空間構(gòu)造繼續(xù)實(shí)施“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)、中調(diào)”的十字方針，增進(jìn)都市空間發(fā)展從拓展增加走向優(yōu)化提高，形成“一種都會區(qū)、兩個新城區(qū)、三個副中心”的多中心網(wǎng)絡(luò)型都市空間構(gòu)造。一、一種都會區(qū)是國家中心都市功效的重要承載地。重點(diǎn)發(fā)呈當(dāng)代商貿(mào)、金融保險、文化創(chuàng)意、醫(yī)療健康、商務(wù)與科技信息和總部經(jīng)濟(jì)等當(dāng)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化布局區(qū)域及都市高端功效;加強(qiáng)歷史文化保護(hù)，提高都會區(qū)用地效益和環(huán)境品質(zhì)。二、兩個新城區(qū)指南沙濱海新城和東部山水新城，是帶動率先轉(zhuǎn)型升級的兩個戰(zhàn)略性新區(qū)。重點(diǎn)完善綜合配套，重視提高新城區(qū)綜合服務(wù)功效，實(shí)現(xiàn)居住、就業(yè)、基本公共服務(wù)設(shè)施均衡協(xié)調(diào)及與產(chǎn)業(yè)同時發(fā)展，吸引人口加緊集聚。三、三個副中心指花都、從化、增城三個副中心，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要載體。提高綜合服務(wù)功效，承接都會區(qū)人口和功效的疏解，輻射帶動鎮(zhèn)、村整體聯(lián)動、共同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局一、規(guī)劃目的大力推動產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級，以當(dāng)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，推動當(dāng)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。二、產(chǎn)業(yè)布局形成“一核三帶”的產(chǎn)業(yè)布局?！耙缓恕睘楫?dāng)代服務(wù)業(yè)集聚核，“三帶”為東部產(chǎn)業(yè)集聚帶、北部產(chǎn)業(yè)集聚帶、南部產(chǎn)業(yè)集聚帶。三、戰(zhàn)略性地區(qū)1、建設(shè)13個當(dāng)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性地區(qū)：天河中央商務(wù)區(qū)(廣州國際金融城)、琶洲會展總部功效區(qū)、白云新城商貿(mào)文化功效區(qū)、白鵝潭當(dāng)代商貿(mào)功效區(qū)、都市新中軸線高端服務(wù)業(yè)功效區(qū)、黃埔國家級電子商務(wù)示范基地、天河智慧城、廣州國際創(chuàng)新城、廣州南站商務(wù)區(qū)、越秀核心產(chǎn)業(yè)功效提高區(qū)、南沙濱海新城核心明珠灣區(qū)、慶盛樞紐高端服務(wù)業(yè)合作區(qū)。2、建設(shè)9個先進(jìn)制造業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性地區(qū)：廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新廣州知識城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣州國際健康產(chǎn)業(yè)城、花都西部先進(jìn)制造業(yè)基地、龍穴島港口物流基地、從化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃一、規(guī)劃目的形成多中心、多層次、網(wǎng)絡(luò)化的公共中心體系，優(yōu)化文教、衛(wèi)生、體育、社會服務(wù)設(shè)施的布局。二、公共中心體系形成“兩主、六次、多地區(qū)”(兩個主中心、六個次中心、多個地區(qū)服務(wù)中心)的公共中心布局?！皟芍鳌睂⒊挟?dāng)起為全國、廣東、珠三角地區(qū)的服務(wù)職能，涉及北京路傳統(tǒng)主中心、珠江新城主中心(含廣州國際金融城、琶洲地區(qū)、新都市中軸線南段地區(qū))?！傲巍睂l(fā)揮市域服務(wù)的綜合職能，涉及白云新城次中心、白鵝潭次中心、廣州南站次中心、黃埔臨港商務(wù)次中心、東部山水新城次中心、南沙明珠灣區(qū)次中心。“多地區(qū)”將發(fā)揮地區(qū)服務(wù)的綜合職能，涉及花都新華、從化街口、增城荔城、蘿崗中心區(qū)、番禺市橋等綜合職能型公共中心。綜合交通規(guī)劃一、交通樞紐體系按照“內(nèi)三/外三”樞紐總體布局，優(yōu)化升級都會區(qū)內(nèi)的廣州火車站、廣州東站和廣州南站綜合交通樞紐;同時，加緊建設(shè)外圍片區(qū)的北部空鐵聯(lián)運(yùn)綜合交通樞紐(白云機(jī)場和廣州北站)、東部(新塘)綜合交通樞紐、南部(萬頃沙)綜合交通樞紐。一、對外交通系統(tǒng)1、航空鞏固白云機(jī)場在全國三大樞紐機(jī)場的地位，建設(shè)成為功效完善、輻射全球的大型國際航空樞紐。新建第二航站樓和第三跑道，最后形成5條飛行跑道(4F等級飛行區(qū))，2個航站區(qū)，輔以公務(wù)機(jī)基地、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、聯(lián)邦快遞(FedEx)亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心、空港物流園區(qū)等。完畢第二機(jī)場階段性選址研究，已著手進(jìn)行用地控制。2、水運(yùn)強(qiáng)化廣州港區(qū)域性樞紐港口和廣東省、泛珠三角對外貿(mào)易口岸地位，成為南方地區(qū)最大的綜合性樞紐港、我國沿海集裝箱運(yùn)輸干線港。打造四大海港港區(qū)，即內(nèi)港港區(qū)、黃埔港區(qū)、新沙港區(qū)和南沙港區(qū)，以及三大內(nèi)河港區(qū)，即番禺港區(qū)、五和港區(qū)和新塘港區(qū)，完善水運(yùn)有關(guān)設(shè)施。3、鐵路確立全國四大鐵路客運(yùn)中心地位，成為輻射湖南、廣西、貴州等泛珠三角地區(qū)的南方鐵路主樞紐，國家高速鐵路、城際軌道等干線鐵路中心;加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸在廣州市綜合運(yùn)輸體系中的地位，引導(dǎo)運(yùn)輸構(gòu)造優(yōu)化調(diào)節(jié)。4、公路構(gòu)筑以廣州為中心的區(qū)域高速公路格局，構(gòu)建泛珠三角高速公路網(wǎng)絡(luò)中心、公路客貨運(yùn)輸樞紐。加強(qiáng)機(jī)場、港口、鐵路樞紐與高速公路的聯(lián)系，強(qiáng)化高速公路、公路與都市道路的銜接，構(gòu)筑一體化綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。三、道路交通系統(tǒng)構(gòu)建“暢順、通達(dá)、宜人”的道路系統(tǒng)，打造“102060”機(jī)動車交通時空圈，即確保機(jī)動車在市域范疇的各重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)入高快速路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不超出10分鐘，由任何一點(diǎn)進(jìn)入高快速路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不超出20分鐘，進(jìn)入高快速路網(wǎng)后來主城區(qū)至市域任何地區(qū)不超出60分鐘。干道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃由“四環(huán)十九射”高等級道路和主次干道所構(gòu)成。道路總長度9689公里，其中高等級道路長度2133公里，主次干道長7556公里。四、都市軌道交通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全市“3060”時空目的，即中心城區(qū)范疇30分鐘內(nèi)可達(dá)成市中心，市域范疇60分鐘內(nèi)可達(dá)成市中心。打造以“環(huán)+放射+十字快線”為主骨架的軌道線網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)軌道交通線路19條，線路總長度817公里，站點(diǎn)383座。近期重點(diǎn)建設(shè)新型有軌電車海珠環(huán)島實(shí)驗(yàn)線。都市公共安全與綜合防災(zāi)規(guī)劃一、規(guī)劃目的貫徹“平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合、防止為主、防治結(jié)合、強(qiáng)化預(yù)警、精確預(yù)報、快速反映、方法有效”的原則，在完善單一災(zāi)種防抗系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立當(dāng)代化綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，確保城鄉(xiāng)安全。二、規(guī)劃內(nèi)容堅(jiān)持“堤庫結(jié)合，以泄為主，泄蓄兼施”的方針，防洪排澇重點(diǎn)建設(shè)堤防和排澇體系。貫徹“防止為主，防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)方針，健全地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害防御、應(yīng)急救援三大工作體系。貫徹“防止為主，防消結(jié)合”的方針，使消防隊(duì)伍成為廣州市防火滅火和緊急應(yīng)對多個災(zāi)害事故的常備突擊隊(duì)。規(guī)劃新增270個普通消防站、29個特勤消防站、6個戰(zhàn)勤消防站。重大危險源布局體現(xiàn)“便于管理、相對集中”的原則。廣州屬于國家一類重點(diǎn)人防都市，規(guī)劃建設(shè)配套完整、布局合理的人防體系，實(shí)現(xiàn)人防建設(shè)適應(yīng)防御當(dāng)代戰(zhàn)爭及防治平時重大災(zāi)害事故。切實(shí)加強(qiáng)對全市地質(zhì)災(zāi)害防治的宏觀調(diào)控與指導(dǎo)，減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率和損失。建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參加”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制和應(yīng)急體系。生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃一、市域生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃全市人均公共綠地不少于10平方米(都市建成區(qū)范疇內(nèi))，建成區(qū)綠地率38%，建成區(qū)綠化覆蓋率43%，市域森林覆蓋率達(dá)成%。形成“七核九片，六廊多帶”的市域生態(tài)綠地構(gòu)造。規(guī)劃2個自然保護(hù)區(qū)、4個風(fēng)景名勝區(qū)、7個郊野公園、8個濕地公園和49個森林公園。二、都市綠地系統(tǒng)規(guī)劃1、中心城區(qū)人均公共綠地不少于8平方米，綠地率達(dá)34%，綠化覆蓋率達(dá)38%，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)85%。2、外圍城區(qū)人均公共綠地不少于12平方米，綠地率達(dá)45%，綠化覆蓋率達(dá)50%，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)85%。三、綠道網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域綠道規(guī)劃總長度公里;都市綠道(涉及各區(qū)綠道以及沿道路、河涌和環(huán)島綠道)長度公里。四、水系藍(lán)線規(guī)劃凸顯嶺南水鄉(xiāng)特色，建設(shè)生態(tài)水城。提高都市水面率和河網(wǎng)密度，恢復(fù)城鄉(xiāng)水系生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃水面率達(dá)成11%。明確需要保護(hù)和控制的重要地表水體，劃定都市藍(lán)線，明確都市藍(lán)線的保護(hù)和控制規(guī)定，增進(jìn)水質(zhì)不停改善，修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。五、岸線運(yùn)用規(guī)劃綜合考慮都市發(fā)展對岸線的需求和岸線資源保護(hù)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和港口岸線功效。規(guī)劃生活岸線總長254公里，占18%;生產(chǎn)岸線總長48公里，占3%;生態(tài)岸線總長919公里，占66%;港口岸線總長178公里，占13%。六、環(huán)保規(guī)劃1、環(huán)境質(zhì)量：集中式飲用水源地水質(zhì)、都市地表水功效區(qū)水質(zhì)和都市聲環(huán)境功效區(qū)噪聲穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。環(huán)境空氣質(zhì)量不停改善。2、污染控制：都市生活污水集中解決率達(dá)95%以上，萬元GDP固體廢棄物產(chǎn)量不大于噸，生活垃圾資源化回收率達(dá)40%以上，危險廢物安全解決率和城鄉(xiāng)生活垃圾無害化解決率達(dá)100%，重點(diǎn)工業(yè)污染源污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率不不大于98%，機(jī)動車環(huán)保定時檢測率達(dá)成80%以上。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃一、規(guī)劃目的建立“市域歷史文化遺產(chǎn)——?dú)v史城區(qū)——名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)——不可移動文物及歷史建筑——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的保護(hù)規(guī)劃體系，加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，科學(xué)、合理、有效地保護(hù)與運(yùn)用各類歷史文化遺產(chǎn)。二、整體都市風(fēng)貌格局保護(hù)“山、水、城、田、海”的整體都市格局。重點(diǎn)保護(hù)白云山及其山體輪廓、視線通廊;重點(diǎn)保護(hù)珠江水系;重點(diǎn)控制中山大學(xué)北門廣場—白云山、鎮(zhèn)海樓(越秀山)—白云山、珠江—琶洲塔等景觀視線通廊。三、歷史城區(qū)劃定歷史城區(qū)范疇平方公里。保護(hù)古城輪廓與風(fēng)貌、傳統(tǒng)中軸線、歷史水系格局、特色街道;保護(hù)4片騎樓街;控制10條視線通廊的建筑高度。四、歷史文化街區(qū)與歷史風(fēng)貌區(qū)劃定23片歷史文化街區(qū)和23片歷史風(fēng)貌區(qū)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施保護(hù)與規(guī)劃管理。五、歷史文化名鎮(zhèn)名村1、重點(diǎn)保護(hù)國家級歷史文化名鎮(zhèn)番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)、國家級歷史文化名村番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)大嶺村。2、重點(diǎn)保護(hù)5個廣東省歷史文化名村：天河區(qū)東圃珠村，蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)蓮塘村、花都區(qū)炭步鎮(zhèn)塱頭村、花東鎮(zhèn)高溪村、番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)潭山村。3、保護(hù)歷史村鎮(zhèn)，主動申報廣東省歷史文化名村。六、文物保護(hù)單位保護(hù)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位24處、廣東省級文物保護(hù)單位45處，廣州市文物保護(hù)單位253處，區(qū)縣級文物保護(hù)單位233處。七、其它文物古跡1、嚴(yán)格保護(hù)廣州市登記保護(hù)文物單位136處，區(qū)縣登記保護(hù)文物單位2446處。2、保護(hù)有價值的歷史建筑和近代工業(yè)遺存，加強(qiáng)都市考古及對地下文物的勘探保護(hù)工作。市域旅游規(guī)劃一、規(guī)劃目的整合優(yōu)勢旅游資源，完善旅游服務(wù)和配套設(shè)施，將旅游業(yè)打造為廣州市當(dāng)代產(chǎn)業(yè)體系的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把廣州建設(shè)成為全球性旅游目的地和國際旅游中心都市。二、總體布局形成“一心一軸四片”的市域旅游發(fā)展總體布局?！耙恍摹睘橹行某菂^(qū)旅游發(fā)展綜合中心;“一軸”為沿珠江水系發(fā)展軸;“四片”為北部生態(tài)度假旅游片區(qū)、中部都市文化旅游片區(qū)、東部生態(tài)休閑旅游片區(qū)、南部濱海體驗(yàn)旅游片區(qū)?？傮w都市設(shè)計與特色規(guī)劃一、總體設(shè)計目的構(gòu)建自然景觀與人文景觀相結(jié)合的都市景觀網(wǎng)絡(luò);延續(xù)都市空間軸線;營造當(dāng)代都市風(fēng)貌。結(jié)合重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)，形成高品質(zhì)的公共空間和都市環(huán)境。二、自然生態(tài)景觀系統(tǒng)保護(hù)白云山、珠江水系，構(gòu)建良好的自然景觀系統(tǒng);保護(hù)山體、水系和植被，加強(qiáng)對濱水、植被景觀風(fēng)貌特色的引導(dǎo)，形成持續(xù)性、開放性、景觀性的自然景觀界面。三、軸線景觀系統(tǒng)1、傳統(tǒng)景觀軸線：嚴(yán)格保護(hù)從越秀山到海珠廣場的傳統(tǒng)都市軸線，及其周邊歷史地段。2、當(dāng)代景觀軸線：提高燕嶺公園-天河體育中心-珠江新城-員村地區(qū)-萬畝果園的當(dāng)代都市軸線。3、珠江生態(tài)文化軸線：嚴(yán)格控制珠江兩岸都市開發(fā)，強(qiáng)化濱水景觀帶建設(shè)，形成兼具持續(xù)性、共享性、開放性和景觀性的生態(tài)文化軸線。四、地標(biāo)節(jié)點(diǎn)保護(hù)鎮(zhèn)海樓、中山紀(jì)念堂、中山紀(jì)念碑等傳統(tǒng)地標(biāo);營造珠江新城、白云新城、廣州塔、南沙港、掛綠湖等新都市地標(biāo)，凸顯都市空間特色與可識別性。規(guī)劃實(shí)施保障一、與有關(guān)規(guī)劃的銜接以都市總體規(guī)劃為平臺，銜接國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地運(yùn)用總體規(guī)劃，建立有關(guān)部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制;建立都市總體規(guī)劃與控制性具體規(guī)劃聯(lián)動機(jī)制;健全近期建設(shè)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃，年度實(shí)施計劃與政府年度投資計劃、土地供應(yīng)年度計劃的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制。二、實(shí)施保障機(jī)制建立以事權(quán)劃分為基礎(chǔ)的都市總體規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，涵蓋規(guī)劃編制、實(shí)施建設(shè)等過程，并將都市總體規(guī)劃實(shí)施評價成果作為各級政府業(yè)績考核原則之一。完善規(guī)劃決策，建立重大問題的政策研究機(jī)制和專家論證制度，重大建設(shè)項(xiàng)目公示與聽證制度，進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性。建立健全都市規(guī)劃的監(jiān)督檢查制度。各級政府要主動發(fā)揮法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督的作用。發(fā)揮各級人民代表大會、政協(xié)、各基層社區(qū)組織、社會團(tuán)體以及公眾在都市規(guī)劃實(shí)施過程中的監(jiān)督作用。推動公眾參加，讓公眾通過法定的程序和渠道有效地參加規(guī)劃實(shí)施的決策和監(jiān)督。加大都市規(guī)劃宣傳力度，提高全社會對都市總體規(guī)劃及其實(shí)施重要性的認(rèn)識。規(guī)劃編制的根據(jù)以下：1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》()2、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部有關(guān)加強(qiáng)都市總體規(guī)劃工作意見的告知》(國辦發(fā)()12號)3、《國務(wù)院辦公廳有關(guān)印發(fā)都市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則的告知》(國辦發(fā)()20號)4、《都市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》(國辦函(1999)31號)5、《都市規(guī)劃編制方法》(建規(guī)[]146號)6、《有關(guān)加強(qiáng)都市總體規(guī)劃修編和審批工作的告知》(建規(guī)[]2號)7、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》()8、《珠江三角洲城鄉(xiāng)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃(-)》()9、《廣東省城鄉(xiāng)體系規(guī)劃(-)》()10、《廣州都市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》()11、《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》()12、有關(guān)對《廣州都市總體規(guī)劃(-)綱要》意見的函(建規(guī)城函[]045號)13、《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改地區(qū)[]2915號)14、國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和原則規(guī)范意見反饋《總規(guī)》草案同時在廣州市規(guī)劃局（廣州市越秀區(qū)吉祥路80號）首層公示。公示時間：自11月22日起，至12月21日結(jié)束，為期30天。意見反饋截止日期為12月21日?！犊傄?guī)》公示期間，廣大市民反饋意見請發(fā)至：傳真：電話：(吳小姐)(上班時間：上午8:30-下午5:30)通信地址：廣州市越秀區(qū)吉祥路80號廣州市規(guī)劃局6樓總規(guī)處(來信請?jiān)谛欧庾⒚鳎嚎傄?guī)公示反饋意見)郵政編碼：510030名詞解釋1、國家中心都市構(gòu)建自然景觀與人文景觀相結(jié)合的都市景觀網(wǎng)絡(luò);延續(xù)都市空間軸線;營造當(dāng)代都市風(fēng)貌。結(jié)合重點(diǎn)